《科技創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)規(guī)范》編制說明

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

《科技創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)規(guī)范》

（征求意見稿）

編制說明

《科技創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)規(guī)范》

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定小組

二○二三年十二月

一、工作簡(jiǎn)況

（一）任務(wù)來源

為借助標(biāo)準(zhǔn)化手段，填補(bǔ)科技創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)空白，依據(jù)《中華人民

共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》以及《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定，中國(guó)中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)決

定立項(xiàng)并聯(lián)合重慶百秀企業(yè)孵化器有限公司等相關(guān)單位共同制定《科技創(chuàng)新企業(yè)服

務(wù)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。2023年10月中國(guó)中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布了《科技創(chuàng)新企業(yè)服

務(wù)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)通知，正式立項(xiàng)。

（二）編制背景及目的

科技創(chuàng)新企業(yè)是主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)的企業(yè)群體，是我國(guó)

技術(shù)創(chuàng)新的主要載體和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力量，在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化、

以創(chuàng)新帶動(dòng)就業(yè)、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家中發(fā)揮著重要作用。黨的二十大報(bào)告也明確提出，

要“加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，加快科技創(chuàng)新是推動(dòng)高質(zhì)

量發(fā)展的需要，是實(shí)現(xiàn)人民高品質(zhì)生活的需要，是構(gòu)建新發(fā)展格局的需要，是順利

開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的需要。科技創(chuàng)新企業(yè)扶植和培育是加快

實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

國(guó)內(nèi)現(xiàn)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T39668-2020《科技企業(yè)孵化器服務(wù)規(guī)范》對(duì)科技企

業(yè)孵化器的管理和服務(wù)進(jìn)行了規(guī)范，GB/T34670-2017《技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)規(guī)范》對(duì)科技

創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)中的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)進(jìn)行了規(guī)范，但目前未有針對(duì)科技創(chuàng)新企業(yè)整體服

務(wù)的規(guī)范。為填補(bǔ)行業(yè)內(nèi)該方面的標(biāo)準(zhǔn)空白，提高對(duì)科技創(chuàng)新企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量、效

率，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用水平升級(jí)，推動(dòng)行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，特提出《科技創(chuàng)

新企業(yè)服務(wù)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定。

（三）編制過程

2023年10月，完成《科技創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)規(guī)范》的立項(xiàng)。標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)計(jì)劃下達(dá)后，

根據(jù)相關(guān)文件的要求，明確小組成員工作任務(wù)并制定了詳細(xì)的工作計(jì)劃。

2022年10月至2023年12月，標(biāo)準(zhǔn)編制組對(duì)國(guó)內(nèi)外的相關(guān)行業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)、科

研成果、專著等開展廣泛、深入的調(diào)研，在此基礎(chǔ)上完成《科技創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)規(guī)范》

的草案。隨后標(biāo)準(zhǔn)編制組與相關(guān)專家經(jīng)多次研究、討論對(duì)草案進(jìn)行數(shù)次修改，于2023

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年12月提交《科技創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿及征求意見稿編制說明，擬

定于2023年12月中旬在網(wǎng)上公示征求意見稿，廣泛征求各方意見和建議。

標(biāo)準(zhǔn)編制組將根據(jù)各方意見和建議對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改后形成送審稿，擬定2024

年1月召開專家審查會(huì)并根據(jù)審查專家的意見與建議對(duì)送審稿進(jìn)行補(bǔ)充、完善，完

成報(bào)批稿后發(fā)布。

（四）主要起草單位及起草人所做的工作

由重慶百秀企業(yè)孵化器有限公司等相關(guān)單位的專家成立的標(biāo)準(zhǔn)編制組，在廣泛

調(diào)研、查閱和研究國(guó)際、國(guó)內(nèi)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合行業(yè)現(xiàn)行技術(shù)痛點(diǎn)和空白，組織、

協(xié)調(diào)和策劃了標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿的草擬和修改過程。

二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則

（一）標(biāo)準(zhǔn)制定原則

本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)編制遵循“前瞻性、實(shí)用性、統(tǒng)一性、規(guī)范性”

的原則，注重標(biāo)準(zhǔn)的可操作性，嚴(yán)格按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部

分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的要求進(jìn)行編寫。本文件制定過程中，主要參

考了以下標(biāo)準(zhǔn)或文件：

GB/T39668-2020《科技企業(yè)孵化器服務(wù)規(guī)范》、

GB/T34670-2017《技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)規(guī)范》等。

（二）標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容

1、一般要求

對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)人員、服務(wù)場(chǎng)所、管理制度方面進(jìn)行規(guī)范。

2、服務(wù)內(nèi)容與要求

對(duì)信息咨詢服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、項(xiàng)目申報(bào)服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服

務(wù)、科技金融服務(wù)、宣傳推廣服務(wù)等服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范。

3、通用服務(wù)流程

包括委托與受理、簽訂合同、服務(wù)實(shí)施、服務(wù)交付、檔案管理等方面對(duì)服務(wù)流

程進(jìn)行規(guī)范。

4、評(píng)價(jià)與改進(jìn)

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三、主要試驗(yàn)（或驗(yàn)證）情況分析

結(jié)合國(guó)內(nèi)外行業(yè)情況及公司的實(shí)踐進(jìn)行驗(yàn)證。

四、標(biāo)準(zhǔn)中涉及專利的情況

無。

五、預(yù)期達(dá)到的效益（經(jīng)濟(jì)、效益、生態(tài)等），對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用的情況

本項(xiàng)目旨在借助標(biāo)準(zhǔn)化手段，規(guī)范服務(wù)機(jī)構(gòu)面向科技創(chuàng)新企業(yè)的科技創(chuàng)新工作

提供的支撐服務(wù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量和可持續(xù)性發(fā)展。

六、在標(biāo)準(zhǔn)體系中的位置，與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，特別是強(qiáng)制

性標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性

符合現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，與強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。

七、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)

無。

八、標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)的建議說明

本標(biāo)準(zhǔn)為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，供社會(huì)各界自愿使用。

九、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議

無。

十、廢止現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議

本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。

十一、其