學前教育政策與法規(guī)（第三版）課件全套

學前教育政策與法規(guī)學前教育政策法規(guī)1導論學前教育政策的含義和特征明確的目的性鮮明的系統(tǒng)性相對的靈活性學前教育政策法規(guī)2導論權威性和規(guī)范性強制性穩(wěn)定性調整對象的特定性學前教育政策法規(guī)3導論學前教育政策與法規(guī)的關系聯(lián)系區(qū)別制定者不同約束力不同表現(xiàn)形式不同執(zhí)行方式不同穩(wěn)定程度不同調整氛圍不同學前教育政策法規(guī)4幼兒與學前教育政策與法規(guī)學前教育中的幼兒幼兒的身心特點及法律地位缺乏對行為的認識能力幼兒具備民事權利能力幼兒在學前教育中的地位享有受教育權保育的對象學前教育政策法規(guī)5幼兒與學前教育政策與法規(guī)幼兒傷害事故類型故意違法犯罪行為內部人員的侵害行為部人員的侵害行為幼兒園管理過失幼師失職幼兒自身引起的傷害學前教育政策法規(guī)6幼兒與學前教育政策與法規(guī)意外傷害事故幼兒體育傷害事故類別幼兒園的保護職責幼兒園傷害事故的構成幼兒體育傷害事故歸責學前教育政策法規(guī)7幼兒與學前教育政策與法規(guī)幼兒精神損害幼兒著作權侵害學前教育政策法規(guī)8幼兒與學前教育政策與法規(guī)幼兒傷害事故法制的原因及其預防侵害幼兒身心健康的原因維護幼兒身心健康權利幼兒及其監(jiān)護人的權利救濟幼兒園及教師的抗辯學前教育政策法規(guī)9幼兒與學前教育政策與法規(guī)幼兒傷害事故法制的原因及其預防預防幼兒身心健康受到侵害的措施建立健全相應的制度提高相關人員的重視程度開展幼兒安全教育學前教育政策法規(guī)10兒童權利與保護兒童最大利益原則從《兒童權利宣言》到《兒童權利公約》兒童利益最大原則的中國法律實踐學前教育政策法規(guī)11兒童權利與保護兒童的教育利益兒童的教育公平權兒童的教育質量權《兒童權利公約》關于教育質量權的規(guī)定我國關于兒童教育質量的法律學前教育政策法規(guī)12學前教育的政府職責學前教育的性質和功能學前教育的性質教育性社會主義教育事業(yè)的組成部分憲法教育法綱要學前教育政策法規(guī)13學前教育的政府職責學前教育的性質和功能學前教育的性質福利性+公益性經費統(tǒng)籌統(tǒng)支——公共福利事業(yè)——公益普惠學前教育政策法規(guī)14學前教育的政府職責學前教育的性質和功能學前教育的功能實施幼兒全面發(fā)展的教育促進學前教育到小學教育的銜接減輕家長負擔學前教育政策法規(guī)15學前教育的政府職責政府的學前教育職責提出背景法律規(guī)定發(fā)展學前教育《教育法》《關于幼兒教育改革與發(fā)展的指導意見》各級政府旅行學前教育職責學前教育政策法規(guī)16學前教育的政府職責政府的學前教育職責政府發(fā)展學前教育的主要職責制定適應各地實際的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)學前教育政策法規(guī)17學前教育的政府職責政府的學前教育職責政府發(fā)展學前教育的主要職責加大財政投入，擴大普惠性性資源政府主導、社會參與，公辦民辦并舉的辦園體制投入體制和成本合理分擔機制加大投入專項經費學前教育政策法規(guī)18學前教育的政府職責政府的學前教育職責政府發(fā)展學前教育的主要職責加強幼兒教師隊伍建設《教師法》幼兒教師地位《規(guī)劃綱要》教師隊伍建設學前教育政策法規(guī)19學前教育的政府職責政府的學前教育職責政府發(fā)展學前教育的主要職責建立科學的學前教育機構監(jiān)督機制辦園標準規(guī)范收費質量評估和監(jiān)管學前教育政策法規(guī)20學前教育的政府管理學前教育的行政管理我國學前教育行政體制及其體制確立學前教育行政體制及其體制確立新中國幼教體制行政體制的成就學前教育政策法規(guī)21學前教育的政府管理學前教育的行政管理我國學前教育行政體制的改革與發(fā)展政府負責，學前教育管理地方化分級管理，教育部門發(fā)揮主管主導作用分工負責，幼教事業(yè)管理社會化學前教育政策法規(guī)22學前教育的政府管理學前教育機構的運行體制我國學前教育機構的運行體制含義學前教育機構體制改革學前教育政策法規(guī)23學前教育的政府管理學前教育機構的運行體制學前教育機構運行體制改革方向制定學前教育法，完善學前教育法律體系加大財政投入力度，設立學前教育專項資金關注弱勢兒童群體，促進教育公平理順政府與專業(yè)性組織的關系，保障教育質量提高幼兒教師的專業(yè)水平和社會地位學前教育政策法規(guī)24第五章幼兒園的法律地位幼兒園法律地位概述案例：幼兒園不是在園幼兒的監(jiān)護人內涵與特點幼兒園法律地位的內在實質與外在形式幼兒園的法律特點學