冬季清雪的應(yīng)急預(yù)案范文（5篇）

冬季清雪的應(yīng)急預(yù)案范文（通用5篇）在現(xiàn)實的學(xué)習、工作、生活中，有時會發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成重大損失和危害，很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應(yīng)急預(yù)案。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢？下面是小編精心整理的冬季清雪的應(yīng)急預(yù)案范文（通用5篇），歡迎大家分享。冬季清雪的應(yīng)急預(yù)案1一、總則（一）編制目的為切實做好冬季冰雪天氣應(yīng)急處置工作，有效防范與處置雨雪冰凍災(zāi)害，避免次生、衍生災(zāi)害發(fā)生，提高冬季冰雪天氣的應(yīng)急處置能力，保障社會公眾的生命財產(chǎn)安全，制定本預(yù)案，應(yīng)急除雪方案。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《青島市市政工程設(shè)施管理辦法》、《青島市冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案》、《青島市黃島突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。（三）適用范圍本預(yù)案適用于長江路街道范圍內(nèi)的清雪工作，重點要保證城市主干道、次干道、公交線路集中的道路、坡度較大的道路、特殊需要部位等冰雪天氣應(yīng)急處置。（四）事件分級按照嚴重性和緊急程度，降雪突發(fā)事件分為特別重大（Ⅰ級）突發(fā)事件、重大（Ⅱ級）突發(fā)事件、較大（Ⅲ級）突發(fā)事件、一般（Ⅳ級）突發(fā)事件四個級別。特別重大（Ⅰ級）突發(fā)事件:24小時降水量5毫米以上及出現(xiàn)大面積道路結(jié)冰，對城市公共安全、城市交通、社會經(jīng)濟秩序帶來極其嚴重危害或威脅。重大（Ⅱ級）突發(fā)事件:24小時降水量2.5-5毫米及出現(xiàn)道路結(jié)冰，對城市公共安全、城市交通、社會經(jīng)濟秩序帶來較嚴重危害或威脅。較大（Ⅲ級）突發(fā)事件:24小時降水量2.5毫米以下及出現(xiàn)局部道路結(jié)冰，對城市交通和社會經(jīng)濟秩序造成較嚴重影響。一般（Ⅳ級）突發(fā)事件:指氣象預(yù)報24小時內(nèi)將出現(xiàn)冰雪天氣，并預(yù)測將對城市交通和經(jīng)濟秩序造成影響，需督促和調(diào)度各有關(guān)單位充分做好人員、機械、物料等冰雪天氣應(yīng)急準備工作。（五）工作原則始終貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的原則，把“預(yù)防重于搶險”的工作思路落實到各項工作中去，保證各項清雪工作有序進行，最大限度地減輕災(zāi)害損失，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供安全保障。二、組織指揮體系及職責長江路街道辦事處清雪工作應(yīng)急組織體系由冰雪天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）及其下設(shè)的辦公室、各應(yīng)急工作組組成。（一）清雪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組·長：牟曉勇副組長：薛清德成·員：仲崇駒、劉發(fā)建、于瑛、劉琳琳、于瑞巖、劉永紅負責組織、指揮和調(diào)度局系統(tǒng)冰雪天氣的搶險救災(zāi)等應(yīng)急工作。根據(jù)上級指示及天氣變化情況，做出應(yīng)急響應(yīng)。（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室1.督導(dǎo)各應(yīng)急小組，組建清雪應(yīng)急專業(yè)隊伍，搞好清雪物資儲備，做好清雪車輛的統(tǒng)一調(diào)度，建立應(yīng)急隊伍、物資儲備檔案。2.制定值班表，完善值班制度。3.根據(jù)上級指示，結(jié)合天氣預(yù)報信息，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)，組織投入應(yīng)急清雪。