縣糧食應(yīng)急預(yù)案

XX縣糧食應(yīng)急預(yù)案

第一章總則

第一條編制目的

有效監(jiān)測(cè)和控制各類突發(fā)公共事件或者其他原因引起

的縣內(nèi)糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)，確保糧食市場(chǎng)供應(yīng)，保持糧食市

場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定，維護(hù)市場(chǎng)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

第二條編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》《中華人民共和國(guó)

突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《糧食流通管

理?xiàng)l例》、《國(guó)家糧食應(yīng)急預(yù)案》《XX省糧食應(yīng)急預(yù)案》和

《XX市糧食應(yīng)急預(yù)案》等，制定本預(yù)案。

第三條適用范圍

本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)下，對(duì)

原糧及成品糧油采購(gòu)、調(diào)撥、加工、運(yùn)輸、供應(yīng)和進(jìn)出口等

方面的應(yīng)對(duì)工作。在出現(xiàn)國(guó)家I級(jí)糧食應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，依照《國(guó)

家糧食應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四條工作原則

(-)以人為本，底線思維。牢固樹(shù)立以人為本理念，

把保障糧食安全和應(yīng)急供應(yīng)作為首要任務(wù)，加強(qiáng)糧食應(yīng)急保

障體系建設(shè)，確保關(guān)鍵時(shí)刻“拿得出，調(diào)得快，用得上

（-）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,

對(duì)不同等級(jí)的糧食應(yīng)急工作，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理。

（三）科學(xué)監(jiān)測(cè)，預(yù)防為主。提高防范突發(fā)公共事件的

意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)糧食安全領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防范，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,

提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，防患于未然。

（四）快速反應(yīng)，高效處置。出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)要立即

做出反應(yīng)，及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況，并迅速采取相應(yīng)措施，確保

應(yīng)急處置快速果斷，取得實(shí)效。

第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第五條XX縣糧食應(yīng)急指揮部及其職責(zé)

縣發(fā)展改革委（縣糧食和儲(chǔ)備局）負(fù)責(zé)全縣糧食應(yīng)急工

作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促。出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，根據(jù)

縣發(fā)展改革委（縣糧食和儲(chǔ)備局）的建議，縣人民政府成立

縣糧食應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣糧食應(yīng)急處置工作?？傊?/p>

揮由分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任，成員由縣委宣傳部、縣發(fā)展改革委（縣

糧食和儲(chǔ)備局）、縣財(cái)政局、縣公安局、縣應(yīng)急管理局、縣

交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、

縣統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局XX調(diào)查隊(duì)、農(nóng)發(fā)行XX支行等部門(mén)和

單位的負(fù)責(zé)同志組成。其主要職責(zé)是：

（一）做好糧食市場(chǎng)跟蹤監(jiān)測(cè)，根據(jù)應(yīng)急需求適時(shí)向縣

人民政府提出啟動(dòng)或終止實(shí)施應(yīng)急措施的相關(guān)建議，經(jīng)縣人

民政府同意后組織實(shí)施，發(fā)布相關(guān)重要新聞信息。

（二）負(fù)責(zé)縣糧食應(yīng)急重大事項(xiàng)的決策，對(duì)縣有關(guān)部門(mén)

開(kāi)展糧食應(yīng)急工作進(jìn)行督查和指導(dǎo)，必要時(shí)予以協(xié)調(diào)和支

持。

（三）及時(shí)向縣人民政府及有關(guān)部門(mén)報(bào)告（通報(bào)）事態(tài)

發(fā)展變化情況。

（四）完成縣人民政府交辦的其他糧食應(yīng)急工作任務(wù)。

第六條XX縣糧食應(yīng)急指揮部辦公室及職責(zé)

縣糧食應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣發(fā)展改革委（縣糧食和

儲(chǔ)備局），主任由縣發(fā)展改革委（縣糧食和儲(chǔ)備局）主任（局

長(zhǎng)）兼任。成員由縣委宣傳部、縣發(fā)展改革委（縣糧食和儲(chǔ)

備局）、縣財(cái)政局、縣公安局、縣應(yīng)急管理局、縣交通運(yùn)輸

局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣統(tǒng)計(jì)

