完整社區(qū)建設(shè)案例集（第一批）

完整社區(qū)建設(shè)案例集(第一批)2023年12月做好社區(qū)工作十分重要”,習(xí)近平總書記強調(diào)，“要堅持以人民為中心，摸準(zhǔn)居民群眾各種需求，及時為社區(qū)居民提供精準(zhǔn)化精細(xì)化服務(wù)”。近年來，中共中央、國務(wù)院出臺了一系列相關(guān)政策文件，對社區(qū)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)工作提出了明確要求。2023年初召開的全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議提出，“牢牢抓住讓人民群眾安居這個基點，以努力讓人民群眾住上更好的房子為目標(biāo)，從好房子到好小區(qū)，從好小區(qū)到好社區(qū)，從好社區(qū)到好城區(qū)，進而把城市規(guī)劃好、建設(shè)好、治理好”,部署“開展完整社區(qū)建設(shè)試點”“打造一批完整社區(qū)樣板”。2023年7月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同國家發(fā)展改革委、民政部、商務(wù)部、國家衛(wèi)生健康委、體育總局、國家能源局共同印發(fā)完整社區(qū)建設(shè)試點名單，在全國106個社區(qū)開展完整社區(qū)建設(shè)試點。自試點工作痛點問題，在完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施、打造宜居生活環(huán)境、推進智能化服務(wù)、健全社區(qū)治理機制等方面探索出可復(fù)制、可推廣的工作經(jīng)驗，打造了一批完整社區(qū)樣板。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同有關(guān)部門，在調(diào)研評估基礎(chǔ)上，全面總結(jié)梳理各地完整社區(qū)建設(shè)典型案例，分批次匯編成冊、宣傳推廣。本案例集為第一批，共確定10個完整社區(qū)樣板，總結(jié)典型經(jīng)驗做法，供各地學(xué)習(xí)借鑒。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心、中國建筑文化中心。2.上海市靜安區(qū)臨汾路380弄社區(qū)0911獲得感、安全感。20824人西臨濱江區(qū)政府，北面與錢江新城CBD隔江相望。轄區(qū)面積46公頃，由星民社區(qū)、七甲閘社區(qū)、水電社區(qū)三個社區(qū)組成，包含繽紛小區(qū)等五個居住小區(qū)。社區(qū)現(xiàn)有居民5487戶、20824人，其中，戶籍人口8610人，外來人口12214人，外來人口以濱江區(qū)高科技產(chǎn)業(yè)企業(yè)青年員工為主。作為濱江區(qū)最早的一批拆遷安置小區(qū)，改造前的繽紛社區(qū)存在環(huán)境秩序混亂、缺乏公共配套等問題。居民對繽紛社區(qū)改造的呼聲日益強烈，希望能有更加舒適的生活環(huán)境，更加完善的公共服務(wù)，更加便捷的生活方式，更具有國際化氣質(zhì)的社區(qū)風(fēng)貌。為了解決社區(qū)居民急難愁盼問題，按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門的統(tǒng)一部署，濱江區(qū)全面啟動繽紛社區(qū)完整社區(qū)建設(shè)試點工作。按照居民5—10分鐘、15分鐘生活圈的模式，建并將三個社區(qū)原有小散空間集中統(tǒng)籌利用，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一運營的原則，打造具有社區(qū)平面圖繽紛社區(qū)在完整社區(qū)建設(shè)中首先開展了社區(qū)體檢工作，內(nèi)容涵蓋社區(qū)鄰里、公共配套、公園設(shè)施、數(shù)字化建設(shè)、社區(qū)治理、居住環(huán)境等。面向居民組織開效樣本數(shù)1802份，全面掌握了社區(qū)群眾反映迫切、需要解決的短板問題。在充分了解居民訴求和意見的基礎(chǔ)上，繽紛社區(qū)有針對性地開展完整社區(qū)補短板工作，重點聚焦“一老一小一青年”建設(shè)，通過跨社區(qū)聯(lián)建、跨部門執(zhí)法、跨區(qū)域物管、跨業(yè)態(tài)統(tǒng)籌，打造公共服務(wù)高度集成、全面覆蓋的繽紛“鄰聚里”生活服務(wù)區(qū)，建設(shè)讓人民群眾滿意的完整社區(qū)。試點內(nèi)容社區(qū)體檢發(fā)現(xiàn)的主要問題試點工作主要內(nèi)容完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施·缺乏“一老一小”服務(wù)設(shè)施；·缺乏年輕人創(chuàng)業(yè)工作、活動娛樂的場所開展公益助老項目，為80歲以上老人提供愛心餐；打造“無憂通學(xué)路”,設(shè)置成長驛站、兒童樂園、兒童保健中心等設(shè)施；·設(shè)置城市書房、繽紛會客廳、共享會議室等場所，為青年人才提供豐富的活動場所打造宜居生活環(huán)境樓棟沒有電梯，居民出行不便；小區(qū)環(huán)境臟亂，公共空間不足推進既有住宅加裝電梯；·實行適老化改造，打造3個文化公園、7條游憩步道推進智能化服務(wù)·建立多個居住小區(qū)一體化的社區(qū)數(shù)字平臺；打造“繽紛一起樂小程序”,精準(zhǔn)服務(wù)社區(qū)居民健全社區(qū)治理機制執(zhí)法主體多，缺乏統(tǒng)籌管理；·不同物業(yè)在工作中存在相互推諉現(xiàn)象；·外來人口對社區(qū)歸屬感不強·整合社區(qū)物業(yè)管理，采用“"大物業(yè)”的統(tǒng)籌管理模式；·定期召開“黨建雙強”共建議事會，統(tǒng)領(lǐng)樓廊議事、鄰里集市等平臺，讓居民群眾充分參與完整社區(qū)建設(shè)1繽紛社區(qū)公共空間結(jié)構(gòu)布局圖繽紛社區(qū)在公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)過程中注重“針對性”和“一體化”,提升公共服務(wù)設(shè)施利用率。通過區(qū)域共建將三個社區(qū)原有小散空間集中統(tǒng)籌，以丹楓路作為主要軸線(繽紛文化軸),重點聚焦民生需求，打造繽紛“鄰里聚”9大服務(wù)中心，涵蓋鄰里交流、閱讀學(xué)習(xí)、飲食、事務(wù)、糾紛、醫(yī)療、健身、養(yǎng)老、托育等生活配套功能。完善社區(qū)服務(wù)功能，打造全齡友好家園。通過開展全域適老化改造、兒童友好建設(shè)和青年人全時段、全鏈條的"5—10分鐘、15分鐘繽紛生活服務(wù)圈”,全力描繪服務(wù)需求和人群全覆蓋、服務(wù)響應(yīng)零延時的完整社區(qū)生活場景，為居民創(chuàng)繽紛會客廳繽紛城市書房繽紛成長驛站(托育中心)《完整社區(qū)建設(shè)案例集》(第一批)繽紛社區(qū)便民商業(yè)設(shè)施繽紛衛(wèi)生服務(wù)中心繽紛社區(qū)服務(wù)中心事務(wù)辦理窗口繽紛健身中心《完整社區(qū)建設(shè)案例集》(第一批)3.優(yōu)品質(zhì)，生活環(huán)境更宜居繽紛社區(qū)著力解決社區(qū)群眾反映最為迫切的短板問題，提升居住環(huán)境品質(zhì)。對嚴(yán)重影響住戶采光的喬木進行修剪，打造小區(qū)中心花園，新建健身場所和全年齡段活動場地。同時，對小區(qū)內(nèi)道路進行完成小區(qū)內(nèi)污水零直排、二次供水改造等市政項目，拆除違規(guī)加裝?；\，安裝電動汽車充電樁，此外，社區(qū)還充分挖掘利用居民身邊的小空間，將各小區(qū)臟亂差、消防安全隱患積聚的一樓樓廊社區(qū)活動場地改造前后對比圖電梯加裝前后對比圖社區(qū)樓廊改造前后對比圖《完整社區(qū)建設(shè)案例集》(第一批)4.優(yōu)體驗，智能服務(wù)更便捷繽紛社區(qū)通過"數(shù)字化+物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)"完善社區(qū)服務(wù)，紛一起樂”小程序，提供場館預(yù)約、物業(yè)服務(wù)、社區(qū)交友等服務(wù)功能，為居民提供內(nèi)容豐富、使用便捷的社區(qū)活動平臺。在公共服務(wù)空間安裝物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)備，繽紛社區(qū)內(nèi)九大活動中心實現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，提供高齡老年人監(jiān)護，水、電、氣實時安全監(jiān)管等服務(wù)，兼具對設(shè)施使用打造“繽豆”積分體系。轄區(qū)居民通過志愿者服務(wù)、兌換繽紛數(shù)字平臺積分商城的禮品，有效激發(fā)了居民參與社區(qū)志愿服務(wù)的積極性。uter127088件檔澳王建壯區(qū)我望碼上開門安康綠貼哲望養(yǎng)彎衛(wèi)多■好物兌換肺)“繽紛一起樂”小程序《完整社區(qū)建設(shè)案例集》(第一批)繽紛社區(qū)綜合執(zhí)法隊“一濱辦”服務(wù)大廳繽紛社區(qū)統(tǒng)籌調(diào)度社區(qū)運營管理資源，構(gòu)建更加高效可持續(xù)的社區(qū)治理機制。通過整合執(zhí)法資源，設(shè)立交警、城管、公安等多部門的大綜合一體執(zhí)法隊伍；整合物業(yè)資源，將5個小區(qū)物業(yè)服務(wù)通過“大物業(yè)管養(yǎng)一體”統(tǒng)一招標(biāo)，擴大服務(wù)主體、服務(wù)范圍；整合服務(wù)資源，在征求社區(qū)和居民意見前提下，整合區(qū)域原本零散低效的配套服務(wù)空間1.17萬平方米，將養(yǎng)老、托幼、閱覽、健身、醫(yī)療、交通、教育、商業(yè)等社區(qū)空間按照一體化模式運營。通過整合三個社區(qū)辦事服務(wù)窗口，打造高效服務(wù)的“一濱辦”窗口，依托社區(qū)服務(wù)中心，結(jié)合居民代表的需求和建議，增加物業(yè)服務(wù)事項，將物業(yè)工作人員合并到“一濱辦”窗口，服務(wù)轄促進在地文化與鄰里活動的融合，組建社區(qū)運營委員會，基于居民主體的共同愛好和價值取向，形成特色文化社團與各類主題鄰里社群，激2上海市靜安區(qū)臨汾路380弄社區(qū)社會秩序等方面都體現(xiàn)著城市管理水平和服務(wù)質(zhì)量”。