4.及時了解、掌握降雪動態(tài)。按照規(guī)定逐級上報信息，及時統(tǒng)計、匯總、通報情況。5.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。（三）應(yīng)急工作組1.黨政辦公室：承擔物資、人員的保障等工作，負責協(xié)調(diào)處置，并搞好跟蹤、督導(dǎo)；負責與媒體信息溝通、服務(wù)等；2.農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負責雨雪冰凍天氣的監(jiān)測、預(yù)報，分析評估災(zāi)害影響，并提出災(zāi)害防御措施；3.社會事務(wù)辦公室：負責雨雪冰凍及其相關(guān)災(zāi)害應(yīng)對信息的收集、匯總；負責響應(yīng)突發(fā)事件的應(yīng)急處置與救援；4.街村建設(shè)中心：負責防雨、雪物資的具體準備工作，及時組織、督促各社區(qū)、物業(yè)辦等部門做好小區(qū)內(nèi)積雪清除工作；負責督促、檢查各物業(yè)做好小區(qū)設(shè)施修復(fù)工作。5.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心：負責傷病人員的醫(yī)療急救、轉(zhuǎn)運和救治等工作；開展疾病監(jiān)測，組織實施疾病預(yù)防控制工作。6.綜治辦：負責滯留人員疏散、安置等；7.司法所：負責為相關(guān)預(yù)警、應(yīng)急行動措施提供法律服務(wù)。8.各社區(qū)負責本轄區(qū)范圍的雨雪冰凍的防治與處置。住宅小區(qū)、居民樓院、小街小巷等區(qū)域?qū)嵭小伴T前三包”，各社區(qū)各單位對住宅小區(qū)、居民樓院、小街小巷單位門前等區(qū)域開展積雪清運工作。辦事處監(jiān)督各社區(qū)各單位“門前三包”工作落實情況，針對冬季降雪的特殊天氣，加大清雪力度，適時開展集中整治。三、監(jiān)測預(yù)警（一）信息監(jiān)測1.各應(yīng)急工作組加強冰雪天氣信息的收集、分析和評估工作，為領(lǐng)導(dǎo)小組啟動和終止冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案、組織搶險救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。2.各應(yīng)急工作組要根據(jù)氣象部門的監(jiān)測預(yù)警信息，結(jié)合本行業(yè)實際，認真做好降雪危害的分析預(yù)測，做好預(yù)警預(yù)報工作，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。3.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立信息交流和集中分析會商機制，多渠道、多途徑收集匯總和分析研判降雪有關(guān)信息，及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組，并通報各應(yīng)急小組。4.在防御關(guān)鍵期（每年11月1日至次年3月30日），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各應(yīng)急工作組要做好氣象相關(guān)信息收集、研判工作，對各類信息進行匯總評估，研究會商冰雪災(zāi)害及其影響發(fā)展趨勢，及時通報各成員單位；檢查、督促、協(xié)調(diào)各成員單位做好防御冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作；傳達上級指揮部工作指令，擬定相關(guān)應(yīng)急工作通告。（二）暴雪或道路結(jié)冰藍色、黃色預(yù)警措施1.各部門加強應(yīng)急值守，加強與區(qū)應(yīng)急辦和相關(guān)部門信息通報；保持應(yīng)急通信設(shè)備暢通。2.氣象部門加強監(jiān)測，及時做好信息報告和通報工作，適時加密預(yù)報時次。3.街道各相關(guān)部門加強道路巡邏，搞好道路交通秩序維護；清除道路積雪結(jié)冰；對有險情的行道樹進行扶正、加固；督促企業(yè)搞好雨雪冰凍天氣下的安全生產(chǎn)。