建設(shè)工程施工的合同

建設(shè)工程施工的合同建設(shè)工程施工的合同1【摘要】建設(shè)工程施工合同，是建設(shè)過程中發(fā)包人和承包人必須共同遵守的法律性文件，也是雙方必須履行的技術(shù)經(jīng)濟文件，文章根據(jù)目前工程施工市場的情況，說明了加強合同管理與應(yīng)用的必要性和合同管理工作中存在的問題，提出了加強合同管理的有效措施，以提高合同管理與應(yīng)用水平?！娟P(guān)鍵詞】施工；合同；管理一、引言合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間，設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱，是雙方當(dāng)事人通過要約、承諾的方式，經(jīng)協(xié)商一致達成的協(xié)議，是單位之間展開各種業(yè)務(wù)活動的基本載體。工程施工合同作為一種典型合同，具有它自身的特殊性和復(fù)雜性，履行周期長、條款內(nèi)容多、涉及面廣，如何對其進行有效管理是擺在我們面前的課題。二、合用管理的特殊性和必要性施工企業(yè)全部的生產(chǎn)經(jīng)營活動，都必須根據(jù)工程承包合同來進行。沒有工程施工合同，就無法實施和監(jiān)管其生產(chǎn)活動，而合同一經(jīng)簽訂，企業(yè)所有的生產(chǎn)計劃和各項技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)都隨之納入承包合同的規(guī)范之中。建設(shè)單位的質(zhì)量、工期、造價、效益等目標(biāo)，也只是按其與施工方的工程承包合同所承擔(dān)的權(quán)利與義務(wù)和經(jīng)濟責(zé)任來確定的，合同的關(guān)系不但一脈相承，而且標(biāo)的、權(quán)責(zé)也高度一致。這就使建設(shè)單位的合同管理從形式、內(nèi)容和管理范圍都不同于管理其他企業(yè)，而是一個格局相對完整、自成系統(tǒng)的管理方式。三、當(dāng)前合同管理工作中存在的問題（一）對合同認識及重視不夠在工程施工時，如何有效地把合同貫徹下去，有的單位執(zhí)行的還不夠，有些單位對合同管理的重要性認識不夠，沒有建立完善的合同管理機制，在機構(gòu)設(shè)置、人員配備、對比檢查和經(jīng)費方面支持不夠。（二）合同執(zhí)行力度不夠合同作為維系雙方當(dāng)事人的紐帶，任何一方均須按合同辦事。但由于雙方均沒有嚴格按合同辦事，且又不進行及時、必要的溝通和技術(shù)經(jīng)濟簽證，造成雙方均違約。合同管理存于柜中，流于形式導(dǎo)致不能按期交工，工程款不能按時撥付。（三）合同管理制度不健全合同管理人員素質(zhì)不高，各部門權(quán)責(zé)不分明，意見很難統(tǒng)一，造成“權(quán)力大家爭、責(zé)任大家推”的局面，這使施工企業(yè)有空可鉆、有機可乘，最終將給建設(shè)單位帶來重大的隱患。（四）科學(xué)的進行合同總體策劃合同總體策劃確定的是工程項目的一些重大問題，首先應(yīng)確定其根本性、方向性，明確找出對整個工程、整個合同的簽訂和實施有重大影響的問題，必須反映建筑工程項目的戰(zhàn)略和重點，反映管理單位的指導(dǎo)方針和根本利益，更要確定好以下幾個重大問題：4.1如何將項目分解成幾個獨立的合同？每個合同有多大的工程量？4.2采取什么樣的委托方式和承包方式？4.3采取什么樣的合同種類、形式及條件？4.4合同中一些重要條款的確定。4.5合同簽訂和實施過程中一些重大問題的決策。4.6工程項目相關(guān)各個合同在內(nèi)容上、時間上、組織上、技術(shù)上的協(xié)調(diào)等。（五）有效地實施施工過程中的合同管理與應(yīng)用5.1建立合同實施的保證體系5.1.1建立合同管理體系，配備高素質(zhì)的人才。合同管理的任務(wù)必須由一定的組織機構(gòu)和人員來完成。要提高合同管理水平，必須使合同管理工作專門和專業(yè)化，在建設(shè)工程項目組織中設(shè)立專門的機構(gòu)和人員負責(zé)合同管理工作。5.1.2加強法制宣傳教育力度，培養(yǎng)合同管理理念。大力貫徹全面合同管理觀念，嚴格執(zhí)行合同履約保證金制度，管理使用好履約保證金，主動控制，增加施工企業(yè)的守法意識、違約責(zé)任和經(jīng)濟成本，調(diào)動施工企業(yè)的積極性。5.1.3進行合同履約分析，落實合同管理責(zé)任合同任務(wù)必須貫徹實在合同實施的具體問題上、體現(xiàn)在各工程小組和各專業(yè)人員對承包商的具體工作活動中，因此必須組織項目成員和各專業(yè)負責(zé)人學(xué)習(xí)合同文件和合同分析文件，對合同的主要內(nèi)容做出解釋和說明，使大家對合同概括、主要招投標(biāo)文件、主要精神、合同總目標(biāo)等有較為深刻的理解，樹立全局觀念、避免合同管理和施工中出現(xiàn)違規(guī)行為。5.1.4合理分工、能效問責(zé)建立工作日和工作問責(zé)制度，將合同責(zé)任分解落實到具體人上，并做出問題的說明、完不成的原因、補救的措施、所承擔(dān)的責(zé)任、對工程的影響和法律后果。5.1.5建立有效方便的文檔系統(tǒng)對經(jīng)常性和非經(jīng)常性工作，建立方便有序的文檔系統(tǒng)，使合同的監(jiān)督、跟蹤和診斷工作正常進行，這有利于及時正確的決策，而且在發(fā)生糾紛時能及時有效地提供有力的證據(jù)和法律支持。5.1.6建立報告、行文制度和聯(lián)系人制度在工程施工過程中，要建立嚴格的報告、行文制度和方便高效的聯(lián)系人制度，工程中合同有關(guān)各方的溝通都應(yīng)以書面形式作為最終的依據(jù)并形成制度，這樣才能保證各工程活動忙而不亂、有根有據(jù)、高效運轉(zhuǎn)。5.1.7充分發(fā)揮專業(yè)管理和綜合管理的作用。用專業(yè)管理控制局部、重點，用綜合管理控制全局、宏觀，將重點和全局管理有機結(jié)合，用細節(jié)保證過程，用過程控制結(jié)果，使工程管理活動正規(guī)有序的進行5.2及時做好合同追蹤。在工程實施過程中，由于實際情況千變?nèi)f化，導(dǎo)致合同實施與預(yù)定目標(biāo)偏離。如果不采取措施，這種偏差往往由小到大，逐漸積累，對合同的履行會造成嚴重影響。而合同追蹤，可以通過實施情況的分析，找出偏離，以便及時采取措施，調(diào)整合同實施過程，達到和實現(xiàn)合同總目標(biāo)。5.3根據(jù)合同分析結(jié)果，實施有效地合同監(jiān)督。5.3.1實施中對駐場代表，項目小組或施工單位的工作進行監(jiān)督，給他們以合同方面的幫助，如落實計劃、提出工作保證、協(xié)調(diào)他們之間的關(guān)系，對出現(xiàn)的問題進行合同方面的解釋。5.3.2相關(guān)合同的協(xié)調(diào)。為了一個工程的建設(shè)，建設(shè)方要簽訂許多合同，如設(shè)計合同、施工合同、監(jiān)理合同、供應(yīng)合同、專業(yè)分包合同。這些合同之間存在十分復(fù)雜的關(guān)系，必須負責(zé)這些合同的協(xié)調(diào)，對設(shè)計和監(jiān)理、材料供應(yīng)商進行合同監(jiān)督，督促他們完成合同職責(zé)，檢查其合同責(zé)任情況，追究其違約責(zé)任，進行合同索賠與反索賠，處理合同糾紛。5.3.3參與各種檢查驗收，并提出相應(yīng)驗收報告。5.3.4對各種來往信件、請示、簽字指令、會議紀要、索賠文件、合同變更文件等做出合同方面的審查和控制，并記錄在案，這能及時預(yù)防和彌補管理工作中的差錯，而且有利于尋找對方工作中的漏洞，及時采取防范措施、提出索賠要求。5.4防范工程合同違約行為5.4.1謹慎訂立合同，減少瑕疵合同，以減少違約的發(fā)生。5.4.2建設(shè)單位、承包商在合作中存在目標(biāo)分歧的情況下，應(yīng)借助各種制度來協(xié)調(diào)合作中的目標(biāo)分歧，實現(xiàn)合作的共贏，包括工程監(jiān)理制度、質(zhì)量保修制度、質(zhì)量事故處罰制度、安全事故處罰制度等。四、結(jié)束語合同成立后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照合同的約定嚴格履行合同，任何一方未經(jīng)對方同意，都不得改變合同的內(nèi)容，但是當(dāng)事人在訂立合同時，不可能對涉及合同的所有問題都作出明確的規(guī)定，尤其是建設(shè)工程合同，由于工程復(fù)雜、標(biāo)的大、履行時間長、涉及大量的人、財、物、設(shè)備等問題，受自然和社會環(huán)境因素的影響等。合同簽訂后，在合同履行前和合同履行過程中會發(fā)生與原合同的約定不相適應(yīng)的情況，因此需要對雙方的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系進行重新調(diào)整和規(guī)定?！柏敻坏囊话胧呛贤?，這句話形象的說明了合同在管理工作中的重要性，將合同管理貫穿于設(shè)計、招投標(biāo)、工程開竣工、保修的全過程，既有利于合同目標(biāo)的實現(xiàn)，又能使技術(shù)和經(jīng)濟相結(jié)合，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益，才能又好又快地完成工程建設(shè)。參考文獻[1].余立中編著.建設(shè)工程合同管理.廣州：華南理工大學(xué)出版社，20xx.1.[2].黃文杰編著.建設(shè)工程合同管理.北京：高等教育出版社，20xx.7.建設(shè)工程施工的合同2摘要：施工階段是建設(shè)項目實體和功能實現(xiàn)的主要階段。工程施工階段搞好工程質(zhì)量、抓緊工期、控制工程造價、按時撥付工程進度價款是合同履行的具體體現(xiàn)。為了加強工程合同的管理，搞好合同管理工作就顯得十分重要，對各方利益與義務(wù)的實現(xiàn)都有重要的意義。關(guān)鍵詞:施工合同合同管理建設(shè)工程必須切實按照國家的基建程序辦事。通過招標(biāo)投標(biāo)市場競爭，形成合理的工程造價，是建設(shè)單位擇優(yōu)選擇施工企業(yè)的依據(jù)，這充分體現(xiàn)了公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實守信的原則。