臨汾路380弄社區(qū)"堅持民有所呼、我有所應(yīng)”,以推動“全齡家園”"美麗家園"“數(shù)字家園”“自治家園”建設(shè)為抓手，通過眾生活幸福指數(shù)。4771人臨汾路380弄社區(qū)位于上海市靜安區(qū)臨汾路街道，下轄星城花苑小區(qū)、陽曲路391弄、星林苑、鵬程寶都等4個居住小區(qū)。社區(qū)面積19公頃，共1864戶、4771人，總建筑面積19萬平方米，共有67個樓組，均建于上世紀(jì)80年代末。臨汾路380弄社區(qū)通過改造，充分盤活存量空間，拆除中間圍墻，實現(xiàn)小區(qū)之間的互聯(lián)互通、公共服務(wù)設(shè)施和公共空間的共享。但社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施仍存在一定缺口，社區(qū)內(nèi)服務(wù)空間不足，不能滿足各年齡段居民的多樣化需求。臨汾路380弄社區(qū)按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于開展完整社區(qū)建設(shè)試點的統(tǒng)一部署，以居民需求為導(dǎo)向，聚焦為民、便民、安民服務(wù)，補齊社區(qū)服務(wù)設(shè)施短板，全力改善提升基層治理能力，建設(shè)更加智慧、更具溫度、更有人情味的完整社區(qū)。社區(qū)平面圖MM鮮臨汾路380弄社區(qū)從住房、小區(qū)、社區(qū)三個層面構(gòu)建完整社區(qū)體檢指標(biāo)體系，以提升社區(qū)宜居性和居民滿意度為導(dǎo)向，按照完整社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，從完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施、打造宜居生活環(huán)境、推進智能化服務(wù)、健全社區(qū)治理機制四方面補齊社區(qū)服務(wù)設(shè)施短板，重點關(guān)注社區(qū)環(huán)境、服務(wù)功能、數(shù)試點內(nèi)容·新增綜合為老服務(wù)中心1處、“寶寶屋”1處；·拓展“綜合性居民之家”服務(wù)功能老年人上下樓困難；·公共空間有待提升；·缺少非機動車充電設(shè)施；·加裝電梯；·拓展家門前的綠色空間；·增設(shè)非機動車充電設(shè)施5處，優(yōu)化停車空間；·47個樓棟開展樓道美化工程缺少數(shù)字化、智能化服務(wù)·運用“社區(qū)大腦”實現(xiàn)社區(qū)全天候全方位監(jiān)測；·打造“數(shù)字小屋”不打烊服務(wù)區(qū)，為居民提供24小時的數(shù)字化便捷服務(wù)健全社區(qū)治理機制社區(qū)治理機制待完善·通過社區(qū)微更新、黨建聯(lián)建等形式，組織動員規(guī)劃師、社會組織投身社區(qū)治理，構(gòu)建共建共治共享的良性循環(huán)；·定期組織“優(yōu)秀家庭”“優(yōu)秀樓組”等主題創(chuàng)建活動，鼓勵社區(qū)居民為促進社區(qū)發(fā)展而努力臨汾路380弄社區(qū)建立資源整合利用機制，拆除圍墻，合并小區(qū)，實現(xiàn)公共服務(wù)設(shè)施和公共空間共享。深入挖掘和整合利用小區(qū)內(nèi)各類公有資源和閑置房屋，因地制宜增設(shè)各類服務(wù)設(shè)施。聚焦居民“多層次、個性化、高品質(zhì)”需求，著眼“全齡共享”,建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)中心，配備食堂、快件寄遞、理發(fā)洗衣等便民商業(yè)設(shè)施，進一步整合社區(qū)服務(wù)設(shè)施資源，實現(xiàn)“一站式綜合服務(wù)”、“一體化資源統(tǒng)籌”,打造人人樂享生活的美好生活共同體。關(guān)注社區(qū)重點人群，深入推進社區(qū)適老化、適兒化改造，優(yōu)先滿足“一老一小”的需求。一方面，完善社區(qū)托育設(shè)施建設(shè)，開設(shè)社區(qū)“寶寶屋”,明確托育設(shè)施的操作、環(huán)境衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)，為社區(qū)居民提供高質(zhì)量的托育服務(wù)。另一方面，完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，打造數(shù)字養(yǎng)老樣板間，深入探索數(shù)字化養(yǎng)老模式，通過智能科技設(shè)備及適老化改造，為老年人的家庭生活提供更多的便利和安全保障。在社區(qū)服務(wù)中心引進AI下棋機器人、乒乓球發(fā)球機器人等智能健身娛樂設(shè)備，讓居民充分體驗到高科技帶社區(qū)綜合為老中心社區(qū)食堂《完整社區(qū)建設(shè)案例集》(第一批)寶寶屋數(shù)字養(yǎng)老樣板間AI下棋機器人乒乓球發(fā)球機器人完善社區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施，提升社區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量。開展加裝電梯、增設(shè)共享充電樁、實施雨污水分流等社區(qū)“硬件”改造，消除安全隱患，及時解決居民日常生活中的急難愁盼問題。建設(shè)公共活動場地、增加綠化景觀，推進社區(qū)公共空間的更新改造和功能提升。通過社區(qū)微更新在煥新空間面貌、提塑社區(qū)形象的同時，讓公共空間成為社區(qū)居民交流互動、溝通聯(lián)系的橋梁，穩(wěn)步開展樓道美化工程，打破門與門間的阻隔，建立起更多展示鄰里精神風(fēng)貌的微空間，維系好睦鄰友好的地緣關(guān)系，促進更多居民參與社區(qū)的共治共享。結(jié)合每棟住宅樓的特色風(fēng)采、居民需求進行有針對性的美化，讓居民切實感受到身邊的變化，進一步增進居民與社區(qū)間的關(guān)系紐帶。改造后的社區(qū)綠地美化后的住宅樓道《完整社區(qū)建設(shè)案例集》(第一批)4.推進智能化服務(wù)，建設(shè)“數(shù)字家園”通過“數(shù)字賦能”,打造數(shù)字家園示范點，為社區(qū)居民提供觸手可及的數(shù)字化便民服務(wù)設(shè)施和高依托“民情日志”居民數(shù)據(jù)信息庫，分析社區(qū)人員分布、年齡情況等信息；通過“數(shù)字駕駛艙”構(gòu)建社區(qū)需求預(yù)測模型，有針對性地豐富社區(qū)服務(wù)計劃。拓展數(shù)字監(jiān)控，利用智能感知設(shè)備實現(xiàn)民生場景監(jiān)控，進一步提升社區(qū)管理、民生保障的精度和準(zhǔn)度；延伸數(shù)字服務(wù)，幫助社區(qū)服務(wù)突破空間、時間的限制。利用閑置用房，打造“數(shù)字小屋”不打烊服務(wù)區(qū)，整合“一網(wǎng)通辦”自助機、公用事業(yè)費一體繳費機、Al診所、數(shù)字圖書館、共享打印機等便民服務(wù)設(shè)施，向社區(qū)居民24小時開放，讓居數(shù)字小屋改造前數(shù)字小屋改造后《完整社區(qū)建設(shè)案例集》(第一批)數(shù)字駕駛艙“一網(wǎng)通辦”自助機、共享打印機等便民服務(wù)設(shè)備Al診所數(shù)字圖書館《完整社區(qū)建設(shè)案例集》(第一批)堅持以黨的建設(shè)貫穿、引領(lǐng)、保障基層社區(qū)治理，為社區(qū)治理注入“紅色細(xì)胞”,推進“紅色家園”建設(shè)。深化黨建引領(lǐng)下的居委會、業(yè)委會、物業(yè)公司“三駕馬車”建設(shè)，促進物業(yè)服務(wù)企業(yè)積極參與加強居民、社區(qū)規(guī)劃師、社區(qū)公益組織等多元主體協(xié)同合作，并協(xié)調(diào)社區(qū)資源，引導(dǎo)居民積極參與社區(qū)管理，構(gòu)建共建共治共享的良性循環(huán)；深入挖掘社區(qū)發(fā)展的模范人物、優(yōu)秀做法、先進事跡，社區(qū)為民服務(wù)中心居民公約活變美了",為居民們提供了更宜居的環(huán)境和更高品質(zhì)的生活。民主村社區(qū)隸屬重慶九龍坡區(qū)謝家灣街道，位于楊家坪商業(yè)步行街和萬象城商圈之間過渡銜接位置，與長江距離約650米，試點范圍包括民主村社區(qū)以及毗鄰的勞動一村社區(qū)、直港大道社區(qū)部分用地，東西寬約700米，南北長約750米，該區(qū)域涉及的三個社區(qū)城市肌理和建筑風(fēng)貌較為統(tǒng)一，因此可視為一個整體開展完整社區(qū)建設(shè)。社區(qū)常住人口8744人，建筑面積約76萬平方米，主體為原重慶建設(shè)廠配套家屬區(qū)，保留著上世紀(jì)50年代的蘇式紅磚房等歷史建筑，大量多層住宅建設(shè)于上世紀(jì)90年代。民主村社區(qū)自入選完整社區(qū)建設(shè)試點以來，統(tǒng)籌相關(guān)資源，系統(tǒng)謀劃、穩(wěn)妥有序開展各項工作。社區(qū)平面圖民主村社區(qū)堅持“聽民意、解民憂、疏民怨、惠民眾”,按照“體檢出來的問題就是完整社區(qū)建設(shè)的重點”的工作思路，因地制宜構(gòu)建住房、小區(qū)、社區(qū)維度的體檢指標(biāo)體系，系統(tǒng)查找主要問題。在開展社區(qū)體檢時，同步開展“三師進社區(qū)”活動，探索運用“三師駐場調(diào)研”“市民醫(yī)生”“居民議事堂”等多種形式的“社區(qū)規(guī)劃建設(shè)工具箱”,讓每一位居民都能參與社區(qū)更新建設(shè)方案，為治理社區(qū)建言獻策。