局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局XX調(diào)查隊(duì)、農(nóng)發(fā)行XX支行等部門(mén)的有關(guān)人

員組成。主要職責(zé)是：

（一）監(jiān)測(cè)和掌握全縣糧食市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，根據(jù)應(yīng)急狀態(tài)下

糧食市場(chǎng)情況，向縣糧食應(yīng)急指揮部提出相應(yīng)的措施建議；

（二）根據(jù)縣糧食應(yīng)急指揮部指示，聯(lián)系指揮部成員單

位和縣有關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急工作;

（四）縣公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)糧食供應(yīng)場(chǎng)所的治安秩序，

維護(hù)道路交通秩序，配合有關(guān)部門(mén)及時(shí)打擊擾亂市場(chǎng)秩序的

犯罪活動(dòng)。

（五）縣應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)糧食應(yīng)急預(yù)案的管理，并參

加應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)等工作。

（六）縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)保障轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急糧食運(yùn)力落

實(shí)。

（七）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)根據(jù)糧食生產(chǎn)及市場(chǎng)供應(yīng)情

況，采取有力措施增加糧食面積和產(chǎn)量，促進(jìn)產(chǎn)需的基本平

衡，防止糧食生產(chǎn)大起大落。

（八）縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各大超市、便民連鎖店積極

做好糧油商品銷售和供應(yīng)。

（九）縣市場(chǎng)監(jiān)管局：對(duì)糧食市場(chǎng)以及流通環(huán)節(jié)糧油食

品安全的監(jiān)管，依法打擊囤積居奇、欺行霸市等違法經(jīng)營(yíng)行

為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。負(fù)責(zé)對(duì)糧食加工環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管，嚴(yán)肅查

處以假充真、以次充好、摻雜使假等違法行為。

（十）縣統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局XX調(diào)查隊(duì)：負(fù)責(zé)與應(yīng)急

工作相關(guān)的糧食生產(chǎn)和消費(fèi)的統(tǒng)計(jì)及監(jiān)測(cè)。

（十一）農(nóng)發(fā)行XX支行：負(fù)責(zé)落實(shí)采購(gòu)、加工、調(diào)撥、

供應(yīng)應(yīng)急糧食所需貸款。

縣各有關(guān)部門(mén)按照本預(yù)案明確的職責(zé)，制定相應(yīng)的工作

方案。

第三章糧食應(yīng)急狀態(tài)等級(jí)區(qū)分

本預(yù)案所稱糧食應(yīng)急狀態(tài)，是指因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、

公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等突發(fā)公共事件或者其他原

因，引起國(guó)內(nèi)糧食供求關(guān)系突變，在較大范圍內(nèi)出現(xiàn)群眾大

量集中搶購(gòu)、糧食脫銷斷檔、價(jià)格大幅度上漲等糧食市場(chǎng)急

劇波動(dòng)的狀態(tài)。

第八條糧食應(yīng)急狀態(tài)根據(jù)事件的性質(zhì)、事態(tài)發(fā)展程度

和影響范圍，縣級(jí)糧食應(yīng)急狀態(tài)分為：緊張狀態(tài)、緊急狀態(tài)、

特急狀態(tài)三種狀態(tài)。

（一）緊張狀態(tài)：縣內(nèi)市場(chǎng)糧價(jià)1周內(nèi)上漲幅度超過(guò)

30%,周邊縣區(qū)出現(xiàn)區(qū)域性糧食搶購(gòu)、漲價(jià)現(xiàn)象，且持續(xù)時(shí)

間超過(guò)3天；或縣內(nèi)2個(gè)及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)或城關(guān)出現(xiàn)糧食搶購(gòu)、

漲價(jià)現(xiàn)象，持續(xù)時(shí)間超過(guò)3天，群眾出現(xiàn)恐慌情緒。

（二）緊急狀態(tài)：緊張狀態(tài)持續(xù)10天以上；或糧價(jià)1

周內(nèi)上漲幅度超過(guò)50%,縣內(nèi)出現(xiàn)較大范圍搶購(gòu)現(xiàn)象，并已

相繼出現(xiàn)糧食供應(yīng)緊張，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)糧食脫銷，群眾情緒

