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文檔簡介
應(yīng)急預(yù)案與災(zāi)害救援方案TOC\o"1-2"\h\u15225第一章應(yīng)急預(yù)案概述 4239071.1應(yīng)急預(yù)案的制定原則 5158921.1.1科學(xué)性原則 562421.1.2系統(tǒng)性原則 5259281.1.3可操作性原則 5144201.1.4動態(tài)調(diào)整原則 5272461.1.5以人為本原則 523261.1.6預(yù)案目的 5107941.1.7預(yù)案適用范圍 5153501.1.8組織指揮體系 589381.1.9預(yù)防與預(yù)警 6262951.1.10應(yīng)急響應(yīng) 621151.1.11救援與處置 661291.1.12恢復(fù)與重建 667581.1.13預(yù)案實(shí)施與保障 649271.1.14定期評估 6107481.1.15政策法規(guī)調(diào)整 671941.1.16災(zāi)害特點(diǎn)變化 6133581.1.17先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用 6113501.1.18實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié) 781021.1.19社會需求變化 77054第二章災(zāi)害類型與風(fēng)險(xiǎn)評估 7109461.1.20自然災(zāi)害 799981.1.21災(zāi)害 7236481.1.22公共衛(wèi)生事件 715341.1.23社會安全事件 750821.1.24定性評估方法 7214561.1.25定量評估方法 8312901.1.26綜合評估方法 8110811.1.27災(zāi)害預(yù)警 8260241.1.28災(zāi)害監(jiān)測 824215第三章應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)與職責(zé) 824581.1.29組織架構(gòu)概述 8238881.1.30組織架構(gòu)設(shè)置 8249251.1.31組織協(xié)調(diào) 980271.1.32信息管理 9286391.1.33應(yīng)急響應(yīng) 9256061.1.34對外聯(lián)絡(luò) 917741.1.35救援隊(duì)伍 9201771.1.36醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍 964691.1.37消防隊(duì)伍 9306621.1.38后勤保障部門 930232第四章應(yīng)急資源與設(shè)施保障 10295211.1.39物資儲備種類與標(biāo)準(zhǔn) 105201.1.40物資儲備管理與維護(hù) 10138021.1.41物資儲備調(diào)配與補(bǔ)充 10247381.1.42設(shè)備種類與功能 1066791.1.43設(shè)備維護(hù)與保養(yǎng) 10232451.1.44設(shè)備調(diào)配與更新 10173051.1.45通信設(shè)備與網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 10291541.1.46信息收集與處理 11124631.1.47信息發(fā)布與共享 1119517第五章應(yīng)急預(yù)案的演練與培訓(xùn) 1148321.1.48演練計(jì)劃 11203541.1.49演練實(shí)施 1147791.1.50培訓(xùn)內(nèi)容 1276671.1.51培訓(xùn)方法 12322601.1.52評估指標(biāo) 1260201.1.53評估方法 128087第六章災(zāi)害救援流程 13175601.1.54災(zāi)害預(yù)警 13115431.1當(dāng)監(jiān)測到可能引發(fā)災(zāi)害的預(yù)警信息時(shí),相關(guān)部門應(yīng)立即啟動預(yù)警機(jī)制,通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道向公眾發(fā)布預(yù)警信息。 13326441.2預(yù)警信息應(yīng)包括災(zāi)害類型、可能影響范圍、預(yù)警級別、防范措施等內(nèi)容,保證信息準(zhǔn)確、全面、及時(shí)。 13279511.2.1啟動救援 1369882.1在災(zāi)害發(fā)生后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,成立災(zāi)害救援指揮部,統(tǒng)一指揮救援行動。 13311782.2救援指揮部應(yīng)根據(jù)災(zāi)害類型、影響范圍、受災(zāi)程度等因素,制定救援方案,明確救援任務(wù)、目標(biāo)、措施等。 13310372.3救援指揮部應(yīng)迅速組織救援隊(duì)伍,包括消防、醫(yī)療、交通、通信等專業(yè)救援力量,全力投入救援工作。 