經(jīng)過居民決議、區(qū)級決策等流程，合理區(qū)分先后緩急，將設(shè)計方案逐步轉(zhuǎn)化為違建拆除、建筑外墻整治、道路改擴建、水電氣改造，增設(shè)停車位、文化休閑設(shè)施、體育健身設(shè)施、無障礙設(shè)施、“一一期實施后，開展設(shè)計復(fù)盤、居民考評、商戶共商等后續(xù)舉措，系統(tǒng)性評估實施結(jié)果，為后續(xù)更試點內(nèi)容社區(qū)體檢發(fā)現(xiàn)的主要問題試點工作主要內(nèi)容完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施·缺少養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、社區(qū)文化活動場·居民對加裝電梯意愿強烈·新增1處老年人日間照料中心、1處社區(qū)文化活動站、1處社區(qū)食堂；·改擴建既有社區(qū)服務(wù)站、幼兒園、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、菜市場；·利用建筑底層增加商業(yè)服務(wù)設(shè)施和便民網(wǎng)點，加裝電梯22部打造宜居生活環(huán)境亂停車現(xiàn)象較為嚴(yán)重，缺少停車位；·部分區(qū)域市政設(shè)施不夠完善·完善社區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，新增1處停車場，補充停車位160余個；·對燃?xì)夤芫€、雨污管線等進行改造；·新增1處建設(shè)渠社區(qū)公園、健身步道；·新增、改造小型運動場地8處推進智能化服務(wù)·缺少數(shù)字化、智能化服務(wù)·打造“云上民主村”小程序，提供線上信息分享及便民服務(wù)健全社區(qū)治理機制社區(qū)治理機制不完善；·缺少專業(yè)化物業(yè)管理《完整社區(qū)建設(shè)案例集》(第一批)2.統(tǒng)籌聯(lián)動，最大化社區(qū)空間價值效用打破社區(qū)行政管理邊界，統(tǒng)籌三個社區(qū)構(gòu)成的空間單元，立足社區(qū)地處兩大核心商圈之間的區(qū)位優(yōu)勢，通過將棚改、舊改、治違、除危等多項工作打捆推進，破除安全隱患、路網(wǎng)梗阻和私搭亂建，率先打通串聯(lián)兩大商圈的核心步行廊道。結(jié)合拆違后可利用空間及核心步行空間，居中建設(shè)服務(wù)于三個社區(qū)的黨群服務(wù)中心、社區(qū)客廳、衛(wèi)生服務(wù)站、食堂、社區(qū)公園，形成“社區(qū)公共服務(wù)核”,全面沿廊道系統(tǒng)推進老舊住宅立面維護、管網(wǎng)下地、消防設(shè)施補齊、人車空間整治、夜間照明完善、公共用房挖潛等綜合環(huán)境整治提升工作，帶動廊道兩側(cè)的社區(qū)菜市場和底層商業(yè)自主更新提質(zhì)，全面提升社區(qū)公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù)功能，有效提升社區(qū)活力，切實增強居民獲得感和幸福感，并為社會資建設(shè)前黨群服務(wù)中心建設(shè)前后對比圖社區(qū)便民商業(yè)建設(shè)前后對比圖《完整社區(qū)建設(shè)案例集》(第一批)民主村“建設(shè)渠”活動場地3.精雕細(xì)琢，營造人文自然共融以保留城市文脈為導(dǎo)向，以留住原居民和原生態(tài)為目標(biāo)，注重傳統(tǒng)格局與既有街巷肌理保留，細(xì)致梳理片區(qū)內(nèi)老建筑、老字號、老樹木等各種承載居民記憶的載體，著力營造新老和諧的社區(qū)新空間。改造升級公共空間。結(jié)合“公共服務(wù)核”修復(fù)建設(shè)內(nèi)部排洪渠及活動場地，在提升安全韌性和落實海綿城市建設(shè)理念的同時，拓展居民日常親水活動空間。細(xì)致梳理社區(qū)內(nèi)每一棵樹木，盡可能保留胸徑20厘米以上的大樹，采用“一樹一景”的設(shè)計手法，與場地內(nèi)坡坎打造特征與記憶兼?zhèn)涞墓部臻g，打造居民玩民主村“門前樓下”活動場地改造《完整社區(qū)建設(shè)案例集》(第一批)營造良好文化氛圍。保護利用既有建筑、蘇式歷史建筑，打造志愿者服務(wù)站、社區(qū)會客廳，結(jié)合社區(qū)老字號保護、建設(shè)廠歷史保存等社區(qū)文化遺產(chǎn)保護工作，加強社區(qū)文化建設(shè)，通過在入口處設(shè)置合理改建既有建筑，提供志愿服務(wù)保留利用歷史建筑，建設(shè)社區(qū)客廳精心搭建社區(qū)歷史文化墻“有限度”整治社區(qū)老字號店招《完整社區(qū)建設(shè)案例集》(第一批)加頁加頁云上美主村◎商規(guī)臺圖生世實空承車位34.智慧引領(lǐng)，探索社區(qū)服務(wù)治理新格局建設(shè)“云上民主村”數(shù)字化管理服務(wù)平臺，創(chuàng)建“渝快智治”“渝見鄰里”“山水宜居”等九大應(yīng)用場景，將居民、物管、社區(qū)、志愿者和商家連接起來，用掌上生活、線上辦公實現(xiàn)“云上共治”、"云上服務(wù)”、“云上監(jiān)督”等高效、便捷的智慧化管理，為基層社會治理智慧化提供保障?！霸粕厦裰鞔濉毙〕绦蜃鳛槊嫦蛏鐣姷幕訁⑴c平臺，按照游客、居民、商戶、工作人員等教育就業(yè)、健康生活等30余項線上功能。居民通空氣質(zhì)量、停車場剩余車位數(shù)以及相關(guān)政策，并能對社區(qū)家庭醫(yī)生、物業(yè)服務(wù)、保潔維修等服務(wù)進行一鍵查詢預(yù)約?！霸粕厦裰鞔濉毙〕绦颉锻暾鐓^(qū)建設(shè)案例集》(第一批)在數(shù)字平臺的支持下，民主村社區(qū)積極探索黨建引領(lǐng)的社區(qū)治理新格局。以紅色管家黨群服務(wù)中心為核心，由社區(qū)黨委、區(qū)商圈辦項目黨支部、城市更新公司項目黨支部、非公黨組織引領(lǐng)轄區(qū)N個黨小組，形成“1+4+N”共治模式。同時創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置方式，形成以“街道黨工委一社區(qū)黨委一網(wǎng)格黨支部一黨員樓棟長一黨員中心戶”為基本框架的黨建網(wǎng)格化組織體系，以線上線下結(jié)合的方式直達(dá)服務(wù)群眾的“神經(jīng)末梢”。民主村社區(qū)食堂民主村社區(qū)集市民主村街坊中秋節(jié)《完整社區(qū)建設(shè)案例集》(第一批)通過數(shù)字平臺，民主村著力打造“智管+自管+城管+物管+商管”的一體化管理模式。社區(qū)管理上，社區(qū)工作人員與社區(qū)老黨員、老干部、積極分子等“中堅居民”充分聯(lián)動，讓居民成為公共事務(wù)支持者、矛盾糾紛調(diào)解者、社區(qū)管理熱心人和社區(qū)服務(wù)志愿者，真正地參與到社區(qū)治理中，實現(xiàn)“小事不出社區(qū)、大事不出街道、難事不上交”的良好自治氛圍。城市管理上，通過數(shù)字平臺報點、反饋等方式，常態(tài)化推進老舊街區(qū)城市市容、環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序整治，不斷推動城市管理與市民生產(chǎn)生活需要精準(zhǔn)對接。物業(yè)管理上，通過引入專業(yè)化物業(yè)管理團隊，提供清掃保潔、垃圾分類等常態(tài)服務(wù)，并在平臺APP中增設(shè)家政服務(wù)、水電維修等個性化服務(wù)，全面提升精準(zhǔn)服務(wù)水平。商戶管理上，在推進商業(yè)載體建設(shè)規(guī)模的同時，依托平臺推動商業(yè)消費服務(wù)“三師進社區(qū)”座談會設(shè)計師駐場討論改造細(xì)節(jié)10187人社區(qū)包括牡丹家園小區(qū)、臥龍馨村小區(qū)2個小區(qū)，共有住宅60余棟，均建設(shè)于20世紀(jì)80年代。地等公共空間缺失、綠化不足等問題突出，居民改造意愿強烈。自開展完整社區(qū)建設(shè)試點以來，牡丹社區(qū)堅持黨建引領(lǐng)，踐行“與鄰為善、以鄰為伴”理念，結(jié)合社區(qū)專項體檢，查找問題短板，從完善“—老一小”服務(wù)設(shè)施出發(fā)，聚焦為民、便民、安民，做實“暢通”、“暖房”、“美化"、"明亮”、“文化”五大民生工程，營造更加舒適便捷的人居環(huán)境。完善黨建聯(lián)席會議制度，落實“三長五員”工作專班模式。推行“人民設(shè)計師”制度，全鏈條協(xié)商解決社區(qū)問題，打造有愛、有善、有暖、有伴的幸福完整社區(qū)。人中o00吐驅(qū)6社區(qū)平面圖開展社區(qū)專項體檢，按照分級定量和總體定性原則，采取自檢、專業(yè)技術(shù)團隊核查、居民滿意度調(diào)查等方式查找社區(qū)短板問題。通過現(xiàn)場踏勘、入戶走訪、社區(qū)訪談等，常態(tài)化建立“望、聞、問、切”社區(qū)體檢四步工作法。社區(qū)維度在建筑密度、高度、業(yè)態(tài)、功能等體征數(shù)據(jù)，形成社區(qū)體檢工作底圖。二是由社區(qū)和物業(yè)組織相關(guān)人員對體檢指標(biāo)進行調(diào)查和填寫，開展“自檢”。組織專業(yè)技術(shù)團隊對自檢數(shù)據(jù)進行核查，與社區(qū)管理和物業(yè)人員“聽診”,切實了解存在的難點、痛點。三是開展問題病灶的實地“精檢”,堅持“問”計于民，深入群眾開展?jié)M意度調(diào)查，記錄居民亟需解決的身邊小事，及時將群眾建議反饋到正在實施開展的項目中。對住房安全等方面的重大病灶組織相關(guān)專家進行“會診”,提出治理的建議和對策。試點內(nèi)容·缺少養(yǎng)老托育、社區(qū)綜合服務(wù)中心、社區(qū)文化活動場所等服務(wù)設(shè)施·新增居家養(yǎng)老服務(wù)中心，配備養(yǎng)老食堂、老年活動室、助浴室、日間照料室等功能房間；·開辦幸福教育課堂，開展黨史學(xué)習(xí)、課業(yè)輔導(dǎo)、文體活動等志愿服務(wù)市政管線年久失修；·公共活動場地缺失；樓梯間墻面破損嚴(yán)重·進行排水、電力、燃?xì)饩€路改造；·對樓道進行清理、修繕、適老化改造等；·劃分出充足的健身休閑活動空間，打造居民身邊的“樂園”數(shù)字化、智能化服務(wù)待提升·建設(shè)社區(qū)智慧養(yǎng)老信息平臺，接入應(yīng)急救援服務(wù)端口，為43名獨居老人配備了智能手環(huán)，監(jiān)測老人身體狀況健全社區(qū)治理機制社區(qū)治理機制待完善組建志愿服務(wù)隊，解決居民急難愁盼問題采取入戶、日間照料、長期托管以及提供個性化服務(wù)的“3+1”模式，滿足不同老人的需要。通過政府購買服務(wù)，對不同的老年人群進行不同的補貼政策，提供助餐、助浴、助潔等12項上門服務(wù)。搭建牡丹社區(qū)智慧養(yǎng)老信息平臺，提供普惠式緊急救援服務(wù)、重點獨居老人關(guān)愛服務(wù)、日常生活服務(wù)等。平臺接入應(yīng)急救援服務(wù)端口，為獨居老人配備智能手環(huán)，日常監(jiān)測老人的心率、血壓等身體狀況，通過視頻連線提供互動式的安全關(guān)愛。