招標(biāo)工作的最后一步是謹慎地簽訂施工合同，作為各方簽訂的契約，合同在工程造價管理中有著重要的地位，它對雙方都具有約束力，對各方利益與義務(wù)的實現(xiàn)都有重要的意義，因此要把嚴格按合同規(guī)定辦事作為一項通用準則來執(zhí)行。經(jīng)過招投標(biāo)的建設(shè)工程，建設(shè)部在《招標(biāo)文件范本》中規(guī)定，建設(shè)單位與中標(biāo)的投標(biāo)單位在規(guī)定的期限內(nèi)簽訂合同。中標(biāo)單位收到中標(biāo)通知書后，在約定的日期、時間、地點，根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《建設(shè)工程施工合同管理辦法》的規(guī)定，依據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件雙方簽訂施工合同。施工合同的內(nèi)容包括工程范圍、建設(shè)工期、工程質(zhì)量、工程造價、撥款和工程結(jié)算、工程竣工驗收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、技術(shù)資料交付的時間、雙方相互協(xié)作等條款。招標(biāo)工程的合同價款由發(fā)包人承包人依據(jù)中標(biāo)通知書中的中標(biāo)價格在協(xié)議書內(nèi)約定。建設(shè)單位與中標(biāo)人簽訂建設(shè)工程承包合同時，應(yīng)以中標(biāo)價為基礎(chǔ)確定工程承包價，但最終的工程造價則指按照合同各條款的約定，承包商完成建造和保修任務(wù)后，對所有合格工程有權(quán)獲得的全部工程款。最終的工程造價與中標(biāo)價格一般不會相等。一、建設(shè)工程合同類型與結(jié)算關(guān)系1、建設(shè)工程合同一般分為固定價格合同（包括固定單價合同和固定總價合同）、可調(diào)價格合同、成本加酬金合同三類。（1）固定總價合同，是指工程的合同價格以總價的包干方式固定下來，一般適用于工期較短、工程量不大而且能夠精確計算工程量、風(fēng)險不大、技術(shù)簡單的項目。（2）固定單價合同，一般適用于正常施工工期，設(shè)計圖紙深度能夠滿足施工要求，且施工過程中變化和調(diào)整因素不大。承發(fā)包雙方在合同中的約定綜合單價包含的風(fēng)險范圍和風(fēng)險費用的計算方法，在約定的風(fēng)險范圍內(nèi)綜合單價不在建設(shè)工程施工的合同3如何理解建設(shè)工程施工合同中的“實際施工人”作者王國章在建設(shè)工程施工合同中，與建設(shè)工程施工合同有關(guān)的主體主要包括發(fā)包人、總承包人、分包人、第三人、施工人、轉(zhuǎn)包人、實際施工人等。根據(jù)《中華人民共和國合同法》第十六章第272條：“發(fā)包人可以與總承包人訂立建設(shè)工程合同，也可以分別與勘察人、設(shè)計人、施工人訂立勘察、設(shè)計、施工承包合同?！薄翱偝邪嘶蛘呖辈?、設(shè)計、施工承包人經(jīng)發(fā)包人同意，可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果與總承包人或者勘察、設(shè)計、施工承包人向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。”“禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成。”第281：“因施工人的原因致使建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定的，發(fā)包人有權(quán)要求施工人在合理期限內(nèi)無償修理或者返工、改建。經(jīng)過修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任?！薄吨腥A人民共和國合同法》是從合法合同的角度規(guī)制行為主體，一般不會以違法合同作為直接規(guī)制的對象，因此，從合同法中有關(guān)“施工人”的規(guī)定可以看出，這一概念涵蓋了建設(shè)工程施工有效合同中從事施工活動的主體，但不應(yīng)當(dāng)包括轉(zhuǎn)承包和違法分包等無效合同中的“承包人”。正是為了區(qū)別《中華人民共和國合同法》中規(guī)定的“施工人”概念，《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第4條、第25條、第26條使用了“實際施工人”概念，這里的“實際施工人”均指無效工程合同中的“承包人”，主要有以下幾類：①未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)的“承包人”；②超越資質(zhì)等級且在竣工前沒有取得相應(yīng)資質(zhì)等級的建筑施工企業(yè)在建設(shè)工程施工合同中的“承包人”；③沒有資質(zhì)等級借用有資質(zhì)等級的建筑施工企業(yè)名義從事建設(shè)工程施工的“承包人”；④建設(shè)工程依法必須進行招投標(biāo)而未進行招投標(biāo)或中標(biāo)無效的建設(shè)工程施工合同中的“承包人”⑤承包人轉(zhuǎn)包工程合同中的“承包人”；⑥違法分包合同中的“承包人”。據(jù)此，司法實踐中，有人認為根據(jù)司法解釋的有關(guān)規(guī)定，只要欠付農(nóng)民工的工資，農(nóng)民工可以直接起訴發(fā)包方索要工資是不正確的，實質(zhì)上這是對司法解釋的誤解。符合司法解釋中“實際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的??”中的行為主體必須符合“實際施工人”要求，否則以此主張權(quán)利將面臨敗訴的風(fēng)險。建設(shè)工程施工的合同4發(fā)包方：_______________________________________________承包方：_______________________________________________工程名稱：_____________________________________________工程地點：_____________________________________________建筑面積：_________________平方米；層數(shù)：_____________結(jié)構(gòu)類型：________________；檐高/跨度：_____________米批準文號：(有權(quán)機關(guān)批準工程立項的文號)_______________工程性質(zhì)：(指基建、技改、合資等)：___________________承包范圍：_____________________________________________承包方式：_____________________________________________質(zhì)量等級(優(yōu)良或合格)：_______________________________工程承包造價(金額大寫)：_____________________________￥：_______________________________________________元北京市工商行政管理局北京市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會監(jiān)制一九九五年八月北京市建設(shè)工程施工合同(小型工程本)是依據(jù)(建設(shè)工程施工合同示范文本)(gf一99-0201)擬定的，適用于建筑面積在XX平方米以內(nèi)或承包造價在50萬元以內(nèi)的建筑工程。北京市建設(shè)工程施工合同協(xié)議條款依照(中華人民共和國合同法)、(中華人民共和國建筑法)及其它有關(guān)法律、行政法規(guī)，就本項工程建設(shè)有關(guān)事項，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，經(jīng)雙方協(xié)商達成如下協(xié)議：第1條工期1．1本合同工程定于____年____月____日開工；于____年____月____日竣工。合同工期日歷天數(shù)為____天。工期如需提前，按約定的開、竣工日期計算的合同工期總天數(shù)為_____天。1．2承包方為提前工期采取的相應(yīng)措施及因此增加的經(jīng)濟支出：____________________1．3工期提前或延誤的獎罰，由雙方協(xié)商后在合同中約定：_________________________第2條圖紙發(fā)包方于_____年_____月_____日，向承包方提供_____套圖紙。第3條發(fā)包方、承包方駐工地代表。發(fā)包方工程師姓名：___________；項日經(jīng)理姓名：_______________。第4條發(fā)包人工作開工前辦理完畢土地征用，青苗、樹木賠償，墳地遷移，房屋、構(gòu)筑物拆遷，地上及架空、地下障礙物清除，將施工所需水、電線路、道路接通至施工現(xiàn)場，并保證施工期間的需要，向承包方提供施工現(xiàn)場工程地質(zhì)和地下管網(wǎng)線路資料，提交辦理有關(guān)證件、批件的合法手續(xù)，將水準點與座標(biāo)控制點位置以書面形式提交給承包方，并于現(xiàn)場交驗，協(xié)調(diào)、處理施工現(xiàn)場周圍建筑物、構(gòu)筑物(含文物保護建筑)、古樹名木和地下管線的保護及施工擾民問題，合同簽訂后______天內(nèi)組織會審圖紙和設(shè)計交底，在收到承包方提供的施工組織設(shè)計(或施工方案)和進度計劃后_______天內(nèi)予以確認。凡在有毒有害環(huán)境中施工時，發(fā)包方按有關(guān)規(guī)定提供相應(yīng)的防護措施，并承擔(dān)相關(guān)的經(jīng)濟支出。第5條承包人工作5．1每月_______日向發(fā)包方報送月度施工計劃和己完工程進度統(tǒng)計報表。5．2遵守國家及本市有關(guān)部門對施工現(xiàn)場的交通和施工噪音等管理規(guī)定，負責(zé)安全保衛(wèi)、清潔衛(wèi)生等各項工作，做好施工現(xiàn)場周圍建筑物、構(gòu)筑物(含文物保護建筑)、古樹名木和地下管線的保護。