13270872.3.1指揮體系 13195281.1救援指揮部應(yīng)建立統(tǒng)一的指揮體系,明確各級指揮職責(zé),保證指揮有力、有序。 13177941.2各級指揮員應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案、救援方案,掌握救援隊(duì)伍情況,保證指揮決策的科學(xué)性和有效性。 13791.2.1指揮原則 138102.1堅(jiān)持以人為本,保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。 13114582.2堅(jiān)持快速反應(yīng),及時(shí)調(diào)整救援力量和措施。 13301262.3堅(jiān)持統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)各方力量共同參與救援。 13300162.4堅(jiān)持科學(xué)救援,充分發(fā)揮專業(yè)救援隊(duì)伍作用。 1395352.4.1指揮內(nèi)容 1441133.1救援指揮部應(yīng)實(shí)時(shí)掌握災(zāi)害動態(tài),及時(shí)調(diào)整救援方案。 1426473.2指揮部應(yīng)協(xié)調(diào)各方力量,保證救援物資、設(shè)備、人員等及時(shí)到位。 14106883.3指揮部應(yīng)密切關(guān)注救援現(xiàn)場,保證救援行動安全、有序。 1496093.3.1現(xiàn)場救援 14220341.1救援隊(duì)伍應(yīng)迅速抵達(dá)災(zāi)害現(xiàn)場,對受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行評估,確定救援重點(diǎn)。 147601.2救援隊(duì)伍應(yīng)采取有效措施,盡快解救被困人員,救治傷員。 145611.3救援隊(duì)伍應(yīng)做好現(xiàn)場安全防護(hù)工作,保證救援人員安全。 14282781.3.1物資保障 14145382.1救援指揮部應(yīng)根據(jù)救援需求,及時(shí)調(diào)撥、采購、運(yùn)輸救援物資。 1414252.2救援物資應(yīng)包括食品、飲水、藥品、衣物、帳篷等生活必需品,以及救援設(shè)備、工具等。 14205822.3救援指揮部應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門,保證救援物資的及時(shí)發(fā)放和使用。 14325392.3.1通信保障 1475013.1救援指揮部應(yīng)建立通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),保證救援指令的及時(shí)傳達(dá)。 14317353.2救援隊(duì)伍應(yīng)配備通信設(shè)備,保證現(xiàn)場救援信息的實(shí)時(shí)傳輸。 14193713.3救援指揮部應(yīng)與外部通信部門保持密切聯(lián)系,保證救援信息的對外發(fā)布。 144902第七章災(zāi)害救援力量調(diào)度 14276143.3.1救援隊(duì)伍分類 1470221.1專業(yè)救援隊(duì)伍:包括消防、地震、礦山、水上等專業(yè)救援隊(duì)伍。 14189501.2非專業(yè)救援隊(duì)伍:包括志愿者、社區(qū)救援隊(duì)伍等。 1418121.2.1救援隊(duì)伍調(diào)度原則 14131432.1統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé):保證救援隊(duì)伍在災(zāi)害現(xiàn)場有序開展救援工作。 1426812.2合理分配、優(yōu)化配置:根據(jù)救援任務(wù)需求,合理分配救援隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)救援力量的優(yōu)化配置。 1478692.2.1救援隊(duì)伍調(diào)度流程 15196203.1評估災(zāi)害情況:根據(jù)災(zāi)害類型、規(guī)模、影響范圍等因素,評估救援隊(duì)伍需求。 1571163.2調(diào)動救援隊(duì)伍:根據(jù)評估結(jié)果,向相關(guān)單位下達(dá)救援隊(duì)伍調(diào)度命令。 1563853.3救援隊(duì)伍報(bào)到:救援隊(duì)伍到達(dá)指定地點(diǎn),向指揮部門報(bào)到。 15169203.4救援隊(duì)伍部署:根據(jù)災(zāi)害現(xiàn)場情況,對救援隊(duì)伍進(jìn)行合理部署。 159073.4.1救援物資分類 15277551.1生活類物資:包括食品、飲用水、衣物、帳篷等。 15159571.2醫(yī)療救護(hù)物資:包括藥品、醫(yī)療器械、救護(hù)車輛等。 1598321.3工程救援物資:包括挖掘機(jī)、推土機(jī)、吊車等。 