鐵路工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件范本（2023 年版）

（項目名稱）施工監(jiān)理 I第一章招標(biāo)公告（適用于未資格預(yù)審的） 1 1 1 1 2 2 2 2 3 3附件1：投標(biāo)人資格要求 4表1-1資格審查資質(zhì)要求 4表1-2資格審查財務(wù)要求 5表1-3資格審查業(yè)績要求 5表1-4資格審查信譽(yù)要求 表1-5資格審查總監(jiān)理工程師資格要求 7表1-6資格審查其他主要人員要求 8表1-7資格審查監(jiān)理設(shè)施設(shè)備及其他要求 附件2：投標(biāo)人聲明 11第一章投標(biāo)邀請書（適用于邀請招標(biāo)） 13 13 13 13 14 14 14 14 15第二章投標(biāo)人須知 投標(biāo)人須知前附表 23 25 26 29 31 31 32 33 34 34第三章評標(biāo)辦法（綜合評估法） 41評標(biāo)辦法前附表 41 47 47 47第四章合同條款及格式 第一節(jié)通用合同條款 51 51 54 55 56 57 61 6211．違約 12．爭議的解決 第二節(jié)專用合同條款 65 65 71 71 7211．違約 7312．爭議的解決 73第三節(jié)合同附件格式 附件一：合同協(xié)議書 75附件二：履約保證金格式 77附件三：廉政協(xié)議書 附件四：安全生產(chǎn)協(xié)議書 附件五：監(jiān)理項目部主要人員資格要求 82附件六：監(jiān)理項目部擬投入人員一覽表 83第五章委托人要求 一、監(jiān)理要求 85二、適用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn) 三、成果文件要求 五、委托人提供的便利條件 六、監(jiān)理人需要具備的工作條件 七、委托人的其他要求 第六章投標(biāo)文件格式 一、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄 91二、法定代表人身份證明書或授權(quán)委托書 三、聯(lián)合體協(xié)議書 五、監(jiān)理報酬清單 六、資格審查資料 七、監(jiān)理大綱 117八、其他資料 1181第一章招標(biāo)公告（適用于未資格預(yù)審的） ________本建設(shè)項目（項目名稱）1已由（項目審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱）以（批文名稱及編號）批準(zhǔn)建設(shè)，項目業(yè)主為，建設(shè)資金來自（資金來源出資比例為，招標(biāo)人為。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對（招標(biāo)項目名稱）2采用資格后審方式進(jìn)行公開招標(biāo)。2.1項目概況2.1.1建設(shè)地點：。2.1.2建設(shè)規(guī)模：。2.1.3主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：。2.2招標(biāo)范圍：。2.3標(biāo)段劃分2.3.1劃分為個標(biāo)段，標(biāo)段具體內(nèi)容：。2.3.2投標(biāo)人可就上述標(biāo)段中的（具體數(shù)量）個標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)，最多可以中標(biāo)個標(biāo)段。2.6.1監(jiān)理標(biāo)段對應(yīng)施工單位名稱：。33.1本次招標(biāo)投標(biāo)人資格要求詳見招標(biāo)公告附件。1“項目名稱”指可行性研究報告的批復(fù)載明的工程建設(shè)項目名稱。2“招標(biāo)項目名稱”指工程建設(shè)項目項下的具體招標(biāo)項目的名稱。3監(jiān)理項目招標(biāo)公告發(fā)布時，若招標(biāo)人已確定項目施工單位，應(yīng)同時公布監(jiān)理標(biāo)段對應(yīng)施工單位名稱；若招標(biāo)人暫未確定項目施工單位，招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件載明查詢網(wǎng)站和路徑。2節(jié)假日除外每日上午時分至?xí)r分，下午時分至?xí)r分（北京時間，下同在（詳細(xì)地址）持單位介紹信原件（格式自擬）4購買招標(biāo)文件。以聯(lián)合體投標(biāo)的，要求如下：。京時間，下同登錄（電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺名稱）下載電子招標(biāo)文件。4.2招標(biāo)文件每套售價5元/標(biāo)段（以形式支付售后不退。圖紙押金元，在退還圖5.1（A）投標(biāo)文件遞交的時間為年月日時分至?xí)r分，投標(biāo)文件遞5.1（B）投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為年月 日時分，投標(biāo)人應(yīng)在截止時間前通過交易平臺）遞交電子投標(biāo)文件。以聯(lián)合體投標(biāo)的，由聯(lián)合體牽頭人遞交電子投標(biāo)文件。5.2（A）逾期送達(dá)的、未送達(dá)指定地點的或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將予以5.2（B）逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺將予以拒收。7.1潛在投標(biāo)人或利害關(guān)系人對本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件內(nèi)容有異議的，向招標(biāo)人書面提出。異議受理部門招標(biāo)人名稱）異議受理電話：聯(lián)系地址：7.2投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件前應(yīng)在（公共資源交易平臺名稱）辦理好企業(yè)信息登記，辦理方法詳見（公共資源交易平臺名稱及網(wǎng)址）。 4招標(biāo)人可另行補(bǔ)充公共資源交易平臺相關(guān)要求。5招標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)限于補(bǔ)償印刷、郵寄的成本支出，不得以營利為目的。3招標(biāo)人蓋單位章） 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)蓋單位章） 監(jiān)督部門：交通運(yùn)輸廳地方鐵路處聯(lián)系 4附件1：投標(biāo)人資格要求表1-1資格審查資質(zhì)要求6具備有效的營業(yè)執(zhí)照具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的監(jiān)理資質(zhì)證書本次招標(biāo)（接受或不接受）聯(lián)合體投標(biāo)。投標(biāo)人為聯(lián)合體的，聯(lián)合體成員資質(zhì)條件應(yīng)滿足（適用于聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體所有成員（含牽頭人）數(shù)量不得超過一。投標(biāo)人投標(biāo)人為聯(lián)合體的，應(yīng)滿足下列要求：（1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)。（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投6招標(biāo)人應(yīng)按《鐵路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第十八條規(guī)定在招標(biāo)公告中載明全部投標(biāo)人資格要求，如招標(biāo)文件中設(shè)定的投標(biāo)人資格要求高于招標(biāo)公告載明的投標(biāo)人資格要求，視為以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人。5表1-2資格審查財務(wù)要求財務(wù)要求在年～年（近三年）中平均營業(yè)收入不應(yīng)小于萬元；注：1.營業(yè)收入以經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C(jī)構(gòu)審計的財務(wù)會計報表數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。2.投標(biāo)人的成立時間晚于本表規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來經(jīng)審計的財務(wù)會計報表。表1-3資格審查業(yè)績要求業(yè)績類目業(yè)績要求業(yè)績1 年月～年月（遞交投標(biāo)文件之日起前五年內(nèi)）完成各項類似工程施工監(jiān)理業(yè)績注：1.類似工程7是指。2.業(yè)績證明文件應(yīng)同時提供合同協(xié)議書和竣工驗收報告（或初步驗收報告或業(yè)主出具的完工證明）復(fù)印件，以竣工驗收（或初步驗收或完工）時間為準(zhǔn)。若上述文件無法反映工程有關(guān)特征或技術(shù)規(guī)模指標(biāo)的，應(yīng)另附相關(guān)證明文件。7類似工程由招標(biāo)人結(jié)合招標(biāo)項目自行確定，但應(yīng)與招標(biāo)項目專業(yè)類似、規(guī)模相當(dāng)。6表1-4資格審查信譽(yù)要求訴訟及仲裁犯罪或嚴(yán)重違法行為而引起的訴訟和仲裁。中違約或被逐或因自身原因而使合同被解除。失信被執(zhí)行人執(zhí)行人名單。嚴(yán)重違法失信企業(yè)重違法失信企業(yè)名單。鐵路工程建設(shè)失信“黑名單”投標(biāo)人未被納入按照《鐵路工程建設(shè)失信行為認(rèn)定記錄公布管理辦法》公布的失信行為“黑名單”行賄犯罪情況投標(biāo)人及投標(biāo)人法定代表人、擬委派的總監(jiān)理工程師在年月至 年月（遞交投標(biāo)文件之日起前3年內(nèi)）不曾有人民法院生效判決、裁定認(rèn)定的行賄犯罪記錄。……注：1.對投標(biāo)人的信譽(yù)要求將覆蓋整個招標(biāo)階段至中標(biāo)通知書發(fā)出為止。2.投標(biāo)人的信譽(yù)狀況由評標(biāo)委員會和招標(biāo)人負(fù)責(zé)查證，投標(biāo)文件無需提供有關(guān)證明文件，但需在投標(biāo)文件格式6-7信譽(yù)情況表中聲明；若查實存在失信情形的，將被否決投標(biāo)。3.訴訟及仲裁情況僅限于投標(biāo)人敗訴的，且與履行監(jiān)理合同有關(guān)的案件，不包括調(diào)解結(jié)案以及未裁決定的仲裁或未終審判決的訴訟。訴訟及仲裁、履約情況、行賄4.失信被執(zhí)行人信息以評標(biāo)委員會在信用中國網(wǎng)站（）遞交投標(biāo)文件截止5.嚴(yán)重違法失信企業(yè)信息以評標(biāo)委員會在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（）遞交投票標(biāo)文件截止日查詢結(jié)果作為評標(biāo)時的判斷依據(jù)。6.鐵路工程建設(shè)失信“黑名單”以評標(biāo)委員會在國家鐵路局網(wǎng)站遞交投標(biāo)文件截止日查詢結(jié)果作為評標(biāo)時的判斷依據(jù)。7.