比較恐慌。

（三）特急狀態(tài)：緊急狀態(tài)持續(xù)15天以上；或糧價(jià)1

周內(nèi)上漲幅度超過(guò)100%,縣內(nèi)出現(xiàn)全面搶購(gòu)現(xiàn)象，糧食供

應(yīng)十分緊張，城關(guān)或縣內(nèi)2個(gè)及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)糧食脫銷并持

續(xù)3天以上，群眾情緒極度恐慌。

第四章監(jiān)測(cè)預(yù)警

第九條市場(chǎng)監(jiān)測(cè)與報(bào)告

縣發(fā)展改革委（縣糧食和儲(chǔ)備局）同縣商務(wù)局等有關(guān)部

門(mén)建立全縣糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)縣內(nèi)外糧食市場(chǎng)

供求形勢(shì)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警分析，隨時(shí)掌握糧食市場(chǎng)供求和價(jià)格

變化情況，及時(shí)向縣政府報(bào)告主要糧食品種的生產(chǎn)、庫(kù)存、

流通、消費(fèi)、價(jià)格、質(zhì)量等信息。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)糧食生產(chǎn)、需求、庫(kù)存、

價(jià)格及糧食市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)分析，按照縣有關(guān)部門(mén)要求

及時(shí)報(bào)送市場(chǎng)監(jiān)測(cè)情況。尤其要加強(qiáng)對(duì)重大自然災(zāi)害和其他

突發(fā)事件的跟蹤監(jiān)測(cè)，有下列情形之一的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部

門(mén)應(yīng)立即進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并在1小時(shí)之內(nèi)向縣發(fā)展改革委（縣

糧食和儲(chǔ)備局）報(bào)告：

（一）發(fā)生洪水、地震以及其他嚴(yán)重自然災(zāi)害，造成糧

食市場(chǎng)異常波動(dòng)的。

（二）發(fā)生重大疫情、群體性不明原因疾病、重大食物

中毒和職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，引發(fā)公眾恐慌，造成

糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)的。

（三）其他引發(fā)糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)的情況。

第十條預(yù)警信息發(fā)布

當(dāng)有跡象表明糧食突發(fā)事件即將發(fā)生或發(fā)生的可能性

增大時(shí)，縣糧食應(yīng)急指揮部根據(jù)綜合研判情況及相關(guān)規(guī)定決

定發(fā)布警報(bào)，立即向縣政府報(bào)告?？h發(fā)展改革委（縣糧食和

儲(chǔ)備局）要采取措施穩(wěn)定糧食市場(chǎng)，同時(shí)通報(bào)相關(guān)成員單位

按照職責(zé)做好應(yīng)急準(zhǔn)備，并逐級(jí)上報(bào)上級(jí)糧食行政主管部

門(mén)。

第五章應(yīng)急響應(yīng)

第十一條響應(yīng)程序

本縣區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí)，縣發(fā)展改革委

（縣糧食和儲(chǔ)備局）應(yīng)采取措施穩(wěn)定市場(chǎng)，準(zhǔn)確分析研判本

縣糧食應(yīng)急狀態(tài)，及時(shí)向縣人民政府提出糧食應(yīng)急響應(yīng)建

議。在縣人民政府決定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，要按照程序立即成

立縣糧食應(yīng)急指揮部，啟動(dòng)本縣糧食應(yīng)急預(yù)案，并由縣糧食

應(yīng)急指揮部逐級(jí)報(bào)告上級(jí)糧食行政主管部門(mén)。

第十二條響應(yīng)措施

（一）出現(xiàn)縣級(jí)糧食應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，由縣糧食應(yīng)急指揮部

啟動(dòng)縣糧食應(yīng)急預(yù)案，并立即逐級(jí)向上級(jí)糧食行政主管部門(mén)

報(bào)告有關(guān)情況。

（二）縣級(jí)糧食應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，

及時(shí)拋售儲(chǔ)備糧，緩和糧食市場(chǎng)供求。首先動(dòng)用縣級(jí)應(yīng)急成

品糧儲(chǔ)備，不足時(shí)，按管理權(quán)限，申請(qǐng)動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備糧，仍