發(fā)現(xiàn)地下障礙和文物時，及時報告有關(guān)部門并采取有效保護措施，按有關(guān)具體規(guī)定處置，發(fā)包方承擔(dān)由此發(fā)生的費用，延誤的工期相應(yīng)順延。在圖紙會審和設(shè)計交底后________天內(nèi)向發(fā)包方提交施工組織設(shè)計(或施工方案)和進度計劃。承包方不按合同約定完成各項工作時，應(yīng)承擔(dān)由此造成的經(jīng)濟損失，工期不予順延。第6條工程質(zhì)量檢查及驗收。6．1當(dāng)工程具備覆蓋、掩蓋條件或達到中間驗收部位以前，承包方自檢，并于48小時前通知發(fā)包方參加，驗收合格，發(fā)包方在驗收記錄上簽字后，方可進行隱蔽和繼續(xù)施工。工程質(zhì)量符合規(guī)范要求，發(fā)包方不在驗收記錄簽字，可視為發(fā)包方己經(jīng)批準，承包方可進行隱蔽或繼續(xù)施工。驗收不合格，承包方在限定時間內(nèi)修改后重新驗收。因發(fā)包方不正確糾正或其它非承包方原因引起的經(jīng)濟支出，由發(fā)包方承擔(dān)。檢驗不應(yīng)影響施工正常進行，如影響施工正常進行，檢驗不合格，影響正常施工的費用由承包方承擔(dān)。除此之外影響正常施工的經(jīng)濟支出由發(fā)包方承擔(dān)，相應(yīng)順延工期。6．2工程具備竣工驗收條件，承包方按國家和本市工程竣工有關(guān)規(guī)定，向發(fā)包方提供完整竣工資料和竣工驗收報告，發(fā)包方10天內(nèi)組織驗收。發(fā)包方不能按約定日期組織驗收，應(yīng)從約定期限最后一天的次日起承擔(dān)工程保管責(zé)任及應(yīng)支付的費用。發(fā)包方、承包方辦理工程竣工驗收手續(xù)后，發(fā)包方于5日內(nèi)按有關(guān)規(guī)定向質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)申報竣工工程質(zhì)量備案本合同即告終止。承包人應(yīng)按法律、行政法規(guī)或國家關(guān)于工程質(zhì)量保修的有關(guān)規(guī)定，對交付發(fā)包人使用的工程在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。第7條設(shè)計變更及合同價款的調(diào)整7．1施工中發(fā)包方對原設(shè)計進行變更，經(jīng)批準后，發(fā)包方應(yīng)在變更前10天向承包方發(fā)出書面變更通知，否則，承包方有權(quán)拒絕變更。承包方按通知進行變更，并于5天內(nèi)，根據(jù)約定的可調(diào)整承包方式提出變更價款報告的完整資料，因變更導(dǎo)致的經(jīng)濟支出和承包方損失，由發(fā)包方承擔(dān)，發(fā)包方收到變更價款報告之日起5天內(nèi)予以簽認，無正當(dāng)理由不簽認時自變更價款報告送達之日起5天后自行生效，由此延誤的工期相應(yīng)順延。7．2本工程按可調(diào)整的承包方式對承包造價作如下調(diào)整：_________________________第8條工程價款及結(jié)算8．1雙方按國家和本市有關(guān)主管部門現(xiàn)行規(guī)定，在合同生效后，發(fā)包方按下表約定分_____次向承包方預(yù)付或支付工程款，發(fā)包方不按時撥付工程款，從應(yīng)付之日起承擔(dān)應(yīng)付款的利息。撥付工程款時間(工程進度、部位)占合同承包造價百分比金額人民幣(元)第9條材料設(shè)備的供應(yīng)。9．1發(fā)包方按雙方約定的(發(fā)包方供應(yīng)材料設(shè)備一覽表)(附后)供應(yīng)材料設(shè)備，如與(一覽表)不符時，承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。9．2發(fā)包方、承包方雙方應(yīng)對各自負責(zé)供應(yīng)的材料設(shè)備，提供產(chǎn)品合格證明；如與設(shè)計和規(guī)范要求不符的產(chǎn)品，重新采購符合要求的產(chǎn)品，各自承擔(dān)由此發(fā)生的費用。9．3承包方需使用代用材料時，須經(jīng)發(fā)包方代表批準方可使用，由此增減的費用雙方議定。第10條爭議發(fā)包方、承包方雙方發(fā)生爭議時，可以通過協(xié)商或者申請施工合同管理機構(gòu)會同有關(guān)部門調(diào)解。不愿調(diào)解或調(diào)解不成的，可以采取下列一種方式解決：第一種爭議解決方式：向_____________仲裁委員會申請仲裁；第二種爭議解決方式：向_____________人民法院起訴。雙方約定按第____________種爭議解決方式解決。第11條違約發(fā)包方或承包方不能按本協(xié)議條款約定內(nèi)容履行自己的各項義務(wù)及發(fā)生使合同無法履行的行為，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，包括支付違約金，賠償因其違約給對方造成的全部經(jīng)濟損失。除非雙方協(xié)議將合同終止，或因一方違約使合同無法履行，違約方承擔(dān)上述違約責(zé)任后仍應(yīng)繼續(xù)履行合同。第12條合同份數(shù)。本合同正本兩份具有同等效力，由發(fā)包方承包方雙方分別保存；副本_______份。第13條補充條款如下：__________________________工程發(fā)包方供應(yīng)材料設(shè)備一覽表序號材料或設(shè)備名稱規(guī)格型號單位數(shù)量單價供應(yīng)時間送達地點備注本合同訂立時間：_________年_____月_____日(即日起生效)發(fā)包方(章)________地址：_______________法定代表人：_________委托代理人：_________電話：_______________開戶銀行：___________帳號：_______________郵政編碼：___________承包方(章)_________建設(shè)工程施工的合同5摘要：本文論述了建設(shè)工程施工合同中對工程造價有重要影響的內(nèi)容和要點，對不同的計價方式進行分析，并就工程合同的訂立提出一些認識。關(guān)鍵詞：施工合同；計量；計價；工程造價一、建設(shè)工程施工合同對工程造價的影響和意義建設(shè)工程施工合同是承包人進行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價款的合同，是一種雙務(wù)、有償合同，當(dāng)事人雙方在合同中都有各自的權(quán)利、義務(wù)、在享有權(quán)利的同時必須履行義務(wù)。合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式訂立。施工合同貫穿了工程建設(shè)的整個領(lǐng)域，為工程造價確定與控制提供依據(jù)。工程建設(shè)活動的結(jié)果，在實物形態(tài)上表現(xiàn)為建筑物，在經(jīng)濟活動中表現(xiàn)為工程造價。相對實物形態(tài)的建筑物而言，工程造價是無形的，其結(jié)果的確定和控制較為抽象，難度大。要合理確定的有效控制工程造價，就必須嚴格依據(jù)合同的約定。所有工程計量和計價的方法、依據(jù)以及其要求、處理的程序都應(yīng)在合同中明確。二、影響工程造價的合同核心要素，計量計價方式取選分析建設(shè)工程中簽定施工合同的最核心問題是合同價款的確定，對工程造價起決定性作用。簽約合同價因采用不同的計價方法，會產(chǎn)生重大的價款差額。目前，合同計價方法主要有：總價合同、單價合同、成本加酬金合同。建筑工程施工合同采用何種計價方式取決于工程性質(zhì)和實際情況，為能說明問題，對這三種計價方式的特點和應(yīng)用，下面作幾點淺薄分析?？們r合同一般指固定總價合同，由于易于進行工程造價的管理和控制，易于支付工程款和辦理竣工結(jié)算的特點，受到發(fā)包人的青睞，特別是外資企業(yè)主更是普遍采用這類合同，但由于量與價的風(fēng)險主要主要由承包人承擔(dān)，往往易引起眾多糾紛。因此，此類合同計價方法適用于工程量不大且能精確計算、工期較短、技術(shù)不太復(fù)雜、風(fēng)險不大、設(shè)計圖紙準確、詳細的項目。單價合同通常指固定單價合同，亦稱工程量清單合同，是目前最主要的一種計價方法，單價合同適用的范圍較為廣泛，其風(fēng)險分配較為合理，并且能夠鼓勵承包人通過提高工效、管理水平等手段從節(jié)約成本中提高利潤。單價合同的關(guān)鍵在于雙方對單價和工程的計算和確認，其一般原則是“量變價不變”。自20xx年7月1日《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500-20xx實施后明確規(guī)定：“使用國有資金投資或國有資金投資為主的建設(shè)工程發(fā)承包，必須采用工程量清單計價。”故目前國有資金投資的工程項目在招標(biāo)時一般都按工程量清單計價，但有些招標(biāo)人仍喜歡用總價合同的模式，又礙于不能違反工程清單計價方式，于是在招標(biāo)文件附帶的施工合同上埋下伏筆，企圖轉(zhuǎn)移發(fā)包人的風(fēng)險和責(zé)任。筆者曾洽談過一工程施工合同，在該工程招標(biāo)文件的正文已明確工程按工程量清單計價的方式，一切看起來很正常。但在招標(biāo)文件的附件合同中關(guān)于工程量和工程量偏差條款卻另作約定，具體描述是這樣的：“承包人在招標(biāo)疑問收集期間未對工程量。建設(shè)工程施工的合同6甲方：乙方：依照《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》和《建筑安裝工程承包條例》的原則，結(jié)合本工程的具體情況，雙方達成如下協(xié)議：一、工程概況：（一）、工程名稱：（二）、工程地點：南寧市（三）、工程內(nèi)容及承包范圍：祥見附表1（四）、承包方式：包工包料，依照合同單價和甲方代表簽證的實際完成工程量。合同報價中沒有的項目參照相近項目單價或雙方議價進行結(jié)算。二、合同工期：于20xx年月日至20xx年月日，總工期為天。三、質(zhì)量要求：滿足設(shè)計圖紙要求。四、合同造價：工程預(yù)算總造價：（一）、甲方責(zé)任：1、乙方進場施工的一切有關(guān)手續(xù)均由甲方負責(zé)辦理好，施工期間如有需要甲方出面協(xié)調(diào)解決的事項，由甲方負責(zé)協(xié)調(diào)解決。