法律援助工作站工作制度（值班登記、受理審查指派、重大、疑難案件討論、案件質(zhì)量檢查、檔案管理、例會制度）

法律援助工作站工作制度第一章值班制度第一條值班人員由工作站統(tǒng)一安排，實行分組值班制。每組由四名同學(xué)組成，上、下午各兩名，每組一名值班組長。每個值班小組值班一天，周末、節(jié)假日不另行排班。第二條值班人員應(yīng)嚴(yán)格按“值班表”值班，不得遲到、早退、擅離崗位。到崗后應(yīng)在值班簿上簽到。如有特殊情況不能到崗，應(yīng)提前向所在小組的組長請假。第三條值班人員應(yīng)提前10分鐘到位做好值班的準(zhǔn)備工作。值班時間為：上午：8：30-11：30下午：2：30-5：30第四條值班人員應(yīng)著裝整潔，舉止文明，使用禮貌用語，不得在辦公室大聲喧嘩。第五條值班人員應(yīng)熱情接待來訪者，有詢必答，用語文明，并作好來訪登記。第六條接聽電話時應(yīng)做到語言得體，盡量使用普通話，并做好電話記錄。嚴(yán)禁占用中心的咨詢專線撥打私人電話。第七條及時查看電子信箱中的電子郵件，對于以電子郵件形式進行的咨詢，在5個工作日內(nèi)給予回復(fù)。第八條值班時遇到緊急情況不能處理的，應(yīng)及時上報或與有關(guān)指導(dǎo)老師聯(lián)系，并做好記錄。對于重大事項必須及時向值班指導(dǎo)老師匯報，嚴(yán)防錯、漏事故發(fā)生。第九條愛護工作站設(shè)施，不得亂翻文件材料，不得擅自把辦公用品挪為私用。第十條自覺維護值班室的整潔，并負(fù)責(zé)做好值班室清潔。值班室禁止吸煙。第十一條嚴(yán)禁在值班室會客、聊天、娛樂及大聲喧嘩。第十二條不得私自收受來訪者的現(xiàn)金或禮物。第十三條交班時應(yīng)認(rèn)真填寫值班表，對未處理完畢的工作移交接班人員。第十四條下班時，應(yīng)注意關(guān)好門窗，關(guān)閉電源。

第二章登記制度第十五條登記表包括咨詢登記表、法律援助申請表和受案登記表。第十六條值班工作人員接待來訪、來電人員要主動熱情，平等對待，問明來訪事項。對來訪人員提供法律咨詢的，接待人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真解答，填寫咨詢登記表，寫明咨詢事項及內(nèi)容、答復(fù)結(jié)果，并在備注欄中注明法律咨詢字樣，同時要求來訪人簽名。對來訪人員要求法律援助的，經(jīng)初步審查，可以填寫法律援助申請表。第十七條對于法律咨詢和法律援助應(yīng)做到一件一表。第十八條法律援助申請登記表中，負(fù)責(zé)接待人員應(yīng)將來訪、來電人的簡歷、申請事由、聯(lián)系方式、工作單位及處理結(jié)果逐一填寫清楚，同時應(yīng)要求來訪人在登記表備注一欄中簽名或蓋章。第十九條對來訪事項，符合受理條件的，應(yīng)當(dāng)及時填寫受案登記表，報本工作站案件評估委員會審批，同時告知申請人案件已受理；不符合受理條件的，應(yīng)將不予受理事由告知申請人并給予答復(fù)。第二十條接待人員應(yīng)及時將來訪、來電人員申請事理及處理結(jié)果，反饋本工作站負(fù)責(zé)人。第二十一條對受理的各類法律援助案件及法律援助咨詢來信（函），實行逐件登記，登記分類為：案件登記和信（函）登記。第三章受理審查指派制度第二十二條按照司法部“四統(tǒng)一”原則，建立受理審查指派制度，對不符合法律援助條件的案件不予受理指派。第二十三條根據(jù)法律援助申請表，由經(jīng)辦人員填寫法律援助審批表中的有關(guān)欄目，仔細(xì)審查，審慎處理。對案件進行風(fēng)險評估，向當(dāng)事人書面提示風(fēng)險由當(dāng)事人簽名或蓋章。第二十四條對申請人遞交的申請書及基本材料，由專人接待進行初審。初審人員應(yīng)就下列內(nèi)容進行審查：（一）是否屬于法律援助對象；（二）是否應(yīng)由本工作站受理；（三）是否呈交了與法律援助事項相關(guān)的材料。