2025年農(nóng)村小鎮(zhèn)建設(shè)PPP合作協(xié)議

2025年農(nóng)村小鎮(zhèn)建設(shè)PPP合作協(xié)議合同/協(xié)議編號(hào)：____________

甲方（以下簡稱“甲方”）：________________________

乙方（以下簡稱“乙方”）：________________________

鑒于甲方作為農(nóng)村小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施主體，乙方作為項(xiàng)目資金支持方，雙方本著平等互利、誠實(shí)信用的原則，經(jīng)友好協(xié)商，就農(nóng)村小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目的合作事宜達(dá)成如下協(xié)議：

一、合同目的

本協(xié)議旨在明確甲方與乙方在農(nóng)村小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目中的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。

二、簽訂背景

隨著我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村小鎮(zhèn)建設(shè)成為國家戰(zhàn)略的重要組成部分。為促進(jìn)農(nóng)村小鎮(zhèn)建設(shè)，提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量，甲方?jīng)Q定實(shí)施農(nóng)村小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目。乙方愿意為該項(xiàng)目提供資金支持，雙方經(jīng)協(xié)商一致，簽訂本協(xié)議。

三、合作內(nèi)容

1.甲方負(fù)責(zé)農(nóng)村小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等工作，確保項(xiàng)目按期、優(yōu)質(zhì)、安全、環(huán)保地完成。

2.乙方負(fù)責(zé)向甲方提供項(xiàng)目所需資金，并按照約定的方式和期限支付。

3.雙方應(yīng)按照國家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，共同推進(jìn)農(nóng)村小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。

四、權(quán)利義務(wù)

1.甲方有權(quán)要求乙方按照約定提供資金支持，并有權(quán)監(jiān)督乙方資金使用情況。

2.乙方有權(quán)要求甲方按照約定完成項(xiàng)目實(shí)施，并有權(quán)監(jiān)督甲方項(xiàng)目實(shí)施情況。

3.雙方應(yīng)按照約定承擔(dān)各自責(zé)任，不得無故拖延或拒絕履行本協(xié)議約定的義務(wù)。

五、爭(zhēng)議解決

1.雙方在履行本協(xié)議過程中發(fā)生的爭(zhēng)議，應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決。

2.如協(xié)商不成，任何一方均有權(quán)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。

本協(xié)議自雙方簽字（或蓋章）之日起生效，一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。

主要條款內(nèi)容：

一、服務(wù)內(nèi)容

1.1甲方應(yīng)按照乙方提供的設(shè)計(jì)方案和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)農(nóng)村小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等工作。

1.2甲方應(yīng)確保項(xiàng)目按約定的進(jìn)度完成，并達(dá)到約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

1.3甲方應(yīng)遵守國家相關(guān)法律法規(guī)，確保項(xiàng)目實(shí)施過程中的合法合規(guī)。

二、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

2.1甲方應(yīng)確保項(xiàng)目施工質(zhì)量符合國家及地方有關(guān)建筑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

2.2甲方應(yīng)建立完善的質(zhì)量管理體系，對(duì)施工過程進(jìn)行全程監(jiān)控，確保工程質(zhì)量。

2.3乙方有權(quán)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，甲方應(yīng)予以配合。

三、價(jià)格支付

3.1本協(xié)議約定的項(xiàng)目總金額為人民幣_(tái)_____元整（大寫：____________________）。

3.2乙方分階段向甲方支付資金，具體支付比例及時(shí)間節(jié)點(diǎn)如下：

a.項(xiàng)目啟動(dòng)階段，支付總金額的_____%；

b.項(xiàng)目施工階段，根據(jù)施工進(jìn)度分期支付；

c.項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，支付剩余總金額的_____%；

3.3甲方應(yīng)在收到乙方支付的資金后____個(gè)工作日內(nèi)，向乙方出具相應(yīng)的發(fā)票。

四、保密條款

4.1雙方對(duì)本協(xié)議內(nèi)容及項(xiàng)目實(shí)施過程中的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。

4.2未經(jīng)對(duì)方同意，任何一方不得向任何第三方泄露本協(xié)議內(nèi)容及項(xiàng)目實(shí)施過程中的商業(yè)秘密。

五、違約責(zé)任

5.1如甲方未能按約定完成項(xiàng)目，應(yīng)向乙方支付違約金，違約金為未完成部分總金額的_____%。

5.2如乙方未能按約定支付資金，應(yīng)向甲方支付違約金，違約金為未支付部分總金額的_____%。

5.3如任何一方違反本協(xié)議約定，導(dǎo)致項(xiàng)目無法按期完成或造成損失，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

六、爭(zhēng)議解決

6.1雙方在履行本協(xié)議過程中發(fā)生的爭(zhēng)議，應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決。