以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均應(yīng)符合信譽(yù)要求。7表1-5資格審查總監(jiān)理工程師資格要求總監(jiān)理工程師工程建設(shè)相關(guān)專業(yè)及以上學(xué)歷，高級及以上專業(yè)技術(shù)職稱，具有國務(wù)院建設(shè)主管部門核發(fā)的基本單位注冊的中華人民共和國監(jiān)理工程師注冊證書，注冊證書專業(yè)為，且具有鐵路總監(jiān)理工程師業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格證書，年及以上鐵路或工程監(jiān)理工作經(jīng)驗。應(yīng)為本單位正式職工，附其社保證明。未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標(biāo)后能夠從該項業(yè)績要求：至少在兩個類似工程施工監(jiān)理項目中擔(dān)任總監(jiān)理工程師或副總監(jiān)理工程師（在此項目服務(wù)期限不少于個月）8，提供監(jiān)理合同和業(yè)主證明復(fù)印件，相關(guān)證明文件應(yīng)能體現(xiàn)相應(yīng)人員姓名和服務(wù)期限。注：1.擬委派的總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件第六章投標(biāo)文件格式中的投標(biāo)函附錄的要求親筆簽名，未親筆簽名確認(rèn)的，將不通過資格審查。3.同一鐵路建設(shè)項目監(jiān)理劃分為多個標(biāo)段且同時招標(biāo)時，允許同一投標(biāo)人一套人員投多個標(biāo)段，但只能中一個標(biāo)段。4.總監(jiān)理工程師應(yīng)提供簡歷表，監(jiān)理工作經(jīng)驗以簡歷表填報的主要工作經(jīng)歷為準(zhǔn)，人員業(yè)績以及資格要求的證明文件為準(zhǔn)。如總監(jiān)理工程師目前仍在其他項目上任職，應(yīng)在投標(biāo)函中承諾本項目中標(biāo)后能夠從該項目撤離。8招標(biāo)人應(yīng)充分考慮類似工程施工監(jiān)理的總工期，合理設(shè)置人員服務(wù)期限。8機(jī)構(gòu)設(shè)置要求驗負(fù)責(zé)人人，其他崗位人員數(shù)量要求：。3．投標(biāo)人只填報關(guān)鍵崗位9（總監(jiān)理工程師、副總監(jiān)理工程師、監(jiān)理投標(biāo)人承諾在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起日內(nèi)向招標(biāo)人報送滿足相應(yīng)資格要求的專業(yè)監(jiān)理工程師（含試驗工程師）和監(jiān)理員10。經(jīng)招標(biāo)人同意，部分后期實施工程的監(jiān)理人員可在工程實施過程中分階段向招項目上任職但本項目中標(biāo)后能夠從該項目撤離。5．其他要求11：副總監(jiān)理工程本單位注冊的注冊監(jiān)理工程師或取得鐵路總監(jiān)理工程師業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格證書，一年及以上鐵路或工程監(jiān)理工作經(jīng)驗。應(yīng)為本單位職工，附其社保證明。監(jiān)理組長（分在本單位注冊的注冊監(jiān)理工程師或取得鐵路監(jiān)理工程師業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格證書，一年及以上鐵路或工程監(jiān)理工作經(jīng)驗。應(yīng)為本單位職工，附其社保證明。質(zhì)量負(fù)責(zé)人本單位注冊的注冊監(jiān)理工程師或取得鐵路監(jiān)理工程師業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格證書，一年及以上監(jiān)理工作經(jīng)驗，具有專職質(zhì)量管理工作經(jīng)歷。本單位注冊的注冊監(jiān)理工程師或取得鐵路監(jiān)理工程師業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格證書，一年及以上監(jiān)理工作經(jīng)驗，具有專職安全管理工作經(jīng)歷。9招標(biāo)人可根據(jù)項目管理需要調(diào)整關(guān)鍵崗位。10具體期限由招標(biāo)人自行確定，但最遲不超過中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日。11招標(biāo)人可根據(jù)項目管理需要，明確相應(yīng)崗位是否可兼任。9試驗負(fù)責(zé)人單位注冊的注冊監(jiān)理工程師或取得鐵路監(jiān)理工程師業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格證專業(yè)監(jiān)理工程師類注冊執(zhí)業(yè)資格并在本單位注冊或取得鐵路監(jiān)理工程師業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格證書，年及以上相應(yīng)專業(yè)的監(jiān)理工作經(jīng)驗。試驗工程師類注冊執(zhí)業(yè)資格并在本單位注冊或取得鐵路監(jiān)理工程師業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格，且具有相關(guān)工程建設(shè)專業(yè)基礎(chǔ)。注：1.招標(biāo)人可根據(jù)招標(biāo)項目性質(zhì)、規(guī)模和復(fù)雜情況適當(dāng)調(diào)整。2.依法在本單位注冊的注冊監(jiān)理工程師是指具有國務(wù)院建設(shè)主管部門核發(fā)的基本單位注冊的中華人民共和國監(jiān)理工程師注冊證書的人員。3.工程類注冊執(zhí)業(yè)資格是指注冊監(jiān)理工程師、注冊建造師、注冊造價師、注冊建筑師或注冊安全工工程師。5.同一鐵路建設(shè)項目監(jiān)理劃分為多個標(biāo)段且同批次招標(biāo)時，允許同一投標(biāo)人一套人員投多個標(biāo)段，但最多只能中一個標(biāo)段。6.本表所列關(guān)鍵崗位人員應(yīng)提供簡歷表，監(jiān)理工作經(jīng)驗以簡歷表填報的主要工作經(jīng)歷為準(zhǔn)。如擬投如關(guān)鍵崗位人員目前仍在其他項目上任職，應(yīng)在投標(biāo)函中承諾本項目中標(biāo)后上述人員能夠從該項7.本表所列其他崗位人員應(yīng)按投標(biāo)函的格式承諾，中標(biāo)人須在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起日內(nèi)向招商標(biāo)人報送滿足招標(biāo)文件相應(yīng)資格要求的人員（或經(jīng)招標(biāo)人同意，部分后期實施工程的監(jiān)理人員可10表1-7資格審查監(jiān)理設(shè)施設(shè)備及其他要求1辦公和生活監(jiān)理人應(yīng)自行配備與監(jiān)理工作相關(guān)的各種較先進(jìn)的通訊、交通、辦公設(shè)備、生活設(shè)施，其數(shù)量和質(zhì)量應(yīng)滿足本工程監(jiān)理工作的需要。不得使用承包人的辦公、生活設(shè)施、設(shè)備（包括交通、通訊1．交通車輛要求不少于輛/12人，按照監(jiān)理人員計2．計算機(jī)設(shè)備要求不少于臺/人，按照專業(yè)監(jiān)理工程師3．影像記錄設(shè)備要求不小于臺/2人，按照專業(yè)監(jiān)理工程師計算4．辦公地點網(wǎng)絡(luò)辦公條件，移動通訊設(shè)備要求：；2測量儀器設(shè)備用途、功能用途、功能試驗組（本行及以下各行根據(jù)項目需要選擇）用途、功能31.投標(biāo)人應(yīng)按第一章招標(biāo)公告附件2《投標(biāo)人聲明》要求的格式和……11本招標(biāo)項目招標(biāo)人及招標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)：我方（投標(biāo)人或聯(lián)合體全稱）就參加（招標(biāo)項目名稱標(biāo)段）投標(biāo)工作，作出鄭重聲明：1．我方保證投標(biāo)文件及其后提供的一切材料都是真實的。如我方成為本項目中標(biāo)候選人，我方同意并授權(quán)招標(biāo)人將我方投標(biāo)文件商務(wù)部分的人員、業(yè)績等信息進(jìn)行公開。2．我方保證在本項目投標(biāo)中不與其他單位串通投標(biāo)，不出讓投標(biāo)資格，不向招標(biāo)人或評標(biāo)委員會3．我方保證不存在下列情形之一，否則投標(biāo)無效：（1）作為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；（3）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人為同一個單位負(fù)責(zé)人；（4）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；（5）為本標(biāo)段的代建人；（6）為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；（7）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人；（8）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；（9）與本標(biāo)段的施工承包人以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)商有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)（10）被依法暫?；蛘呷∠稑?biāo)資格，且在處罰范圍和期限內(nèi)；（11）被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；（12）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；（13）在最近三年內(nèi)發(fā)生重大監(jiān)理質(zhì)量問題（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機(jī)關(guān)出具注34）規(guī)定的情形，同一聯(lián)合體內(nèi)各成員之間不受限制10）－（12）規(guī)定的情形，應(yīng)以鐵路監(jiān)管部門或行政主管部門或司法機(jī)關(guān)出具的有關(guān)文件為依據(jù)。4．如我方違反上述保證，或本聲明陳述與事實不符，一經(jīng)查實將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行信用記錄。我方12投標(biāo)人聲明第3條內(nèi)容應(yīng)與第二章投標(biāo)人須知1.4.3項一致。12對失信行為產(chǎn)生的一切后果已知悉。其中，本聲明陳述與事實不符的，將依法接受監(jiān)管部門的處罰。特此聲明投標(biāo)人蓋單位章）法定代表人或委托代理人簽字）13第一章投標(biāo)邀請書（適用于邀請招標(biāo)） （被邀請單位名稱本招標(biāo)項目（項目名稱）已由（項目審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱）以（批文名稱及編號）批準(zhǔn)建設(shè)，項目業(yè)主為，建設(shè)資金來自（資金來源出資比例為，招標(biāo)人為。