緊急情況下，老人可以一鍵呼叫120醫(yī)療救援，還可以向網(wǎng)格員、鄰居、親屬等應(yīng)急求助，為老年人的健康保駕護航。在日常生活中，老年人可以通過電話或者手機視頻呼叫服務(wù)平臺，提出送餐、洗浴、理發(fā)、跑腿、陪同看病等需求，由養(yǎng)老服務(wù)中心負(fù)責(zé)上門提供服務(wù)，讓老年人生活地更安心更舒心。居家養(yǎng)老服務(wù)中心智慧養(yǎng)老信息平臺《完整社區(qū)建設(shè)案例集》(第一批)開辦幸福教育課堂，聘請名師開設(shè)航空特色課。圍繞“孩子課后有人管、興趣愛好有人培養(yǎng)、社會實踐有人組織”的需求，社區(qū)為孩同時將社會組織、志愿者以及教育部門的專業(yè)聘請航空實驗小學(xué)的名師，為孩子們開設(shè)航空特色課。幸福教育課堂活動兒童生命教育科普活動兒童航模課實施“暢通、暖房、美化、明亮、文化”五項工程。改造地下管網(wǎng)4800余米，修繕房屋外墻保溫，粉飾外立面9萬余平方米、鋪設(shè)屋面防水3.6萬平方米，整體鋪設(shè)小區(qū)道路4.7萬平方米，改造綠化3000多平方米，增設(shè)300余處監(jiān)控，新建城市書房、幸福廣場和休閑亭廊等，不斷改善群眾生活品質(zhì)。牡丹社區(qū)配合，統(tǒng)籌存量空間資源，優(yōu)化分區(qū)。除做好人車分流外，規(guī)劃出健身休閑活動空間約4000平方米，增設(shè)漫步機、扭腰器、太極推手架等，打造居民身邊的“樂園”,滿足小區(qū)內(nèi)老年人和幼兒梧桐書房健身活動空間《完整社區(qū)建設(shè)案例集》(第一批)4.強謀劃，優(yōu)機制，共建多元社區(qū)治理長效發(fā)展新格局建立上下聯(lián)動、層層傳導(dǎo)的工作機制。省級層面，印發(fā)工作方案，對完整社區(qū)建設(shè)試點工作專項部署。市級層面，成立完整社區(qū)建設(shè)試點工作專班，制定實施方案，組成由22個市直部門、13個區(qū)縣(市)區(qū)級層面區(qū)級層面(區(qū)房產(chǎn)河負(fù)類場目質(zhì)量監(jiān)控及相關(guān)恰調(diào)工作)6+5+X完整社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)國高業(yè)務(wù)設(shè)能全市彩RS三零迪設(shè)、D業(yè)望教自。主動阻品感齊等5道天恢社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；X一特合市區(qū)以格管理.理1區(qū)文化二市級層面(成立試點工作專班。P吉和分工)(街蒼統(tǒng)粹招合資源EQ\*jc3\*hps73\o\al(\s\up14(社區(qū)找),落務(wù))(田工作方案。項部若試點工作)建立上下聯(lián)動、層層傳導(dǎo)的工作機制《完整社區(qū)建設(shè)案例集》(第一批)健全黨建聯(lián)席會議制度，推動共建共治共享。建立社區(qū)黨組織與31家駐社區(qū)單位黨組織協(xié)調(diào)聯(lián)動 機制，實行轄區(qū)機關(guān)、企事業(yè)單位黨組織和黨員“雙重管理”;深入推進社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建品牌，將 原有物業(yè)聯(lián)合黨支部改組為獨立黨支部，按照“議題收集—確定議題一會議協(xié)商—執(zhí)行決策—監(jiān)督反饋”增強黨建凝聚力，共畫發(fā)展同心圓。構(gòu)建“社區(qū)黨委、網(wǎng)格黨支部、樓院黨小組、黨員中心戶”四級組織體系。落實“三長五員”工作專班模式，即小區(qū)點長、應(yīng)急點長、榮譽點長和物業(yè)管理員、卡口值守員、醫(yī)療防疫巡查員、社區(qū)警務(wù)巡查員、街道專管員“多點服務(wù)”,將治理觸角延伸到末梢，推動執(zhí)法力量、民生部門及保障服務(wù)企業(yè)下沉，實名制編入治理網(wǎng)格，推進同網(wǎng)共治。社區(qū)社區(qū)四級組織體系讓鋰是化道專恒員讓鋰是化道專恒員牡值智務(wù)應(yīng)急點長“三長五員”工作專班體系《完整社區(qū)建設(shè)案例集》(第一批)社區(qū)治理調(diào)解室社區(qū)評理議事點居民議事活動黨建聯(lián)席會議制度5612人公園社區(qū)位于九江市柴桑區(qū)老城核心區(qū)，總面積32.73公頃，轄區(qū)及上張灣、下張灣等多個城中村和一些單位宿舍，建筑大多建設(shè)于上世紀(jì)80至90年代，且構(gòu)成類型多樣。社區(qū)現(xiàn)有居民2510戶，總?cè)丝?612人，其中60歲以上居民占比約30%,老齡化程度較高。由于公園社區(qū)緊鄰國家4A級景區(qū)“中華賢母園”,且位于柴桑區(qū)重點打造的“一河兩岸”功能區(qū)中，當(dāng)前社區(qū)既有環(huán)境與周邊區(qū)域整體環(huán)境有較大差距，居民改造意愿強烈。結(jié)合社區(qū)體檢和居民問卷調(diào)查，社區(qū)主要存在公共服務(wù)設(shè)施不完善、市政基礎(chǔ)設(shè)施不健全、公共空間環(huán)境品質(zhì)較差等問題。公園社區(qū)在完整社區(qū)建設(shè)試點中成立了由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，住建、發(fā)改、城管等職能部門為成員單位的項目領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方，堅持每周、每月一調(diào)度。整合利用老舊小區(qū)改造專項債券、區(qū)平臺融資、社會資本投資等可用資金，用于社區(qū)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境改造。試點建設(shè)過程采用“全過程咨詢+代建”的模式，由專業(yè)咨詢公司對試點建設(shè)工作進行全周期管理，保障項目按照試點工作方案有序推進。社區(qū)平面圖公園社區(qū)在完整社區(qū)建設(shè)之初，通過深入開展社區(qū)體檢，系統(tǒng)梳理了社區(qū)現(xiàn)狀問題，了解居民實際訴求，確立了以提升社區(qū)宜居性和居民滿意度為總體目標(biāo)，為完整社區(qū)建設(shè)工作奠定體檢過程中，通過開展問卷調(diào)查、召開座談會、現(xiàn)場調(diào)研等方式，面向社區(qū)居民及所轄單位相關(guān)人員收集社區(qū)改造訴求，共收到有效問卷223份，并按照完整社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，從住房、小區(qū)、社區(qū)三個層面構(gòu)建體檢指標(biāo)體系，系統(tǒng)摸排社區(qū)實際問題，進而有針對性地確定完整社區(qū)建試點內(nèi)容社區(qū)體檢發(fā)現(xiàn)的主要問題試點工作主要內(nèi)容完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施·缺乏老年服務(wù)站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站；結(jié)合社區(qū)綜合服務(wù)站新增老年服務(wù)站1處；·結(jié)合現(xiàn)狀閑置用房新增社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站1處；·利用閑置辦公用房改造社區(qū)綜合服務(wù)站1處；·新建綜合超市1處；·新建“淵明書堂”打造宜居生活環(huán)境·城中村、老舊小區(qū)居住環(huán)境較差；公園環(huán)境及設(shè)施老舊；道路路面破損嚴(yán)重，社區(qū)停車?yán)щy；局部住宅未通燃?xì)?、雨污混排·改造老舊小區(qū)2個，提升城中村居住環(huán)境；·改造淵明公園，新增環(huán)形綠道；·改造道路5條、新建環(huán)山公路1條，新增停車位181個·完善城中村雨污管網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)推進智能化服務(wù)缺少數(shù)字化、智能化服務(wù)·搭建社區(qū)智慧管理平臺；·完善智能安防系統(tǒng)，增加煙霧傳感器、防高空拋物等設(shè)施；健全社區(qū)治理機制部分小區(qū)缺少物業(yè)管理；城中村無物業(yè)管理·成立公園社區(qū)完整社區(qū)項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各方責(zé)任；《完整社區(qū)建設(shè)案例集》(第一批)統(tǒng)籌各方資源，完善社區(qū)服務(wù)功能。改造社區(qū)服務(wù)用房及室外場地1666平方米，打造集警務(wù)室、社區(qū)服務(wù)大廳、老年人服務(wù)站、退役軍人服務(wù)站等功能為一體的社區(qū)綜合服務(wù)中心。同時，集中布局一批居民急需的便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施，配建社區(qū)商超、維修點、理發(fā)店、家政服務(wù)網(wǎng)點等。針對社區(qū)老年人的就餐需求，配建幸福食堂。每天約有120人次到幸福食堂就餐，累計提供服務(wù)1.1萬人次。引入社會資本，運營社區(qū)托育中心、養(yǎng)老食堂、日間照料中心、社區(qū)超市、便民服務(wù)網(wǎng)點等經(jīng)營性公共服務(wù)場所，鏈接周邊的區(qū)一小、二中、中心幼兒園、中醫(yī)院、婦幼保健院、街道衛(wèi)生院、老年活動中心、農(nóng)貿(mào)市場等場所，全面構(gòu)建“醫(yī)、學(xué)、住、養(yǎng)、娛”便捷高效的15分鐘生活圈，使居民在社區(qū)綜合服務(wù)中心改造前后對比圖《完整社區(qū)建設(shè)案例集》(第一批)改造后的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站新建公園社區(qū)幸福食堂新建社區(qū)綜合超市新建淵明書堂《完整社區(qū)建設(shè)案例集》(第一批)推動數(shù)字賦能，提升物業(yè)管理水平。公園社區(qū)針對社區(qū)工作信息化不足的問題，在物業(yè)管理中增設(shè)公園社區(qū)數(shù)字管理平臺。