前教育政策法規(guī)25第五章幼兒園的法律地位幼兒園法律地位概述幼兒園與其他民事主體的法律關系法律關系的性質法律關系的特征主體的多樣性與平等性權利和義務的對等性相對意定性學前教育政策法規(guī)26第五章幼兒園的法律地位幼兒園法律地位概述幼兒園與行政機關的法律關系法律關系的性質法律關系的特征主體固定性與隸屬性權利和義務的不對等性高度法定性學前教育政策法規(guī)27第五章幼兒園的法律地位幼兒園的權利民事權利名譽權法人人格權；財產權——物權、債權和無形財產權物權——所有權、用益物權和擔保物權學前教育政策法規(guī)28第五章幼兒園的法律地位第二節(jié)幼兒園的權利廣義的幼兒園權利，是指幼兒園在多種法律關系中所實際存在的一切權利，除去在教育活動中的權利，主要包括作為獨立的法人所具有的廣泛的民事權利，是其一般權利與特別權利的總括。狹義的幼兒園權利，指幼兒園在教育活動中依法享有的權利，故又被稱作“辦學自主權”。學前教育政策法規(guī)29第五章幼兒園的法律地位第二節(jié)幼兒園的權利民事權利教育權利學前教育政策法規(guī)30第五章幼兒園的法律地位第二節(jié)幼兒園的權利民事權利民事權利是法律賦予民事主體享有的利益范圍和實施一定行為或不為一定行為以實現(xiàn)某種利益的意志。學前教育政策法規(guī)31第五章幼兒園的法律地位第二節(jié)幼兒園的權利民事權利包括權利人直接享有的某種利益（如人身權）和通過一定行為獲得的利益（如財產權）；權利人自己為一定行為或不為一定行為和請求他人為一定行為或不為一定行為，以保證其享有或實現(xiàn)某種利益；在權利受到侵犯時，能夠請求有關國家機關予以保護。學前教育政策法規(guī)32第五章幼兒園的法律地位第二節(jié)幼兒園的權利民事權利？第十六條【胎兒利益的特殊保護】涉及遺產繼承、接受贈與等胎兒利益保護的，胎兒視為具有民事權利能力。但是，胎兒娩出時為死體的，其民事權利能力自始不存在。學前教育政策法規(guī)33第五章幼兒園的法律地位第二節(jié)幼兒園的權利民事權利強強是諾亞舟幼兒園中（一）班的小朋友。２００８年５月１４日午睡時，強強忽然抽搐、嘔吐，值班教師及時采取了救助措施，并將他送醫(yī)治療，但在途中強強不幸死亡。經診斷，強強是舊病復發(fā)而猝死。強強父母認為強強之死是幼兒園所致，多次上門找幼兒園的麻煩，在幼兒園墻上及周邊建筑上到處張貼誣蔑幼兒園的大字報，嚴重影響了幼兒園的名譽。資料來源：梁坤．幼兒園名譽權不可侵犯．早期教育（教師版），２００８（１０）學前教育政策法規(guī)34第五章幼兒園的法律地位第二節(jié)幼兒園的權利民事權利幼兒園作為“法人”這個獨立的民事主體，其所享有的名譽權與自然人相同，不容受到非法侵害。學前教育政策法規(guī)35第二節(jié)幼兒園的權利民事權利新西方幼兒園與甲公司一直保持著良好的協(xié)作關系，公司職工的孩子全部就讀該園，而公司每年贊助該園若干財物。在一筆貨物買賣合同中，乙公司要求甲公司提供擔保。于是，甲公司老總向新西方幼兒園求助。園長看在兩家多年協(xié)作的情分上，便以幼兒園的３０臺電腦和一輛汽車為甲公司做擔保，擔保方式為抵押，并辦理了汽車抵押登記。此后，由于甲公司未能按時付清貨款，乙公司要求幼兒園承擔擔保責任。資料來源：童憲明．幼兒園的財產可以抵押嗎？早期教育（教師版），２００９（９）：３５學前教育政策法規(guī)36第五章幼兒園的法律地位第二節(jié)幼兒園的權利民事權利對方所享有的優(yōu)先受償?shù)臋嗬徒凶鳌皳Ｎ餀唷?。擔保物權具體分為抵押權、質權和留置權。學前教育政策法規(guī)37第五章幼兒園的法律地位第二節(jié)幼兒園的權利民事權利幼兒園作為法人擁有財產權，財產權包括物權、債權與無形財產權（知識產權）?！睹穹ǖ洹返谌倬攀艞l規(guī)定，學校、幼兒園、醫(yī)療機構等為公益目的成立的非營利法人的教育設施、醫(yī)療衛(wèi)生設施和其他公益設施，不得用于抵押。學前教育政策法規(guī)38學前教育政策法規(guī)39第五章幼兒園的法律地位第二節(jié)幼兒園的權利教育權利受教育權，是指公民的基本權利之一。由憲法確認和保障的公民受教育的權利。憲法確認公民有受教育的權利和義務，這里指公民有獲得文化科學知識和不斷提高思想覺悟、道德水平的權利，而且每個公民都必須按照法律要求，接受教育。并規(guī)定，含學齡前教育在內，國家培養(yǎng)青年、少年、兒童在品德、智力、體質等方面全面發(fā)展。學前教育政策法規(guī)40第五章幼兒園的法律地位幼兒園的權利招生權組織實施保育教育活動自主管理權學籍管理權人事聘任權設施和經費的管理、使用權排除非法干涉權其他權利學前教育政策法規(guī)41第五章幼兒園的法律地位幼兒園的權利《教育法》第二十九條學校及其他教育機構行使下列權利：?