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對（招標(biāo)項目名稱）進(jìn)行邀請招標(biāo)。2.1項目概況主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：。2.2招標(biāo)范圍：。2.3標(biāo)段劃分 2.3.1劃分為個標(biāo)段，標(biāo)段具體內(nèi)容：。 2.3.2投標(biāo)人可就上述標(biāo)段中的（具體數(shù)量）個標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)，最多可以中標(biāo)個標(biāo)段。2.6.1監(jiān)理標(biāo)段對應(yīng)施工單位名稱：。3.1本次招標(biāo)投標(biāo)人資格要求詳見投標(biāo)邀請書附件。3.2各投標(biāo)人可就上述標(biāo)段中的（具體數(shù)量）個標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)。14 （詳細(xì)地址）持本投標(biāo)邀請書和單位介紹信（格式自擬）購買招標(biāo)文件。下同），登錄（電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺名稱）下載電子招標(biāo)文件。4.2招標(biāo)文件每套售價元，售后不退。技術(shù)資料押金元，在退還技術(shù)資料時退還5.1（A）投標(biāo)文件遞交的時間為年月日時分至?xí)r分，投標(biāo)文件遞時間（投標(biāo)截止時間，下同）為年月日時分，地點為5.1（B）投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為年月日時分，投標(biāo)人應(yīng)在截止時間前通過（電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺名稱）遞交電子投標(biāo)文件。以聯(lián)合體投標(biāo)的，由聯(lián)合體牽頭人遞交電子投標(biāo)文件。5.2（A）逾期送達(dá)的、未送達(dá)指定地點的或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將予以5.2（B）逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺予以拒收。認(rèn)是否參加投標(biāo)。在本邀請書規(guī)定的時間內(nèi)未表示是否參加投標(biāo)或明確表示不參加投標(biāo)的，不得再參加招標(biāo)人蓋單位章） 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)蓋單位章） 15 監(jiān)督部門：交通運(yùn)輸廳地方鐵路處聯(lián)系（具體內(nèi)容與公開招標(biāo)公告附件相同，略） 16第二章投標(biāo)人須知編列內(nèi)容1.1.21.1.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)1.1.4招標(biāo)項目名稱詳見招標(biāo)公告1.1.5項目建設(shè)地點詳見招標(biāo)公告1.1.6項目建設(shè)規(guī)模詳見招標(biāo)公告1.1.7工程項目施工預(yù)計開工日期和建設(shè)周期1.1.81.2.1資金來源及比例.11.3.2監(jiān)理服務(wù)期限.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能（1）資質(zhì)要求：見第一章招標(biāo)公告附件1表1-1（2）財務(wù)要求：見第一章招標(biāo)公告附件1表1-2（3）業(yè)績要求：見第一章招標(biāo)公告附件1表1-3（4）信譽(yù)要求：見第一章招標(biāo)公告附件1表1-413第二章“投標(biāo)人須知”正文、第三章“評標(biāo)辦法”正文、第四章“通用合同條款”內(nèi)容應(yīng)不加修改地直接引用，招標(biāo)必要的補(bǔ)充或修改，但不得違背法律法規(guī)、規(guī)章及招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定。編列內(nèi)容（5）總監(jiān)理工程師的資格要求：見第一章招標(biāo)公告附件1表（6）其他主要人員要求：見第一章招標(biāo)公告附件1（7）監(jiān)理設(shè)施設(shè)備及其他要求：見第一章招標(biāo)公告附件1表是否接受聯(lián)合體投標(biāo)□接受，應(yīng)滿足下列要求：投標(biāo)人不得存在的其投標(biāo)人不得存在的其他情形：-（12）規(guī)定的情形，應(yīng)以鐵路監(jiān)管部門或行政主管部門或司踏勘集中地點：投標(biāo)預(yù)備會實質(zhì)性要求和條件□允許，偏差范圍：2.1構(gòu)成招標(biāo)文件的其他2.2.1投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)子郵件至。2.2.2招標(biāo)文件澄清發(fā)出的蓋章掃描件發(fā)電子郵件2.2.3投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)時間：收到修改后小時內(nèi)（以發(fā)出時間為準(zhǔn)）。形式：確認(rèn)回執(zhí)蓋章掃描件發(fā)送電子郵件2.3.1招標(biāo)文件修改發(fā)出的蓋章掃描件發(fā)電子郵件2.3.2投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)時間：收到修改后小時內(nèi)（以發(fā)出時間為準(zhǔn)）。形式：確認(rèn)回執(zhí)蓋章掃描件發(fā)送電子郵件編列內(nèi)容構(gòu)成投標(biāo)文件的其他增值稅稅金的計算方報價方式最高投標(biāo)限價評標(biāo)委員會按評標(biāo)辦法3.1.3項規(guī)定對投標(biāo)報價進(jìn)行修正，修正后的投標(biāo)報價不得超過最高投標(biāo)限價。投標(biāo)報價的其他要求投標(biāo)有效期投標(biāo)截止時間后天投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金的金額：元/標(biāo)段14投標(biāo)保證金賬戶：開戶名稱：開戶銀行：到達(dá)上述賬戶處（以到賬時間為準(zhǔn)并在銀行轉(zhuǎn)賬單據(jù)處注并將投標(biāo)保證金匯款聲明函復(fù)印件和基本賬戶開戶證明復(fù)印件應(yīng)裝訂入投標(biāo)文件中。其他可以不予退還投標(biāo)保證金的情形 14投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項目估算價的2%，且最低金額不得高于80萬元。編列內(nèi)容單位情況說明及相應(yīng)證明文件。的財務(wù)會計報表，包括審計報告、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、類似項目明細(xì)表及相應(yīng)證明文件。近年類似項目的時間要主要人員簡歷表及相應(yīng)證明文件。項目的辦公交通等設(shè)施及設(shè)備表”應(yīng)填報滿足本章第1.4.1項規(guī)定的試驗儀器、設(shè)施設(shè)備等。求簽字并蓋單位公章。3.5.8如本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)的，本章第3.5.1項至第3.5.7是否允許遞交備選投(體各成員單位名稱。本簽字蓋章后的復(fù)印件。其他要求：。第六章投標(biāo)文件格式“六、資格審查資料”要求前后一致。20編列內(nèi)容3.7.3A投標(biāo)文件副本份數(shù)及投標(biāo)文件副本份數(shù)：是否要求提交電子版文件：是，電子文件一份（U盤）（1）投標(biāo)人同時對多個標(biāo)段投標(biāo)的，應(yīng)分別制作和封裝投標(biāo)3.7.3A投標(biāo)文件是否需分冊(投標(biāo)文件所附證書證(投標(biāo)文件簽字或蓋章要求逐頁簽字、蓋章。其他要求：。4.1.1(4.1.1(投標(biāo)文件加密要求4.1.2封套上應(yīng)載明的信息正本/副本/電子文件/投標(biāo)保函招標(biāo)人名稱：招標(biāo)編號： （招標(biāo)項目名稱）標(biāo)段投標(biāo)文件投標(biāo)人名稱：4.2.1投標(biāo)截止時間詳見第一章招標(biāo)公告第5條投標(biāo)文件的遞交4.2.2(遞交投標(biāo)文件地點詳見第一章招標(biāo)公告第5條投標(biāo)文件的遞交4.2.3投標(biāo)文件是否退還開標(biāo)時間和地點開標(biāo)時間：同投標(biāo)截止時間開標(biāo)地點：同遞交投標(biāo)文件地點。(開標(biāo)順序：開標(biāo)時以投標(biāo)函載明的投標(biāo)報價大寫金額唱標(biāo)。評標(biāo)委員會的組建評標(biāo)委員會構(gòu)成：個人評標(biāo)專家確定方式：21編列內(nèi)容評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)公示媒介（含網(wǎng)絡(luò)媒介的網(wǎng)址同招標(biāo)公告發(fā)布媒介，具體見第一章招標(biāo)公告第6條發(fā)布公告的媒介。投標(biāo)的投標(biāo)人名稱及原因、異議受理部門及聯(lián)系方式等。是否授權(quán)評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人履約保證金其他合法形式 提交履約保證金的期限： （1）聯(lián)合體中標(biāo)的，其履約保證金以聯(lián)合體牽頭人的9是否采用電子招標(biāo)投需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容文件解釋順序在后的澄清或修改為準(zhǔn)。合體各成員的真實情況。綜合評估法條款集中載明第三章“評標(biāo)辦法前附表”已集中載明評審標(biāo)準(zhǔn)和否決情形，且否決情形以“※”標(biāo)注。有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：（1）投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于3個的；16公示期的最后1天應(yīng)當(dāng)為工作日，否則應(yīng)當(dāng)將公示期的最后1天順延至下一個工作日。17履約保證金不超過中標(biāo)合同金額的10%22編列內(nèi)容（2）經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的。再進(jìn)行招標(biāo)。單位查詢方法（如適用）18中標(biāo)人未按其投標(biāo)承諾向招標(biāo)人報送符合招標(biāo)文件相應(yīng)資格要求人員，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格。注：1.投標(biāo)人須知前附表用于進(jìn)一步明確投標(biāo)人須知正文中的未盡事宜，由招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項目的具體特點和實際需要編制和填寫，且應(yīng)與招標(biāo)文件中其他章節(jié)相銜接。投標(biāo)人須知前附表與正文不一致之處，以前附表為準(zhǔn)。2.