DB5115T 90.1-2022 市場(chǎng)監(jiān)督管理規(guī)范 第1部分：總則

ICS03.160CCSA905115宜賓市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布IDB5115/T90.1—2022本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件是DB5115/T90《市場(chǎng)監(jiān)督管理規(guī)范》的第1部分。DB5115/T90已經(jīng)發(fā)布了以下部分：——第1部分：總則；——第2部分：食品生產(chǎn)安全；——第3部分：食品經(jīng)營安全；——第4部分：特種設(shè)備使用安全；——第5部分：工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量；——第6部分：計(jì)量與檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。本文件由筠連縣人民政府提出。本文件由宜賓市市場(chǎng)監(jiān)督管理局歸口。本文件主要起草單位：筠連縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、四川萬豪企業(yè)管理咨詢有限公司。本文件主要起草人：鐘勇、湯敏、汪健、黃學(xué)荔、聶兵、吳鑫、楊敏敏、鄧棹栩、賴茂銀、黃鋼。本文件為首次制定發(fā)布。1DB5115/T90.1—2022市場(chǎng)監(jiān)督管理規(guī)范第1部分：總則本文件規(guī)定了市場(chǎng)監(jiān)督管理重點(diǎn)領(lǐng)域行政檢查工作的基本原則、基本要求、組織實(shí)施、工作要求、信息管理、監(jiān)督考核。本文件適用于宜賓市行政區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)督管理重點(diǎn)領(lǐng)域的行政檢查工作。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。DB5115/T91—2022市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法工作規(guī)范3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1食品生產(chǎn)安全foodproductionsafety指生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)督管理。3.2食品經(jīng)營安全foodmanagementsafety指食品銷售和餐飲服務(wù)領(lǐng)域的食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。3.3特種設(shè)備使用安全safetyofusingspecialequipment指對(duì)鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施和場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備使用單位的安全監(jiān)察。3.4工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量safetyofindustrialproductsquality指對(duì)列入生產(chǎn)許可證目錄和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證產(chǎn)品目錄的生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)督管理。3.5計(jì)量metrology指對(duì)制造、修理、銷售、使用計(jì)量器具以及計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理。DB5115/T90.1—20223.6檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)inspectioninstitutions指對(duì)依法成立，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定利用儀器設(shè)備、環(huán)境設(shè)施等技術(shù)條件和專業(yè)技能，對(duì)產(chǎn)品或者其他特定對(duì)象進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)的專業(yè)技術(shù)組織的監(jiān)督管理。4基本原則合法、公平、程序正當(dāng)、高效便民。5基本要求5.1行政檢查執(zhí)法人員的著裝、儀容儀表、舉止、用語、作風(fēng)紀(jì)律、設(shè)備裝備等應(yīng)參照DB5115/T91—2022《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法工作規(guī)范》的相關(guān)要求執(zhí)行。5.2市場(chǎng)監(jiān)督管理部門開展食品生產(chǎn)安全、食品經(jīng)營安全、特種設(shè)備使用安全、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量、計(jì)量與檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域行政檢查工作應(yīng)符合各類業(yè)務(wù)規(guī)范的要求。6組織實(shí)施行政檢查流程見圖1。圖1行政檢查流程圖7工作要求7.1市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)根據(jù)各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的檢查重點(diǎn)和要求，明確檢查程序、檢查內(nèi)容和方法、檢查依據(jù)、檢查文書等。7.2現(xiàn)場(chǎng)行政檢查實(shí)行檢查組長負(fù)責(zé)制。檢查組長對(duì)具體檢查工作負(fù)總責(zé)，檢查人員對(duì)所承擔(dān)的檢查項(xiàng)目和檢查內(nèi)容負(fù)責(zé)。7.3檢查人員應(yīng)具備相應(yīng)的執(zhí)法資格，亮證檢查。23DB5115/T90.1—20227.4市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)宣傳相關(guān)行業(yè)法律、法規(guī)和安全知識(shí)。7.5市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)公開相關(guān)投訴舉報(bào)電話、信箱或電子郵件地址，受理有關(guān)投訴舉報(bào)。8信息管理市場(chǎng)監(jiān)督