6.2如協(xié)商不成，任何一方均有權(quán)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。

七、合同變更與解除

7.1本協(xié)議的任何變更或解除，均需雙方書面同意，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

7.2在合同有效期內(nèi)，如國家政策、法律法規(guī)發(fā)生變化，影響本協(xié)議的履行，雙方應(yīng)協(xié)商解決。

八、其他

8.1本協(xié)議未盡事宜，由雙方另行協(xié)商解決。

8.2本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。

8.3本協(xié)議自雙方簽字（或蓋章）之日起生效。

甲方（蓋章）：________________________

乙方（蓋章）：________________________

雙方權(quán)利與義務(wù)詳細(xì)說明：

一、甲方權(quán)利與義務(wù)

1.1甲方權(quán)利：

a.按照國家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，享有農(nóng)村小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等工作的自主權(quán)。

b.要求乙方按照約定支付項(xiàng)目資金，并有權(quán)監(jiān)督乙方資金使用情況。

c.對(duì)乙方提供的資金支持提出合理要求，并有權(quán)要求乙方提供相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)告。

1.2甲方義務(wù)：

a.按照乙方提供的設(shè)計(jì)方案和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保項(xiàng)目按期、優(yōu)質(zhì)、安全、環(huán)保地完成。

b.建立完善的質(zhì)量管理體系，對(duì)施工過程進(jìn)行全程監(jiān)控，確保工程質(zhì)量。

c.遵守國家相關(guān)法律法規(guī)，確保項(xiàng)目實(shí)施過程中的合法合規(guī)。

d.配合乙方對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

e.在項(xiàng)目實(shí)施過程中，如遇特殊情況需調(diào)整進(jìn)度或變更設(shè)計(jì)方案，應(yīng)及時(shí)通知乙方并協(xié)商一致。

二、乙方權(quán)利與義務(wù)

2.1乙方權(quán)利：

a.按照本協(xié)議約定，享有對(duì)農(nóng)村小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目的資金支持權(quán)利。

b.對(duì)甲方項(xiàng)目實(shí)施過程中的資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

c.對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量提出合理要求，并有權(quán)要求甲方提供相關(guān)質(zhì)量報(bào)告。

2.2乙方義務(wù)：

a.按照本協(xié)議約定，分階段向甲方支付項(xiàng)目資金。

b.對(duì)甲方提供的資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督，確保資金用于項(xiàng)目實(shí)施。

c.在項(xiàng)目實(shí)施過程中，如遇特殊情況需調(diào)整進(jìn)度或變更設(shè)計(jì)方案，應(yīng)及時(shí)與甲方協(xié)商一致。

d.在項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，支付剩余總金額的_____%。

e.對(duì)甲方在項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的問題，提供必要的支持和協(xié)助。

三、合作方式

3.1甲方與乙方應(yīng)建立定期溝通機(jī)制，每月至少召開一次項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)議，共同討論項(xiàng)目進(jìn)展、資金使用、質(zhì)量監(jiān)督等問題。

3.2甲方應(yīng)定期向乙方匯報(bào)項(xiàng)目實(shí)施情況，包括進(jìn)度、質(zhì)量、安全等方面。

3.3雙方應(yīng)共同參與項(xiàng)目驗(yàn)收工作，確保項(xiàng)目達(dá)到約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

3.4在項(xiàng)目實(shí)施過程中，如遇重大問題，雙方應(yīng)立即召開緊急會(huì)議，共同協(xié)商解決方案。

3.5甲方與乙方應(yīng)相互尊重，遵循誠信原則，共同維護(hù)項(xiàng)目的順利實(shí)施。

四、項(xiàng)目變更

4.1項(xiàng)目實(shí)施過程中，如遇特殊情況需調(diào)整進(jìn)度或變更設(shè)計(jì)方案，雙方應(yīng)立即召開會(huì)議，共同協(xié)商解決方案。

4.2任何變更均需經(jīng)雙方書面同意，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

4.3項(xiàng)目變更后，雙方應(yīng)根據(jù)變更情況重新協(xié)商資金支付比例及時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

五、合同解除

5.1如一方違反本協(xié)議約定，導(dǎo)致合同無法繼續(xù)履行，另一方有權(quán)解除合同。

5.2合同解除后，雙方應(yīng)按照約定處理項(xiàng)目剩余部分，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

六、爭(zhēng)議解決

6.1雙方在履行本協(xié)議過程中發(fā)生的爭(zhēng)議，應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決。

6.2如協(xié)商不成，任何一方均有權(quán)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。