（三）暴雪或道路結(jié)冰橙色、紅色預(yù)警措施1.各部門加強應(yīng)急值守，及時掌握雨雪冰凍天氣情況，搞好災(zāi)情信息收集匯總。2.氣象部門加強監(jiān)測、預(yù)報，加密預(yù)報時次，加強監(jiān)測預(yù)報信息報告、通報，加強與相關(guān)部門信息溝通和有關(guān)情況分析。3.加大對企業(yè)、施工單位等安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，督促、檢查停止戶外施工情況；個別臨時工棚內(nèi)人員安全轉(zhuǎn)移。4.各部門督促落實對房屋、住宅小區(qū)的車棚等構(gòu)筑物安全的巡查。5.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心做好與低溫雨雪冰凍密切相關(guān)的疾病監(jiān)控工作，做好醫(yī)療救治準備。6.黨政辦公室及時做好應(yīng)急物資調(diào)撥、調(diào)配等工作。7.各部門按職責做好雨雪冰凍災(zāi)害防御工作。四、應(yīng)急響應(yīng)突發(fā)事件發(fā)生后各應(yīng)急工作組要立即處置，啟動預(yù)案，調(diào)度應(yīng)急資源趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急救援工作，同時向上級主管部門詳細、準確報告情況。（一）分級響應(yīng)Ⅳ級響應(yīng)：由街道主要領(lǐng)導(dǎo)、帶班領(lǐng)導(dǎo)和正常值班人員到崗到位，做好上情下達，信息上報、值班等工作。Ⅲ級響應(yīng)：由街道和各辦中層以上干部到崗到位，各司其職，聽從上級的指揮、調(diào)度。Ⅱ級響應(yīng)：街道全體工作人員全部到崗，按各職能組職責、任務(wù)要求，做好搶險救災(zāi)的準備工作。Ⅰ級響應(yīng)：街道全體工作人員全部到崗，根據(jù)區(qū)冰雪天氣應(yīng)急指揮部的要求，協(xié)調(diào)做好本行業(yè)的清雪工作，及時調(diào)度物資、人員，并及時匯報有關(guān)信息。（二）響應(yīng)措施1.組織專家對事件等級、危害、維持時間及可能產(chǎn)生的次生、衍生災(zāi)害進行會商評估，提出防御、處置措施，利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體和公共視聽載體等及時播放有關(guān)信息。2.及時營救受害人員，疏散并妥善安置滯留人員或受到災(zāi)害威脅人員；搶險被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣等公共設(shè)施。3.迅速控制危險源，標明危險區(qū)域。劃定警戒區(qū)，實行交通管制以及其他控制措施。4.各應(yīng)急工作組組織人員和機械進行路面清雪工作，積雪整齊堆放到路邊，同時確保積雪堆放不阻礙機動車輛和居民通行；在道路積雪推開后，根據(jù)積雪情況組織普撒防滑沙，慎用融雪劑，并對人行道、車行道、港灣車站進行人工掃雪。5.組織動員民眾，參與清除積雪、結(jié)冰等工作，加大除雪鏟冰力量投入力度，及時搶通重要通道。6.研究處理其他重大事項，采取防止次生、衍生事件的必要措施。管理好含有融雪劑的積雪，不得將含有融雪劑的積雪堆放到有綠化的場所，將積雪清運至積雪堆放指定區(qū)域，嚴防造成二次污染。（三）響應(yīng)結(jié)束應(yīng)急結(jié)束遵循“誰啟動、誰結(jié)束”的原則，經(jīng)現(xiàn)場分析論證，認為滿足應(yīng)急結(jié)束的條件時，上報區(qū)冰雪天氣應(yīng)急指揮部或區(qū)應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束命令，解除應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)為善后處置。五、后期處置（一）善后處理1.清雪工作形成的廢渣，包括防滑沙等剩余物料，在雪融后48小時內(nèi)打掃、清運完畢，不能影響行人及車輛通行。2.當冰雪天氣有所緩和，各應(yīng)急工作組應(yīng)組織力量對噴灑過融雪劑的設(shè)施進行清掃（沖洗），最大限度的減少融雪劑對設(shè)施的不利影響。