平臺以公眾安全感和滿意度雙提升為抓手，融合黨建引領(lǐng)、文明創(chuàng)建、便平臺具有社區(qū)人口信息動態(tài)監(jiān)控功能，通過自定義卡片將社區(qū)黨員、高齡老人、低保人員等50多種標(biāo)簽進行分類，方便對轄區(qū)人口進行多維度動態(tài)化管理。通過社區(qū)數(shù)字管理平臺的運用，有效整合公園社區(qū)在高空區(qū)域、危險水域等地區(qū)設(shè)置智能安防攝像頭202個，實時監(jiān)測安全隱患風(fēng)險，特別是針對防溺水方面，在水域周邊全部建設(shè)硬隔離，并通過安防設(shè)備設(shè)置翻越警告，實時傳輸現(xiàn)場照智能安防攝像頭數(shù)字管理平臺《完整社區(qū)建設(shè)案例集》(第一批)堅持節(jié)能降碳，推動社區(qū)綠色發(fā)展。公園社區(qū)通過在淵明公園及住宅屋頂設(shè)置光伏發(fā)電設(shè)施，踐行綠色低碳理念，打造“零碳社區(qū)”。共布局光伏向日葵6座、光伏庭院燈30盞、光伏座椅5個屋面光伏面板1000平方米，集光伏長廊、光伏座椅、“光儲充”一體化停車場等于一體，并與自然景觀完美融合，實現(xiàn)太陽能發(fā)電，供淵明公園及書堂自用，形成“自發(fā)自用，余電上網(wǎng)”的運行模式。據(jù)統(tǒng)計，增設(shè)的光伏設(shè)施每年可發(fā)電5.41萬千瓦時，為824戶居民提供綠色電能。同時，每年可節(jié)約標(biāo)煤563噸，減少碳排放140.9噸，減少氮氧化物排放37.36噸?！肮鈨Τ洹币惑w化停車場《完整社區(qū)建設(shè)案例集》(第一批)公園社區(qū)將環(huán)境老舊的法治文化公園改造為淵明公園，新增以賢母元素為主題的活動廣場、兒童構(gòu)建“山—水—城”生態(tài)景觀廊道，推進公園社區(qū)與賢母園景區(qū)充分融合；打造淵明路國學(xué)街、公園南路網(wǎng)紅街、塔南路社區(qū)文化街、沿河北路濱水休閑街、九支巷賢母美食街等五條主題街區(qū)，成為游通過“社區(qū)、街區(qū)、景區(qū)”三區(qū)融合，為本地居民提供日常休閑生活的去處、為周邊居民提供短進而實現(xiàn)“社區(qū)舒適樂居、街區(qū)活力多元、景區(qū)精致宜游”的美好愿景。公園改造前公園改造后《完整社區(qū)建設(shè)案例集》(第一批)公園社區(qū)堅持以黨建引領(lǐng)促進各方資源統(tǒng)籌聯(lián)動，推動社區(qū)治理各項工作落實落細(xì)。通過將整個社區(qū)劃分為5個網(wǎng)格，成立5個網(wǎng)格黨總支，完善“街道黨工委—社區(qū)綜合黨委—網(wǎng)格黨總支(黨支部)—小區(qū)黨支部(黨小組)—黨員中心戶”五級組織體系，實現(xiàn)網(wǎng)格黨組織全覆蓋；與12家共建單位建立黨建聯(lián)盟，以黨組織為核心、黨員為先鋒，積極打造“紅色業(yè)委會”“紅色物業(yè)”,一體推進社區(qū)協(xié)同共治。由居民共同研究制定《居民公約》,定期組織各方參與解決社區(qū)內(nèi)各類堵點問題，進一步凝社區(qū)在治理過程中重點關(guān)注“一老一小”兩類群體。整合社區(qū)內(nèi)各方資源，構(gòu)建“一老一小”社區(qū)養(yǎng)育服務(wù)體系，實施“義+親”養(yǎng)老服務(wù)專項行動，定期上門為行動不便的老年人提供義診、義剪、義掃等服務(wù)；同時，組織開展周末學(xué)吧、四點半課堂、愛心護學(xué)等服務(wù)活動，持續(xù)打造有溫度、有親和力的“友好型社區(qū)”,凝聚基層治理向心力。社區(qū)義診活動老年人書法活動66重要指示，充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，加強部門協(xié)同推動，以建設(shè)“近者悅、居者安、樂居月安”的完美好家園。11000人月安社區(qū)成立于2004年11月，隸屬于南京市建鄴區(qū)興隆街道，轄區(qū)面積為58公頃，由月安花園、萊蒙水榭春天、匯錦國際、凌江府4個小區(qū)組成，現(xiàn)有59棟住宅樓，共服務(wù)居民4045戶，約11000人。月安社區(qū)建成年代較晚，設(shè)施配套相對完善，但通過社區(qū)體檢發(fā)現(xiàn)還存在托育設(shè)施、公共活動場地功能有待提升，養(yǎng)老設(shè)施、便民商業(yè)網(wǎng)點不足等問題，居民希望進一步提升物業(yè)管理與服務(wù)質(zhì)量。月安社區(qū)自開展完整社區(qū)建設(shè)試點工作以來，系統(tǒng)開展社區(qū)體檢，識別“民所盼”,成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，通過區(qū)、街道、社區(qū)三級聯(lián)動，完善設(shè)施，優(yōu)化環(huán)境，實現(xiàn)“近者悅”,保障“居者安”。大力推動智能服務(wù)，重點打造“智慧養(yǎng)老綜合信息系統(tǒng)”,整合物業(yè)服務(wù)平臺，大力推動數(shù)據(jù)打造“樂居月安”品牌。世能辯社區(qū)平面圖為深入了解居民訴求，月安社區(qū)邀請專業(yè)團隊對社區(qū)及周邊設(shè)施的建設(shè)和管理情況開展體檢。通過“線下”“線上”相結(jié)合的群眾走訪和問卷調(diào)研，了解居民在設(shè)施建設(shè)、社區(qū)服務(wù)等方面的實際需求和急難愁盼問題，并結(jié)合實際情況確定了10個完善提升項目和6項重點工作，落實專項配套資金形成項目實施方案。月安社區(qū)體檢發(fā)現(xiàn)的主要問題及試點工作主要內(nèi)容試點內(nèi)容社區(qū)體檢發(fā)現(xiàn)的主要問題試點工作主要內(nèi)容完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施居民活動設(shè)施較少，特色·托兒所配套設(shè)施需要完善·養(yǎng)老設(shè)施不足；便民商業(yè)網(wǎng)點不足，生活便利度不足結(jié)合黨群服務(wù)中心增加居民活動設(shè)施；完善現(xiàn)有幼兒園配套設(shè)施，增設(shè)托兒空間；·打造綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)老年人認(rèn)知癥照護服務(wù)中心、老年人輔具租賃服務(wù)中心、智能居家養(yǎng)老體驗中心和養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量指導(dǎo)中心；·利用閑置用房引入社區(qū)食堂等商業(yè)便民服務(wù)，推動家政進社區(qū)等服務(wù)項目打造宜居生活環(huán)境·無障礙設(shè)施、充電設(shè)施等市政設(shè)施不足；·公共活動空間不足·改造人行道慢行系統(tǒng)，完善無障礙設(shè)施和充電設(shè)施；·建成社區(qū)綠帶，完成球類進社區(qū)項目，開展10分鐘體育健身圈建設(shè)推進智能化服務(wù)·缺少智能化服務(wù)；·缺少標(biāo)準(zhǔn)化平臺打造“智慧養(yǎng)老綜合信息系統(tǒng)”;形成基層治理數(shù)據(jù)“一張表”實現(xiàn)信息共享；·指導(dǎo)社區(qū)物業(yè)提升智能化服務(wù)水平，落實紅色物業(yè)、便民暖心服務(wù)站等項目建設(shè)健全社區(qū)治理機制·社區(qū)治理機制不夠完善；·居民自治參與度不夠·發(fā)揮業(yè)主委員會作用，與轄區(qū)單位簽訂共建協(xié)議，發(fā)動居民參與社區(qū)治理《完整社區(qū)建設(shè)案例集》(第一批)2.聚焦"一老一小",完善便民設(shè)施，保障"居者安"完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。針對社區(qū)居民反應(yīng)強烈的養(yǎng)老設(shè)施不足問題，月安社區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)打造5A級養(yǎng)老服務(wù)中心，提供日間照料床位42張，為入住老人提供營養(yǎng)膳食、文娛社交、個性定制等一站式服務(wù)。同時，向周邊社區(qū)輸出服務(wù)，打破行政壁壘，實現(xiàn)資源共享。依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進行家庭醫(yī)生簽約，為老年人提供基本醫(yī)療服務(wù)，并對失能老人提供長期照護服務(wù)。組建“老中醫(yī)帶頭、志愿者參與”養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量指導(dǎo)中心錢鐸老中醫(yī)為居民義診《完整社區(qū)建設(shè)案例集》(第一批)營造兒童友好環(huán)境。缺少0—3歲兒童的托育設(shè)施是社區(qū)內(nèi)很多上班族面臨的頭疼問題。月安社區(qū)依托現(xiàn)有幼兒園，提升完善配套設(shè)施，為0—3歲嬰幼兒提供安全可靠的托育服務(wù)。在社區(qū)便民服務(wù)站增加兒童友好元素，增設(shè)母嬰室、兒童圖書閱讀區(qū)、小小民生觀察站，召開社區(qū)兒童議事會，為社月安托兒所小小民生觀察員系列主題活動豐富便民服務(wù)業(yè)態(tài)。利用閑置空間，引入社區(qū)食堂、銀行網(wǎng)點、社區(qū)超市、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等業(yè)態(tài)和設(shè)施，推動家政服務(wù)進社區(qū)等服務(wù)項目，為轄區(qū)居民提供便捷舒適的生活配套。月安生活廣場鄰里中心社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心《完整社區(qū)建設(shè)案例集》(第一批)升級黨群服務(wù)陣地。月安社區(qū)對總面積1830平方米的黨群服務(wù)中心進行功能完善，秉承開放多元的設(shè)計思路，設(shè)置開放辦公區(qū)、便民服務(wù)區(qū)、互動交流區(qū)等板塊，擴大文化體育活動功能區(qū)的面積占比，優(yōu)化空間布局，提高利用效率，實現(xiàn)黨群服務(wù)中心從“建好”向“用優(yōu)”轉(zhuǎn)變。黨群服務(wù)中心和紅色書坊《完整社區(qū)建設(shè)案例集》(第一批)增設(shè)活動空間。月安社區(qū)努力解決小區(qū)內(nèi)活動場地少等群眾急難愁盼的問題，積極打造宜居生活環(huán)境，利用“金角銀邊”建設(shè)口袋公園，增設(shè)社區(qū)文化走廊和室外健身路徑等，與現(xiàn)有綠地銜接，形成完整連貫的綠地系統(tǒng)。