合同有效期限、變更、終止等條件詳細(xì)說明：

一、合同有效期限

1.1本協(xié)議自雙方簽字（或蓋章）之日起生效，有效期為______年。

1.2合同期滿后，如雙方無異議，經(jīng)協(xié)商一致，可續(xù)簽本協(xié)議。

二、合同的變更

2.1本協(xié)議的任何變更，均需以書面形式進(jìn)行，并由雙方簽字（或蓋章）確認(rèn)。

2.2變更后的協(xié)議作為本協(xié)議的組成部分，具有同等法律效力。

三、合同的解除

3.1合同解除的情形包括但不限于以下情況：

a.雙方協(xié)商一致解除合同；

b.一方嚴(yán)重違約，經(jīng)另一方書面通知后，違約方在______日內(nèi)仍未采取補(bǔ)救措施；

c.因不可抗力導(dǎo)致合同無法履行；

d.法律法規(guī)變化導(dǎo)致合同無法履行。

3.2合同解除后，雙方應(yīng)按照約定處理項(xiàng)目剩余部分，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

四、合同終止條件

4.1合同終止的情形包括但不限于以下情況：

a.合同期滿且雙方未續(xù)簽；

b.合同解除；

c.項(xiàng)目實(shí)施完畢，達(dá)到合同約定的目標(biāo)；

d.因國家政策、法律法規(guī)變化等原因?qū)е潞贤瑹o法履行。

4.2合同終止后，雙方應(yīng)按照約定處理項(xiàng)目剩余部分，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

五、爭(zhēng)議解決機(jī)制

5.1雙方在履行本協(xié)議過程中發(fā)生的爭(zhēng)議，應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決。

5.2如協(xié)商不成，任何一方均有權(quán)向合同簽訂地有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。

5.3訴訟過程中，雙方應(yīng)繼續(xù)履行合同中未履行完畢的義務(wù)。

六、法律適用和管轄法院

6.1本協(xié)議的簽訂、履行、解釋及爭(zhēng)議解決均適用中華人民共和國法律。

6.2本協(xié)議的爭(zhēng)議解決，由合同簽訂地有管轄權(quán)的人民法院管轄。

七、合同效力

7.1本協(xié)議經(jīng)雙方簽字（或蓋章）后生效，對(duì)雙方具有法律約束力。

7.2如任何一方違反本協(xié)議，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

7.3本協(xié)議未盡事宜，可由雙方另行協(xié)商解決，協(xié)商不成的，按本協(xié)議相關(guān)條款執(zhí)行。

法律名詞及解釋：

法律名詞及解釋：

1.PPP（Public-PrivatePartnership）：公私合作伙伴關(guān)系，指政府部門與私營部門之間建立的一種長期合作關(guān)系，共同承擔(dān)公共項(xiàng)目的投資、建設(shè)、運(yùn)營和管理責(zé)任。

2.保密條款：指合同中關(guān)于保守商業(yè)秘密的條款，要求合同雙方在協(xié)議期間及終止后，對(duì)協(xié)議內(nèi)容、技術(shù)秘密、商業(yè)信息等保密。

3.違約責(zé)任：指合同一方違反合同約定所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，包括支付違約金、賠償損失等。

4.爭(zhēng)議解決：指合同雙方在履行合同過程中發(fā)生的糾紛，通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟等方式解決爭(zhēng)議。

5.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：指產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量達(dá)到的規(guī)范要求，通常包括國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或合同約定的標(biāo)準(zhǔn)。

6.價(jià)格支付：指合同中約定的商品或服務(wù)的價(jià)格以及支付方式。

7.保密義務(wù)：指合同一方對(duì)合同內(nèi)容、技術(shù)秘密、商業(yè)信息等承擔(dān)的保密責(zé)任。

8.不可抗力：指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況，如自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)等。

9.合同解除：指合同在履行過程中，因特定原因使合同關(guān)系終止的法律行為。

10.合同終止：指合同因期滿、解除或其他原因而終止，合同關(guān)系不再存在。

11.補(bǔ)充協(xié)議：指在原合同基礎(chǔ)上，雙方就某些具體問題達(dá)成一致并簽訂的協(xié)議。

12.訴訟：指當(dāng)事人因合同糾紛或其他法律糾紛，向人民法院提起訴訟，請(qǐng)求法院依法作出判決或裁定的法律程序。

13.管轄法院：指對(duì)某一案件有審判權(quán)的法院。

14.法律適用：指在處理案件時(shí)，法院依據(jù)哪一國家的法律進(jìn)行審理。

15.合同效力：指合同成立后對(duì)當(dāng)事人具有法律約束力的狀態(tài)。

相關(guān)問題、注意事項(xiàng)及解決辦法：

1.問題：項(xiàng)目進(jìn)度延誤

注意事項(xiàng)：確保項(xiàng)目進(jìn)度按計(jì)劃進(jìn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。