（二）調(diào)查處理與總結(jié)評估領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同各應(yīng)急工作組，調(diào)查冰雪天氣的性質(zhì)、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況，對應(yīng)急處置工作進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進工作的要求和建議，必要時修改相關(guān)預(yù)案。六、應(yīng)急保障各應(yīng)急工作組要按照“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負擔”的原則，建立物資裝備數(shù)據(jù)庫，建立應(yīng)急搶險隊伍，并上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。七、宣傳、培訓(xùn)與演練（一）宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分利用各種媒體，向社會公眾宣傳預(yù)防和應(yīng)對冰雪天氣等相關(guān)知識，提高全社會的防災(zāi)減災(zāi)能力。（二）培訓(xùn)各應(yīng)急工作組要有組織、有計劃地開展防范和處置冰雪災(zāi)害的技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn)，提高相關(guān)應(yīng)急人員的素質(zhì)。（三）演練領(lǐng)導(dǎo)小組適時舉行不同類型的防御冰雪天氣應(yīng)急演習，以檢驗、改善和強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。八、附則（一）預(yù)案管理與更新本預(yù)案由長江路街道辦事處組織制定，根據(jù)形勢發(fā)展和應(yīng)急機制的變化，及時更新、修訂和完善。（二）獎勵與懲罰領(lǐng)導(dǎo)小組負責對預(yù)案執(zhí)行情況進行檢查，督促有關(guān)部門和單位對存在的問題進行整改。對在突發(fā)事件應(yīng)對工作中做出突出貢獻的單位和個人予以獎勵。對應(yīng)急救援組織不力，遲報、瞞報、謊報和漏報突發(fā)事件重要情況，造成事故損失擴大的，或者應(yīng)急管理工作中有其他瀆職行為的予以處罰。（三）預(yù)案解釋與實施時間本預(yù)案由長江路街道辦事處負責解釋，自頒布之日起實施。冬季清雪的應(yīng)急預(yù)案2冬季來臨，除雪保障工作是我物業(yè)項目冬季養(yǎng)護工作重要工作之一，為做好今年冬季除雪保障工作，特制定冬季除雪保障方案如下：一、除雪保暢工作目標本著統(tǒng)一調(diào)度、科學(xué)組織、合理安排、確保安全暢通的'原則，根據(jù)校園區(qū)路面實際情況，確立20xx—20xx年冬季除雪保暢目標為：響應(yīng)及時、打掃迅速，停雪2-3小時內(nèi)清理干凈，道路冬季除雪方案。二、除雪工作領(lǐng)導(dǎo)小組（一）調(diào)度人員:張玲（二）后勤保障人員：韓蕾（三）區(qū)域負責人：各小組組長（負責人員協(xié)調(diào)及現(xiàn)場檢查驗收工作）（四）成員：各部門全體員工（五）調(diào)度人員負責協(xié)調(diào)掃雪工作，及時通知相關(guān)人員參加掃雪，檢查督促掃雪工作，并參與掃雪，以保證掃雪工作正常進行。（六）當日值班人員：負責協(xié)調(diào)掃雪工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早通知，早安排。三、除雪保暢工作準備（一）除雪保暢工作動員召開除雪保暢工作動員會（11月23日），要求所有相關(guān)人員高度重視，明確分工，建立責任制，務(wù)必保證降雪時預(yù)案能夠順利啟動。同時制定相應(yīng)除雪安全作業(yè)規(guī)程，確保除雪工作順利進行。（二）除雪物資、設(shè)備準備工作按照大雪的標準準備工具，現(xiàn)有灑水車1輛（專人負責），鹽500斤、除雪鏟20把、大掃帚42把、鐵鍬23把，小掃帚17把。指定專人負責除雪物資的管理、調(diào)配，保證除雪期間物資供應(yīng)連續(xù)、可靠。四、除雪保暢預(yù)案（一）除雪保暢總方針為：機器除雪為主，人工除雪為輔，逐片清理的方法。（二）除雪作業(yè)規(guī)程所有除雪設(shè)備、物資均由專人（韓蕾）負責統(tǒng)一調(diào)配、使用。