同時，推動百姓健身房和三人制籃球場建設(shè)，在社區(qū)內(nèi)形成10分鐘體育健身對景觀較差的路段進行綠化升級。在全社區(qū)范圍內(nèi)開展無障礙設(shè)施的體檢工作，重點普查公共建筑等無障礙設(shè)施的建設(shè)情況，解決公共建筑的無障礙出入口、輪椅坡道、無障礙通道、無障礙電梯、無障“口袋公園”效果圖“三人制”籃球場效果圖《完整社區(qū)建設(shè)案例集》(第一批)建設(shè)智慧養(yǎng)老綜合信息系統(tǒng)。配置“智慧養(yǎng)老綜合信息系統(tǒng)”和“時間銀行運營管理、養(yǎng)老服務(wù)顧問管理、服務(wù)質(zhì)量控制、緊急呼叫、指揮調(diào)度、安全監(jiān)管、技能培訓(xùn)、社會組織培育、家庭養(yǎng)老床位管理、養(yǎng)老服務(wù)大數(shù)據(jù)管理”等功能模塊，實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)工作統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一監(jiān)管，養(yǎng)整合物業(yè)管理平臺。加強工作統(tǒng)籌，對轄區(qū)內(nèi)各小區(qū)建設(shè)的物業(yè)管理平臺進行整合，統(tǒng)一鏈接至智慧社區(qū)綜合信息平臺，下派整改工單，及時抄送社區(qū)，方便社區(qū)掌握小區(qū)內(nèi)實時動態(tài)，初步建立“社區(qū)+物業(yè)+業(yè)主”三方定期報告、定期協(xié)調(diào)、定期跟蹤民主協(xié)商議事平臺。加強數(shù)據(jù)聯(lián)通共享。按照數(shù)據(jù)“一次采集、多方利用”工作思路，把黨建和政法綜治、民政、城管等網(wǎng)格合成“一張網(wǎng)”,構(gòu)建基層治理數(shù)據(jù)“一張表”,在傳統(tǒng)社工入戶走訪采集信息的基礎(chǔ)上，拓展居民在線申報、政務(wù)數(shù)據(jù)聯(lián)通、Al設(shè)備識別等數(shù)據(jù)采集途徑，著力破解基層多平臺錄入的問題，智慧養(yǎng)老綜合信息系統(tǒng)智慧社區(qū)綜合信息平臺《完整社區(qū)建設(shè)案例集》(第一批)積極引導(dǎo)居民自治。建立由“社區(qū)黨建聯(lián)席會、社區(qū)事務(wù)聽證會、社區(qū)矛盾協(xié)調(diào)會、社區(qū)黨群服務(wù)中心”構(gòu)成的社區(qū)黨建引領(lǐng)下的聯(lián)合工作模式，定期組織黨員居民聽政議事，將黨群服務(wù)中心打造實施、評價過程中突出居民的全過程參與，以黨員代表大會、居民代表大會為核心，快速解決居民身邊的小事、急事、難事，有效促進社區(qū)黨建引領(lǐng)社區(qū)基層治理工作。心義診關(guān)愛健康”“學(xué)社聯(lián)動大學(xué)堂”等活動，形成互帶互動、優(yōu)勢互補、資源共享、共同發(fā)展的基層黨建工作格局。社區(qū)事務(wù)聽證會銀發(fā)睦鄰服務(wù)團77貫徹落實習(xí)近平總書記在湖北武漢考察時“加強社區(qū)黨組織建設(shè)”,"加強信息化建設(shè)”, 一小”,打造多場景融合的高品質(zhì)生活圈，推動社區(qū)治理智慧化、智能化，以治理機制“軟”實力為完整社區(qū)建設(shè)提供“硬”支撐，實現(xiàn)社區(qū)治理現(xiàn)代化共建共治共享新格局，營造"兒童7918人八古墩社區(qū)隸屬武漢市江漢區(qū)唐家墩街道，位于武漢市江漢區(qū)城市核心區(qū)域。轄區(qū)面積20.3公頃，覆蓋居民3147戶、7918人，其中60歲以上老齡人口占比17%。八古墩社區(qū)結(jié)合城中村改造建設(shè)完整社區(qū)，目前共有3個專業(yè)物業(yè)小區(qū)、3個物業(yè)接管老舊小區(qū)、商品房等多樣化房屋類型的社區(qū)，體現(xiàn)了城市建設(shè)歷程，也是典型城市社區(qū)的縮影。對照完整社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，社區(qū)存在缺少托育機構(gòu)、社區(qū)助餐服務(wù)設(shè)施，以及智慧化管理手段不足等短板問題。八古墩社區(qū)在推動完整社區(qū)建設(shè)試點過程中，立足居民實際需求，重點圍繞“—老一小”,以“新優(yōu)勢”補"舊短板",打造多場景融合的高品質(zhì)生活圈，推動社區(qū)治理智慧形成“社區(qū)治理共同體”,積極推動實現(xiàn)"黨建引領(lǐng)、共同營造、完整社區(qū)、幸福生活”的美好社區(qū)愿景。0社茗會連0八古墩社區(qū)重視分析研判現(xiàn)狀情況，結(jié)合規(guī)劃師進社區(qū)活動，以《完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》為指導(dǎo)，圍繞6個建設(shè)大類和20條標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則進行現(xiàn)狀摸底，收集轄區(qū)居民需求和意見建議。在社區(qū)體檢過程中堅持軟件和硬件并重，堅持補齊短板弱項與滿足居民需求結(jié)合，針對體檢發(fā)現(xiàn)的“一老一小”服務(wù)設(shè)施短缺、屋頂漏水、社區(qū)數(shù)字化建設(shè)水平不足等問題，制定補短板策略和行動計劃，為推動完整社區(qū)建設(shè)工作提供了堅實的基礎(chǔ)。試點內(nèi)容轄區(qū)無托幼機構(gòu)；·新建幼兒園里增設(shè)小小班；老舊小區(qū)屋頂漏水、地下管網(wǎng)堵·電動車停車難，居民出行不便；小區(qū)人均綠化面積不足；居民公共活動空間不足·加裝電動車停車棚，構(gòu)建“易行”場景；·依托花仙子公益組織、青年設(shè)計師團隊等建設(shè)綠色驛站；·建設(shè)兩處共享活動空間智慧物業(yè)平臺有待完善；數(shù)字社區(qū)建設(shè)有待提升·將社區(qū)整體接入江漢城資公司智慧調(diào)度平臺，實現(xiàn)智慧物業(yè)管理服務(wù)；打造社區(qū)“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺健全社區(qū)治理機制社區(qū)志愿服務(wù)力量有待加強；·居民參與意愿需要進一步激發(fā)·堅持“黨建引領(lǐng)、共同營造、完整社區(qū)、幸福生活”,挖掘社區(qū)能人加入志愿隊；·做實“三方聯(lián)動”機制，搭建協(xié)商議事溝通平臺，引導(dǎo)居民參與社區(qū)治理《完整社區(qū)建設(shè)案例集》(第一批)八古墩社區(qū)以居民需求為導(dǎo)向，打造“一站式”綜合服務(wù)中心，營造老幼“代際融合”社區(qū)生活場景。以新建小區(qū)配套設(shè)施彌補老舊社區(qū)公共空間短板，打造“一站式”綜合服務(wù)中心。針對“一老一小”服務(wù)設(shè)施短板，八古墩社區(qū)依托新建小區(qū)萬科公園五號1000平方米配建空間，提前介入和規(guī)劃托老、托幼、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施，規(guī)劃養(yǎng)老設(shè)施與托育設(shè)施在空間上緊鄰設(shè)置，推進“養(yǎng)老+育幼”融合發(fā)展。購置、置換、租賃、改造等方式挖潛存量空間，在現(xiàn)有小區(qū)中設(shè)置約580平方米的養(yǎng)老服務(wù)驛站，配套保健理療區(qū)、配餐用餐區(qū)、日間照料區(qū)、閱覽室、書畫室、手工制作室、談心室等空間，提供自主理療、訂餐用餐、健身娛樂等服務(wù)。引入第三方專業(yè)機構(gòu)，優(yōu)化提升社區(qū)公共服務(wù)水平。對公共空間資源進行整合，籌措資金，引入專業(yè)化運營機構(gòu)，開展專業(yè)化日托照料、康復(fù)服務(wù)，并配備智能感知設(shè)備設(shè)施，實現(xiàn)對社區(qū)老人健康數(shù)據(jù)的動態(tài)管理。針對托幼設(shè)施缺乏的問題，社區(qū)尋求衛(wèi)健委、教育局等部門專業(yè)指導(dǎo)，推動聯(lián)合辦學(xué)，在幼兒園增設(shè)“小小班”解決托幼問題。社區(qū)食堂“小小班”兒童游樂設(shè)施《完整社區(qū)建設(shè)案例集》(第一批)3.從“建空間”到"造場景",將基礎(chǔ)設(shè)施改善轉(zhuǎn)化為生活體驗提升社區(qū)圍繞“適居”“易行”,“軟硬結(jié)合”將基礎(chǔ)設(shè)施改善轉(zhuǎn)化為生活體驗場景。通過居民群眾出資一點、財政支持一點、轄區(qū)單位幫扶一點的方式實施“平改坡”項目，解決屋頂漏水問題，構(gòu)建社區(qū)“適居場景”;結(jié)合舊改對地下管網(wǎng)、消防設(shè)施進行改造，打造“安全場景”;統(tǒng)籌惠民資金使用，在老舊小區(qū)加裝3處停車棚，解決停車難問題，打造“易行場景”;依托“花仙子”社會公益組織及青年設(shè)計師團隊，建設(shè)綠色驛站，開展各類通過建設(shè)“Citywalk”泡桐網(wǎng)紅步道和萬科口袋公園為特色的“公園+綠道”,打造社區(qū)“休閑場景”?！皹坊顖鼍啊鄙鐓^(qū)共享籃球場“綠色驛站”社區(qū)共享微花園“易行場景”加裝電動自行車充電車棚《完整社區(qū)建設(shè)案例集》(第一批)“街區(qū)一體化”破解老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)難題。武漢市江漢區(qū)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)成立合資公司，將老舊小區(qū)內(nèi)部物業(yè)服務(wù)與市政服務(wù)及片區(qū)資源集中在一個運營平臺上，建立了智慧調(diào)度指揮中心、街區(qū)服務(wù)中心，組建綜合服務(wù)隊、環(huán)境治理隊、防控巡查隊、養(yǎng)護維修隊，實現(xiàn)“街區(qū)一體化”運營。市政環(huán)衛(wèi)清掃、清洗、清運車輛可以進入老舊小區(qū)，開展環(huán)境衛(wèi)生工作，街道的安防巡查人員也可以直接進小區(qū)?！