DB5113T 16-2022 12309檢察服務中心運行管理規(guī)范　

5113Operationmanagementspecificationof12309procuratorialserviI 1 1 1 1 4 9 10 12本文件起草單位：南充市人民檢察院、四川萬豪企業(yè)管理咨詢112309檢察服務中心運行管理規(guī)范本文件規(guī)定了12309檢察服務中心實體大廳的運行和下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必GA/T708信息安全技術信息系統(tǒng)安全等級保護體4實體大廳運行要求4.1一般規(guī)定4.1.112309檢察服務中心實體大廳（以下簡稱“24.1.3實體大廳接待接待人員在接待工作中應儀4.1.4接待信訪人應使用普通話，如信訪人不通曉漢語或為聾、啞人的，應聯(lián)系與信訪事項無利害關4.2信訪處理4.2.1來信處理4.2.1.1中心接收群眾來信時，應檢查收信單位是否為本院，不屬于本院管轄的，移送相關部門辦理4.2.1.2接收群眾來信后，應及時拆封。拆封時，應保持郵票、郵戳、郵編、地址和信封內材料的完4.2.1.3拆封后，應按照主件、附件順序將來信與信封一并裝訂。在來信首頁右上角空白處加蓋收信4.2.1.4對敘述的事實不清，字跡潦草無法辨識的來信，可視情況退回本人，并告知其認真寫清問題4.2.1.5對重復來信，應審查其中是否有新的內容和要求，如不是內容完全相同的信，應同初信一樣4.2.1.6對屬于本院管轄需移送本院內設機構處理的信件，應逐件建立來信臺帳。移送前，中心應審4.2.1.7中心工作人員應及時將來信內容錄入檢察機關網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)處理，堅持一案一錄，避免4.2.2來訪處理4.2.2.1中心接收群眾來訪時，應指導群眾填寫《來訪信息確認表》。多人來訪的，應要求信訪人推4.2.2.2中心指派2名以上工作人員（主要包括控申檢4.2.2.3中心應對來訪內容認真審核，不屬于本院管轄范圍的，應告知群眾向有管轄權的單位進行反4.2.2.5中心應對提供的證據(jù)材料、物品進行登記，制作接受物品（證據(jù)）清單，由信訪人簽字并妥34.2.2.6接待人員應告知信訪人須對其報案、控告、申訴、舉報內容的真實性負責，不應捏造、歪曲事實，不應誣告陷害、誹謗他人，以及誣告陷害、誹謗他人4.2.3來電處理寫電話記錄表，記錄信訪人的姓名、身份信息、電話號碼、來電時4.2.3.3對于非工作日的來電，應在次日或假期結束第一天通過錄音系統(tǒng)填寫《來電登記表》，并在4.2.4遠程視頻接訪4.2.4.112309檢察服務中心工作人員應在每工作日早上八點二十分檢查遠程視頻接訪系統(tǒng)的各項設4.2.4.2信訪人向居住地或者原辦案單位所在基層人民檢察院提出遠程視頻接訪預約申請的，相關人4.2.4.3信訪人首次申請遠程視頻接訪，應到當?shù)厝嗣駲z察院提交預約申請書、身份證明、相關法律4.2.4.4對同一事項除有新的理由外，原則上只安排一次遠程視頻接訪。4.2.4.5信訪人坐在基層人民檢察院認為確有必要，在征得信訪人同意的前提下，也可主動發(fā)起遠程4.2.4.6相對端的人民檢察院在接到通知后，應立即將是否同意遠程視頻接訪的意見，遠程視頻接訪4.2.4.7在遠程視頻接訪前，由發(fā)起端人民檢察院告知信訪人相關權利義務。4.2.5信訪案件的分流4.2.5.3對屬于本院管轄的應首辦移送其他部門的信訪案件、事項，負責控告檢察工作的部門應在74.2.6信訪案件的通報與跟進4.2.6.1信訪事項在控申部門內每周通報一次。4.2.6.212309檢察服務中心工作人員在接到本院在辦或辦結案件當事人或其近親屬、代理人要求見44.2.6.5市檢察院應每月向各基層人民檢察院通報轉交信訪事項情況；各基層人民檢察院應每月向市4.2.6.6控申檢察部門通過每季度信訪數(shù)據(jù)分析，對3個4.2.7安全保衛(wèi)工作規(guī)定4.2.7.1檢察人員負責案件的辦理、釋法說理、化解矛盾、教育疏導等相關工作。司法警察負責協(xié)助4.2.7.2無行為能力、限制行為能4.2.7.3司法警察應引導信訪人員寄存錄音、錄像4.2.7.4各院12309檢察服4.2.7.5信訪人員在人民檢察院門前靜坐，呼口號、散發(fā)傳單、拉掛橫幅、張貼標語，或非法聚集，5.1一般要求5.1.112309檢察服務中心應嚴格落實司法責任制，堅持“公開、規(guī)范、便民、高效、智慧”原則，5.1.2中心應結合業(yè)務需要和接訪量科學合理配備工作人員，建立健全人員工作管理機制，落實崗位堅持便民利民原則，為來訪者提供必要幫助，切實做到司法為5.1.4建立健全保密管理機制，嚴格做好保密5.1.5應加強信息化建設，以信息化引領各項檢察工作創(chuàng)新、科學、有序發(fā)展。