投標(biāo)人須知前附表部分條款編列內(nèi)容前標(biāo)注“回□”符號，其中標(biāo)注“回”為本項目選用條款，標(biāo)注“□”為本項目不適用條款。18監(jiān)理發(fā)招標(biāo)公告發(fā)布時，招標(biāo)人若暫未確定項目施工單位，招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件載明查詢網(wǎng)站和路徑。231.1招標(biāo)項目概況目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對監(jiān)理進(jìn)行招1.1.2招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.4招標(biāo)項目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.5項目建設(shè)地點：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.6項目建設(shè)規(guī)模：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.7工程項目施工預(yù)計開工日期和建設(shè)周期：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.8建筑安裝工程費(fèi)/工程概算：見投標(biāo)人須知前附表。1.2.1資金來源及比例：見投標(biāo)人須知前附表。1.2.2資金落實情況：見投標(biāo)人須知前附表。1.3招標(biāo)范圍、監(jiān)理服務(wù)期限和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.3.1招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。1.3.2監(jiān)理服務(wù)期限：見投標(biāo)人須知前附表。1.3.3質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：見投標(biāo)人須知前附表。1.4.1投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本招標(biāo)項目的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)：（1）資質(zhì)要求：見投標(biāo)人須知前附表；（2）財務(wù)要求：見投標(biāo)人須知前附表；（3）業(yè)績要求：見投標(biāo)人須知前附表；（4）信譽(yù)要求：見投標(biāo)人須知前附表；（5）總監(jiān)理工程師的資格要求：具體要求見投標(biāo)人須知前附表；（6）其他主要人員要求：見投標(biāo)人須知前附表。（7）監(jiān)理設(shè)施設(shè)備要求：見投標(biāo)人須知前附表。（8）其他要求：見投標(biāo)人須知前附表。24需要提交的相關(guān)證明材料見本章第3.5款的規(guī)定。1.4.2投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體除應(yīng)符合本章第1.4.1項和投標(biāo)人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：（1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)，并承諾就中標(biāo)項目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任；（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本招標(biāo)項目中投標(biāo)，否則各相關(guān)投標(biāo)均1.4.3投標(biāo)人不得存在下列情形之一：（1）作為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；（3）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人為同一個單位負(fù)責(zé)人；（4）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；（5）為本標(biāo)段的代建人；（6）為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；（7）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人；（8）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；（9）與本標(biāo)段的施工承包人以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)商有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)（10）被依法暫?；蛘呷∠稑?biāo)資格，且在處罰范圍和期限內(nèi)；（11）被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；（12）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；（13）在最近三年內(nèi)發(fā)生重大監(jiān)理質(zhì)量問題（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機(jī)關(guān)出具投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費(fèi)用自理。參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的招標(biāo)投標(biāo)文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的，應(yīng)附有中文注釋。25所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9.1投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場。部分投標(biāo)人未按時參加踏勘現(xiàn)場的，不影響踏勘現(xiàn)場的正常進(jìn)行。1.9.2投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費(fèi)用自理。1.9.3除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。1.10投標(biāo)預(yù)備會1.10.1投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標(biāo)預(yù)備會，澄清投標(biāo)人提出的問題。1.10.2投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達(dá)招標(biāo)人，以便招標(biāo)人在會1.10.3投標(biāo)預(yù)備會后，招標(biāo)人將對投標(biāo)人所提問題的澄清，以投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的形式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。1.11分包工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。1.12響應(yīng)和偏差1.12.1投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出滿足性或更有利于招標(biāo)人的響應(yīng)，否則，投標(biāo)人的投標(biāo)將被否決。實質(zhì)性要求和條件見投標(biāo)人須知前附表。1.12.2投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)監(jiān)理大綱等內(nèi)容以對招標(biāo)文件作出響應(yīng)。1.12.3投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的，偏差應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏差范圍和幅度。2.1招標(biāo)文件的組成本招標(biāo)文件包括：（1）招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請書（2）投標(biāo)人須知；26（3）評標(biāo)辦法；（5）委托人要求；（7）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他資料。以便補(bǔ)齊。如有疑問，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達(dá)招標(biāo)人，要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。2.2.2招標(biāo)文件的澄清以投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的形式發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但清問題的來源。澄清發(fā)出的時間距本章第4.2.1項規(guī)定的投標(biāo)截止時間不足15日的，并且澄清內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，將相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。2.2.3投標(biāo)人在收到澄清后，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和形式通知2.2.4除非招標(biāo)人認(rèn)為確有必要答復(fù)，否則，招標(biāo)人有權(quán)拒絕回復(fù)投標(biāo)人在本章第2.2.1項規(guī)定的時2.3招標(biāo)文件的修改2.3.1招標(biāo)人以投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的形式修改招標(biāo)文件，并通知所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。修改招標(biāo)文件的時間距本章第4.2.1項規(guī)定的投標(biāo)截止時間不足15日的，并且修改內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，將相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。2.3.2投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和形式通投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間10日前以書面形式提出。招標(biāo)人將在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，將暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。