敖謪^(qū)一體化”運營以更大的城區(qū)空間破解老舊小區(qū)的管理難題，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以通過提升城區(qū)業(yè)務(wù)的效益反哺老舊小區(qū)的運營，使居民享受更優(yōu)質(zhì)的物業(yè)服務(wù)。通過“全域智能運營”實現(xiàn)降本增效。江漢區(qū)智慧調(diào)度指揮中心，匯聚了5G(視頻Al)巡查車、域智能運營”。通過在小區(qū)固定垃圾清運點安裝智能Al攝像頭，垃圾滿溢后自動觸發(fā)告警，以智慧工單派發(fā)的形式提醒保潔工作人員第一時間前往現(xiàn)場處理。5G巡查車、監(jiān)控攝指令任務(wù)分發(fā)給綜合服務(wù)隊、環(huán)境治理隊、防控巡查隊、養(yǎng)護維修隊，并在完成任務(wù)后第一時間反饋處置結(jié)果。在指揮調(diào)度中心與一線人員扁平化調(diào)度模式下，各類作業(yè)效率平均提升20%以上，環(huán)境衛(wèi)生扣分降幅達(dá)70%,群眾滿意度大幅提升。智慧平臺融入社區(qū)管理《完整社區(qū)建設(shè)案例集》(第一批)策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享”的社區(qū)治理模式。紅色物業(yè)，黨建引領(lǐng)。八古墩社區(qū)黨建引領(lǐng)深化四級黨組織架構(gòu)，探索出“七色管理”、“八上門八主動”等特色方法高效開展工作，分類標(biāo)注社區(qū)平面圖、重點區(qū)域、重點人口等，推動網(wǎng)格精細(xì)化服務(wù)。加強社會組織工作支撐，完善社區(qū)、小區(qū)、物業(yè)“三方聯(lián)動”機制，通過“物業(yè)+社工+法律”服務(wù)新模式構(gòu)建“四位一體”議事平臺，以群眾智慧推動建章立制，解決物業(yè)管理難題。在解決老舊房屋漏水問題時，社區(qū)組織居民召開議事會，通過“三個一點”的方式順利實施“平改坡”項目。志愿服務(wù)，共同營造美好生活。八古墩社區(qū)積極引入社會公益團體，邀請設(shè)計師進社區(qū)，發(fā)動社已開展10余場綠色環(huán)保主題活動，舉辦兒童集市、端午集市等特色活動，吸收100戶志愿家庭加入到廚余堆肥和垃圾分類環(huán)保行動，定期開展健康義診及義剪活動，惠及900余名老人。黨建引領(lǐng)小區(qū)、物業(yè)、業(yè)務(wù)三方聯(lián)動星火相傳志愿服務(wù)隊《完整社區(qū)建設(shè)案例集》(第一批)共同參與，共育文化。社區(qū)開展豐富多彩的文化活動，以活動為載體，凝心聚力，形成美好生活共同營造的文化氛圍。挖掘群眾特長，吸納了手工、插花、舞蹈、種植、包粽子、書法、樂器等各類特長達(dá)人200余人，為社區(qū)文化活動開展及基層治理貢獻了多元力量。依托頂琇晶城小區(qū)黨群服務(wù)驛站打造綜合性社區(qū)驛站，設(shè)計自然科普和手工勞作活動陣地，占地約120平方米。通過共享花園養(yǎng)護、綠色低碳系列實踐活動，以居民為紐帶，輻射帶動家庭成員共同參與，攜手踐行綠色低碳生活方式、共同締造議事協(xié)商社區(qū)義診設(shè)計師進社區(qū)志愿服務(wù)金科園社區(qū)堅持以增進群眾福祉為目標(biāo)，聚焦人民群眾的急難愁盼問題，以“一老一幼”、無障礙建設(shè)為重點，通過黨建引領(lǐng)，吸引社會資本，盤活閑置資源，實現(xiàn)多方共商共建共治共享，著力打造老年幸福、兒童友好、青年向往的全齡友好型完整社區(qū)，讓社區(qū)成為更高品質(zhì)的生活空間，讓居民生活得更加舒心。5125人社區(qū)內(nèi)包含1個居住小區(qū)(國企中冶長天宿舍小區(qū)),覆蓋居民1205戶、5125人，涉及居民樓28棟。金科園社區(qū)原為單位型社區(qū)，于1963年建成，社區(qū)整體呈現(xiàn)“三老三多”的鮮明特點?！叭稀?即房子老、基礎(chǔ)設(shè)施老、老齡化。社區(qū)60歲以上老人有1563人，占社區(qū)總?cè)丝诮?0%。社區(qū)居民樓大部分建于20世紀(jì)七八十年代，小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴(yán)重，管理水平落后?！叭唷?即空巢老人多、老黨員多、“五老”(老黨員、老專家、老教師、老戰(zhàn)士、老模范)能人多。社區(qū)退休黨員225人，對環(huán)境改善期望多，但在思想意識上對社區(qū)工作的認(rèn)同感少，自治協(xié)商的主動性少，參與治理的積極自金科園社區(qū)開展完整社區(qū)建設(shè)試點以來，以“一老一小”為重點，通過黨建引領(lǐng)，盤活社區(qū)閑置資產(chǎn)，引入社會資源，實現(xiàn)多方共商共建共享，讓老舊小區(qū)“梳妝打扮”、配套設(shè)施"改頭社區(qū)平面圖1.構(gòu)建"客觀體檢—民意調(diào)查—短板摸排—項目生成"四位一體的工作閉環(huán)，按照“無體檢不更新、無體檢不項目”的要求，以社區(qū)體檢為抓手，建立六大板塊二十余項體檢支撐科學(xué)、合理評估?；貧w居民需求，開展多種方式的公眾參與，調(diào)查居民對各要素的滿意程度。在主客觀雙模式體檢基礎(chǔ)上，結(jié)合社區(qū)短板問題和可利用存量資源，策劃生成創(chuàng)建示范項目庫，提出11試點內(nèi)容社區(qū)體檢發(fā)現(xiàn)的主要問題試點工作主要內(nèi)容完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施·缺少機構(gòu)養(yǎng)老中心、托幼班、社區(qū)食堂等服務(wù)設(shè)施以及藥店、菜市場、超市等便民服務(wù)點；·缺少青年公寓；·殘疾人之家、兒童之家等特殊群體服務(wù)設(shè)施不足·建設(shè)街道綜合養(yǎng)老中心，社區(qū)食堂，增設(shè)托幼班，新增藥店、菜店、小超市等；·建設(shè)拎包入住青年公寓，增設(shè)24小時讀書室、小型健身房；打造宜居生活環(huán)境市政管網(wǎng)老舊，雨污未分流；·不同年齡人群公共活動空間少；·停車位不足；·缺少無障礙設(shè)施·鋪設(shè)雨水管，雨污分流；·改造公共活動空間；·新增停車位和電動自行車停放充電棚；·實施家庭無障礙改造，在社區(qū)公共區(qū)域新增扶手，樓棟增設(shè)折疊座椅，加裝電梯推進智能化服務(wù)智慧安防不完善，無智能感知設(shè)施；智慧管理服務(wù)平臺未建設(shè)完備·增設(shè)攝像頭，升級進入小區(qū)人臉識別系統(tǒng)；·建設(shè)集物業(yè)管理、便民服務(wù)、愛心送餐、送醫(yī)就醫(yī)等服務(wù)為一體的智慧管理平臺；建設(shè)“安和愛心管家”APP健全社區(qū)治理機制城市管理進社區(qū)機制不健全·街道網(wǎng)格化信息管理平臺與社區(qū)物業(yè)服務(wù)管理平臺相結(jié)合，開展社區(qū)城市管理工作；構(gòu)建居民自治機制《完整社區(qū)建設(shè)案例集》(第一批)推進適老化改造和無障礙環(huán)境建設(shè)，營造“老年幸?！眻鼍?。針對社區(qū)內(nèi)30%以上的老年人群，設(shè)立適老化步道，新增公共區(qū)域扶手365米，增設(shè)樓道折疊椅366個，通過打造省級社區(qū)公共服務(wù)中心無障礙環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化參考樣板，引導(dǎo)社區(qū)家庭進行居家適老化、無障礙改造。建設(shè)無障礙低位辦事柜臺、無障礙交流顯示屏、無障礙衛(wèi)生間，為老年人、殘疾人營造安全便捷的生活環(huán)境。引入青少年心理健康發(fā)展中心，打造心理咨詢、科學(xué)探索、烘焙等多功能活動場地約1800平方米。和潤居家養(yǎng)老服務(wù)站社區(qū)老年食堂《完整社區(qū)建設(shè)案例集》(第一批)改造單身公寓，建設(shè)“青年向往”場景。為了吸引更多來長沙創(chuàng)業(yè)的年輕人入住，社區(qū)引入社會資本將5500平方米閑置資產(chǎn)改造成216套青年公寓，研究制定符合年輕人審美和需求的裝修方案，配備健身房、24小時讀書室等便利設(shè)施，滿足年輕人生活需求。采取提供長短租、預(yù)定模式、增值服一諾青年公寓精裝房間《完整社區(qū)建設(shè)案例集》(第一批)實施樓棟屋面防水、外立面改造、雨污分流、雨水管道3897米，改造污水管道1566米，加裝電梯22臺。新增停車位161個，設(shè)置電動車停車棚4處、汽車充電樁1處。整合社區(qū)存量空間資源，優(yōu)化提升改造公共活動空間，打造“快等文體設(shè)施，建設(shè)戶外活動廣場3個，讓小區(qū)居民從“住有所居”到“住有宜居”。樓棟屋面防水改造前后對比圖彩虹之光公園快樂星球主題公園《完整社區(qū)建設(shè)案例集》(第一批)黨建引領(lǐng)社區(qū)治理。建立“網(wǎng)格黨建+分類管理”工作機制，組建片長、組長、鄰長基層治理隊伍，暢通基層治理“最后一米”,著力解決社區(qū)居民急難愁盼問題。社會力量協(xié)調(diào)治理，破解建設(shè)資金難題。發(fā)揮黨建資源整合功能，深度集聚社區(qū)的社會資源，通過黨建聯(lián)席會議制度，充分整合轄區(qū)單位、社區(qū)人大政協(xié)工作室、物業(yè)公司等多方力量，引進寸草心、安和社工等社會組織和鄰幫通專業(yè)物業(yè)服務(wù)入駐。同時，社區(qū)設(shè)立發(fā)展專項基金，用于開展公益慈善事業(yè)、一小一老一困一殘、社區(qū)建設(shè)、社會治理、設(shè)施設(shè)備維護等工作。居民群眾主動參與，長效維護建設(shè)成果。健全社區(qū)“三級六步”“家協(xié)商”制度體系(三級：網(wǎng)格內(nèi)議事協(xié)商、網(wǎng)格間聯(lián)動協(xié)商、社區(qū)層面聽證協(xié)商”;六步：確定議題、審查議題、公示議題、協(xié)商、備案、結(jié)果公示),將民主協(xié)商融入社區(qū)治理，引導(dǎo)居民自覺回歸自治本位、發(fā)揚“主人翁”精神，實現(xiàn)“大家的事大家議、大家的事大家定、大家的事大家辦”。同時創(chuàng)新“三員”模式，從黨員群眾中選出“民情收集員、改造監(jiān)督員、項目驗收員”,全程參與到改造工程的事前決策、事中監(jiān)督、事后跟蹤，及時發(fā)現(xiàn)問題、化解隱患。e“三級六步”“家協(xié)商”制度體系《完整社區(qū)建設(shè)案例集》(第一批)召開網(wǎng)格協(xié)商會議智能化助力智慧治理，提升社區(qū)治理水平。