(一)按照章程自主管理;?

(二)組織實施教育教學活動;?

(三)招收學生或者其他受教育者;?

(四)對受教育者進行學籍管理，實施獎勵或者處分;?

(五)對受教育者頒發(fā)相應的學業(yè)證書;(六)聘任教師及其他職工，實施獎勵或者處分;?

(七)管理、使用本單位的設施和經費;?

(八)拒絕任何組織和個人對教育教學活動的非法干涉;?

(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利。?

國家保護學校及其他教育機構的合法權益不受侵犯。學前教育政策法規(guī)42第五章幼兒園的法律地位幼兒園的權利招生權幼兒園根據(jù)自己的辦學宗旨、培養(yǎng)目標、任務及辦學條件和能力，依據(jù)國家相關招生政策、法規(guī)、規(guī)章和直接主管部門的具體管理規(guī)定，可以自行制定詳細的招生辦法，并對外發(fā)布招生廣告、進行招生宣傳，確定招生范圍與來源，最終決定招生總人數(shù)與具體人員。案例5-3學前教育政策法規(guī)43第五章幼兒園的法律地位幼兒園的權利組織實施保育教育活動結合辦園宗旨、任務和特色，幼兒園可自行制定和實施本幼兒園的學年度教學總體計劃，開設《幼兒園教育指導綱要（試行）》規(guī)定的五大領域課程活動外，酌情增設園本特色課程，決定選用何種教材，決定具體課時和教學進度，組織保教活動評比，集體備課，檢查評議，廣泛開展公開課觀摩、研討活動，積極開展教學研究等。學前教育政策法規(guī)44第五章幼兒園的法律地位幼兒園的權利組織實施保育教育活動《幼兒園管理條例》第十六條規(guī)定：“幼兒園應當以游戲為基本活動形式。幼兒園可以根據(jù)本園的實際，安排和選擇教育內容與方法，但不得進行違背幼兒教育規(guī)律，有損于幼兒身心健康的活動?！睂W前教育政策法規(guī)45第五章幼兒園的法律地位幼兒園的權利組織實施保育教育活動《幼兒園工作規(guī)程》第三十三條規(guī)定了幼兒園保教活動組織實施要注重幼小銜接，幼兒園不得提前教授小學教育內容。學前教育政策法規(guī)46第五章幼兒園的法律地位幼兒園的權利自主管理權《教育法》第二十九條規(guī)定了幼兒園“按照章程自主管理”的權利。幼兒園根據(jù)章程確立的辦學宗旨、管理體制及各項重大原則，可以制定具體的管理規(guī)章和發(fā)展規(guī)劃，自主地做出管理決策，并建立、完善自己的管理系統(tǒng)，組織實施管理活動。學前教育政策法規(guī)47第五章幼兒園的法律地位幼兒園的權利學籍管理權《教育法》第二十九條規(guī)定了幼兒園“對受教育者進行學籍管理，實施獎勵或者處分”的權利。學前教育政策法規(guī)48第五章幼兒園的法律地位幼兒園的權利學籍管理權有權確定關于幼兒報名注冊的管理辦法，并建立幼兒綜合檔案制度。幼兒檔案形式多樣，信息豐富，且多與教育評價和幼兒成長相關聯(lián)，一般包括幼兒花名冊、幼兒各類登記表（健康與體檢信息、家庭信息等）、幼兒身心發(fā)展狀況記錄冊（如幼兒成長記錄袋）等。學前教育政策法規(guī)49第五章幼兒園的法律地位幼兒園的權利人事聘任權《教育法》第二十九條規(guī)定了幼兒園“聘任教師及其他職工，實施獎勵或者處分”的權利。學前教育政策法規(guī)50第五章幼兒園的法律地位幼兒園的權利人事聘任權幼兒園依據(jù)國家有關教師和其他教職員工管理的法規(guī)、規(guī)章和主管部門的規(guī)定，從本園的辦學條件、辦學能力和實際編制情況出發(fā)，有權自主決定聘任或解聘有關教師和其他職工，制定本園的教師及其他職工的聘任方法，簽訂和解除聘任合同，并有權對教師及其他職工實施包括獎勵、處分在內的具體管理活動。學前教育政策法規(guī)51第五章幼兒園的法律地位幼兒園的權利設施和經費的管理、使用權《教育法》第二十九條規(guī)定了幼兒園“管理、使用本單位的設施和經費”的權利。