解決辦法：建立項(xiàng)目進(jìn)度監(jiān)控機(jī)制，定期召開項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)議，及時(shí)溝通問題，調(diào)整計(jì)劃。

2.問題：資金使用不當(dāng)

注意事項(xiàng)：嚴(yán)格監(jiān)督資金使用，確保資金用于項(xiàng)目實(shí)施。

解決辦法：設(shè)立資金使用審批流程，定期審查資金使用情況，對(duì)違規(guī)使用資金的行為進(jìn)行追責(zé)。

3.問題：工程質(zhì)量不合格

注意事項(xiàng)：加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)控，確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。

解決辦法：建立質(zhì)量管理體系，對(duì)施工過程進(jìn)行全程監(jiān)控，對(duì)不合格工程進(jìn)行整改。

4.問題：合同變更爭(zhēng)議

注意事項(xiàng)：在合同變更前，雙方應(yīng)充分溝通，達(dá)成一致意見。

解決辦法：簽訂書面變更協(xié)議，明確變更內(nèi)容、責(zé)任分配及時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

5.問題：爭(zhēng)議解決困難

注意事項(xiàng)：提前預(yù)防爭(zhēng)議，通過友好協(xié)商解決。

解決辦法：建立爭(zhēng)議解決機(jī)制，包括協(xié)商、調(diào)解、仲裁等途徑。

6.問題：法律法規(guī)變化

注意事項(xiàng)：密切關(guān)注法律法規(guī)變化，及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目實(shí)施。

解決辦法：設(shè)立法律顧問，對(duì)法律法規(guī)變化進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。

7.問題：不可抗力事件

注意事項(xiàng)：在合同中明確不可抗力事件的定義和應(yīng)對(duì)措施。

解決辦法：根據(jù)不可抗力事件的影響程度，協(xié)商決定項(xiàng)目暫停、終止或調(diào)整。

8.問題：合同履行過程中的溝通不暢

注意事項(xiàng)：建立有效的溝通機(jī)制，確保信息及時(shí)傳遞。

解決辦法：定期召開會(huì)議，設(shè)立溝通渠道，確保雙方信息對(duì)稱。

9.問題：合同一方違約

注意事項(xiàng)：嚴(yán)格按照合同約定，對(duì)違約行為進(jìn)行追究。

解決辦法：根據(jù)違約情況，采取書面通知、支付違約金、訴訟等手段維護(hù)自身權(quán)益。

10.問題：合同終止后的善后處理

注意事項(xiàng)：確保合同終止后的善后工作得到妥善處理。

解決辦法：簽訂終止協(xié)議，明確善后處理事項(xiàng)，包括項(xiàng)目移交、資產(chǎn)清算等。

本合同/協(xié)議適用場(chǎng)景：

1.農(nóng)村小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目的公私合作伙伴關(guān)系，適用于政府與私營部門共同投資、建設(shè)、運(yùn)營和管理農(nóng)村小鎮(zhèn)項(xiàng)目。

2.公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的融資合作，適用于政府或公共機(jī)構(gòu)與私營企業(yè)就公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的資金支持與合作。

3.城市更新和改造項(xiàng)目，適用于城市改造項(xiàng)目中的公私合作，涉及城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等的建設(shè)與運(yùn)營。

4.生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理項(xiàng)目，適用于涉及生態(tài)修復(fù)、污染治理等環(huán)境項(xiàng)目的公私合作。

5.教育和醫(yī)療設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，適用于學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)與運(yùn)營中的公私合作。

6.文化旅游項(xiàng)目開發(fā)，適用于文化旅游資源的開發(fā)、保護(hù)和運(yùn)營中的公私合作。

7.交通運(yùn)輸項(xiàng)目，適用于公路、鐵路、港口等交通運(yùn)輸設(shè)施的建設(shè)與運(yùn)營中的公私合作。

8.水利工程項(xiàng)目，適用于水庫、灌溉系統(tǒng)等水利設(shè)施的建設(shè)與運(yùn)營中的公私合作。

9.信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)應(yīng)用項(xiàng)目，適用于信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)在公共管理和服務(wù)中的應(yīng)用中的公私合作。

10.社會(huì)保障和公共服務(wù)項(xiàng)目，適用于養(yǎng)老、就業(yè)、住房等社會(huì)保障和公共服務(wù)領(lǐng)域的公私合作。

11.任何需要公私合作的公共項(xiàng)目，只要涉及政府與私營部門之間的長期合作關(guān)系，均適用于本合同/協(xié)議。

12.任何需要明確雙方權(quán)利義務(wù)、資金支付、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、爭(zhēng)議解決等關(guān)鍵細(xì)節(jié)的公私合作項(xiàng)