3.1投標(biāo)文件的組成3.1.1投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；27（2）法定代表人身份證明書或授權(quán)委托書；（3）聯(lián)合體協(xié)議書；（5）監(jiān)理報酬清單；（7）監(jiān)理大綱；（8）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他資料。投標(biāo)人在評標(biāo)過程中作出的符合法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的澄清確認(rèn)，構(gòu)成投標(biāo)文件的組成部分。3.1.2投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)的，或投標(biāo)人沒有組成聯(lián)合體的，投標(biāo)文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。3.1.3投標(biāo)人須知前附表未要求提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)文件不包括本章第3.1.1（4）項目所指的投標(biāo)3.2.1投標(biāo)報價應(yīng)包括國家規(guī)定的增值稅稅金，除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，增值稅稅金按一般計稅方法計算。投標(biāo)人應(yīng)按第六章“投標(biāo)文件格式”的要求在投標(biāo)函中進(jìn)行報價并填寫監(jiān)理報酬清單。3.2.2投標(biāo)人應(yīng)充分了解該項目的總體情況以及影響投標(biāo)報價的其他要素。3.2.3本項目的報價方式見投標(biāo)人須知前附表。投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)報價總額，應(yīng)同時修改投標(biāo)文件“監(jiān)理報酬清單”中的相應(yīng)報價。此次修改須符合本章第4.3款的有關(guān)要求。3.2.4招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價的，投標(biāo)人的投標(biāo)報價不得超過最高投標(biāo)限價，最人須知前附表中載明。3.2.5投標(biāo)報價的其他要求見投標(biāo)人須知前附表。3.3投標(biāo)有效期3.3.1投標(biāo)有效期要求見投標(biāo)人須知前附表。3.3.2在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的，應(yīng)承擔(dān)招標(biāo)文件和法律規(guī)定的責(zé)任。3.3.3出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書標(biāo)人應(yīng)予以書面答復(fù)，同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金及以現(xiàn)金或者支票形式遞交的投標(biāo)保證金的銀行同期存款利息。3.4.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、形式和第六章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。境內(nèi)投標(biāo)人以現(xiàn)金或者28支票形式提交的投標(biāo)保證金，應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出并在投標(biāo)文件中附上基本賬戶開戶證明。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金可以由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。3.4.2投標(biāo)人不按本章第3.4.1項要求提交投標(biāo)保證金的，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。標(biāo)保證金以現(xiàn)金或者支票形式遞交的，還應(yīng)退還銀行同期存款利息。3.4.4有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：（1）投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)文件；（2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同，在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加條件，或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金；（3）發(fā)生投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他可以不予退還投標(biāo)保證金的情形。投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件前，發(fā)生可能影響其投標(biāo)資格的新情況的，應(yīng)更新或補(bǔ)充其在申請資格預(yù)審時提供的資料，以證實其各項資格條件仍能繼續(xù)滿足資格預(yù)審文件的要求，且沒有實質(zhì)性降低。投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定提供資格審查資料，以證明其滿足本章第1.4款規(guī)定的資質(zhì)、財務(wù)、業(yè)績、信譽(yù)等要求。3.6.1除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定允許外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案，否則其投標(biāo)將被否決。會認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的，招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)3.6.3投標(biāo)人提供兩個或兩個以上投標(biāo)報價，或者在投個以上監(jiān)理方案的，視為提供備選方案。3.7.1投標(biāo)文件應(yīng)按第六章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。3.7.2投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)監(jiān)理服務(wù)期限、投標(biāo)有效期、3.7.3（A1）投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，投標(biāo)函、投標(biāo)函附錄及對投標(biāo)文件的澄清、29說明和補(bǔ)正應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字或蓋單位章。由投標(biāo)人的法定代應(yīng)附法定代表人身份證明書，由代理人簽字的，應(yīng)附授權(quán)委托書，身份證明或授權(quán)委托書應(yīng)符合第六章“投標(biāo)文件格式”的要求。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字或蓋單位章。（2）投標(biāo)文件正本一份，副本份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面右上角應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)投標(biāo)人須知前附表要求提供電子版文件。當(dāng)副本和正本不一致或電子版文件和紙質(zhì)正本文件不一致時，以紙質(zhì)正本文件為準(zhǔn)。（3）投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂，并編制目錄，投標(biāo)文件需分冊裝訂的，具體分冊裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。3.7.3（B）投標(biāo)文件全部采用電子文檔，除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)文件所附證書證件均為原件掃描件，并采用單位和個人數(shù)字證書，按招標(biāo)文件要求在相應(yīng)位置加蓋電子印章。由投標(biāo)人的法定代表人簽字或加蓋電子印章的，應(yīng)附法定代表人身份證明書，由代理人簽字或加蓋電子印章的，應(yīng)附由法定代表人簽署的授權(quán)委托書。簽字或蓋章的具體要求見投標(biāo)人須知前附表。4.1投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記4.1.1（A）投標(biāo)文件應(yīng)密封包裝，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位公章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字。4.1.1（B）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺的要求加密投標(biāo)文件，具體要求見投標(biāo)人須知前附表。4.1.2投標(biāo)文件封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1項要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將予以拒收。4.2.1投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件。4.2.2（A）投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點：見投標(biāo)人須知前附表。4.2.2（B）投標(biāo)人通過下載招標(biāo)文件的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺遞交電子投標(biāo)文件。4.2.3除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。4.2.4（A）招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具驗收憑證。4.2.4（B）投標(biāo)人完成電子投標(biāo)文件上傳后，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺即時向投標(biāo)人發(fā)出遞交回執(zhí)通知。遞交時間以遞交回執(zhí)通知載明的傳輸完成時間為準(zhǔn)。4.2.5（A）逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將予以拒收。304.2.5（B）逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺將予以拒收。4.3.1在本章第4.2.1項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。4.3.2（A）投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.7.3（A）項的要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具驗收憑證。4.3.2（B）投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的通知，應(yīng)按照本章第3.7.3（B）項的要求加蓋電子印章。