一旦開始降雪，物業(yè)全體人員即根據(jù)各自保暢工作分工，絕對服從帶隊人員統(tǒng)一安排，雪停后及時上路清理，根據(jù)不同雪情，采用以下應(yīng)對措施：1、根據(jù)天氣情況，當出現(xiàn)降雪天氣時，要求所有參與掃雪的人員應(yīng)注意觀察，及時發(fā)現(xiàn)積雪狀況（夜晚請不要關(guān)閉手機），如因降雪出現(xiàn)地面積雪，在接到通知后（或根據(jù)天氣情況無需等通知），掃雪人員早上6：00必須到校，（包括開車人員）、主管以上人員提前15分鐘到校查看各區(qū)域情況，并負責清掃衛(wèi)生區(qū)內(nèi)地面的積雪；2、根據(jù)天氣情況采取相應(yīng)的掃雪措施，灑水車掃雪為主，人工除雪為輔，逐片清理，各個區(qū)域內(nèi)有臺階的必須放警示牌“雨雪天氣，小心地滑”，此項工作由各區(qū)域負責人完成；3、清掃成堆的雪禁止推到垃圾筒及綠化帶里，所有掃雪人員應(yīng)盡可能的在師生上學(xué)、教師上班前完成學(xué)校主要道路的積雪清掃工作。4、不管何時都要做到下雪就是命令，見雪就要見行動。保證清理后的路面干凈，無積雪，不濕滑，不影響行走。掃雪負責人準備好掃雪工具，提前把工具發(fā)放到各個區(qū)域負責人手中，做好規(guī)定區(qū)域的掃雪準備工作，確保掃雪工作順利進行。五、責任區(qū)域劃分（具體分配見附表）：（一）河以北劃分：工程維修人員3人、辦公室人員1人共計4人（組長：張圣棟）負責開灑水車及撒鹽協(xié)調(diào)工作，根據(jù)現(xiàn)場實際情況安排。大門口保潔1人、工程人員1人共計2人（組長：李園園）負責區(qū)域：負責大門口整個路面。實訓(xùn)樓保潔6人、工程人員2人共計8人（組長：孫傳華）負責區(qū)域：大門口負責南北大路，北至新教學(xué)樓垃圾場，南至景觀河。教學(xué)樓保潔8人、教學(xué)準備室3人，圖書館保潔2人工程人員4人共計17人（組長：于梅）負責區(qū)域：景觀河以北路口至新學(xué)樓大樓。外圍保潔6人、工程人員3人、圖書館保潔3人共計11人（組長：李園園）負責區(qū)域：辦公樓后面至兩頭路口及餐廳、教工餐廳門前及北側(cè)小路、圖書館南邊小路（含林蔭小路）。以上人員清理完畢后自覺到廣場進行清理，后轉(zhuǎn)西外環(huán)路清理。配備工具：推雪鏟20把、大掃把23把、鐵锨5把、桶5個、小掃把10把。（二）、外圍保潔員5人、管理員1人共計6人（組長：牛愛民）負責區(qū)域：從小橋往南（小吃街）通頭，7號公寓后面東西大道，包括8號東門南北大道。公寓保潔員11人（組長：呂本芳、周克珠）負責區(qū)域：從一號公寓北頭直達8號公寓南頭，4號，5號中間去垃圾場東西大道。以上人員干完，全都去西外環(huán)路。管理員，各掃門前雪，各負其責。配備工具；鐵锨19張，大掃帚19張、小掃帚7把。六、配備掃雪工具灑水車1輛、鹽500斤、推雪鏟20把、大掃把42把、鐵锨24小掃帚17把。冬季清雪的應(yīng)急預(yù)案3為了加強××區(qū)范圍內(nèi)積雪的清理，保證雪后街巷、市場的積雪得到及時的清掃、清運，維護城鄉(xiāng)環(huán)境的清潔，確保廣大群眾的生命和財產(chǎn)安全，方便出行，特制定本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想以推行掃運積雪責任制為主要措施，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全民動員、條塊結(jié)合、分片包干、綜合治理”的原則。精心組織，廣泛宣傳，積極開展降雪后的清除積雪活動，為創(chuàng)造干凈整潔的市容市貌，保障市民出行便利，安全購物，保證道路暢通做出積極貢獻。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強冬季清雪工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，特成立××一分局冬季清雪領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：副組長：成員：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在分局市場合同科，負責日常具體工作，聯(lián)系人：聯(lián)系電話：三、工作職責和要求1、分局主要負責辦公樓前衛(wèi)生區(qū)的積雪清掃工作，具體事項及人員安排由辦公室負責。