不足時(shí)，報(bào)請(qǐng)縣人民政府緊急向市人民政府報(bào)告，請(qǐng)求動(dòng)用

市級(jí)和省級(jí)儲(chǔ)備糧。

第十三條發(fā)布信息

縣糧食應(yīng)急指揮部按照分級(jí)響應(yīng)原則，負(fù)責(zé)縣級(jí)糧食應(yīng)

急信息發(fā)布工作，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切問(wèn)題。信息發(fā)布要依法、公

開(kāi)、透明、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀。事件發(fā)生的第一時(shí)間要向社

會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和

公眾防范措施等，并根據(jù)應(yīng)急處置情況，持續(xù)發(fā)布權(quán)威信息。

回應(yīng)內(nèi)容應(yīng)圍繞輿論關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)和關(guān)鍵問(wèn)題，實(shí)事求

是、言之有據(jù)、有的放矢。

第十四條開(kāi)展災(zāi)害調(diào)查與評(píng)估

縣糧食應(yīng)急指揮部和有關(guān)部門(mén)要及時(shí)對(duì)應(yīng)急處置的效

果進(jìn)行評(píng)估、總結(jié)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要研究

提出改進(jìn)措施，進(jìn)一步完善糧食應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)政策。對(duì)調(diào)

查與評(píng)估中發(fā)現(xiàn)存在漏洞、缺陷的政策及標(biāo)準(zhǔn)制度應(yīng)及時(shí)開(kāi)

展和啟動(dòng)修訂工作。

第十五條應(yīng)急終止

經(jīng)縣發(fā)展改革委（縣糧食和儲(chǔ)備局）研判，如認(rèn)定糧食

應(yīng)急狀態(tài)可以解除，由縣糧食應(yīng)急指揮部向縣人民政府提出

終止實(shí)施《XX縣糧食應(yīng)急預(yù)案》的建議，經(jīng)批準(zhǔn)后及時(shí)終止

應(yīng)急響應(yīng)，恢復(fù)正常秩序。

第六章保障措施

第十六條糧食儲(chǔ)備

依據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》《國(guó)家糧食應(yīng)急預(yù)案》《XX

省糧食應(yīng)急預(yù)案》《XX省政府儲(chǔ)備糧輪換辦法》等規(guī)章，完

善縣級(jí)糧食儲(chǔ)備制度，保持必要的儲(chǔ)備規(guī)模和經(jīng)營(yíng)者周轉(zhuǎn)庫(kù)

存，增強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)的防范意識(shí)、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)

能力。

（一）根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于“產(chǎn)區(qū)保持3個(gè)月銷量、銷區(qū)保持

6個(gè)月銷量”的要求，依據(jù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，適時(shí)動(dòng)態(tài)

調(diào)整地方儲(chǔ)備糧規(guī)模，完善縣級(jí)糧食儲(chǔ)備體系。

（二）按照《糧食流通管理?xiàng)l例》規(guī)定，所有糧食經(jīng)營(yíng)

者要保持必要的糧食走存量，并承擔(dān)省人民政府規(guī)定的最低

和最高庫(kù)存量義務(wù)?？h發(fā)展改革委（縣糧食和儲(chǔ)備局）會(huì)同

縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者庫(kù)存情況

的監(jiān)督檢查。

第十七條糧食應(yīng)急保障體系

根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)要求，按照“合理布點(diǎn)、全面覆蓋、平

時(shí)自營(yíng)、急時(shí)應(yīng)急”的原則，加強(qiáng)糧食應(yīng)急加工、配送、供應(yīng)

和儲(chǔ)運(yùn)等應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的布局及建設(shè)，確保發(fā)生自然災(zāi)害等

突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)體系相互銜接、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，有效發(fā)揮

應(yīng)急保障作用。

（一）健全糧食應(yīng)急加工網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)糧食應(yīng)急加工需要,