初審人員認(rèn)為申請人提供的證件、證明材料不齊全或有疑問的，應(yīng)通知申請人作必要的補充或向有關(guān)單位、個人索取有關(guān)證明材料。申請人未按要求作出補充或說明的，視為撤銷申請。第二十五條初審人員自收到申請之日起五個工作日內(nèi)進行審查，作出是否予以援助的初審意見交本工作站案件評估委員會。案件評估委員會自接到初審意見后作出是否給予法律援助的決定。（一）對符合條件者，應(yīng)做出同意提供法律援助的決定，同時決定由本工作站指派法律援助承辦人員，并將同意提供法律援助的決定書及具體承辦援助事項的人員通知受援人。受援人應(yīng)與本工作站簽訂法律援助協(xié)議，明確規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù)。（二）對不符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)告知申請人理由。第二十六條指派案件時，本著高效便利的原則，結(jié)合案件性質(zhì)、承辦人員的專業(yè)化優(yōu)勢、辦案時限、承辦案件數(shù)和被告羈押地的遠(yuǎn)近等因素，合理指派或安排。第二十七條對四川省法律援助中心送交的法律援助案件逐一登記造冊，注明簽收的時間。第二十八條強化法律援助監(jiān)督檢查工作，按照“案前告之，案中指導(dǎo)，案后監(jiān)督”的原則，對辦案過程實行動態(tài)跟蹤。做到既要協(xié)調(diào)服務(wù)，又要查處投訴，從而促使辦案人員增強責(zé)任心，提高服務(wù)質(zhì)量。第四章重大、疑難案件討論制度第二十九條承辦法律援助案件的人員在遇到重大、疑難案件時，應(yīng)及時向本工作站匯報。第三十條需請示匯報案件的范圍：（一）在案件定性、關(guān)鍵性證據(jù)確認(rèn)、適用法律方面有疑義的；（二）群體性案件或集團性犯罪案件；（三）檢察機關(guān)抗訴的案件；（四）在市內(nèi)外有重大影響的案件。第三十一條重大、疑難案件的討論由本工作站負(fù)責(zé)人召集并主持，有關(guān)工作人員參加，必要時，可以邀請律師、從事法學(xué)教學(xué)或法學(xué)研究等工作的有關(guān)專家參加，并提出指導(dǎo)性意見。第三十二條經(jīng)討論形成的指導(dǎo)性意見，承辦法律援助案件的人員在辯護、代理、代辦法律援助案件過程中，必須貫徹執(zhí)行。第五章案件質(zhì)量檢查制度第三十三條法律援助案件質(zhì)量檢查的對象：法律援助承辦人員所辦理的各類法律援助案件。第三十四條法律援助案件質(zhì)量檢查的內(nèi)容主要是：檢查案件定性是否準(zhǔn)確，認(rèn)定事實是否清楚，適用法律上是否正確，案卷歸卷材料是否齊全，承辦人員是否切實履行了法律援助職責(zé)。第三十五條法律援助案件質(zhì)量檢查的形式：（一）旁聽庭審；（二）征求法律援助當(dāng)事人意見；（三）征求公、檢、法和仲裁機構(gòu)以及工、青、婦、殘、老等有關(guān)部門對辦理法律援助案件的意見。（四）評查歸檔卷宗。第三十六條法律援助案件質(zhì)量檢查的方法：（一）法律援助承辦人員自查；（二）本工作站進行抽查；對于重大、疑難及典型的、群眾反映強烈的案件，由本工作站進行重點檢查。第三十七條法律援助案件質(zhì)量檢查一般每年組織進行一次。第三十八條在案件質(zhì)量檢查中，采取相應(yīng)的獎懲措施，以提高辦案質(zhì)量，加強承辦人員的服務(wù)意識與責(zé)任意識。第六章檔案管理制度第三十九條本制度適用于法律援助機構(gòu)受理并指派和安排法律援助人員承辦的下列法律援助案件：（一）法律咨詢、代擬法律文書、提供法律意見等非訴訟法律事務(wù)代理；（二）刑事辯護及刑事附帶民事訴訟代理；（三）民事訴訟代理；（四）行政訴訟代理；第四十條法律援助案件材料是法律援助工作的真實記錄和歷史憑證。本工作站應(yīng)切實加強對法律援助案件檔案的管理，安排專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格遵守國家《檔案法》的規(guī)定，保證案件材料完整，歸檔及時、規(guī)范。