2、各工商所主要負責督促市場開辦方對集貿(mào)市場和攤區(qū)的積雪掃運任務(wù)，徹底打掃市場衛(wèi)生，同時，組織開展對個體工商戶的門前屋后掃雪組織好宣傳動員工作。3、各工商所要“以雪為令”，按照“先重點、后一般”的原則認真督促市場開辦方、個體工商戶積極投入到清雪工作中來，劃片包干，責任到人，確保積雪及時清除，要求隨時掃運，防止堆積結(jié)冰。4、掃運積雪時，要求掃過的街道必須：①見路面、即把路面（人行道、慢車道、車行道）的積雪清掃干凈，徹底露出原來的地面；②露標線。即路面上的各種交通標線要清晰可見；③無魚鱗塊，即路面清雪后要沒有魚鱗狀的積雪；④不留隔離帶，即在清掃積雪過程中責任單位之間的結(jié)合部分，沒有漏清的隔離積雪帶；⑤不留雪堆，即按規(guī)定時間拉運積雪，不得遺漏。要求清運的積雪應(yīng)暫時整齊地堆放在不妨礙交通的向陽處，保證市場內(nèi)車輛和行人的安全通行，做到專人負責，有組織、有安排、有效果。冬季清雪的應(yīng)急預(yù)案4為做好我區(qū)今冬明春城市除運雪工作，給全區(qū)人民營造一個交通順暢和整潔有序的城鄉(xiāng)環(huán)境，根據(jù)《遼陽市城市除雪管理辦法》（市政府92號令），結(jié)合我區(qū)除運雪工作實際情況，制定本實施方案，除雪管理方案。一、指導(dǎo)思想為了提高城市冬季人居環(huán)境質(zhì)量，方便人民群眾生產(chǎn)生活，今冬明春除運雪工作要全民動員。按照科學(xué)和環(huán)保除雪的要求，分級管理、區(qū)域負責、力求實效、不斷完善除運雪工作機制，提高除運雪質(zhì)量，達到“以雪為令，邊下邊除，雪停路通，限時路凈，環(huán)保除雪”的工作目標，為城市交通順暢和市民出行安全履職盡責。二、基本原則1、以雪為令，邊下邊除的原則；2、主要街路先除先運的原則；3、機械化除雪為主，人工除雪為輔的原則4、專業(yè)化除雪和社會化除運雪相結(jié)合的原則；5、限制使用融雪劑，特殊情況限量使用環(huán)保型融雪劑，堅持先除后融的原則。三、工作目標與任務(wù)根據(jù)《遼陽市城市除雪管理辦法》，除義務(wù)教育階段學(xué)生外，所有黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和公民均應(yīng)承擔除運雪義務(wù)。今冬明春除運雪工作采取兩級承擔，分級負責的辦法。按照區(qū)域管理、分級負責、分片包干的原則，采取專業(yè)化除雪和社會化除運雪相結(jié)合、人工與機械相結(jié)合的方式進行。鼓勵、支持單位和個人依法組建除雪清掃清運公司，實行有償服務(wù)，逐步實現(xiàn)除雪工作的市場化、產(chǎn)業(yè)化。（一）區(qū)級任務(wù)區(qū)政府負責文昌街，襄平大街，新運大街，德盛街，新城路，新運大橋，鵝房路（新運大橋西引路280米），中華大街，同德街，鐵鳳路，同心街，天福路，翰林路，遼東路，太子河大道，人民公園周邊路段，衍水大街，衍水大橋，望水大街，新區(qū)政府大院，區(qū)交通局養(yǎng)路段負責道路的除運雪任務(wù)。運雪任務(wù)由區(qū)住建局和區(qū)交通局承擔，采取機械化和專業(yè)隊伍相結(jié)合的方式進行。（二）鎮(zhèn)街級任務(wù)羅大臺鎮(zhèn)政府、小屯鎮(zhèn)政府、東京陵街道辦事處、慶陽街道辦事處負責區(qū)級承擔任務(wù)以外的轄區(qū)內(nèi)全境的其他街巷路、住宅小區(qū)、物業(yè)小區(qū)、“門前三包”區(qū)域的除運雪工作。各鎮(zhèn)街之間交叉街路除運雪責任按各行政劃分范圍劃分。各鎮(zhèn)街對轄區(qū)內(nèi)黨政機關(guān)、事業(yè)單位、駐區(qū)企業(yè)、“門前三包”單位、個體工商戶從業(yè)人數(shù)及學(xué)校在冊教職員工數(shù)，以人均20平方米以上40平方米以下的標準劃分除運雪面積。實行物業(yè)管理的居民區(qū)的除雪工作，由物業(yè)管理企業(yè)負責；未實行物業(yè)管理的除雪工作，由各鎮(zhèn)街負責；集貿(mào)市場的除雪工作，由市場經(jīng)營管理單位負責。四、各責任單位職責按照《遼陽市城市除雪管理辦法》除運雪任務(wù)的劃分，各責任單位要做好相關(guān)工作。