2、甲方應(yīng)協(xié)調(diào)好工地的其他施工單位，盡快清理施工場地，確保施工順利進展。3、負責(zé)向乙方支付工程費用。（二）、乙方責(zé)任：1、乙方必須按合同圖紙及簽證要求，保質(zhì)、保量施工。2、乙方必須遵守甲方工地規(guī)章制度，服從甲方管理。3、乙方必須最好安全生產(chǎn)工作，若違章作業(yè)發(fā)生安全事故，由乙方承擔(dān)全部責(zé)任。4、乙方必須按合同工期完工。五、工期延誤：對以下原因竣工日期推遲延誤，經(jīng)甲方代表確認工期相應(yīng)順延。（一）、工程量變化或設(shè)計變更。（二）、如遇不可抗拒的客觀因素不能施工。（三）、乙方原因經(jīng)甲方代表同意順延的其他情況。六、工程驗收：工程完工，乙方向甲方提供竣工資料報告和主要材料產(chǎn)品合格證，甲方5天內(nèi)應(yīng)組織有關(guān)部門進行竣工驗收、辦理有關(guān)簽證手續(xù)。七、工程造價、付款方式及工程結(jié)束：（一）、工程預(yù)算造價：依照合同單價（附表1）和實際完成工程量結(jié)算。合同報價中沒有的項目參照相近項目單價或雙方議價進行結(jié)算。（二）、付款方式：1、合同簽訂之后，乙方進場施工2天內(nèi)，甲方預(yù)付工程款金額為2、工程竣工驗收合格之日起，一個月內(nèi)一次性結(jié)清工程余款。八、違約責(zé)任1、若乙方逾期交付使用，則按合同價的1%天向甲方支付違約金，甲方有權(quán)從待付款中扣除。2、若由于乙方原因無法按時按量完工交付使用，致使甲方受到業(yè)主處罰的，由乙方承擔(dān)責(zé)任，甲方有權(quán)單方面終止合同。3、若甲方未按合同支付工程款，則按合同價的1%/天向乙方支付逾期滯納金。4、如一方違約，按合同總價的20%支付給對方。九、本合同經(jīng)雙方代表簽字，蓋章后生效，雙方共同遵守，未盡事宜經(jīng)雙方友好協(xié)商解決，如補充協(xié)議，補充協(xié)議與本合同同等效力。九、本合同壹式貳份，甲乙雙方各執(zhí)壹份，均具有同等效力。甲方：乙方：法人代表：法人代表：經(jīng)辦人：經(jīng)辦人：聯(lián)系電話：聯(lián)系電話：簽約地點：日期：年月日建設(shè)工程施工的合同7建設(shè)工程施工合同是指合同雙方為了完成建設(shè)工程而明確的雙方的權(quán)利、義務(wù)的協(xié)議。很多建設(shè)工程施工合同的簽訂因為施工方對合同的法律知識不了解，導(dǎo)致簽訂的合同屬于無效合同，那么建設(shè)工程施工合同無效的法律后果由哪些呢?請閱讀下面的文章進行了解。依據(jù)我國現(xiàn)行法律規(guī)定，合同被確認無效后，將導(dǎo)致合同自始無效，合同關(guān)系不再存在，當(dāng)事人不再享有和承擔(dān)原合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)，不能產(chǎn)生當(dāng)事人|來源|考試|大|所預(yù)期的法律后果。建設(shè)工程施工合同無效的法律后果也不例外，但由于其標(biāo)的特殊性，其無效的處理與普通無效合同有著很大的差別，當(dāng)事人的締約過失也比普通無效合同復(fù)雜。一、建設(shè)工程施工合同訂立后尚未履行前被確認無效的后果。尚未履行前被確認無效的建設(shè)工程施工合同，雙方當(dāng)事人均不得再繼續(xù)履行。這時，合同無效的處理只按照締約過失來承擔(dān)責(zé)任，由有過錯的一方賠償另一方因合同無效而造成的損失，雙方均有過錯的，依照過錯大小承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。另外，損害事實的舉證責(zé)任在受損害一方，如果受損害一方對其損失不能通過舉證加以明確，其要求過錯方承擔(dān)賠償責(zé)任的請求法院不能支持。而有過錯一方除了自行承擔(dān)給自己造成的違法后果外，還要承擔(dān)無過錯方的實際損失。二、建設(shè)工程施工合同已開始履行但尚未履行完畢被確認無效的后果。于建設(shè)工程施工合同尚未履行完畢就被確認無效的情形，筆者認為，不能按一般無效合同的處理原則實行恢復(fù)原狀或雙方返還，應(yīng)區(qū)分不同的情況處理。第一種情況，已完成部分工程質(zhì)量低劣，無法補救或所建工程在防洪區(qū)域內(nèi)對防洪工程構(gòu)成威脅的，應(yīng)按照一般無效合同的處理原則，已經(jīng)完成部分工程應(yīng)拆除，建設(shè)方支付的工程款應(yīng)返還。第二種情況，工程質(zhì)量完全合格，也未違反國家和地方政府的計劃，則已完成的建設(shè)工程歸建設(shè)方所有，承包方所付出的勞動由建設(shè)方折價補償給施工方，折價時應(yīng)該按照合同約定的工程價款比例折價。最高院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第10條第1款規(guī)定：”建設(shè)工程施工合同解除后，已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量合格的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定支付相應(yīng)的工程價款”，該解釋的規(guī)定正是為了避免教條，減少不必要的損失和浪費。第三種情況是賠償損失，如果因建設(shè)方過錯導(dǎo)致合同無效的，建設(shè)方對自己的損失自負，同時應(yīng)該賠償承包方施工過程中支付的人工費、材料費等實際支出費用;如果是承包方存在過錯的，承包方對自己的損失自負，同時要賠償建設(shè)方材料費等實際支出的費用。雙方都有過錯的，按過錯大小承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。三、建設(shè)工程施工合同已履行完畢后被確認無效的后果。按照最高院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第2條和第3條的規(guī)定處理。第一，建設(shè)工程施工合同已經(jīng)履行完畢后，建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格的，建設(shè)方應(yīng)該參照合同約定支付承包方工程價款。但仍應(yīng)追究雙方的其它相應(yīng)法律責(zé)任。第二，建設(shè)工程施工合同已經(jīng)履行完畢后，建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收不合格的，要分兩種情況給予不同處理：一是維修后建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格的，建設(shè)方仍應(yīng)參照合同約定支付承包方工程款，但承包方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的維修義務(wù)，或自己維修，或負擔(dān)建設(shè)方維修費。二是維修后建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收不合格的，建設(shè)方不支付施工方工程款，對此損失由承包方自行承擔(dān)。同時按照雙方的過錯及過錯大小對其它損失承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。這里的其它損失包括簽訂、履行合同和合同被確認無效后的后續(xù)費用，如拆除質(zhì)量不合格的建筑物的費用、工程延期費用、材料費等。建設(shè)工程施工的合同8房屋建筑施工合同甲方：乙方：甲方將位于XXXXXXXXXXXX居住房屋交由乙方施工，為確保工程質(zhì)量、圓滿完成施工任務(wù)，明確雙方責(zé)任，經(jīng)甲、乙雙方共同協(xié)商，特定制本合同，雙方必須共同遵守。第一條：工程概況1、工程結(jié)構(gòu)：地面3層，均為磚混結(jié)構(gòu)。2、建筑面積（施工計算方式）：一層97.88平方米（不含樓梯），樓梯9.62×2＝19.24平方米；二層93平方米（不含樓梯，陽臺按半面積計入），樓梯7.86×2＝15.72平方米；三層76.4平方米（陽臺按半面積計入）。合計302.24平方米，最終按建筑實際面積為準。第二條：承包方式1、包工不包料，甲方負責(zé)采購施工所需的建筑材料，乙方負責(zé)施工，并負責(zé)所有施工用具設(shè)備；2、施工費用：按建筑面積甲方每平方米付乙方人民幣225元（大寫：貳佰貳拾伍元整）；3、隔熱層、屋頂蓋瓦不再計工價；4、工程承包內(nèi)容：土建工程、雨水排水及房屋裝修；5、基礎(chǔ)由甲方負責(zé)，乙方負責(zé)回填。6、甲方負責(zé)門窗（包括鋁合金窗、卷簾門、防盜門、不銹鋼欄桿）的安裝。7、乙方在施工時出現(xiàn)工程增減時，甲、乙雙方共同協(xié)商，確定后增減工價，待完工后一并納入結(jié)算。8、在施工過程中，乙方必須聽從甲方提出的意見建議，在使用材料時保證工程質(zhì)量的前提下，乙方必須堅持節(jié)省，不浪費的原則，不能隨意帶走甲方提供的任何建材，否則按雙倍價奉還。第三條：工程工期1、甲方規(guī)定動工時間為年月日至年月乙方不得提前和推后。2、在保證工程質(zhì)量的前提下，因下雨和建筑材料原因交房日期可順延，若因乙方人為原因工期延時，甲方有權(quán)扣除乙方施工費。第四條：工程質(zhì)量1、整個工程、寬按設(shè)計圖紙按質(zhì)、按量完成，并達到符合國家施工規(guī)范。2、房屋結(jié)構(gòu)按照設(shè)計圖紙布局，尺寸可根據(jù)現(xiàn)場科學(xué)，合理放線，具體尺寸變更和鋼筋更改由甲方?jīng)Q定并通知乙方處理，甲方請設(shè)計人員參與監(jiān)督施工質(zhì)量，每道施工需經(jīng)甲方設(shè)計人員/甲方驗收合格后乙方方能進行下一環(huán)節(jié)施工。3、鋼筋工程：要求采用電渣壓力焊（坡屋頂鋼筋搭接）。4、地面工程：一層鋪貼地磚。5、外觀工程：整幢樓內(nèi)外水泥清光到頂。6、門窗工程：乙方負責(zé)埋設(shè)安裝所有門窗用到的預(yù)埋件。7、樓梯工程：樓梯上貼瓷磚。8、水電工程：陽臺、屋頂排水設(shè)施安裝。9、乙方未按甲方要求，質(zhì)量不合格所造成的返工費及材料費由乙方負責(zé)。