學前教育政策法規(guī)52第五章幼兒園的法律地位幼兒園的權利設施和經費的管理、使用權幼兒園對其占有的場地、教室、宿舍、教學設備等設施、辦學經費及其他有關財產，享有財產管理權和使用權，必要時可對其占有的財產進行處分或取得一定的收益。學前教育政策法規(guī)53第五章幼兒園的法律地位幼兒園的權利設施和經費的管理、使用權《教育法》第三十二條規(guī)定：“學校及其他教育機構中的國有資產屬于國家所有?！睂W前教育政策法規(guī)54第五章幼兒園的法律地位幼兒園的權利排除非法干涉權《教育法》第二十九條規(guī)定了幼兒園“拒絕任何組織和個人對教育教學活動的非法干涉”的權利。學前教育政策法規(guī)55第五章幼兒園的法律地位幼兒園的權利排除非法干涉權幼兒園對來自行政機關（包括教育行政機關）、企業(yè)事業(yè)組織、宗教團體、其他社會組織、個人及國外勢力等任何方面的非法干涉保教活動的行為，都有權加以拒絕和抵制。案例5-4學前教育政策法規(guī)56第五章幼兒園的法律地位幼兒園的權利其他合法權益《教育法》第二十九條規(guī)定了幼兒園享有“法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利”。學前教育政策法規(guī)57第五章幼兒園的法律地位幼兒園的權利其他合法權益享有現(xiàn)在法律法規(guī)以及將來出臺的法律法規(guī)賦予的其他權利，包括開展教學或學術交流的權利、接受國內外捐助的權利、組織幼兒參與社會實踐的權利、承辦教育行政機關交辦的其他活動的權利，等等。學前教育政策法規(guī)58第五章幼兒園的法律地位幼兒園的義務學前教育政策法規(guī)59遵守法律法規(guī)保證保教質量維護幼兒合法權益便利幼兒發(fā)展依法收費第五章幼兒園的法律地位幼兒園的義務指幼兒園在保教活動中所必須履行的法定義務，即幼兒園在保教活動中必須做出一定行為（作為，積極義務），或不得做出一定行為（不作為，消極義務的約束）。學前教育政策法規(guī)60第五章幼兒園的法律地位幼兒園的義務遵守法律法規(guī)“守法”義務是法律對公民和其他組織包括一般法人的要求，是《憲法》規(guī)定的一項基本義務。學前教育政策法規(guī)61第五章幼兒園的法律地位幼兒園的義務遵守法律法規(guī)《教育法》第三十條規(guī)定幼兒園須履行“遵守法律、法規(guī)”的義務。學前教育政策法規(guī)62第五章幼兒園的法律地位幼兒園的義務保證保教質量《教育法》第三十條規(guī)定幼兒園須履行“貫徹國家的教育方針，執(zhí)行國家教育教學標準，保證教育教學質量”的義務。學前教育政策法規(guī)63第五章幼兒園的法律地位幼兒園的義務保證保教質量《幼兒園工作規(guī)程》第五條從德（包括情感）、智、體（包括身體與心理兩方面）、美（包括感受與表現(xiàn)兩方面）四個方面確立了幼兒園保教的主要目標，而國家保教的具體標準主要體現(xiàn)在《幼兒園教育指導綱要（試行）》中對教育目標與內容的要求。學前教育政策法規(guī)64第五章幼兒園的法律地位幼兒園的義務保證保教質量關于保教質量，是否還有教材中尚未提及的呢？學前教育政策法規(guī)65第五章幼兒園的法律地位幼兒園的義務維護合法權益維護幼兒、教師及其他相關人員的合法權益。《教育法》第三十條規(guī)定幼兒園須履行“維護受教育者、教師及其他職工的合法權益”的義務。案例5-5學前教育政策法規(guī)66第五章幼兒園的法律地位幼兒園的義務便利幼兒發(fā)展以適當方式為幼兒監(jiān)護人了解幼兒發(fā)展狀況等有關情況提供便利?！督逃ā返谌畻l規(guī)定幼兒園須履行“以適當方式為受教育者及其監(jiān)護人了解受教育者的學業(yè)成績及其他有關情況提供便利”的義務。案例5-6學前教育政策法規(guī)67第五章幼兒園的法律地位幼兒園的義務依法收費遵照國家有關規(guī)定收費并公開收費項目。