高中歷史之教學(xué)教研19世紀(jì)倫敦的“模范住宅”素材

PAGEPAGE319世紀(jì)倫敦的“模范住宅”自18世紀(jì)中期以后，倫敦人口急劇增長(zhǎng)，由1750年約60萬人，1801年86萬人，1821年123萬人，到1851年236萬人。倫敦在19世紀(jì)早期的既有住房根本無法滿意城市人口的居住需求，許多家庭只能擠入已有的存量住房，一套住房居住1至2戶人家甚至更多，過度擁擠成為一種常態(tài)。一般工人的收入難以支付風(fēng)光 住房的房租，只能選擇并不適合人居住的地下室、貧民窟和分隔房。大量的歷史文獻(xiàn)記載了那個(gè)時(shí)代糟糕的住房狀況，恩格斯在《英國工人階級(jí)狀況》中說："在威斯敏斯特的圣約翰教區(qū)和圣瑪格麗特教區(qū)，依據(jù)統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)會(huì)刊的材料，在1840年，5366個(gè)工人家庭住了5294所住宅（假如這還可以叫做'住宅'的話）；男人、女人和小孩，總共26830人，不分男女老幼地?cái)D在一起，在這些家庭中有四分之三只有一個(gè)房間。"面對(duì)嚴(yán)峻的城市住房問題，19世紀(jì)的倫敦出現(xiàn)了一種創(chuàng)新的"模范住宅"形式，風(fēng)行一時(shí)。所謂"模范住宅"是指在住房結(jié)構(gòu)、設(shè)施和舒適度等方面符合住房立法所規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)，適合工人租賃居住的住房。在19世紀(jì)40年頭，倫敦的兩個(gè)慈善組織"大都市改善勤勞階層住宅協(xié)會(huì)"和"改善勞工階級(jí)生活狀況協(xié)會(huì)"領(lǐng)先進(jìn)入工人階級(jí)住房領(lǐng)域。前者宣稱"在保證回收成本的前提下，為勞工的生活供應(yīng)舒適和便利的住房"，1845年獲得皇家特許狀，限定利潤不得超過5%；1847年，該協(xié)會(huì)在圣潘克勒斯路修建了21套兩居室的住宅和90套三居室的住宅，后又在金色廣場(chǎng)、新街等地段修建了類似的住宅。后者宣稱要建立、租賃或購買合適的住房，以每周合適的租金，用隔間房形式出租給那些須要的家庭和夜宿者。1844年，該組織在倫敦彭頓維爾的洛厄路開建了第一個(gè)模范住宅項(xiàng)目；1850年，該協(xié)會(huì)也獲得皇家特許狀，規(guī)定利潤為4%。模范住宅形式獲得了社會(huì)的廣泛認(rèn)同與政府的大力支持。1849年10月，倫敦第一任公共衛(wèi)生醫(yī)務(wù)官約翰·西蒙在《關(guān)于倫敦城公共衛(wèi)生狀況的報(bào)告》中提出，"要求城市行動(dòng)起來，殲滅貧民窟，為窮人建立模范住宅"。1866年，英國政府起先向慈善住房機(jī)構(gòu)供應(yīng)貸款，利息為4%，期限為40年；到1875年，累計(jì)為模范住宅公司供應(yīng)貸款25萬英鎊。進(jìn)入19世紀(jì)60年頭以后，倫敦的模范住宅公司獲得了快速發(fā)展。1862年喬治·皮博迪成立了皮博迪信托公司，1863年西德尼·沃特羅成立了"改善工人住宅公司"，1867年"工匠、勞工和一般人住宅公司"成立。其后，倫敦30多家模范住宅公司進(jìn)軍住房領(lǐng)域。上述三大公司在倫敦住房租賃市場(chǎng)發(fā)揮了重要作用，建立了不少模范住宅。到1875年，皮博迪信托公司建立了大約1800套公-寓，"改善工人住宅公司"建立了1500套公-寓，"工匠、勞工和一般人住宅公司"建立了1000套公-寓；至1895年，這三家公司建立的公-寓數(shù)量分別是5100套、5350套和6500套。這類住宅部分地變更了倫敦貧困區(qū)域的灰暗面貌，出現(xiàn)了一種住房新氣象。在白教堂區(qū)，到1900年已有3748套模范住宅公-寓，居住15494人；在肖爾迪奇，到1919年已有59個(gè)獨(dú)立的模范住宅街區(qū)，總數(shù)2134套公-寓（5694個(gè)房間），居住8450人；在切爾西，1913年有2200人居住在由薩頓信托機(jī)構(gòu)建立的模范公-寓里，1390人居住在劉易斯信托公司的公-寓里，還有1000人居住在吉尼斯大樓里，500人居住在住宅改造公司的公-寓里，200人住在皮博迪大樓里。