加強智能感知設(shè)施建設(shè)，新增視頻監(jiān)控智能攝像頭60個，設(shè)立手語無障礙導(dǎo)航系統(tǒng)，通過離線部署高仿真數(shù)字虛擬人模型與手語動作庫，及時向聽障人士提供精準(zhǔn)可靠的手語翻譯，切實解決殘疾人等特殊群體在運用智能技術(shù)方面遇到的突出困難，幫助特殊群體共享數(shù)字便捷生活。打造社區(qū)智慧物業(yè)依托“五社”聯(lián)動，及時為殘疾人、老年人、社區(qū)居民提供生活照料、家政、就業(yè)、送餐、康復(fù)、醫(yī)智慧養(yǎng)老數(shù)據(jù)中心能致富”、"加強和創(chuàng)新社會治理”。鎮(zhèn)河塔社區(qū)牢記總書記囑托，聚焦搬遷群眾“安心住、愛互助、強化社區(qū)精細(xì)化治理"四篇文章",全面推進完整社區(qū)建設(shè)試點工作。11538人鎮(zhèn)河塔社區(qū)位于寧夏回族自治區(qū)銀川市靈武市城區(qū)街道，是寧夏回族自治區(qū)“十二五”“十三五”勞務(wù)移民集中安置社區(qū)。社區(qū)下轄民生佳苑一個小區(qū)，占地27公頃。社區(qū)現(xiàn)有公辦幼兒園、衛(wèi)生服務(wù)站、日間照料(康養(yǎng))中心各1所，各類商業(yè)網(wǎng)點105家，勞動力市場、農(nóng)貿(mào)市場各1個，就業(yè)幫扶車間2個。鎮(zhèn)河塔社區(qū)存在便民服務(wù)設(shè)施薄弱、服務(wù)半徑不足、人居環(huán)境尚有短板、群眾務(wù)工技能試點工作開展以來，社區(qū)緊盯產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、社會融入三件大事，織牢“就業(yè)網(wǎng)”,構(gòu)建家門口的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)圈；織細(xì)“融合網(wǎng)”,鑄牢中華民族共同體意識新高地；織密“服務(wù)網(wǎng)”,用心用情辦好老百姓家門口的事，大力推進完整社區(qū)建設(shè)，傾心盡力解決群眾反映強烈的難點、堵點、痛點問題，社區(qū)平面圖建立聯(lián)動機制，把握“關(guān)鍵點”。成立由住建、民政、街道、財政、衛(wèi)健、教育等部門(單位)組成的鎮(zhèn)河塔社區(qū)完整社區(qū)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立完整社區(qū)試點建設(shè)聯(lián)席會議機制，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)完夏銀川市靈武市鎮(zhèn)河塔社區(qū)建設(shè)完整社區(qū)試點工作方案》,明確完整社區(qū)建設(shè)目標(biāo)策略、任務(wù)舉措和實施項目內(nèi)容。鎮(zhèn)河塔社區(qū)體檢發(fā)現(xiàn)的主要問題及試點工作主要內(nèi)容試點內(nèi)容社區(qū)體檢發(fā)現(xiàn)的主要問題試點工作主要內(nèi)容完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施·社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站服務(wù)能力不足；·社區(qū)商業(yè)街便民服務(wù)功能較少；·缺乏就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)設(shè)施，服務(wù)體系不夠完善·結(jié)合現(xiàn)狀閑置用房建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心；·配建幼兒園、商業(yè)街、衛(wèi)生服務(wù)中心、日間照料中心等設(shè)施，嵌入家政保潔、養(yǎng)老托育、商超、快遞、小修小補等便民服務(wù)；·做活2個市場，做強2個車間，做大3個平臺，做優(yōu)4級服務(wù)體系，構(gòu)建“2+2+3+4”家門口的就業(yè)創(chuàng)業(yè)社區(qū)服務(wù)圈打造宜居生活環(huán)境·居民小區(qū)停車位、充電車棚不足；·公共設(shè)施、綠地存在破損、老舊、裸露等問題；·垃圾分類尚處起步階段·擴建停車場、充電樁、慢行系統(tǒng)等配套設(shè)施；·完善水、電、路、氣、暖、信等市政設(shè)施，建成綜合運動場，落地小微公園項目；·建成垃圾分揀房，聘用垃圾分類指導(dǎo)員推進智能化服務(wù)·居民辦事跑腿里程長；·平安建設(shè)智能化水平不足；·社區(qū)智能化服務(wù)水平相對較低·打造“我的寧夏APP"“鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合一窗”"三化一滿意”平臺；·建成“雪亮工程”實時監(jiān)控軟件及硬件網(wǎng)絡(luò)；應(yīng)用場景健全社區(qū)治理機制·社區(qū)治理體系尚不健全；·民主議事程度不夠高，議事機制還不完善；·新老居民融合不夠緊密·構(gòu)建完善“社區(qū)黨總支+網(wǎng)格黨支部+樓棟黨小組”三級組織體系，組成網(wǎng)格治理隊伍，探索形成了全新治理路徑；·用好用活鄰里議事機制，健全“一居一警一法律顧問一支調(diào)解員隊伍”模式，定期開展社區(qū)“律師下午茶”活動；《完整社區(qū)建設(shè)案例集》(第一批)以社區(qū)黨群服務(wù)中心為主體、專項服務(wù)設(shè)施為配套、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心為補充，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)設(shè)嵌入家政保潔、養(yǎng)老托育、商超、快遞、小修小補等便民服務(wù)，打造功能多樣、布局社區(qū)康養(yǎng)中心圖書借閱角社區(qū)幼兒園便民服務(wù)室《完整社區(qū)建設(shè)案例集》(第一批)社區(qū)把促進就業(yè)作為最大民生工程，立足車間建到家門口、崗位送到家門口、培訓(xùn)辦到家門口、就業(yè)就在家門口，用好老辦法、推出新點子，構(gòu)建了“2+2+3+4”家門口的就業(yè)創(chuàng)業(yè)社區(qū)服務(wù)圈。一是做活2個市場。社區(qū)聯(lián)合靈武市就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心成立了鎮(zhèn)河塔勞動力市場和移民就業(yè)服務(wù)專班，設(shè)立勞務(wù)工作站，為群眾提供崗位推薦、再就業(yè)指導(dǎo)等家門口就業(yè)服務(wù)。二是做強2個車間。在小區(qū)內(nèi)建設(shè)2個就業(yè)幫扶車間，讓在家中無法外出的居民三是做大3個平臺。組建靈武市城南工人建筑勞務(wù)有限公司，建成就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，成立供銷合作社。四是做優(yōu)4級服務(wù)體系。探索建立“社區(qū)黨總支+小區(qū)黨支部+樓棟黨小組+紅色樓棟長”服務(wù)模式，挨家挨戶調(diào)研居民就業(yè)需求，實現(xiàn)有勞動力家庭至少1人就業(yè)目標(biāo)。勞動力市場訪企拓崗促就業(yè)活動《完整社區(qū)建設(shè)案例集》(第一批)依托全市城市品質(zhì)提升行動，堅持用好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村全面振興銜接資金，全方位、全要素規(guī)劃社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局圖，實施社區(qū)用房、衛(wèi)生服務(wù)站、農(nóng)貿(mào)市場、雨污分流、公共停車場、人居環(huán)境改造等一批民生項目，全面完善社區(qū)水、電、路、氣、暖、信等市政設(shè)施，擴建停車場、充電樁、慢行系統(tǒng)等配套設(shè)施，做到空間布局更加優(yōu)化、基礎(chǔ)設(shè)施更加健全，為社區(qū)群眾提供了舒適舒心的生活環(huán)境?；顒訄龅馗脑烨盎顒訄龅馗脑旌笮^(qū)綠化建設(shè)前小區(qū)綠化建設(shè)后小區(qū)節(jié)能燈桿《完整社區(qū)建設(shè)案例集》(第一批)推進小區(qū)安防技防設(shè)施建設(shè)，建設(shè)110個監(jiān)控點位，完善門禁、電子圍欄等配套設(shè)施，納入靈武市治安防控網(wǎng)絡(luò)，“365×24小時”守護居民安康。引入“天翼看家”系統(tǒng)，鋪設(shè)社區(qū)安防設(shè)施“一張網(wǎng)”,輔助建設(shè)智慧物業(yè)管理服務(wù)平臺，鏈接社區(qū)周邊家政服務(wù)、養(yǎng)老托育以及餐飲、商超等服務(wù)機構(gòu)，方便群眾呼叫或預(yù)約上門服務(wù)；打造“智慧養(yǎng)老”“云筑家智慧社區(qū)”等智慧應(yīng)用場景，鏈接居民家庭智能終端，完善動態(tài)監(jiān)測與呼叫功能，降低獨居、失能老年人和殘疾人意外風(fēng)險，社區(qū)智能化水平的窗口全科服務(wù)云筑家智慧社區(qū)醫(yī)保智能化支付智能書柜一是黨建引領(lǐng)“全鏈條”,構(gòu)建完善“社區(qū)黨總支+網(wǎng)格黨支部+樓棟黨小組”三級組織體系，組建網(wǎng)格長，法制副書記和社區(qū)副主任，網(wǎng)格員、社會力量、物業(yè)等形成"1+2+X"網(wǎng)格治理隊伍，探索形成了“移民變市民，脫貧變富民，管理變治理”的“三變”和強化“三項保障”,完善“三項機制”。二是特色服務(wù)“接地氣”。用好用活全鄰里定期開展社區(qū)“律師下午茶”活動。持續(xù)深化社區(qū)、社會工作者、社會組織、社區(qū)志愿者、社會慈善資源“五社聯(lián)動”機制，將社會工作深度融入社區(qū)治理、民生服務(wù)等領(lǐng)域。三是聯(lián)合轄區(qū)單位開展“結(jié)對共建”,培育打造“幸福鄰里”黨建品牌，推動社區(qū)黨建與民族工作互融互促、同頻共振。修訂完善《鎮(zhèn)河塔社區(qū)居民公約》,選樹“三好兩美一文明”等鄰里“能人”和群眾“明星”,成立皮影戲班、秦腔藝術(shù)團等隊伍。組織開展“我們的節(jié)日”“幸福靈武”新時代黨建聯(lián)席會