第五條：施工費結(jié)算方式1、合同簽定后，甲方購買材料，乙方積極組織施工人員進行施工，基礎(chǔ)工程完工后，甲方付給乙方工程款元；第一層主體工程完工（第一層樓頂結(jié)束）后方付乙方壹萬元；第二層主體工程完工（第二層樓頂結(jié)束）后甲方付乙方貳萬元；其余款項待工程按圖紙施工完成，通過驗收后一次付清。工程裝飾完工并交付甲方使用后，雙方結(jié)算，由甲方一次性付清工程余款（質(zhì)量保證金20xx元除外）。乙方自房屋竣工驗收交付甲方使用時起，乙方保修為一年，無質(zhì)量問題，到期一次性付清質(zhì)量保證金，保修期內(nèi)如有房屋漏水，沙灰墻體裂縫，瓷磚脫落等施工問題，乙方接到甲方房屋質(zhì)量問題，乙方應(yīng)迅速及時地進行處理，直到甲方滿意，否則甲方請人處理，工時及材料從保證金中扣除。如存在嚴重工程質(zhì)量問題，乙方應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任。2、甲、乙雙方必須共同遵守，以上約定的付款方式，不到付款時間，乙方不得違反上述付款方式向甲方提前付款要求。第六條：安全生產(chǎn)及其它1、在施工中，要把安全施工放第一位，抓好施工用電，用水安全，高空作業(yè)必須系好安全帶，做到安全施工，文明施工，杜絕一切不安全事故，倘若發(fā)生病、傷、亡等一切安全事故，責(zé)任由乙方全部自己負責(zé)，甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。2、在合同期內(nèi)，乙方不得故意長期停工或多加工錢，如果違反本條款，乙方必須賠嘗違約金2萬元，已做工程不再支付工錢，本合同終止。3、施工期內(nèi)，工程質(zhì)量由甲方監(jiān)督施工質(zhì)量。第七條：合同終止與生效1、本合同自甲、乙雙方簽字并加蓋手印后生效（合同涂改無效）雙方履行完成合同條款內(nèi)容后終止。2、本合同一式兩份，甲、乙雙方各持壹份，均具同等法律效力，未盡事宜甲乙雙方另行商定。3、合同訂立地點：貴州省貴陽市息烽縣永靖鎮(zhèn)雨灑村一組。（下無正文)甲方（簽字）：乙方（簽字）：（手印）（手?。┖贤炗喨掌冢?0xx年月日建設(shè)工程施工的合同9(一)關(guān)于工程內(nèi)容和范圍的確認招標(biāo)人和中標(biāo)人可就招標(biāo)文件中的某些具體工作內(nèi)容進行討論，修改、明確或細化，從而確定工程承包的具體內(nèi)容和范圍。在談判中雙方達成一致的內(nèi)容，包括在談判討論中經(jīng)雙方確認的工程內(nèi)容和范圍方面的修改或調(diào)整，應(yīng)以文字方式確定下來，并以“合同補遺”或“會議紀要”方式作為合同附件，并明確它是構(gòu)成合同的一部分。對于為監(jiān)理工程師提供的建筑物、家具、車輛以及各項服務(wù)，也應(yīng)逐項詳細地予以明確。(二)關(guān)于技術(shù)要求、技術(shù)規(guī)范和施工技術(shù)方案一雙方尚可對技術(shù)要求、技術(shù)規(guī)范和施工技術(shù)方案等進行進一步討論和確認，必要的情況下甚至可以變更技術(shù)要求和施工方案。(三)關(guān)于合同價格條款依據(jù)計價方式的不同，建設(shè)工程施工合同可以分為總價合同、單價合同和成本加酬金合同。一般在招標(biāo)文件中就會明確規(guī)定合同將采用什么計價方式，在合同談判階段往往沒有討論的余地。但在可能的情況下，中標(biāo)人在談判過程中仍然可以提出降低風(fēng)險的改進方案。(四)關(guān)于價格調(diào)整條款對于工期較長的建設(shè)工程，容易遭受貨幣貶值或通貨膨脹等因素的影響，可能給承包人造成較大損失。價格調(diào)整條款可以比較公正地解決這一承包人無法控制的風(fēng)險損失。無論是單價合同還是總價合同，都可以確定價格調(diào)整條款，即是否調(diào)整以及如何調(diào)整等?？梢哉f，合同計價方式以及價格調(diào)整方式共同確定了工程承包合閌的實際價格，直接影響著承包人的經(jīng)濟利益。在建設(shè)工程實踐中，由于各種原因?qū)е沦M用增加的幾率遠遠大于費用減少的幾率，有時最終的合同價格調(diào)整金額會很大9遠遠超過原定的合同總價，因此承包人在投標(biāo)過程中，尤其是在合同談判階段務(wù)必對合同的價格調(diào)整條款予以充分的重視。(五)關(guān)于合同款支付方式的條款建設(shè)工程施工合同的付款分四個階段進行，即;預(yù)付款、工程進度款、最終付款和退還保留金。關(guān)于支付時間、支付方式、支付條件和支付審批程序等有很多種可能的選擇，并且可能對承包人的成本、進度等產(chǎn)生比較大的影響，因此，合同支付方式的有關(guān)條款是談判的重要方面。(六)關(guān)于工期和維修期中標(biāo)人與招標(biāo)人可根據(jù)招標(biāo)文件中要求的工期，或者根據(jù)投標(biāo)人在投標(biāo)文件中承諾的工期，并考慮工程范圍和工程量的變動而產(chǎn)生的影響來商定一個確定的工期。同時，還要明確開工日期，竣工日期等。雙方可根據(jù)各自的項目準備情況、季節(jié)和施工環(huán)境因素等條件洽商適當(dāng)?shù)拈_工時間。對于具有較多的單項工程的建設(shè)工程項目，可在合同中明確允許分部位或分批提交業(yè)主驗收(例如成批的房屋建筑工程應(yīng)允許分棟驗收;分多段的公路維修工程應(yīng)允許分段驗收;分多片的大型灌溉工程應(yīng)允許分片驗收等等)，并從該批驗收時起開始計算該部分的維修期，以縮短承包人的責(zé)任期限，最大限度保障自己的利益。雙方應(yīng)通過談判明確，由于工程變更(業(yè)主在工程實施中增減工程或改變設(shè)計等)、惡劣的氣候影響，以及種種“作為一個有經(jīng)驗的承包人無法預(yù)料的工程施工條件的變化”等原因?qū)て诋a(chǎn)生不利影響時的解決辦法，通常在上述情況下應(yīng)該給予承包人要求合理延長工期的權(quán)利。合同文本中應(yīng)當(dāng)對維修工程的范圍、維修責(zé)任及維修期的開始和結(jié)束時間有明確的規(guī)定，承包人應(yīng)該只承擔(dān)由于材料和施工方法及操作工藝等不符合合同規(guī)定而產(chǎn)生的缺陷。承包人應(yīng)力爭以維修保函來代替業(yè)主扣留的保留金。與保留金相比，維修保函對承包人有利，主要是因為可提前取回被扣留的現(xiàn)金，而且保函是有時效的，期滿將自動作廢。同時，它對業(yè)主并無風(fēng)險，真正發(fā)生維修費用，業(yè)主可憑保函向銀行索回款項。因此，這一作法是比較公平的。維修期滿后，承包人應(yīng)及時從業(yè)主處撤回保函。(七)合同條件中其他特殊條款的完善主要包括：關(guān)于合同圖紙;關(guān)于違約罰金和工期提前獎金;工程量驗收以及銜接工序和隱蔽工程施工的驗收程序;關(guān)于施工占地;關(guān)于向承包人移交施工現(xiàn)場和基礎(chǔ)資料;關(guān)于工程交付;預(yù)付款保函的自動減額條款等等。建設(shè)工程施工的合同10建設(shè)工程施工合同是指發(fā)包方(建設(shè)單位)和承包方(施工人)為完成商定的施工工程，明確相互權(quán)利、義務(wù)的協(xié)議。依照施工合同，施工單位應(yīng)完成建設(shè)單位交給的施工任務(wù)，建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)定提供必要條件并支付工程價款。本文在匯總梳理建設(shè)工程領(lǐng)域現(xiàn)行法律法規(guī)和司法解釋的基礎(chǔ)上，總結(jié)出建設(shè)工程施工合同效力的若干情形。(一)合同無效的情形1、違法發(fā)包的施工合同。違法發(fā)包是指建設(shè)單位將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的單位或個人，或者肢解發(fā)包等違反法律法規(guī)規(guī)定的行為。2、轉(zhuǎn)包的施工合同。轉(zhuǎn)包是指施工單位承包工程后，不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù)，將其承包的全部工程或者將其承包的全部工程肢解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位或個人施工的行為。3、違法分包的施工合同。違法分包是指施工單位承包工程后違反法律法規(guī)規(guī)定或者施工合同關(guān)于工程分包的約定，把單位工程或分部分項工程分包給其他單位或個人施工的行為。4、掛靠的施工合同。掛靠是指單位或個人以其他有資質(zhì)的施工單位的名義，承攬工程的行為。5、“三無”工程的施工合同。發(fā)包人與承包人簽訂未取得土地使用權(quán)證、未取得建筑工程規(guī)劃許可證、未辦理報建手續(xù)的“三無”工程施工合同。6、沒有按國家規(guī)定的程序和國家批準的投資計劃的建設(shè)項目的施工合同。7、低于建設(shè)工程成本價所簽訂的施工合同。8、與經(jīng)中標(biāo)備案的合同實質(zhì)性條款背離的施工合同。9、違法建筑工程的施工合同。10、施工總承包資質(zhì)企業(yè)、專業(yè)分包資質(zhì)企業(yè)作為勞務(wù)分包人簽訂的勞務(wù)分包合同。11、其他依法應(yīng)當(dāng)認定為無效的建設(shè)工程施工合同。(二)不認定合同無效的情形1、承包人超越資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍簽訂建設(shè)工程施工合同，在建設(shè)工程竣工前取得相應(yīng)資質(zhì)等級的。2、具有勞務(wù)作業(yè)法定資質(zhì)的承包人與總承包人、分包人簽訂的勞務(wù)分包合同。3、發(fā)包人與承包人簽訂無取得土地使用權(quán)證、無取得建筑工程規(guī)劃許可證、無辦理報建手續(xù)的“三無”工程建設(shè)施工合同，在審理期間已補辦手續(xù)的4、發(fā)包人經(jīng)審查被批準用地，并已取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證，只是用地手續(xù)尚未辦理而未能取得土地使用權(quán)證的5、違反《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的規(guī)定，超規(guī)模建設(shè)所簽訂的建設(shè)工程合同經(jīng)批準可補辦手續(xù)，且無違反其他法律規(guī)定的6、對承包人超越建筑資質(zhì)等級簽訂的建設(shè)工程合同，如承包人具備《施工企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準》的規(guī)定的可上浮與建設(shè)項目的要求相符的等級條件，工程質(zhì)量符合設(shè)計要求并驗收合格的。