5.2人員管理5.2.1.1中心應根據(jù)所提供業(yè)務服務的要求和日平均來訪人員數(shù)量，配置相應數(shù)量具備履行職責能力55.2.1.2工作人員上崗前應參加崗前培訓，接受保密教育，掌握相關的國家方針政策、法律法規(guī)和相5.2.2.1中心工作人員應統(tǒng)一穿著檢察制服，佩戴檢察徽章，做到服裝整齊潔凈，儀表端莊得體，注5.2.2.2司法警察著裝應參照公安部印發(fā)的《公安機關人民警察著裝管理規(guī)定》執(zhí)行。5.2.2.3服務過程中應做到文明接待，熱情待人，表現(xiàn)出訓練有素、有條不紊的素質。5.2.2.4接待來訪人員應一視同仁，不徇私情，做到法律面前人人平等。5.2.2.5應認真、耐心聽取來訪人員陳述，仔細審查來訪者提供的材料，并認真做好記錄，依照法律5.2.2.8按規(guī)定嚴格做好保密工作，不得私自摘抄、復制、扣壓、隱匿、銷毀投訴材料，嚴禁向無關人員泄露控告、申訴、舉報等來訪人員的基本信息5.2.2.9工作時間不得擅自離崗、串崗、聚眾聊天，嚴禁看視頻、打瞌睡、玩手機，不做影響他人辦5.3設施設備管理5.3.1中心應建立設施設備管理制度，按如下要求明確各區(qū)域設施設備的使用人和管理責任人：c)各功能室管理部門要指定專人負責功能室鑰匙保管、設施設備的管理維護；d)警務部門負責安檢設備、警用裝備的使用管理，確保警用裝備的安全性。5.3.2應定期對中心內的設施設備進行檢查、維護和消毒，確保設5.3.3應根據(jù)業(yè)務工作需要和服務對象的需求合理配備和動態(tài)調整設施設備的數(shù)量。5.4案件管理5.4.1.1應建立健全保密管理制度，開展工作人員保密宣傳教育培訓，實行保密工作責任制，并簽訂5.4.1.2不得隨意擺放、堆放涉密文件，離開工作崗位前必須將涉密文件放置到符合要求的文件保密65.4.1.3應嚴格執(zhí)行法律法規(guī)的保密規(guī)定，不應出現(xiàn)以下違規(guī)行為：5.4.1.4應告知調閱人員保密工作守則并嚴格遵守。5.4.2.2建立健全案件文件利用制度，依據(jù)利用主體和文件涉密程度，明確案件文件的利用范圍、利5.4.3.1建立信息系統(tǒng)管理制度，明確各系統(tǒng)的使用操作5.4.3.2應定期對信息系統(tǒng)進行維護管理，防止因信息系統(tǒng)故障導致業(yè)務工作無法正常開展的事故發(fā)5.4.3.4應加強對信息系統(tǒng)的保密管理，不應出現(xiàn)以下行為：a)將涉密計算機、涉密存儲設備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡；b)在未采用防護措施的條件下，在涉密信息系統(tǒng)與非涉密信息系統(tǒng)之間進行信息交換；c)未經(jīng)允許擅自卸載、修改涉密信息系統(tǒng)的安全技術程序、管理程序；d)使用非涉密計算機和非涉密存儲設備處理、存儲、傳輸涉密信息；5.4.4.1應制定規(guī)范的案件文件管理制度，實行專人管理，配備完善的文件管理裝具和設施設備。5.4.4.2文件材料應分類存放、排列有5.4.4.3應定期對文件材料進行檢查清點，確保不丟失，無損壞，并采取必要的技術防護措施，對文5.5案件信息公開7案件程序性信息、辯護與代理網(wǎng)上預約、重要案件信息和5.5.3.1案件信息公開應遵循依法、便民、及時、規(guī)范、安全的原則，不得利用信息公開工作謀取私5.5.3.2與案件相關的特定人員可依照相關規(guī)定進行案件程序性信息查詢，特定人員包括當事人及其5.5.3.3重要案件信息由辦案部門擬制，經(jīng)院領導批準后，由新聞部門負責發(fā)布。5.5.3.5人民檢察院制作的法律文書，應依照法律規(guī)定，及時向當事人、其他訴訟參與人和有關單位a)人民法院所作判決、裁定已生效的刑事案件起訴書、抗訴書；d)最高人民檢察院認為應當公開的其他法律5.5.3.6公開的法律文書應屏蔽如下內容：d)涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的信息；e)根據(jù)文書表述的內容可以直接推理或者符合邏輯地推理出屬于需要屏蔽的信5.6信息化建設5.6.1運用信息化手段，依據(jù)《全國檢察機關網(wǎng)上信5.6.3配置信息化相關設施設備，與公安、法院及相關信訪部門等建立橫向溝通查詢系統(tǒng)。5.7安全與應急管理5.7.1司法警務部門負責中心日常安全管理，值勤法警應隨身配備警用裝備，引導進入中心的來訪者5.7.5中心應定期組織開展突發(fā)事件應急處置培訓和演練，提升工作人員應急處突能力，做到遇事不85.7.6突發(fā)事件發(fā)生時，應依據(jù)規(guī)定及時報告，并迅速啟動突發(fā)事件應急預案。5.7.7應建立常態(tài)下風險評估機制，加強對應急物資與裝備的管理、維護，并及時進行更新和補充。5.7.8中心還應加強與屬地派出所和醫(yī)院的協(xié)調溝通聯(lián)動，發(fā)生突發(fā)事件時，及時向公安機關通報，9A.1儀容儀表——人民檢察院統(tǒng)一著裝，是維護國家法治尊嚴和維護檢察A.2檢察制服著裝A.2.1基本要求檢察制服應當按照規(guī)范配套穿著，檢察制服不應