區(qū)城建局負責全區(qū)除運雪指揮部日常工作，負責全區(qū)專業(yè)化、社會化除運雪任務(wù)的安排；負責全區(qū)除運雪組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查工作；負責啟動除運雪預(yù)案；負責全區(qū)除運雪情況的通報等工作。區(qū)交通局負責制定本部門除運雪工作方案，負責安康路南段（天瑞水泥路口-南場車站）除運雪工作。及時向區(qū)除運雪指揮部報告每場雪的清理情況。廣民物業(yè)公司負責文昌街（太子河大道-新城路），襄平大街（太子河大道-新城路），新運大街（太子河大道-新城路），德盛街（太子河大道-新城路），新城路（遼東路-中華大街），新運大橋（太子河大道-原東關(guān)加油站交叉口），鵝房路（新運大橋西引路280米），中華大街（太子河大道-遼東路），同德街（太子河大道-新城路），鐵鳳路（同心街-東平街），同心街（太子河大道-新城路），天福路（文昌街-望水大街），翰林路（遼東路-望水大街），遼東路（南起106省道三角地-中華大街），太子河大道（遼東路-望水大街），人民公園周邊路段。嘉禾物業(yè)服務(wù)公司負責衍水大街（太子河大道-遼東路），衍水大橋（太子河大道-文圣路），望水大街（太子河大道-遼東路），遼東路（中華大街-沈營線羅大臺界），遼州路，新區(qū)政府大院。城管文圣分局負責制定本部門除運雪工作方案，負責對全區(qū)“門前三包”除運雪的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查工作；負責全區(qū)除運雪依法處罰等工作，規(guī)劃方案《除雪管理方案》。各鎮(zhèn)、街負責制定本轄區(qū)除運雪工作方案，組織實施轄區(qū)內(nèi)的除運雪工作；負責與轄區(qū)內(nèi)機關(guān)、廠礦、學(xué)校等單位及個體業(yè)戶簽訂《除雪責任狀》，及時向區(qū)除運雪指揮部報告每場雪的清理情況；負責所轄區(qū)內(nèi)三級以下街巷路及“門前三包”、居民小區(qū)、物業(yè)小區(qū)、市場攤位的除雪工作；負責轄區(qū)內(nèi)除運雪的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查工作。區(qū)財政局負責落實除運雪專項資金準備工作，在冬季降雪前將除運雪專項資金撥付到位。區(qū)監(jiān)察局、區(qū)機關(guān)工委、區(qū)政府督察室負責對全區(qū)除運雪責任單位的監(jiān)督、考核工作。區(qū)新聞中心負責對除運雪工作進行宣傳、監(jiān)督、通報工作。區(qū)政府辦負責組織區(qū)屬各部門按照區(qū)除運雪指揮部分配的任務(wù)做好除運雪工作。區(qū)交警大隊和交通局負責在冬季除運雪期間，及時提供和發(fā)布交通信息，做好除運雪車輛的交通疏導(dǎo)工作，維護街路交通秩序，保證交通安全，遇有災(zāi)害性降雪及時組織社會車輛參與除運雪和積雪清運工作。五、完成時限與標準（一）除運雪時限各除運雪責任單位，做到以雪為令，邊下邊除，雪停路通，限時路凈。白天雪停后，在1小時內(nèi)組織人員進行除雪；夜間雪停后，次日早8時前組織人員進行除雪。1、所有街路小雪要在雪后24小時；中雪在48小時；大雪在72小時內(nèi)達到除雪標準。2、新城路、衍水大街、襄平大街、太子河路、新政府樓院內(nèi)、新運大橋、衍水大橋、工人路、慶陽街、遼東路、中華大街、東京陵轉(zhuǎn)盤、地號轉(zhuǎn)盤先除先運。3、城區(qū)“門前三包”區(qū)域居民小區(qū)甬路除雪必須在雪停后24小時內(nèi)達到除雪標準。4、特大暴雪，全區(qū)黨政機關(guān)、事業(yè)單位、部隊學(xué)校、個體工商業(yè)戶及所有市民，停工停業(yè)停課，全力投入抗災(zāi)除雪工作，確保重點道路、橋涵、城市出入口等重點部位道路暢通，保證人民生產(chǎn)生活秩序正常進行。在此基礎(chǔ)上，對其余街路及重要部位的積雪全力進行清除清運工作。5、積雪時邊除邊清，任何單位和個人不得將積雪堆放或拋撒到機動車道、慢車道和人行道上。（二）除運雪標準1、所有除雪路段、區(qū)域除雪要達到路面無空段、漏段、雪條、冰包。2、三級以上道路除雪要露出道路標線、路邊石；慢車道、人行道要同步清理，達到露路面、見道線、無殘片。3、居民住宅小區(qū)內(nèi)道路清除的積雪要整齊美觀堆放在不阻礙機動車輛通行及居民出行的部位。五、積雪排放地點1、太子河西岸新運大橋下空地；2、中華大橋南北兩側(cè)原遼溪鐵路空地。