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺收到通知后，即時向投標(biāo)人發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知。制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。4.4.1招標(biāo)人在本章第4.2.1項規(guī)定的投標(biāo)截止時間在電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺上組織對投標(biāo)文件的解密，所有投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時在線參加。投標(biāo)文件，招標(biāo)人公布電子投標(biāo)文件解密情況。子投標(biāo)文件少于3個的，招標(biāo)人重新組織招標(biāo)。有下列情形之一的，投標(biāo)人應(yīng)中止投標(biāo)文件的遞交，并在恢復(fù)正常后及時安排時間遞交投標(biāo)文件：（1）系統(tǒng)服務(wù)器發(fā)生故障，無法訪問或無法使用系統(tǒng)的；（2）系統(tǒng)軟件或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進(jìn)行正常操作的；（3）系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有安全漏洞，有潛在泄密危險的；（4）系統(tǒng)服務(wù)器出現(xiàn)斷電事故且短時間內(nèi)無法恢復(fù)供電的；（5）其他無法保證招投標(biāo)過程正常進(jìn)行的情形。315.1開標(biāo)時間和地點（A）招標(biāo)人在本章第4.2.1項規(guī)定的投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時參加。5.1開標(biāo)時間和地點（B）招標(biāo)人在本章第4.2.1項規(guī)定的投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間），通過電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺公開開標(biāo)，所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時參加。主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：（1）宣布開標(biāo)紀(jì)律；（2）公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱；（3）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；（4A）檢查投標(biāo)文件的密封情況，按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布招標(biāo)項目名稱、投標(biāo)人名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報價、監(jiān)理服務(wù)期限及其他內(nèi)容，并記錄在案；（4B）投標(biāo)人通過電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺對已遞交的電子投標(biāo)文件進(jìn)行解密，公布招標(biāo)項目名稱、投標(biāo)人名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報價、監(jiān)理服務(wù)期限及其他內(nèi)容，并記錄在案；（5A）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；（5B）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員使用本人的電子印章在開標(biāo)記錄投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人當(dāng)場作出答復(fù)，并制作記錄。6.1評標(biāo)委員會6.1.1評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。6.1.2評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（1）投標(biāo)人或投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；32（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；（4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰（5）與投標(biāo)人有其他利害關(guān)系。6.1.3評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會成員有回避事由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續(xù)評標(biāo)的，招標(biāo)評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。6.3.2評標(biāo)完成后，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告和中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。招標(biāo)人在收到評標(biāo)報告之日起3日內(nèi)，按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的公示媒介和期限公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于3天。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對評標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。招標(biāo)人將在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，將暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。中標(biāo)候選人的經(jīng)營、財務(wù)狀況發(fā)生較大變化或存在違法行為，招標(biāo)人認(rèn)為可能影響其履約能力的，將在發(fā)出中標(biāo)通知書前提請原評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行審查確認(rèn)。按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定，招標(biāo)人或招標(biāo)人授權(quán)的評標(biāo)委員會依法確定中標(biāo)人。在本章第3.3款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。337.6.1在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的形式、金額和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標(biāo)人書面認(rèn)可的履約保證金格式向招標(biāo)人提交履約保證金。除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，履約保證金為中標(biāo)合同金額的10%。聯(lián)合體中標(biāo)的，其履約保證金以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交。給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。7.7.1招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同，并在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加條件，或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金的，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。7.7.3聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。8.1對招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄露招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標(biāo)文件的評審34和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。8.5.1投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。2.4款、第5.3款和第7.2款的規(guī)定先向招標(biāo)人提出異議。異議答復(fù)期間不計算在第8.5.1項規(guī)定的期限本招標(biāo)項目是否采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式，見投標(biāo)人須知前附表。需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。35最高投標(biāo)限價：開標(biāo)現(xiàn)場異議情況招標(biāo)人代表：記錄人：監(jiān)標(biāo)人： 36：） （投標(biāo)人名稱評標(biāo)委員會對你方的投標(biāo)文件進(jìn)行了仔細(xì)的審查，現(xiàn)需你方對下列問題以書面形式予以澄清、說明1.請將上述問題的澄清、說明或補(bǔ)正于年 （詳細(xì)地址）或發(fā)送電子郵件至（電郵地址）或通過電子招標(biāo)交易平臺上傳。采用電子郵件的，應(yīng)在年月 評標(biāo)委員會授權(quán)的招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽字或蓋章） 37：）評標(biāo)委員會：：）1.上述問題澄清、說明或補(bǔ)正，不改變我方投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容，構(gòu)成我方投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)人蓋單位章）法定代表人或其委托代理人簽字） 38 （中標(biāo)人名稱你方于（投標(biāo)日期）所遞交的（招標(biāo)項目名稱）標(biāo)段招標(biāo)的投標(biāo)文件已被我方接受，被確定為中標(biāo)人。監(jiān)理服務(wù)期限：。請你方在接到本通知書后的日內(nèi)到（指定地點）與我方簽訂監(jiān)理合同，并按招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第7.6款規(guī)定向我方提交履約保證金。招標(biāo)人蓋單位章）法定代表人或委托代理人簽字） 39 （未中標(biāo)人名稱我方已接受（中標(biāo)人名稱）于（投標(biāo)日期）所遞交的（招標(biāo)項目名稱）標(biāo)段招標(biāo)的投標(biāo)文件，確定（中標(biāo)人名稱）為中標(biāo)人。