7、承包人跨省區(qū)或跨市承攬建設(shè)工程，但未辦理外來施工企業(yè)承包工程許可證手續(xù)而訂立的建設(shè)工程合同的。8、未取得施工許可手續(xù)的。9、其他依法不應(yīng)當(dāng)認定為無效的建設(shè)工程施工合同。建設(shè)工程施工的合同11發(fā)包人（全稱）：承包人（全稱）：根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及有關(guān)法律規(guī)定，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就工程施工及有關(guān)事項協(xié)商一致，共同達成如下協(xié)議：一、工程概況1、工程名稱：2、工程地點：3、工程立項批準文號：4、金同文件組成部分。上述各項合同文件包括合同當(dāng)事人就該項合同文件所作出的補充和修改，屬于同一類內(nèi)容的文件，應(yīng)以最新簽署的為準。專用合同條款及其附件須經(jīng)合同當(dāng)事人簽字或蓋章。二、承諾1、發(fā)包人承諾按照法律規(guī)定履行項目審批手續(xù)、籌集工程建設(shè)資金并按照合同約定的期限和方式支付合同價款。2、承包人承諾按照法律規(guī)定及合同約定組織完成工程施工，確保工程質(zhì)量和安全，不進行轉(zhuǎn)包及違法分包，并在缺陷責(zé)任期及保修期內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的工程維修責(zé)任。3、發(fā)包人和承包人通過招投標(biāo)形式簽訂合同的，雙方理解并承諾不再就同一工程另行簽訂與合同實質(zhì)性內(nèi)容相背離的協(xié)議。三、詞語含義本協(xié)議書中詞語含義與第二部分通用合同條款中賦予的含義相同。四、簽訂時間本合同于___年___月___日簽訂。五、簽訂地點本合同在簽訂。六、補充協(xié)議合同未盡事宜，合同當(dāng)事人另行簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議是合同的組成部分。七、合同生效本合同自生效。八、合同份數(shù)本合同一式___份，均具有同等法律效力，發(fā)包人執(zhí)___份，承包人執(zhí)___份。發(fā)包人：（公章）承包人：（公章）法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：組織機構(gòu)代碼：地址：郵政編碼：組織機構(gòu)代碼：地址：郵政編碼：建設(shè)工程施工的合同12如何認定建設(shè)工程施工合同糾紛中“實際施工人”在我國法律現(xiàn)行的法律規(guī)范中尚沒有出現(xiàn)“實際施工人”這一法律概念，“實際施工人”這一概念第一次也是到目前為止最后一次出現(xiàn)是在《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》這一司法解釋中，該《解釋》共有兩條共三次提及實際施工人。分別為：第二十五條“因建設(shè)工程質(zhì)量發(fā)生爭議的，發(fā)包人可以以總承包人、分包人和實際施工人為共同被告提起訴訟?！焙偷诙鶙l“實際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。實際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人。發(fā)包人只在欠付工程價款范圍內(nèi)對實際施工人承擔(dān)責(zé)任?！币?、司法解釋為何首創(chuàng)“實際施工人”這一非法律概念在我國現(xiàn)行法律中，到目前為止并沒有出現(xiàn)“實際施工人”這一法律概念，可以說“實際施工人”這一概念是由《解釋》首創(chuàng)。筆者認為這一概念的提出是我國所處的特定發(fā)展時期的產(chǎn)物，是一個過渡性的法律概念，其誕生是現(xiàn)實、政策與法律妥協(xié)的產(chǎn)物。1、《建筑法》第六十七條規(guī)定，“承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包的，或者違反本法規(guī)定進行分包的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書?！苯ㄖI(yè)是社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，吸納了大量農(nóng)民工就業(yè)，但是建筑市場實踐中，農(nóng)民工就業(yè)的主要途徑是，一些資質(zhì)等級低甚至根本沒有資質(zhì)的施工企業(yè)由包工頭帶領(lǐng)一幫民工組成臨時隊伍，他們依托大的建筑企業(yè)，以轉(zhuǎn)包和違法分包的形式承攬建設(shè)工程，但由于轉(zhuǎn)包和違法分包行為的違法性，這些臨時隊伍往往難以追回工程款，造成農(nóng)民工工資拖欠問題非常嚴重，極大的影響了社會穩(wěn)定；另一方面，這些臨時隊伍沒有經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練，施工水平有限，造成建筑工程質(zhì)量存在缺陷，直接影響了發(fā)包人的利益，并造成工程質(zhì)量隱患危及公共安全?；诖?，國家法律對轉(zhuǎn)包和違法分包行為予以嚴格禁止，規(guī)定轉(zhuǎn)包和違法分包合同無效，但實踐中，法律的禁止規(guī)定并未取得良好效果，轉(zhuǎn)包和違法分包行為大量存在，而單純的否定轉(zhuǎn)包和違法分包合同的效力，只會增加農(nóng)民工追討工資的難度，因為合同無效的話，實際施工人難以依據(jù)合同約定而需要通過起訴的方式主張權(quán)利，法院通常需要采取工程造價評估鑒定來核定工程款，由于鑒定時間不計入審限內(nèi)，訴訟程序往往歷時很長，另外由于建筑工程合同糾紛的復(fù)雜性使得施工人往往需要尋求律師的幫助，預(yù)付的訴訟費、鑒定費、律師費以及取證的不確定性都使得農(nóng)民工向轉(zhuǎn)包人追討工資難度加大，造成極大的社會不穩(wěn)定因素。為了既能保證工程質(zhì)量安全，又能維護社會穩(wěn)定，最高人民法院出臺了相關(guān)的司法解釋，當(dāng)前，我國建筑市場的運作存在大量不規(guī)范之處，其中非法轉(zhuǎn)包、違法分包現(xiàn)象尤為嚴重，許多承包人取得工程之后并不進行施工，而是將工程再次轉(zhuǎn)包或違法分包。由于這些承包人已經(jīng)獲得了相當(dāng)數(shù)額的管理費，工程完工后他們往往不積極向發(fā)包人主張工程款。《解釋》出臺之前，法律未對實際施工人問題作出規(guī)定，大量實際完成了工程施工的建筑企業(yè)和施工隊因為與發(fā)包人沒有合同關(guān)系，無法直接向發(fā)包人索要工程款，也因此無力向農(nóng)民工支付工資。這一問題引起了各級政府和社會各界的強烈關(guān)注。為有效保護農(nóng)民工的合法權(quán)益，《解釋》第二十六條突破合同相對性原則，規(guī)定實際施工人可以將發(fā)包人作為被告，發(fā)包人在欠付工程款范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。這一規(guī)定的出臺，為實際施工人向發(fā)包人主張權(quán)利提供了法律依據(jù)，審判實踐中，各地法院依據(jù)《解釋》第二十六第二款判決發(fā)包人對轉(zhuǎn)包人、違法分包人欠付實際施工人的工程款承擔(dān)責(zé)任的案例不在少數(shù)。但是，是否所有參與了工程施工的主體都可以適用《解釋》第二十六第二款向發(fā)包人主張權(quán)利呢？解決這一問題，首先要明確《解釋》第二十六規(guī)定的“實際施工人”應(yīng)如何界定?！督忉尅饭灿兴臈l提及實際施工人，其中第一條第二項規(guī)定：“沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法第五十二條第（五）項的規(guī)定，認定無效。”第四條規(guī)定：“承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無效?！钡诙鍡l規(guī)定：“因建設(shè)工程質(zhì)量發(fā)生爭議的，發(fā)包人可以以總承包人、分包人和實際施工人為共同被告提起訴訟?！钡诙鶙l規(guī)定：“實際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。實際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人。發(fā)包人只在欠付工程價款范圍內(nèi)對實際施工人承擔(dān)責(zé)任?！蹦壳拜^為一致的觀點認為，實際施工人應(yīng)該是指無效建設(shè)工程施工合同的承包人，包括轉(zhuǎn)承包人、違法分包合同的承包人、借用資質(zhì)的承包人、掛靠施工人，而不包括承包人的履行輔助人、合法的專業(yè)分包工程承包人、勞務(wù)作業(yè)承包人。最高人民法院民一庭編著的《最高人民法院建設(shè)工程施工合同司法解釋的理解與適用》意見也認為，實際施工人應(yīng)與發(fā)包人全面實際的履行了發(fā)包人與承包人之間的合同，并形成了事實上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，即此時轉(zhuǎn)承包人、違法分包的承包人已經(jīng)取代第一手的承包人與發(fā)包人形成事實上的合同關(guān)系，在這種情況下，才準許轉(zhuǎn)承包人、違法分包的承包人作為實際施工人，以發(fā)包人為被告提起追索工程款的訴訟。這一意見對《解釋》第二十六條第二款的適用進行了限定?！督忉尅返诙鶙l第二款對農(nóng)民工利益的保護是一種間接保護，該條對合同相對性原則的突破是有限度的，農(nóng)民工個人不能以實際施工人身份、以發(fā)包人為被告提起追討工資的訴訟。