《教育法》第三十條規(guī)定幼兒園須履行“遵照國家有關規(guī)定收取費用并公開收費項目”的義務。北京市與上海市幼兒園收費項目和標準簡介學前教育政策法規(guī)68第六章幼兒園的設立與運行幼兒園的舉辦資質與程序導入案例一位鞋廠老板辦園夢的破裂學前教育政策法規(guī)69第六章幼兒園的設立與運行幼兒園的舉辦資質與程序舉辦幼兒園的主體資格正向許可行的規(guī)定反向禁止性的規(guī)定學前教育政策法規(guī)70第六章幼兒園的設立與運行正向許可行的規(guī)定《憲法》規(guī)定，…國家鼓勵集體經濟組織、國家企業(yè)事業(yè)組織和其他社會力量依照法律規(guī)定舉辦各種教育事業(yè)。《教育法》第二十六條規(guī)定：“國家鼓勵企業(yè)事業(yè)組織、社會團體、其他社會組織及公民個人依法舉辦學校及其他教育機構。”學前教育政策法規(guī)71第六章幼兒園的設立與運行反向禁止性的規(guī)定《教育法》提出了“不得設立為營利性組織”的禁止性前提條件。《民辦教育促進法》第二條和第十條分別對舉辦民辦幼兒園的主體，即社會組織及個人做了法律上的必要限定：舉辦民辦學校的社會組織，應當具有法人資格；舉辦民辦學校的個人，應當具有政治權利和完全民事行為能力。學前教育政策法規(guī)72第六章幼兒園的設立與運行反向禁止性的規(guī)定《學前教育法（草案）》第六十六條規(guī)定：“擅自舉辦幼兒園或者招收學前兒童實施半日制、全日制培訓的，由縣級人民政府教育行政部門或者有關部門依照《教育法》第七十五條、《民辦教育促進法》第六十四條的規(guī)定予以處理，對非法舉辦幼兒園的單位和個人，視情節(jié)輕重，五至十年內不受理其舉辦幼兒園或者其他教育機構的申請。”學前教育政策法規(guī)73第六章幼兒園的設立與運行幼兒園的舉辦資質與程序實體要件有組織機構和章程有合格的教師合規(guī)設施設備等資金和經費學前教育政策法規(guī)74第六章幼兒園的設立與運行有組織機構和章程園長室、保教室、辦公室、財會室、教職工（代表）大會等?！队變簣@工作規(guī)程》特別強調幼兒園應當建立起園務委員會。園務委員會人員構成？拓展閱讀學前教育政策法規(guī)75第六章幼兒園的設立與運行有組織機構和章程那么，園務委員會有哪些職責呢？幼兒園日常運行中方方面面的問題的審議和決定工作，主要包括規(guī)章制度的建立、修改、廢除，全園工作計劃的制訂，工作總結的審議，人員獎懲的決定，財務預算和決算方面的審議等。學前教育政策法規(guī)76第六章幼兒園的設立與運行有合格的教師《幼兒園管理條例》關于園長、醫(yī)師、保育員等《教師法》第十條規(guī)定：“國家實行教師資格制度。中國公民凡遵守憲法和法律，熱愛教育事業(yè)，具有良好的思想品德，具備本法規(guī)定的學歷或者經國家教師資格考試合格，有教育教學能力，經認定合格的，可以取得教師資格?！睂W前教育政策法規(guī)77第六章幼兒園的設立與運行有合格的教師教師準入１９９３年頒布《教師法》，１９９５年頒布《教師資格條例》，２０００年頒布《〈教師資格條例〉實施辦法》，初步形成教師資格制度框架。２０１０年發(fā)布的《規(guī)劃綱要》明確提出：“完善并嚴格實施教師準入制度，嚴把教師入口關。學前教育政策法規(guī)78第六章幼兒園的設立與運行有合格的教師教師準入２０１２年《關于加強幼兒園教師隊伍建設的意見》重申幼兒園教師上崗須持相應教師資格證書。２０１３年《中小學教師資格考試暫行辦法》和《中小學教師資格定期注冊暫行辦法》，確立幼兒園教師資格考試今后實行全國統(tǒng)考，且新規(guī)定了教師資格定期（五年一周期）注冊的審評制。學前教育政策法規(guī)79第六章幼兒園的設立與運行有合格的教師師德2018年《幼兒園教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》