這些住宅雖然不能解決城市住房問題，但部分地緩和了倫敦城市中心區(qū)域的住房過度擁擠狀況。模范住宅不是一般的商品住房，而是具有肯定社會(huì)福利色調(diào)的住房。模范住宅公司是基于慈善理念參加住房建設(shè)與管理的，它們的利潤大致保持在5%左右，號(hào)稱"百分之五慈善"。這些公司的主要資金來源是社會(huì)各界的慈善捐贈(zèng)、王室贊助、政府貸款以及民間投資。在1855年以后，倫敦工程委員會(huì)將貧民窟清理以后騰出的空地優(yōu)先供應(yīng)應(yīng)模范住宅公司，并督促這些公司在原址建立工人住宅，為工人階級(jí)供應(yīng)住房。作為現(xiàn)代城市公-寓的早期形態(tài)，模范住宅在城市住房發(fā)展史上占有一席之地。倫敦的各個(gè)模范住宅公司聘請(qǐng)了專業(yè)的住房建筑設(shè)計(jì)師，對(duì)工人階級(jí)住房進(jìn)行了特地的設(shè)計(jì)，他們建立的房屋結(jié)構(gòu)與風(fēng)格雖然不盡相同，但這類住房仍有一些基本的共性。與其他住房相比，模范住宅公司重視房屋結(jié)構(gòu)中的房間分隔，建筑師亨利·羅伯茨曾經(jīng)設(shè)計(jì)的"四口之家模范住宅"街區(qū)，在建筑平面上植入了重要的住房分隔理念，包括家庭之間的分隔以及每個(gè)家庭內(nèi)部家庭成員之間的分隔，其中有避開道德混亂之因素。另外，這類房屋注意自然采光和通風(fēng)，連接自來水和排水系統(tǒng)；重視公共衛(wèi)生，配備公用廚房、洗衣間和衛(wèi)生間，符合《公共衛(wèi)生法》所規(guī)定的基本要求，因而也成為其后城市公-寓開發(fā)的一種樣本。模范住宅與簡(jiǎn)陋的貧民窟住房相比具有很大的反差，前者壯麗整齊，后者低矮破敗。模范住宅可以被視為一種高端的租賃住房，房租雖然高于住宅市場(chǎng)的租金，但按其住房品質(zhì)，這樣的房租并不算太高。在19世紀(jì)的倫敦，市中心房租昂貴，一個(gè)單間平均每周房租大約3先令10.75便士，2間房6先令，3間房7先令5.25便士。據(jù)估計(jì)，1866年倫敦工人的平均工資在每周10先令到12先令6便士之間，房租一般占到工人收入的1/3左右。在19世紀(jì)70年頭，皮博迪信托公司的租客是一部分收入較高的工人，最窮的租客平均工資是每周15～20先令。皮博迪信托公司為了增加競(jìng)爭(zhēng)力，其收費(fèi)實(shí)際低于市場(chǎng)價(jià)的20%～25%，有時(shí)收費(fèi)更低一些，因而其住宅受到了印刷業(yè)、珠寶制造業(yè)、雕刻和馬車制造行業(yè)工人的歡迎。不過，這類住宅數(shù)量有限，租客申請(qǐng)一般要等待兩年之久，大多數(shù)一般工人依舊無法租住這類住宅。模范住宅公司出于住房管理的須要，構(gòu)建了一種與其他社區(qū)相隔離的封閉小區(qū)。例如，皮博迪信托公司用威歷而可怕的鐵柵欄將其住宅與其他相鄰的住房分隔開來，晚上大門緊鎖，形成了一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的社區(qū)，被稱為"嚴(yán)厲的家長(zhǎng)式制度的建筑風(fēng)格"。另外，模范住宅有特別詳細(xì)的管理章程，對(duì)租客進(jìn)行嚴(yán)格管理。皮博迪信托公司的管理章程有十五條，其中規(guī)定：除非每個(gè)申請(qǐng)者家庭成員接種疫苗或同意遵守《疫苗法案》，并同意把每個(gè)受感染病例送往合適的醫(yī)院，否則將不接受房間的申請(qǐng)；不允許拖欠房租；每周六應(yīng)當(dāng)清洗過道、盥洗室和廁所的窗戶，在每天早上10點(diǎn)前清掃完畢，租客應(yīng)當(dāng)輪番清掃；洗好的衣服不應(yīng)當(dāng)掛到住房外面；垃圾不應(yīng)當(dāng)扔到門外或窗外；不能在房屋場(chǎng)所內(nèi)養(yǎng)寵物等。任何不遵守公-寓管理規(guī)章的租客都將收到驅(qū)除令。這種刻板的管理方式雖然為人詬病，但是，在其后的年頭里，倫敦建立的市政公房同樣實(shí)行了極為嚴(yán)格的管理制度。模范住宅在肯定程度上重塑了城市居民的生活習(xí)慣與習(xí)俗，公共衛(wèi)生、疾病預(yù)防、自我約束、鄰里敬重、舉止文明以及遵守管理章程等成為現(xiàn)代城市居民應(yīng)當(dāng)具備的修養(yǎng)