六、融雪劑使用要求為加強對融雪劑使用和管理，依據(jù)<<遼寧省融雪劑質(zhì)量與使用管理技術(shù)革新標準>>采購具有準入許可的環(huán)保型融雪劑，杜絕使用非環(huán)保型融雪劑（氯化納），特殊情況，特殊路段限量使用環(huán)保型融雪劑（氯化鈣和氯化鎂）。融雪劑的使用范圍限制在一、二級街路的車行道（橋梁、橋涵除外），撤布時間和地點由市除運雪指揮部確定，不得將含有融雪劑的積雪堆放在綠地、樹木周圍及可能影響植物生長的地方。三級以下的街路、步行街區(qū)、休閑廣場、單位及居民清雪作業(yè)，禁止使用融雪劑。七、監(jiān)督與獎罰區(qū)政府將除運雪工作作為對各鎮(zhèn)、街及各部門全年績效考評的主要內(nèi)容之一。區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府督察室、區(qū)直機關(guān)工委對除雪情況進行檢查，檢查以巡檢、互檢、抽查等方式進行。根據(jù)檢查結(jié)果，綜合評定各責任部門除運雪完成情況，對好的予以表揚；對未按要求完成的，并通過新聞媒體對行政單位和主要責任人進行通報。并追究行政責任。各鎮(zhèn)、街也要成立相應(yīng)的除運雪考核檢查組，負責轄區(qū)內(nèi)除運雪工作的監(jiān)督檢查。城管文圣一分局、城管文圣二分局對拒不簽訂除運雪責任狀、不承擔除運雪任務(wù)、不能按時限要求完成除雪任務(wù)的單位及個人，依據(jù)《遼陽市城市除雪管理辦法》及《遼陽市城市除雪工作預(yù)案》中規(guī)定進行行政處罰。八、具體要求1、在冬季到來前，區(qū)除運雪指揮部與各除運雪責任部門簽訂《除運雪責任狀》，明確除運雪責任和義務(wù)，簽狀率要達到100%，除運雪率要達到95%以上。2、切實把除運雪工作納入到各責任單位重要工作中，建立以部門一把手為第一責任人的責任體系，健全除運雪工作機構(gòu)，明確責任，落實任務(wù)，確保各項應(yīng)急工作程序啟動迅速，推進有序，并取得明顯的成效。3、切實做好除運雪的宣傳和發(fā)動工作。各級除運雪管理部門要指派專人深入基層進行宣傳發(fā)動，調(diào)動其參與除運雪工作的積極性，確保以雪為令、按時保質(zhì)完成除運雪任務(wù)。區(qū)新聞中心要及時宣傳報道除運雪工作動態(tài)和正反典型，對拒不承擔除運雪任務(wù)的單位及個人進行曝光批評，增強市民的參與意識。4、切實做好除運雪的前期準備工作，各責任單位要及時做好除運雪機械設(shè)備的購置、維修保養(yǎng)工作，確保除運雪機械及時作業(yè)率在95%以上，達到接通知后1小時內(nèi)到達除運雪現(xiàn)場的要求，各級除雪管理部門針對天氣變化，落實好值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做好雪前準備工作，確保通迅暢通，迅速反應(yīng)。5、強化措施、注重安全。加強除運雪安全教育，完善安全作業(yè)措施，配備必要的安全警示設(shè)備和標志，配足安全警戒員，公安交警部門在除雪期間要增加警力，加強巡視，疏導(dǎo)和交通管制，保證除運雪作業(yè)車輛正常作業(yè)和除運雪人員人身安全。九、組織機構(gòu)為加強全區(qū)除運雪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立文圣區(qū)除運雪指揮部?？傊笓]由副區(qū)長黃凱擔任，成員由區(qū)公安分局局長王科新、區(qū)城建局局長李春林、區(qū)監(jiān)察局局長劉俊杰、區(qū)交通局局長賈古陽、區(qū)財政局局長宋孝義、城管文圣一分局局長杜懷東、城管文圣二分局局長劉曙光、區(qū)機關(guān)工委副書記薛云、區(qū)新聞中心主任高學(xué)申、區(qū)應(yīng)急辦主任溫振安、羅大臺鎮(zhèn)鎮(zhèn)長洪輝、小屯鎮(zhèn)鎮(zhèn)長宋萬勝、慶陽街道辦事處主任陳雪松、東京陵街道辦事處主任劉成第、區(qū)交警大隊大隊長胡靜泉、慶陽交警大隊大隊長楊學(xué)民、區(qū)城建局副局長兼公用事業(yè)管理處處長管延波、機關(guān)后勤事務(wù)服務(wù)中心主任連海濤、區(qū)政府督察室主任溫冰、廣民公司經(jīng)理宋廣民、嘉禾物業(yè)總經(jīng)理李娜。區(qū)除雪指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)城建局，辦公室主任由區(qū)城