《海關(guān)實(shí)務(wù)總復(fù)習(xí)》課件

海關(guān)實(shí)務(wù)總復(fù)習(xí)本課程旨在幫助學(xué)生全面掌握海關(guān)實(shí)務(wù)相關(guān)知識(shí)，為今后的工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。課程大綱11.海關(guān)概述海關(guān)的基本概念、職能和作用22.海關(guān)政策與法規(guī)海關(guān)相關(guān)法律法規(guī)、政策和條例33.海關(guān)管理制度海關(guān)監(jiān)管制度、通關(guān)程序和管理方法44.海關(guān)監(jiān)管范圍與方式海關(guān)監(jiān)管的對(duì)象、范圍和方式海關(guān)概述海關(guān)是國(guó)家設(shè)立在對(duì)外開(kāi)放口岸的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)出境的貨物、物品、人員、交通工具進(jìn)行監(jiān)管，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全，打擊走私犯罪。海關(guān)履行著重要的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治職能，是國(guó)家對(duì)外貿(mào)易的重要環(huán)節(jié)，也是國(guó)家安全的重要保障。海關(guān)政策與法規(guī)海關(guān)法律中華人民共和國(guó)海關(guān)法是海關(guān)工作的基本法律，規(guī)定了海關(guān)的職權(quán)、海關(guān)監(jiān)管的范圍和方式，以及海關(guān)行政處罰等。海關(guān)行政法規(guī)海關(guān)行政法規(guī)由國(guó)務(wù)院制定，對(duì)海關(guān)法進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充，規(guī)定了海關(guān)監(jiān)管的具體內(nèi)容和程序。海關(guān)規(guī)章海關(guān)規(guī)章由海關(guān)總署制定，對(duì)海關(guān)行政法規(guī)進(jìn)行具體實(shí)施，規(guī)范海關(guān)監(jiān)管的具體事項(xiàng)。國(guó)際公約海關(guān)還遵守國(guó)際公約，例如《國(guó)際貿(mào)易商品名稱(chēng)及編碼協(xié)調(diào)制度公約》，確保國(guó)際貿(mào)易的順暢。海關(guān)管理制度報(bào)關(guān)制度報(bào)關(guān)制度是海關(guān)管理制度的核心內(nèi)容，它規(guī)范了進(jìn)出口貨物的申報(bào)流程和手續(xù)，確保貨物進(jìn)出口活動(dòng)的合法性和規(guī)范性。報(bào)關(guān)制度包括報(bào)關(guān)單證、報(bào)關(guān)程序、報(bào)關(guān)時(shí)間、報(bào)關(guān)地點(diǎn)等方面。查驗(yàn)制度查驗(yàn)制度是海關(guān)管理制度的重要組成部分，它是指海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貨物進(jìn)行檢查和檢驗(yàn)，以確認(rèn)貨物是否符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。查驗(yàn)制度包括查驗(yàn)程序、查驗(yàn)方式、查驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、查驗(yàn)結(jié)果處理等方面。監(jiān)管制度監(jiān)管制度是海關(guān)管理制度的保障措施，它是指海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貨物進(jìn)行全程監(jiān)管，以確保貨物進(jìn)出口活動(dòng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。監(jiān)管制度包括監(jiān)管方式、監(jiān)管手段、監(jiān)管措施等方面。處罰制度處罰制度是海關(guān)管理制度的威懾手段，它是指海關(guān)對(duì)違反海關(guān)管理制度的行為進(jìn)行處罰，以維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。處罰制度包括處罰種類(lèi)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰程序等方面。海關(guān)監(jiān)管范圍與方式進(jìn)出口貨物貨物監(jiān)管包括報(bào)關(guān)、查驗(yàn)、通關(guān)等環(huán)節(jié)，確保貨物合法進(jìn)入或離開(kāi)國(guó)境。進(jìn)出境人員對(duì)人員的監(jiān)管包括查驗(yàn)身份證明、申報(bào)物品、防止走私等。運(yùn)輸工具對(duì)運(yùn)輸工具的監(jiān)管包括查驗(yàn)證件、檢查貨物、防止走私等。進(jìn)出境貨幣對(duì)進(jìn)出境貨幣的監(jiān)管包括申報(bào)、檢查、防止洗錢(qián)等。