第四十一條在辦理法律援助案件中形成的文件、書證、圖片等應(yīng)當(dāng)歸入法律援助案件檔案。第四十二條法律援助案件檔案分為申請審批卷和承辦卷，分別由本工作站和法律援助案件承辦人負(fù)責(zé)立卷。本工作站決定不予法律援助的事項，僅立申請審批卷。第四十三條法律援助人員在辦結(jié)法律援助案件后，應(yīng)當(dāng)自結(jié)案之日起十五日內(nèi)，按要求將結(jié)案材料裝訂成卷并送交本工作站辦理歸檔手續(xù)。訴訟案件以收到生效判決書（裁定書、調(diào)解書等）之日為結(jié)案日；非訴訟法律事務(wù)以委托事項辦結(jié)之日為結(jié)案日。受援人因法定情形而被本工作站終止、撤銷法律援助，或者人民法院撤銷指定辯護的，以法律援助人員接到終止或者撤銷法律援助通知書之日為結(jié)案日。第四十四條法律援助結(jié)案文件材料應(yīng)一案一卷。在第五十六條第三款情形下結(jié)案的，案件承辦人應(yīng)在結(jié)案時將受援人要求終止法律援助的書面材料、承辦人關(guān)于終止法律援助的報告以及本工作站作出的終止或者撤銷法律援助通知書歸入卷中。第四十五條法律援助承辦卷應(yīng)做到一個委托事項一卷。刑事、民事、行政法律援助案件承辦卷，應(yīng)分別歸檔。第四十六條案卷一般應(yīng)包括：法律援助指派函，起訴狀（起訴書）或答辯狀（辯護詞），法律援助協(xié)議書，授權(quán)委托書，調(diào)查材料及相關(guān)證據(jù)，庭審筆錄，判決書（調(diào)解書、仲裁書），結(jié)案報告表等。第四十七條法律援助咨詢來信回復(fù)函件歸檔內(nèi)容包括：來信、文件處理單、擬辦回信（函）原稿、回信（函）正稿。第四十八條法律援助案件材料統(tǒng)一使用阿拉伯?dāng)?shù)字逐頁編號，包括帶文字的背面，頁號位置在每頁正面的右上角，背面的左上角，并在卷宗目錄中標(biāo)明每份材料所在的頁號。第四十九條法律援助事項結(jié)案時應(yīng)認(rèn)真填寫卷宗目錄，做到卷宗目錄與卷內(nèi)材料順序一致。第五十條立卷時，案件材料要進行整理。破損的材料要修補或復(fù)制；未留裝訂線的材料應(yīng)補貼加邊；字跡難以辨認(rèn)的應(yīng)附上抄件；卷面及所有結(jié)案材料統(tǒng)一使用A4規(guī)格紙張，小于卷面的材料，應(yīng)粘貼在A4規(guī)格的白紙上，大于卷面的材料應(yīng)將大出的部分折起，以保持卷面邊緣的整齊，不得將大出的部分剪切掉；文書材料上的金屬物品，如訂書釘、回形針等應(yīng)全部剔除干凈。第五十一條卷宗統(tǒng)一在左側(cè)裝訂，使用棉線繩，三孔一線，在線繩活結(jié)處貼上法律援助機構(gòu)封簽，并在騎縫線上加蓋印章。第五十二條本工作站應(yīng)認(rèn)真審查案件承辦人移交的承辦卷，對不符合立卷標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)退回補充有關(guān)材料或重新整理裝訂，全部合格后才可辦理移交手續(xù)；對不符合立卷標(biāo)準(zhǔn)又拒絕按要求改正的卷宗不予辦理移交手續(xù)。第五十三條法律援助檔案管理人員應(yīng)將案件承辦人移交的案卷與已經(jīng)形成的申請審批卷一起裝入檔案盒內(nèi)，并在卷盒封面和背脊注明進間、種類、案號，便于查閱。第五十四條本工作站檔案管理人員，要對法律援助檔案分不同的保管期限，按結(jié)案時間順序編寫案卷目錄。第五十五條法律援助案件的檔案管理工作由內(nèi)勤負(fù)責(zé)。第五十六條卷宗由本工作站負(fù)責(zé)人檢查審批后歸檔，并登記備案。第七章例會制度第五十七條例會包括定期例會和臨時例會。定期例會原則上每月召開一次，臨時例會則根據(jù)工作需要由站長或主要負(fù)責(zé)人決定召開。第五十八條會議準(zhǔn)備。會議召集人和所有與會人員都應(yīng)分別做好有關(guān)準(zhǔn)備工作，擬定會議議程。第五十九條會議