筆者同意上述觀點，雖然《解釋》第二十六條第二款創(chuàng)設(shè)的目的是為了保護農(nóng)民工的利益，但從上述分析可以得出，該條款針對的對象主要是缺乏建筑資質(zhì)的建筑企業(yè)和施工隊，通過加強對這些建筑企業(yè)和施工隊的保護而間接的保護農(nóng)民工的利益。因此，審判實踐中，應(yīng)正確理解《解釋》第二十六條第二款的真實內(nèi)涵，嚴格控制實際施工人的范圍，不宜單純根據(jù)字面含義，將所有參與建設(shè)工程施工的主體都界定為實際施工人。對于因勞務(wù)分包、承攬、雇傭等法律關(guān)系參與了建設(shè)工程施工的農(nóng)民工個人，應(yīng)嚴格按照合同相對性原則向其合同相對方主張權(quán)利，而不應(yīng)簡單適用《解釋》第二十六條第二款，加重發(fā)包人的法律責(zé)任。指出的是，審判實踐中，大量符合實際施工人條件的施工隊往往以工頭個人名義提起訴訟，法院在查明原告實際履行了建設(shè)工程施工合同義務(wù)，與發(fā)包人形成了事實上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的前提下，大多支持了原告要求發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任的訴請。這種情形與前述農(nóng)民工追討個人工資的情況是有著實質(zhì)區(qū)別的。建設(shè)工程施工的合同13問題一：根據(jù)《司法解釋》第4條的規(guī)定，我們是否可以這樣理解：施工合同被認定無效后，人民法院可以憑職權(quán)收繳當(dāng)事人已經(jīng)取得的非法所得，而如果是仲裁案件，仲裁委員會則無權(quán)收繳。答：我個人認為仲裁處理該類案件是同樣應(yīng)當(dāng)把《司法解釋》第四條規(guī)定作為法律依據(jù)的。因為《合同法》《民法通則》都有對無效合同當(dāng)事人非法所得進行收繳的相關(guān)規(guī)定，如果收繳這部分非法所得在法院處理時可行，在仲裁時不處理，在理論上是講不通的，在實踐中也是行不通的。這個問題與法院和仲裁在處理優(yōu)先受償權(quán)時碰到的問題有些相似。當(dāng)時，在最高院頒布有關(guān)工程價款優(yōu)先受償權(quán)的司法解釋后，也有人提過相同的問題，即該司法解釋規(guī)定行使優(yōu)先受償權(quán)的拍賣工程應(yīng)由法院處理，那么仲裁案件時能否判優(yōu)先受償權(quán)?當(dāng)時有人就說仲裁不能裁，因為合同法第286條規(guī)定是“人民法院依法拍賣”。而實際上，仲裁庭還是可以裁決的,只是裁決完了要由法院去執(zhí)行，而且仲裁對收繳非法所得做出裁決后由法院去執(zhí)行，和仲裁裁決本來就由人民法院執(zhí)行也是不相沖突的。問題二：施工合同簽訂后，雙方以補充協(xié)議的方式對中標(biāo)的合同價款進行調(diào)整，如果當(dāng)時雙方都認為補充協(xié)議確未違反雙方的真實意思表示，而過后承包人又以補充協(xié)議違反招投標(biāo)法為由，要求認定補充協(xié)議無效，這時如何確定合同價款?答：這本身就是黑白合同的認定問題。《司法解釋》規(guī)定，中標(biāo)合同備案后，當(dāng)事人不得就合同中實質(zhì)性內(nèi)容另行約定，應(yīng)以中標(biāo)合同為準。當(dāng)然，這并不是說合同簽訂后就不能變更了，按《合同法》的規(guī)定，合同簽訂后當(dāng)然可以變更，只是補充協(xié)議對實質(zhì)性內(nèi)容進行變更后也需要再次備案，只有進行了重新備案后才能作為依據(jù)。這個問題就像是夫妻結(jié)婚后可以離婚可以再結(jié)婚一樣，這是你的自由，只是每次都要去履行登記手續(xù)，未履行這個手續(xù)就是非法的。當(dāng)然，黑白合同和是否是真實意思表示不能相提并論。在實踐中，有的黑合同并非當(dāng)事人的真實意思表示，是承包人出自無奈或者為了中標(biāo)或承包工程而不得已而為的。我認為《司法解釋》第21條規(guī)定的本意是限制當(dāng)事人以真實意思為由規(guī)避法律和政府的相關(guān)規(guī)定，這是法律對當(dāng)事人的不正確的“真實意思”的干予。因此，履約過程中如要簽訂與中標(biāo)合同實質(zhì)性內(nèi)容發(fā)生變更的補充協(xié)議的關(guān)鍵是要有法定的變更事由并同樣辦理備案手續(xù)。問題三：建設(shè)工程《示范合同》中關(guān)于確定變更價款的31.2款中約定：承包人在雙方確定變更事項后的14天內(nèi)，不向工程師提出變更工程價款報告時，視為該項變更不涉及合同價款的變更。據(jù)此提出以下問題：承包人在14天內(nèi)沒有提交變更價款的專項報告,但有雙方簽字確認的變更事項記錄，月進度款的報告中也包括了該月發(fā)生的變更工程價款金額，這是否可視為承包方未違反上述合同的約定?答：這涉及到變更的簽證確認及具體操作問題。有的變更簽證只是確定一個事實，上面寫著“情況屬實”甚至“收到”，這和確定合同變更的具體金額價款是不同的概念。因此，我認為關(guān)鍵是看變更的簽證手續(xù)應(yīng)該如何規(guī)范操作。如果對簽證具體價款變更已經(jīng)作了明確約定的，那就作為合同結(jié)算依據(jù)加進去就是了;如果簽證只是確定了具體事實而未確定變更價款的，那么就以圖紙為依據(jù)來確定變更價款，按照《司法解釋》第16條和第19條來操作，也即當(dāng)事人對變更的價款不能協(xié)商一致，可以提交鑒定單位確定。這里要注意的是，有些合同約定要在7天內(nèi)提出變更的價款，但還要看雙方是否對7天期限作了明確約定。如果沒有，則可以看合同是否有默示條款。如果沒有合同約定也沒有默示條款，那么7天期限就不應(yīng)限制當(dāng)事人，即便過了7天期限，仍可繼續(xù)提出變更價款請求，其適用的是時效依據(jù)，即不超過二年。問題四：依據(jù)解釋第20條規(guī)定的內(nèi)容，如果當(dāng)事人僅僅約定了竣工結(jié)算的期限，而沒有約定承包商提交決算報告后，發(fā)包人”在約定期限內(nèi)不予答復(fù)，視為認可竣工結(jié)算文件”的，如何處理?另：“不予答復(fù)”如何理解?答：《司法解釋》第20條的立法用意是有效制約逾期不結(jié)算工程價款，鼓勵雙方對結(jié)算期限的法律后果作明確約定，以體現(xiàn)“過期視為認可”這樣一種原則,這對制約某些發(fā)包人以拖延決算為手段達到拖延支付工程款的目的是有重要意義的。但如果合同僅僅約定了期限而沒有約定逾期后的法律后果——過期視作認可，實際上等于沒有充分利用“司法解釋”這一精神，自然視為沒有約定。關(guān)于”不予答復(fù)”的理解，我認為是發(fā)包人對承包人申報的結(jié)算價款的同意與否是否作了答復(fù)。而且，如果發(fā)包人不同意結(jié)算，要注意其限制條件是“沒有正當(dāng)理由”。如果發(fā)包人有正當(dāng)?shù)睦碛蓻]有同意承包人的結(jié)算，則不能當(dāng)然視為“不予答復(fù)”。問題五：簽訂合同時無設(shè)計圖紙,是邊設(shè)計邊施工的合同，但合同又約定了”一口價”，那么結(jié)算工程款發(fā)生爭議時，是依據(jù)解釋第22條，不予對工程造價進行鑒定，還是依據(jù)解釋第16條2款，參照定額重新審價?答：這種既沒有設(shè)計圖紙，也沒有計價的設(shè)計依據(jù)，卻又以固定價格承發(fā)包工程的情況是根本違反建設(shè)程序中的基本規(guī)則的。我認為，如果實際情況就是如此，則應(yīng)適用按實結(jié)算的原則，即按《司法解釋》第16條的規(guī)定處理。只要干活了，就要計價。邊施工邊設(shè)計的工程，施工中的圖紙就是你的計價圖紙，如果沒有設(shè)計圖紙就按照承包人實際施工量來計算對價。這種所謂的”一口價”是沒有標(biāo)的的，如果在確定“一口價”的時候沒有任何圖紙，那就沒有包干依據(jù)，應(yīng)當(dāng)全部打開，予以鑒定，對實際發(fā)生的工程量計價，叫做”約而不定，包而不實“，因為包干的標(biāo)的就是設(shè)計圖紙。如果確定“一口價”的計價方式時沒有圖紙，那么就只能按照施工過程中提供的圖紙來按實計算。問題六：合同沒有約定計息，但有滯納金計付標(biāo)準，可以嗎?《司法解釋》第17條規(guī)定：當(dāng)事人對工程欠款利息計付標(biāo)準有約定的，按約定處理。如果當(dāng)事人在合同中沒有約定利息計付標(biāo)準，而約定了滯納金計付標(biāo)準，對于這種情況如何適用?標(biāo)準是否有限制?答：這里有很多個概念，利息、滯納金、違約金、賠償金、雙倍利息等等，這和《合同法》有關(guān)違約責(zé)任的規(guī)定是相符的。違約責(zé)任的承擔(dān)方式基本有兩種，一種是補償性的，一種是懲罰性的。當(dāng)事人可以根據(jù)合同的具體情況自由約定剛才說的這幾種違約責(zé)任的承擔(dān)方式。問題是所涉及的利息和滯納金標(biāo)準，如果當(dāng)事人對這兩種違約金有具體約定都要從約定。此外還有個法律問題，當(dāng)事人約定了比較高的違約金后，當(dāng)需要依約定追究責(zé)任時一方當(dāng)事人認為約定的標(biāo)準過高要求降低的，按《合同法》第114條規(guī)定是可以申請人民法院或仲裁庭降低的。至于是否降低，如何降低，則要由雙方各自舉證以影響法官或仲裁員的自由心證。因此關(guān)于標(biāo)準的高低應(yīng)從合同的具體情況出發(fā)由當(dāng)事人自己約定，就標(biāo)準而言不應(yīng)該有限制，只要當(dāng)事人自己有約定即可。建設(shè)工程施工的合同14承包人：_________分包人：_________一、詞語定義及合同文件1．詞語定義1．1通用條款：是根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定及建設(shè)工程施工的需要訂立，通用于分包工程施工的條款。1．2專用條款：是承包人與分包人根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定，結(jié)合具體工程實際，經(jīng)協(xié)商達成一致意見的條款，是對通用條款的具體化、補充或修改。1．3發(fā)包人：指在總包合同協(xié)議書中約定的具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價款能力的當(dāng)事人，以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。