海關(guān)監(jiān)管程序1申報(bào)填寫(xiě)進(jìn)出口貨物申報(bào)單2查驗(yàn)海關(guān)對(duì)申報(bào)貨物進(jìn)行檢查3放行海關(guān)確認(rèn)貨物符合規(guī)定放行4監(jiān)管海關(guān)對(duì)貨物進(jìn)行后續(xù)監(jiān)管海關(guān)監(jiān)管程序是指海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貨物進(jìn)行監(jiān)管的流程，確保貨物符合國(guó)家法律法規(guī)。進(jìn)出口貨物監(jiān)管貨物申報(bào)進(jìn)出口貨物必須經(jīng)過(guò)申報(bào)，海關(guān)根據(jù)申報(bào)內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)管。貨物查驗(yàn)海關(guān)可對(duì)進(jìn)出口貨物進(jìn)行查驗(yàn)，確保貨物符合規(guī)定。貨物放行符合監(jiān)管要求的貨物，海關(guān)予以放行，貨物可進(jìn)入或離開(kāi)國(guó)境。進(jìn)出口貨物申報(bào)申報(bào)主體進(jìn)出口貨物申報(bào)主體應(yīng)是經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的企業(yè)或個(gè)人。申報(bào)內(nèi)容貨物名稱(chēng)、數(shù)量、規(guī)格、產(chǎn)地、價(jià)格等信息貿(mào)易方式、運(yùn)輸方式、運(yùn)輸工具等信息申報(bào)單證、報(bào)關(guān)單據(jù)等資料申報(bào)方式電子申報(bào)紙質(zhì)申報(bào)口頭申報(bào)申報(bào)時(shí)限進(jìn)出口貨物在裝貨前或卸貨后，必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向海關(guān)申報(bào)。進(jìn)出口貨物查驗(yàn)1申報(bào)信息核查對(duì)申報(bào)單證進(jìn)行審查2現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)對(duì)貨物進(jìn)行實(shí)物檢查3貨物檢驗(yàn)對(duì)貨物品質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)4風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估識(shí)別潛在的違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)5查驗(yàn)結(jié)果記錄記錄查驗(yàn)情況及發(fā)現(xiàn)問(wèn)題海關(guān)查驗(yàn)是海關(guān)監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)，通過(guò)查驗(yàn)，海關(guān)可以核實(shí)進(jìn)出口貨物是否符合申報(bào)內(nèi)容，防止走私、偷逃稅款，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益。進(jìn)出口貨物通關(guān)1申報(bào)進(jìn)出口貨物通關(guān)的第一步是申報(bào)，包括提交相關(guān)文件和信息。2查驗(yàn)海關(guān)根據(jù)申報(bào)內(nèi)容對(duì)貨物進(jìn)行查驗(yàn)，確認(rèn)貨物與申報(bào)信息一致。3放行海關(guān)確認(rèn)貨物符合規(guī)定后，便會(huì)放行貨物，允許其進(jìn)出國(guó)境。海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域類(lèi)型保稅區(qū)出口加工區(qū)保稅物流中心跨境電商綜試區(qū)其他特殊區(qū)域優(yōu)勢(shì)優(yōu)惠政策，降低成本，便利通關(guān)，促進(jìn)貿(mào)易，推動(dòng)發(fā)展。監(jiān)管方式海關(guān)對(duì)特殊區(qū)域的貨物進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，確保貨物進(jìn)出符合相關(guān)規(guī)定。海關(guān)特殊監(jiān)管貨物保稅貨物指在海關(guān)監(jiān)管下，暫緩繳納關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的貨物，在特定區(qū)域內(nèi)進(jìn)行儲(chǔ)存、加工、裝配等活動(dòng)。進(jìn)出境監(jiān)管貨物指在海關(guān)監(jiān)管下，進(jìn)出境后暫時(shí)不辦理通關(guān)手續(xù)的貨物，例如過(guò)境貨物、轉(zhuǎn)口貨物等。特定用途貨物指用于特定用途的貨物，例如進(jìn)出口展覽品、修理進(jìn)口貨物、暫時(shí)進(jìn)出境貨物等。海關(guān)稅收征管稅收種類(lèi)海關(guān)稅收種類(lèi)包括關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅等。關(guān)稅是海關(guān)征收的最主要稅收，也是國(guó)家調(diào)節(jié)進(jìn)出口貿(mào)易的重要手段。