縣發(fā)展改革委（縣糧食和儲(chǔ)備局）應(yīng)選擇靠近糧源及重點(diǎn)銷

售地區(qū)、交通便利、設(shè)施較好的大中型糧油加工企業(yè)，作為

應(yīng)急加工指定企業(yè)，承擔(dān)應(yīng)急糧食加工任務(wù)，確保應(yīng)急加工

能力與應(yīng)急供應(yīng)需求相適應(yīng)。

（二）健全糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。充分利住和整合現(xiàn)有資

源，以現(xiàn)有糧食應(yīng)急供應(yīng)點(diǎn)、成品糧批發(fā)市場(chǎng)、“放心糧油”

示范店、平價(jià)糧油店為重點(diǎn)，兼顧社區(qū)市場(chǎng)、超市、糧油經(jīng)

營(yíng)店等其他糧食零售網(wǎng)點(diǎn)，由縣發(fā)展改革委（縣糧食和儲(chǔ)備

局）擇優(yōu)選定，委托其承擔(dān)應(yīng)急糧食供應(yīng)任務(wù)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、

街道應(yīng)至少有1個(gè)應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)，人口集中的社區(qū)每3萬(wàn)人

應(yīng)至少有1個(gè)應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)，并配套相應(yīng)的應(yīng)急加工企業(yè)、

儲(chǔ)備設(shè)施和配送中心，實(shí)現(xiàn)全縣應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)城鄉(xiāng)全覆蓋。

（三）提高糧食應(yīng)急配送能力。以現(xiàn)有成品糧油批發(fā)市

場(chǎng)、糧食物流中心、糧食購(gòu)銷企業(yè)中心庫(kù)、連鎖超市、重點(diǎn)

骨干應(yīng)急加工企業(yè)等為依托，通過(guò)成品糧油儲(chǔ)備、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、

運(yùn)輸設(shè)備、信息支撐等配套支持，增加必要的應(yīng)急運(yùn)輸保障

設(shè)施，提高糧食應(yīng)急配送能力，力爭(zhēng)建設(shè)集加工、配送、儲(chǔ)

運(yùn)一體化的企業(yè)。

（四）落實(shí)糧食應(yīng)急儲(chǔ)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)糧食儲(chǔ)備、加工設(shè)

施、配送、供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)布局，合理確定一批糧食應(yīng)急運(yùn)輸企業(yè),

確保應(yīng)急糧食運(yùn)輸。縣政府及其有關(guān)部門(mén)，在進(jìn)入糧食應(yīng)急

狀態(tài)后，對(duì)應(yīng)急糧食要優(yōu)先安排計(jì)劃、優(yōu)先運(yùn)輸，并根據(jù)縣

糧食應(yīng)急指揮部通知，在公路收費(fèi)站增設(shè)糧食運(yùn)輸應(yīng)急專用

通道，保障應(yīng)急供應(yīng)糧食運(yùn)輸無(wú)障礙免費(fèi)通道。

（五）建立糧食應(yīng)急調(diào)控平臺(tái)。建立縣級(jí)應(yīng)急響應(yīng)指揮

信息系統(tǒng)，分別聯(lián)網(wǎng)儲(chǔ)備企業(yè)、配送中心、加工企業(yè)、供應(yīng)

網(wǎng)點(diǎn)等，確保應(yīng)急調(diào)控及時(shí)暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力。

（六）縣發(fā)展改革委（縣糧食和儲(chǔ)備局）應(yīng)當(dāng)與應(yīng)急指

定加工、配送和供應(yīng)企業(yè)簽訂《糧食應(yīng)急保障協(xié)議書(shū)》，明

確雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，并隨時(shí)掌握這些企業(yè)運(yùn)行狀況,

視情況實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，指定的應(yīng)急加工、

配送和供應(yīng)企業(yè)要及時(shí)響應(yīng)，履行承諾，切實(shí)做好應(yīng)急糧食

加工、配送和供應(yīng)工作。

（七）縣市場(chǎng)監(jiān)管局要加強(qiáng)糧食市場(chǎng)管理，維護(hù)市場(chǎng)秩

序，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬價(jià)格、摻雜使假、違反糧食應(yīng)