《新時代幼兒園教師職業(yè)行為十項準則》學前教育政策法規(guī)80第六章幼兒園的設立與運行有合格的教師中共中央國務院關于弘揚教育家精神加強新時代高素質專業(yè)化教師隊伍建設的意見（2024年8月6日）學前教育政策法規(guī)81第六章幼兒園的設立與運行有符合規(guī)定標準的教學場所及設施、設備等園舍方面的要求園址環(huán)境方面的要設備方面的要求學前教育政策法規(guī)82第六章幼兒園的設立與運行有必備的辦園資金和穩(wěn)定的經費來源我國教育經費的主要來源當前我國幼兒園經費的主要來源學前教育政策法規(guī)83第六章幼兒園的設立與運行幼兒園的舉辦資質與程序舉辦幼兒園的程序要件登記注冊制度登記注冊程序學前教育政策法規(guī)84第六章幼兒園的設立與運行幼兒園的運行機制準入制度人事制度教師人事制度的變革教師聘任制聘任制的發(fā)展學前教育政策法規(guī)85第六章幼兒園的設立與運行幼兒園的運行機制經費管理幼兒園收費行為的規(guī)范幼兒園經費的使用管理學前教育政策法規(guī)86第六章幼兒園的設立與運行幼兒園的運行機制幼兒園的變更與終止分立與合并舉辦者變更名稱、層次和類別變更終止與清算學前教育政策法規(guī)87第六章幼兒園的設立與運行幼兒園的運行機制幼兒園與家庭和社區(qū)教育《幼兒園教育指導綱要》《幼兒園工作規(guī)程》學前教育政策法規(guī)88第六章幼兒園的設立與運行幼兒園的管理與監(jiān)督教育行政部門的外部管理與監(jiān)督公辦幼兒園民辦幼兒園幼兒園的內部管理與監(jiān)督學前教育政策法規(guī)89第七章幼兒園的保育與教育保教結合是學前教育的根本保教結合