稅收征管海關(guān)通過(guò)申報(bào)、查驗(yàn)、征稅等環(huán)節(jié)進(jìn)行稅收征管。海關(guān)稅收征管的原則包括合法性、公正性、透明性、效率性。稅收優(yōu)惠為了促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展，國(guó)家對(duì)部分貨物實(shí)行稅收優(yōu)惠政策，如減免關(guān)稅、退稅等。稅務(wù)稽查海關(guān)對(duì)進(jìn)出口企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)稽查，以防范稅收風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)國(guó)家稅收利益。海關(guān)統(tǒng)計(jì)與分析海關(guān)統(tǒng)計(jì)是海關(guān)部門(mén)運(yùn)用統(tǒng)計(jì)方法，對(duì)進(jìn)出口貨物、運(yùn)輸工具、人員以及其他與進(jìn)出口有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行全面、系統(tǒng)、定量地收集、整理、分析和發(fā)布數(shù)據(jù)的活動(dòng)。海關(guān)統(tǒng)計(jì)分析是指對(duì)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研究，揭示進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)、結(jié)構(gòu)變化、區(qū)域分布、商品結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、以及與其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之間的關(guān)系，為政府制定進(jìn)出口政策、企業(yè)制定經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略以及社會(huì)公眾了解進(jìn)出口貿(mào)易狀況提供依據(jù)。100M數(shù)據(jù)量每年處理超過(guò)1億條進(jìn)出口數(shù)據(jù)記錄。100指標(biāo)涵蓋100多個(gè)進(jìn)出口貿(mào)易統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。20分析開(kāi)展20多個(gè)專(zhuān)題分析研究。海關(guān)認(rèn)證與便利化認(rèn)證制度海關(guān)認(rèn)證制度旨在提升進(jìn)出口商品質(zhì)量，保障消費(fèi)者權(quán)益，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易。便利化措施海關(guān)便利化措施優(yōu)化通關(guān)流程，提高通關(guān)效率，降低貿(mào)易成本。信息化管理海關(guān)信息化管理平臺(tái)為企業(yè)提供高效便捷的服務(wù)，提高通關(guān)透明度。專(zhuān)業(yè)服務(wù)海關(guān)工作人員提供專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，幫助企業(yè)順利通關(guān)。海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理是通過(guò)分析歷史數(shù)據(jù)和識(shí)別潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素，對(duì)進(jìn)出口貨物進(jìn)行評(píng)估?？刂骑L(fēng)險(xiǎn)通過(guò)實(shí)施有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，降低潛在的風(fēng)險(xiǎn)，并保障貨物安全，維護(hù)國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)利益。優(yōu)化流程通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理，海關(guān)可以?xún)?yōu)化通關(guān)流程，提高效率，降低企業(yè)成本，促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展。海關(guān)行政處罰1違反海關(guān)法規(guī)對(duì)違反海關(guān)法律法規(guī)的行為進(jìn)行處罰，維護(hù)海關(guān)秩序。2行政處罰種類(lèi)包括警告、罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收違法物品、暫扣許可證等。3處罰程序海關(guān)行政處罰程序包括立案調(diào)查、告知權(quán)利、作出處罰決定、執(zhí)行處罰等。4申訴與復(fù)議對(duì)海關(guān)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。