急供應(yīng)政策等違法違規(guī)行為，確保糧食供應(yīng)秩序的穩(wěn)定。

（A）縣委宣傳部要加強(qiáng)宣傳力度，及時(shí)發(fā)布糧食應(yīng)急

供應(yīng)政策和信息，安定民心。必要時(shí)，縣委宣傳部負(fù)責(zé)組織

協(xié)調(diào)新聞單位，實(shí)行新聞統(tǒng)一發(fā)布制度。

（九）資金和價(jià)差、費(fèi)用處理?？h財(cái)政局要根據(jù)宏觀調(diào)

控的需要，統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金，為糧食應(yīng)急工作提供資金保

障；

農(nóng)發(fā)行XX支行應(yīng)主動(dòng)配合，簡(jiǎn)化手續(xù)，按縣糧食應(yīng)急

工作指揮部要求，積極做好糧食企業(yè)組織應(yīng)急糧源所需調(diào)銷

貸款資金的安排；

縣糧食應(yīng)急指揮部及其辦公室?guī)椭?gòu)銷銜接的糧源，由

縣政府負(fù)責(zé)落實(shí)采購(gòu)資金，并核算計(jì)補(bǔ)相關(guān)費(fèi)用和差價(jià)；

第十八條應(yīng)急設(shè)施建設(shè)

縣人民政府要增加投入，加強(qiáng)對(duì)糧食加工、配送、供應(yīng)

和儲(chǔ)運(yùn)等應(yīng)急設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)工作，并將糧食應(yīng)急建設(shè)、

維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，解決糧食應(yīng)急保障企業(yè)應(yīng)急設(shè)

施的建設(shè)、維護(hù)費(fèi)用，確保應(yīng)急設(shè)施符合糧食應(yīng)急工作的需

要。同時(shí)在倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施是設(shè)、政策性糧油銷售、糧油儲(chǔ)備、成

品糧應(yīng)急儲(chǔ)備等方面向應(yīng)急企業(yè)傾斜。

相關(guān)企業(yè)每年用于應(yīng)急設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)費(fèi)用，由縣發(fā)

展改革委（縣糧食和儲(chǔ)備局）、縣財(cái)政局共同核定。

第十九條通信保障

參與糧食應(yīng)急工作的縣各有關(guān)部門(mén)，要向縣糧食應(yīng)急指

揮部辦公室提供準(zhǔn)確有效的通信聯(lián)絡(luò)方式，并及時(shí)更新，保

證通訊暢通。

第二十條培訓(xùn)演練

縣發(fā)展改革委（縣糧食和儲(chǔ)備局）要加強(qiáng)對(duì)本預(yù)案的學(xué)

習(xí)培訓(xùn)，并結(jié)合日常工作進(jìn)行演練，建立一支熟悉業(yè)務(wù)、善

于管理、能夠應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的專業(yè)化隊(duì)伍，保障應(yīng)急措

施的貫徹落實(shí)。

第七章后期處理

第二十一條應(yīng)急能力恢復(fù)

對(duì)于已動(dòng)用的縣級(jí)儲(chǔ)備糧，按照管理事權(quán)，由縣發(fā)展改

革委（縣糧食和儲(chǔ)備局）會(huì)商縣財(cái)政局和農(nóng)發(fā)行XX支行，

按原計(jì)劃規(guī)模，結(jié)合糧食應(yīng)急供應(yīng)適當(dāng)調(diào)整布局，原則上在

1年內(nèi)完成等量補(bǔ)庫(kù)，并報(bào)上級(jí)糧食行政管理部門(mén)備案。

第二十二條費(fèi)用清算

對(duì)實(shí)施本預(yù)案發(fā)生的各項(xiàng)支出需要縣財(cái)政補(bǔ)貼和補(bǔ)助

的，由縣發(fā)展改革委（縣糧食和儲(chǔ)備局）會(huì)同縣財(cái)政局，在

3個(gè)月內(nèi)進(jìn)行兌付和清算（包括銀行利息支出和貸款損失等

相關(guān)費(fèi)用支出）。

第二十三條總結(jié)評(píng)估

縣人民政府和有關(guān)部門(mén)要及時(shí)對(duì)應(yīng)急處置的效果進(jìn)行

評(píng)