感謝你單位對招標(biāo)項目的參與！招標(biāo)人蓋單位章） （招標(biāo)人名稱投標(biāo)人蓋單位章）法定代表人或委托代理人簽字） 41第三章評標(biāo)辦法（綜合評估法）評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)1監(jiān)理大綱得分也相同時中標(biāo)候選人員排序方法監(jiān)理劃分為多個標(biāo)段時，推薦中標(biāo)準(zhǔn)候選人原則2.1.1投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致；與購標(biāo)登記單位名稱（含各聯(lián)合體成員）一致法定代表人身份證明書或授權(quán)委員由委托代理人簽字的，應(yīng)附授權(quán)委托書。法定代表人身份證明書或授權(quán)委托書應(yīng)符合第六章“投標(biāo)文件格式”的規(guī)定投標(biāo)函及其附錄有法定代表人或其委托代理人、總監(jiān)理工程師簽字并加蓋單位投標(biāo)文件格式符合第六章“投標(biāo)文件格式”的規(guī)定聯(lián)合體投標(biāo)人提交符合招標(biāo)文件要求的聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔(dān)連帶責(zé)任，并明確聯(lián)合體牽頭人備選投標(biāo)方案除招標(biāo)文件明確允許提交備選投標(biāo)方案外，投標(biāo)人不得提交備選投標(biāo)方案報價唯一只能有一個報價（招標(biāo)文件要求有備選方案的除外）2.1.2具備有效的營業(yè)執(zhí)照資質(zhì)證書有效且資質(zhì)等級符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定財務(wù)要求符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定業(yè)績要求符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定信譽(yù)要求符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定總監(jiān)理工程師符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定42其他主要人員符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定施設(shè)備符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定2.1.3評審標(biāo)投標(biāo)報價修正后的投標(biāo)報價不高于最高投標(biāo)限價報價修正、低價不存在本章第3.1.3項、3.1.4項規(guī)定的否決情形投標(biāo)內(nèi)容符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項規(guī)定監(jiān)理服務(wù)期限符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.2項規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.3項規(guī)定投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.3.1項規(guī)定投標(biāo)保證金符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.4.1項規(guī)定合同條款確認(rèn)及權(quán)利義務(wù)符合第四章“合同條款及格式規(guī)定委托人要求符合第五章“委托人要求”規(guī)定投標(biāo)人承諾書投標(biāo)人承諾書符合招標(biāo)文件要求規(guī)定的否決情形不存在（包括串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄或其他違法違規(guī)行為2.2.1分值構(gòu)成19（資信業(yè)績部分A：20分投標(biāo)人綜合得分=A+B+C+D其中：A、B為各評委專家打分結(jié)果的算術(shù)平均值，A、B、C及綜合得分計算結(jié)果均按四舍五入法保留兩位小數(shù)。評標(biāo)委員會成員對監(jiān)理大綱部分（B）各評分因素細(xì)分項一般不得低于其權(quán)重分值的60%，評分低于上述權(quán)重分值百分比的，評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中作出說明。19招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)項目具體情況確定各評分因素權(quán)重分值及評分標(biāo)準(zhǔn)，其中監(jiān)理大綱部分（B）各評分因素的評分一般不得低于其權(quán)重分值的60%。43評標(biāo)基準(zhǔn)價計算舍五入法保留兩個其中：Z—評標(biāo)基準(zhǔn)價B—招標(biāo)人公布的標(biāo)段最高投標(biāo)限價n—本標(biāo)段有效報價投標(biāo)人總數(shù)不參與基準(zhǔn)價計算的有效報價仍可參與報價得分計算。其中：Z—評標(biāo)基準(zhǔn)價；B—招標(biāo)人公布的標(biāo)段最高投標(biāo)限價m—本標(biāo)段參與基準(zhǔn)價計算的有效報價的數(shù)量2.2.3投標(biāo)報價的偏差率計算公式舍五入法保留四位小數(shù)，即其中：L—偏差率Z—評標(biāo)基準(zhǔn)價(1)標(biāo)準(zhǔn)（類似項目業(yè)績總監(jiān)理工程師資其他主要人員資擬投入的監(jiān)理設(shè)20評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算的方案1與2.2.4（3）報價得分計算方案1配套使用，評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算的方案2與2.2.4（3）報價得分計算方案2配套使用。招標(biāo)人根據(jù)項目實際情況選用?！瓨?biāo)準(zhǔn)21監(jiān)理范圍、監(jiān)理（2分）優(yōu)：監(jiān)理范圍、內(nèi)容準(zhǔn)確，滿足招標(biāo)文件要求，得（1.2，2]分；監(jiān)理依據(jù)、監(jiān)理（2分）優(yōu)：監(jiān)理依據(jù)符合法律法規(guī)、規(guī)范要求，質(zhì)量、安全、投資進(jìn)退場計劃（6分）（12（3分）優(yōu)：有完整的監(jiān)理工作程序文件，流程科學(xué)合理，分工明確，職中：有基本完整的監(jiān)理工作程序文件，流程（4分）優(yōu)：監(jiān)理工作方法科學(xué)、合理，得[3.2，4]分；理制度（5分）監(jiān)理工作管理制度合理全面，5分。制度基本合理，每缺一項扣1分，最多扣5分。注：監(jiān)理人應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)的法律法規(guī)和監(jiān)理規(guī)范，編制相應(yīng)的監(jiān)理管理制度。主要包括：開（復(fù)）工報告審批制度；施工圖現(xiàn)場核對制度；設(shè)計變更審查制度；工程質(zhì)量和原材料檢測試驗制度；試驗室管理制度；安全生產(chǎn)監(jiān)理管理制度；驗工計價管理制度；原材料、半成品、構(gòu)配件及設(shè)備質(zhì)量復(fù)檢制度；施工測量復(fù)工程質(zhì)量檢查制度（含日常工程質(zhì)量檢查制度、隱蔽工程檢查、工序質(zhì)量檢查、旁站監(jiān)理制度檢驗批、分項、分部、單位工程質(zhì)量驗收制度；工地例會制度；監(jiān)理日志填寫制度；工程質(zhì)量事故報告和配合調(diào)查處理制度；工程質(zhì)量專項報告和監(jiān)理報告制環(huán)保制措施（7分）（7分）優(yōu)：安全生產(chǎn)管理工作措施合理可行、針對性強(qiáng)，對重大危險源中：安全生產(chǎn)管理工作措施較合理可行、有源監(jiān)控措施較合理，有應(yīng)急預(yù)案，得[4.2，5.621招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)項目具體情況確定各評分因素及評分因素權(quán)重分值，并對各評分因素進(jìn)行細(xì)分（如有）、確定各評分因素細(xì)分項的分值。各評分因素得分一般不得低于其權(quán)重分值的60%。45進(jìn)度控制措施（2分）優(yōu)：進(jìn)度控制措施合理可行、針對性強(qiáng)，得[1.6，2]分；中：進(jìn)度控制措施較合理可行、有針對性，得[1.2，1.6）分制措施（2分）優(yōu)：造價控制措施合理可行、針對性強(qiáng)，驗工計價的數(shù)量確認(rèn)工做管理措施明確，得[1.6，2]分；中：造價控制措施較合理可行、有針對性，驗工工作管理措施明確，得[1.2，1.6）分；理措施（2分）優(yōu)：環(huán)保監(jiān)理措施合理可行、針對性強(qiáng)，得[1.6，2]分；中：環(huán)保監(jiān)理措施較合理可行、有針對性，得[1.2，1.6）分；（5分）監(jiān)理組織協(xié)調(diào)內(nèi)（2分）優(yōu)：監(jiān)理組織協(xié)調(diào)內(nèi)容及措施合理可行、針對性強(qiáng)，得[1.6，2]中：監(jiān)理組織協(xié)調(diào)內(nèi)容及措施較合理可行、有針對性，得[1.2，（9分）7.2）分合理化建議（2分）優(yōu)：建議合理可行、針對性強(qiáng)，得[1.6，2]分；中：建議較合理可行、有針對性，得[1.2，1.6）分…………標(biāo)準(zhǔn)偏差率得分若﹣0.5%≤L≤0.5%若L<﹣0.5%其中：L—偏差率，C—報價得分C=20方案222：若L≥0C=20﹣100×L×E1若L＜0C=20+100×L×E2其中：L—偏差率，C—報價得分22原則上E1是E2的2倍，E1=0.4~1，E2=0.2~0.5，由招標(biāo)人根據(jù)項目實際情況確定。信用評價AA、A、B、C級單位的信用等級24分得分分別為日前1年內(nèi)因鐵路工程勘察設(shè)計原因、履約或招標(biāo)投標(biāo)問題（1）國家鐵路局、地區(qū)監(jiān)督局記錄為嚴(yán)重失信行為且在公布期限內(nèi)的，或者被國家鐵路局、地區(qū)監(jiān)督局通報批評，扣2.5分/（3）項目所在地地市行政主管部門、本項目招標(biāo)人或招標(biāo)人上3.1.13.1.1項補(bǔ)充評標(biāo)委員會認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求，或者符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人不足3家使得投標(biāo)明顯缺乏競爭性的，可以否決所有投標(biāo)。評標(biāo)委員會作出否決投標(biāo)或者否決所有投標(biāo)意見的，應(yīng)當(dāng)有三分之二及以上評標(biāo)委員會成員同意。有效投標(biāo)不足三個的，評標(biāo)委員會應(yīng)對投標(biāo)是否明顯缺乏競爭和是否需要否決全部投標(biāo)進(jìn)行充分論證，并在評標(biāo)報告中記載論證過程和結(jié)果。