1．4承包人：指在總包合同協(xié)議書中約定的，被發(fā)包人接受的具有工程施工總承包主體資格的當(dāng)事人，以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。1．5分包人：指在本分包合同協(xié)議書中約定的，被承包人接受的具有分包該工程資格的當(dāng)事人，以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。1．6總包工程：指由發(fā)包人和承包人在總包合同協(xié)議書中約定的承包范圍內(nèi)的工程。1．7分包工程：指由承包人和分包人在本合同協(xié)議書中約定的分包范圍內(nèi)的工程。1．8工程師：指在總包合同中約定的由工程監(jiān)理單位委派的工程師或發(fā)包人指定的履行總包合同的代表，其具體身份和職權(quán)由發(fā)包人和承包人在總包合同專用條款中約定。1．9項目經(jīng)理：指承包人在總包合同專用條款和本合同專用條款中指定的負責(zé)施工管理、履行總包合同及本合同的代表。1．10分包項目經(jīng)理：指由分包人在分包合同專用條款中指定的負責(zé)施工管理和履行分包合同的代表。1．11總包合同：指發(fā)包人與承包人之間簽訂的施工總承包合同，由協(xié)議書、通用條款和專用條款組成。1．12總包合同條款：指中華人民共和國建設(shè)部和國家工商行政管理局于1999年修訂印發(fā)的《建設(shè)工程施工合同文本》（建建[1999]313號）中的施工合同通用條款，以及經(jīng)發(fā)包人和承包人協(xié)商一致的專用條款。1．13分包合同：指承包人和分包人之間簽訂的施工專業(yè)分包合同，由協(xié)議書、通用條款和專用條款組成。1．14工程建設(shè)標(biāo)準：指與分包工程相關(guān)的工程建設(shè)標(biāo)準，以及經(jīng)承包人確認的，對工程建設(shè)標(biāo)準進行的任何修改或增補。1．15圖紙：指由承包人提供的符合總包合同要求及分包合同需要的所有圖紙、計算書、配套說明以及相關(guān)的技術(shù)資料。1．16報價書：指由分包人根據(jù)分包合同的規(guī)定，為完成分包工程，向承包人提出的分包合同報價。在承包人采用招標(biāo)方式確定分包人時，該報價書應(yīng)與中標(biāo)通知書中的中標(biāo)價格一致。1．17中標(biāo)通知書：指由承包人發(fā)出的確定分包人中標(biāo)的通知。1．18開工日期：指承包人和分包人在本合同協(xié)議書中約定的，分包人開始施工的絕對或相對的日期。1．19竣工日期：指承包人和分包人在本合同協(xié)議書中約定的，分包人完成分包工程的絕對或相對的日期。1．20合同價款：指承包人與分包人在本合同協(xié)議書中約定，承包人用以支付分包人按照分包合同完成分包范圍內(nèi)全部工程并承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任的款項。1．21追加合同價款：指在分包合同履行過程中發(fā)生需要增加合同款項的情況，經(jīng)承包人確認后，按雙方約定的計算合同價款的方法增加的合同價款。1．22施工場地：指由承包人提供的用于分包工程施工的場所，以及承包人在現(xiàn)場總平面圖中具體指定的供分包人施工使用的任何其他場所。1．23書面形式：指分包合同、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。1．24違約責(zé)任：指合同一方不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合約定內(nèi)容，所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。1．25索賠：指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯，而是應(yīng)由對方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的實際損失，向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟補償和（或）工期順延的要求。1．26不可抗力：指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。1．27小時或天：本合同中規(guī)定按小時計算時間的，從事件有效開始時計算（不扣除休息時間）；規(guī)定按天計算時間的，開始當(dāng)天不計入，從次日開始計算。時限的最后一天是休息日或者其他法定節(jié)假日的，以休息日或節(jié)假日次日為時限的最后一天，但竣工日期除外。時限的最后一天的截止時間為當(dāng)日24時。2．合同文件及解釋順序2．1合同文件應(yīng)能互相解釋，互為說明。除本合同專用條款另有約定外，組成本合同的文件及優(yōu)先解釋順序如下：（1）本合同協(xié)議書；（2）中標(biāo)通知書（如有時）；（3）分包人的投標(biāo)函及報價書；（4）除總包合同工程價款之外的總包合同文件。（5）本合同專用條款；（6）本合同通用條款；（7）本合同工程建設(shè)標(biāo)準圖紙；（8）合同履行過程中，承包人和分包人協(xié)商一致的其他書面文件。2．2當(dāng)合同文件內(nèi)容出現(xiàn)含糊不清或不相一致時，應(yīng)在不影響工程正常進行的情況下，由分包人和承包人協(xié)商解決。雙方協(xié)商不成時，按本合同通用條款第28條關(guān)于爭議的約定處理。3．語言文字和適用法律、行政法規(guī)及工程建設(shè)標(biāo)準3．1語言文字：除本合同專用條款中另有約定，本合同文件使用的語言文字應(yīng)與總包合同文件使用的語言文字相同。3．2適用法律和行政法規(guī)：除本合同專用條款中另有約定，本合同適用的法律、法規(guī)應(yīng)與總包合同中規(guī)定適用的法律、法規(guī)相同。需要明示的法律、行政法規(guī)在專用條款內(nèi)約定。3．3適用工程建設(shè)標(biāo)準：雙方在本合同專用條款內(nèi)約定適用的工程建設(shè)標(biāo)準的名稱；本合同專用條款沒有具體約定的，應(yīng)使用總包合同中所規(guī)定的與分包工程有關(guān)的工程建設(shè)標(biāo)準。承包人應(yīng)按本合同專用條款約定的時間向分包人提供一式兩份約定的工程建設(shè)標(biāo)準。本合同中沒有相應(yīng)工程建設(shè)標(biāo)準的，應(yīng)由承包人按照本合同專用條款約定的時間向分包人提出施工技術(shù)要求，分包人按約定的時間和要求提出施工工藝，經(jīng)承包人確認后執(zhí)行。4．圖紙4．1承包人應(yīng)按照本合同專用條款約定的日期和套數(shù)，向分包人提供圖紙。分包人需要增加約定以外圖紙?zhí)讛?shù)的，承包人應(yīng)代為復(fù)制，復(fù)制費用由分包人承擔(dān)；如根據(jù)總包合同，承包人對工程圖紙負有保密義務(wù)的，分包人應(yīng)負責(zé)分包工程范圍內(nèi)圖紙的保密工作，分包人的保密義務(wù)在分包合同終止后，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行。4．2如分包工程的圖紙不能完全滿足施工需要，并且承包人委托分包人進行深化施工圖設(shè)計的，分包人應(yīng)在其設(shè)計資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)允許的范圍內(nèi)，在原分包工程圖紙的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準進行深化設(shè)計，分包人的深化設(shè)計須經(jīng)過承包人確認后方可進行施工。如分包人不具備相應(yīng)的設(shè)計資質(zhì)，應(yīng)由承包人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行深化設(shè)計。分包人應(yīng)對自行設(shè)計的圖紙負有全部的法律責(zé)任。4．3承包人提供的圖紙不能滿足分包工程施工需要時，雙方在專用條款內(nèi)約定復(fù)制、重新繪制、翻譯、購買標(biāo)準圖紙等的責(zé)任和費用承擔(dān)。二、雙方一般權(quán)利和義務(wù)5．總包合同5．1分包人對總包合同的了解：承包人應(yīng)提供總包合同（有關(guān)承包工程的價格內(nèi)容除外）供分包人查閱。當(dāng)分包人要求時，承包人應(yīng)向分包人提供一份總包合同（有關(guān)承包工程的價格內(nèi)容除外）的副本或復(fù)印件。分包人應(yīng)全面了解總包合同的各項規(guī)定（有關(guān)承包工程的價格內(nèi)容除外）。5．2分包人對有關(guān)分包工程的責(zé)任：除本合同條款另有約定，分包人應(yīng)履行并承擔(dān)總包合同中與分包工程有關(guān)的承包人的所有義務(wù)與責(zé)任，同時應(yīng)避免因分包人自身行為或疏漏造成承包人違反總包合同中約定的承包人義務(wù)的情況發(fā)生。5．3分包人與發(fā)包人的關(guān)系：分包人須服從承包人轉(zhuǎn)發(fā)的發(fā)包人或工程師與分包工程有關(guān)的指令。未經(jīng)承包人允許，分包人不得以任何理由與發(fā)包人或工程師發(fā)生直接工作聯(lián)系，分包人不得直接致函發(fā)包人或工程師，也不得直接接受發(fā)包人或工程師的指令。如分包人與發(fā)包人或工程師發(fā)生直接工作聯(lián)系，將被視為違約，并承擔(dān)違約責(zé)任。6．指令和決定6．1承包人指令：就分包工程范圍內(nèi)的有關(guān)工作，承包人隨時可以向分包人發(fā)出指令，分包人應(yīng)執(zhí)行承包人根據(jù)分包合同所發(fā)出的所有指令。分包人拒不執(zhí)行指令，承包人可委托其他施工單位完成該指令事項，發(fā)生的費用從應(yīng)付給分包人的相應(yīng)款項中扣除。6．2發(fā)包人或工程師指令：就分包工程范圍內(nèi)的有關(guān)工作，分包人應(yīng)執(zhí)行經(jīng)承包人確認和轉(zhuǎn)發(fā)的發(fā)包人或工程師發(fā)出的所有指令和