海關(guān)追究責(zé)任責(zé)任追究海關(guān)依法對(duì)違反海關(guān)法律法規(guī)的個(gè)人或單位追究法律責(zé)任，包括行政處罰和刑事責(zé)任。法律依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》等法律法規(guī)，追究海關(guān)違法行為的責(zé)任。公平公正海關(guān)執(zhí)法公正，依法追究責(zé)任，維護(hù)正常的進(jìn)出口秩序。海關(guān)行政復(fù)議復(fù)議申請(qǐng)復(fù)議申請(qǐng)人可以向上一級(jí)海關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng)，但需符合相關(guān)規(guī)定和時(shí)限要求。復(fù)議范圍復(fù)議范圍涵蓋海關(guān)作出的具體行政行為，例如行政處罰、行政許可等。復(fù)議程序復(fù)議程序包括申請(qǐng)、審查、決定等階段，復(fù)議機(jī)關(guān)需在法定期限內(nèi)做出復(fù)議決定。復(fù)議效力復(fù)議決定具有行政效力，對(duì)海關(guān)作出的原具體行政行為具有糾正和確認(rèn)作用。海關(guān)訴訟程序1起訴當(dāng)事人對(duì)海關(guān)行政處罰不服，可以提起訴訟。2管轄海關(guān)行政處罰案件由海關(guān)所在地人民法院管轄。3受理法院收到起訴狀后，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查。4審理法院依法對(duì)案件進(jìn)行公開(kāi)審理，并依法作出判決。5執(zhí)行判決生效后，由人民法院依法執(zhí)行。海關(guān)訴訟程序主要包括起訴、管轄、受理、審理和執(zhí)行五個(gè)階段。海關(guān)行政處罰案件的訴訟程序由《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》等法律法規(guī)規(guī)定。當(dāng)事人對(duì)海關(guān)行政處罰不服，可以依法提起訴訟。案例分析一案例分析是學(xué)習(xí)海關(guān)實(shí)務(wù)的重要環(huán)節(jié)。通過(guò)案例分析，可以幫助我們更好地理解海關(guān)法律法規(guī)的應(yīng)用，掌握海關(guān)監(jiān)管的操作流程，并提升實(shí)際工作中的應(yīng)變能力。案例分析應(yīng)注重細(xì)節(jié)，從案例中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并運(yùn)用到實(shí)際工作中。案例分析二案例分析二，涉及出口貨物申報(bào)環(huán)節(jié)。貨物出口前，企業(yè)申報(bào)了商品編碼和價(jià)值，但海關(guān)查驗(yàn)后發(fā)現(xiàn)申報(bào)不實(shí)。涉及商品編碼錯(cuò)誤，價(jià)值虛報(bào)，以及原產(chǎn)地證明造假。此案例體現(xiàn)了海關(guān)對(duì)出口申報(bào)的嚴(yán)格監(jiān)管。企業(yè)需要準(zhǔn)確申報(bào)商品編碼，如實(shí)申報(bào)商品價(jià)值，并提供真實(shí)有效的原產(chǎn)地證明。否則，將面臨海關(guān)處罰，包括罰款、沒(méi)收違法所得、甚至刑事責(zé)任。案例分析三案例分析是學(xué)習(xí)海關(guān)實(shí)務(wù)的重要方法。通過(guò)分析典型案例，加深理解相關(guān)理論知識(shí)和法律法規(guī)。案例分析能夠幫助學(xué)員掌握實(shí)際操作技能，提高應(yīng)對(duì)海關(guān)監(jiān)管工作的能力。常見(jiàn)問(wèn)題解答考生們?cè)趶?fù)習(xí)過(guò)程中，可能會(huì)遇到很多疑問(wèn)。本部分整理了一些常見(jiàn)問(wèn)題，并提供解答，幫助考生更好地理解海關(guān)實(shí)務(wù)知識(shí)。例如：什么是進(jìn)出口貨物申報(bào)？如何進(jìn)行海關(guān)查驗(yàn)？海關(guān)稅收征管的流程是怎樣的？海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理有哪些方法？如何進(jìn)行海關(guān)行政復(fù)議？等問(wèn)題。通過(guò)對(duì)這些問(wèn)題的解答，考生可以加深對(duì)海關(guān)實(shí)務(wù)的理解，并能夠更好地應(yīng)對(duì)考試。考前重點(diǎn)回顧海關(guān)概述海關(guān)的職能和作用，海關(guān)組織結(jié)構(gòu)，國(guó)際海關(guān)組織。海關(guān)政策與法規(guī)海關(guān)法，海關(guān)行政處罰法，海關(guān)進(jìn)出口稅則，進(jìn)出口商品歸類(lèi)，原產(chǎn)地規(guī)則。海關(guān)監(jiān)管范圍與方式進(jìn)出口貨物，運(yùn)輸工具，人員，行李物品，郵件，進(jìn)出境貿(mào)易活動(dòng)。海關(guān)監(jiān)管程序申報(bào)，查驗(yàn)，征稅，放行，退稅，監(jiān)管，稽查?？荚嚰记煞窒頃r(shí)間分配合理安排答題時(shí)間，避免時(shí)間緊張，影響答題質(zhì)量。提前規(guī)劃好每部分的答題時(shí)間，留出足夠的檢查時(shí)間。答題策略審題要仔細(xì)，確保理