3.1.3投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤及其他錯誤時修正原則補(bǔ)充投標(biāo)報價算術(shù)修評標(biāo)委員會在初步評審階段按評標(biāo)辦法3.1.3項規(guī)定對投標(biāo)報價進(jìn)行修正，詳細(xì)評審階段按通過初步評審且修正后的投標(biāo)報價（有效報價）計算投標(biāo)報價評分。注：1.評標(biāo)辦法前附表集中載明了投標(biāo)人不滿足要求即否決其投標(biāo)的全部條款，以“※”標(biāo)注。2.評標(biāo)辦法前附表用于進(jìn)一步明確評標(biāo)辦法正文中的未盡事宜，由招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項目具體特點和實際需要編制和填寫，且應(yīng)與招標(biāo)文件中其他章節(jié)相銜接，評標(biāo)辦法前附表與正文不一致之處以23履約信譽(yù)情況總分為5分，履約情況和信用評價的分值可根據(jù)項目具體情況調(diào)整。24信用等級的確定執(zhí)行鐵路工程信用評價有關(guān)管理辦法。25同一事項同時被多個部門通報批評只按最高的扣分計算1次，如果扣完本項分值，可以從總分中扣。以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，若各聯(lián)合體成員均有上述情形的，對聯(lián)合體各成員進(jìn)行累計扣分。47本次評標(biāo)采用綜合評估法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2.2款但投標(biāo)報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標(biāo)報價低的優(yōu)先；投標(biāo)報價也相等的，以監(jiān)理大綱得分高的優(yōu)先；如果監(jiān)理大綱得分也相等，按照評標(biāo)辦法前附表的規(guī)定確定中標(biāo)候選人順序。2.1初步評審標(biāo)準(zhǔn)2.1.1形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。2.1.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。2.1.3響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。2.2.1分值構(gòu)成（1）資信業(yè)績部分：見評標(biāo)辦法前附表；（3）投標(biāo)報價：見評標(biāo)辦法前附表；2.2.2評標(biāo)基準(zhǔn)價計算評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法：見評標(biāo)辦法前附表。2.2.3投標(biāo)報價的偏差率計算投標(biāo)報價的偏差率計算公式：見評標(biāo)辦法前附表。2.2.4評分標(biāo)準(zhǔn)（1）資信業(yè)績評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；（2）監(jiān)理大綱評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；（3）投標(biāo)報價評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；（4）其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。3.1初步評審3.1.1評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評估標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。3.1.2投標(biāo)人有以下情形之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：（1）投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)，或者對招標(biāo)文件的偏差超出招標(biāo)文件規(guī)定的偏差范圍或最高項數(shù)；（2）有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為；（3）不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補(bǔ)正的。評標(biāo)委員會應(yīng)對在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的①有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：a.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容；b.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；c.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)；d.屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；e.投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。②有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：a.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；b.不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；c.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人；d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；e.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；f.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。③有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：a.招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人；b.招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息；c.招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報價；d.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；e.招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；f.招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。④投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：a.使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)；b.使用偽造、變造的許可證件；c.提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績；d.提供虛假的項目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；e.提供虛假的信用狀況；f.其他弄虛作假的行為。3.1.3投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤及其他錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則要求投標(biāo)人對投標(biāo)報價進(jìn)行修正，并要求投標(biāo)人書面澄清確認(rèn)。投標(biāo)人拒不澄清確認(rèn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：（1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（2）總價金額與單價金額不一致的，以單價金額為準(zhǔn)，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。3.1.4評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，并否決其投標(biāo)。3.2.1評標(biāo)委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計算出綜合評估得分。（1）按本章第2.2.4（1）目規(guī)定的評審因素和分值對資信業(yè)績部分計算出得分A；（3）按本章第2.2.4（3）目規(guī)定的評審因素和分值對投標(biāo)報價計算出得分C；3.2.2投標(biāo)人得分=A+B+C+D。3.3投標(biāo)文件的澄清3.3.1在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或補(bǔ)正。澄清、說明或補(bǔ)正應(yīng)以書面方式進(jìn)行。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補(bǔ)正。3.3.2澄清、說明或補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍且不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容，并構(gòu)成投標(biāo)文件的組成部分。3.3.3評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。3.4.1除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評標(biāo)委員會按照推薦中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。3.4.2評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告和中標(biāo)候選人名單。第四章合同條款及格式511.1詞語定義通用合同條款、專用合同條款中的下列詞語應(yīng)具有本款所賦予的含義。合同文件（或稱合同指合同協(xié)議書、中標(biāo)通知書、投標(biāo)函和投標(biāo)函附錄、專用合同條款、通用合同條款、委托人要求、監(jiān)理報酬清單、監(jiān)理大綱，以及其他構(gòu)成合同組成部分的文件。合同協(xié)議書：指委托人和監(jiān)理人共同簽署的合同協(xié)議書。中標(biāo)通知書：指委托人通知監(jiān)理人中標(biāo)的函件。投標(biāo)函：指由監(jiān)理人填寫并簽署的，名為“投標(biāo)函”的函件。投標(biāo)函附錄：指由監(jiān)理人填寫并簽署的、附在投標(biāo)函后，名為“投標(biāo)函附錄”的函件。委托人要求：指合同文件中名為“委托人要求”的文件。監(jiān)理大綱：指監(jiān)理人在投標(biāo)文件中的監(jiān)理大綱。監(jiān)理報酬清單：指監(jiān)理人投標(biāo)文件中的監(jiān)理報酬清單。其他合同文件：指經(jīng)合同雙方當(dāng)事人確認(rèn)構(gòu)成合同文件的其他文件。1.1.2合同當(dāng)事人和人員合同當(dāng)事人：指