1526651.3.1救援物資調(diào)度原則 15104062.1緊急優(yōu)先、合理分配:保證救援物資迅速抵達(dá)災(zāi)害現(xiàn)場,合理分配使用。 15210892.2長期保障、動態(tài)調(diào)整:根據(jù)救援進(jìn)展,調(diào)整救援物資保障策略。 15241362.2.1救援物資調(diào)度流程 1571643.1物資需求評估:根據(jù)災(zāi)害現(xiàn)場需求,評估救援物資種類、數(shù)量。 1521973.2物資調(diào)度指令:向相關(guān)部門下達(dá)救援物資調(diào)度指令。 15132823.3物資運(yùn)輸與分發(fā):保證救援物資迅速抵達(dá)災(zāi)害現(xiàn)場,合理分發(fā)使用。 15307553.3.1救援設(shè)備分類 15196031.1救援車輛:包括救護(hù)車、消防車、工程救援車等。 15206291.2救援器材:包括救生器材、探測器材、通訊設(shè)備等。 15209361.3臨時(shí)設(shè)施:包括帳篷、移動廁所、臨時(shí)照明等。 15130471.3.1救援設(shè)備調(diào)度原則 15316862.1緊急使用、合理調(diào)配:保證救援設(shè)備迅速投入使用,合理調(diào)配使用。 15195102.2動態(tài)調(diào)整、優(yōu)化配置:根據(jù)救援進(jìn)展,調(diào)整救援設(shè)備配置。 15190692.2.1救援設(shè)備調(diào)度流程 15287603.1設(shè)備需求評估:根據(jù)災(zāi)害現(xiàn)場需求,評估救援設(shè)備種類、數(shù)量。 1636853.2設(shè)備調(diào)度指令:向相關(guān)部門下達(dá)救援設(shè)備調(diào)度指令。 16287563.3設(shè)備運(yùn)輸與部署:保證救援設(shè)備迅速抵達(dá)災(zāi)害現(xiàn)場,合理部署使用。 165493第八章災(zāi)害救援協(xié)調(diào)與溝通 1619753.3.1協(xié)調(diào)原則 1611983.3.2協(xié)調(diào)內(nèi)容 16267553.3.3協(xié)調(diào)機(jī)制 16273993.3.4溝通原則 17242923.3.5溝通內(nèi)容 17165793.3.6溝通機(jī)制 1750413.3.7溝通原則 17241873.3.8溝通內(nèi)容 18276023.3.9溝通機(jī)制 184443第九章災(zāi)后重建與恢復(fù) 18133183.3.10以人為本,保證人民群眾生命安全和基本生活需求。 18241643.3.11科學(xué)規(guī)劃,合理布局,提高災(zāi)害防范能力。 189233.3.12統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步。 18216873.3.13加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),修復(fù)交通、通信、供水、供電等設(shè)施,保障基本生活需求。 19220313.3.14支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),落實(shí)稅收減免、貸款貼息等政策,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。 1938883.3.15開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救,提供種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資支持,保障糧食安全。 1968513.3.16加強(qiáng)就業(yè)服務(wù),提供就業(yè)信息,幫助受災(zāi)群眾盡快就業(yè)。 19183923.3.17加大社會救助力度,保證受災(zāi)群眾基本生活得到保障。 19130843.3.18加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù),預(yù)防疫情發(fā)生,保障人民群眾身體健康。 19133093.3.19建立心理援助隊(duì)伍,培訓(xùn)專業(yè)心理工作者,提高心理援助能力。 19232333.3.20開展心理健康教育,提高受災(zāi)群眾的心理素質(zhì)和應(yīng)對災(zāi)害的能力。 19219993.3.21組織心理疏導(dǎo)活動,幫助受災(zāi)群眾釋放壓力,緩解心理創(chuàng)傷。 1948383.3.22建立心理援助,為受災(zāi)群眾提供及時(shí)的心理咨詢服務(wù)。 1965743.3.23關(guān)注特殊群體,如老人、婦女、兒童等,提供針對性的心理援助。 19124753.3.24加強(qiáng)與社區(qū)、學(xué)校、企事業(yè)單位等合作,共同推進(jìn)心理援助工作。 1931765第十章應(yīng)急預(yù)案的評估與改進(jìn) 19287893.3.25評估目的與意義 19143983.3.26評估內(nèi)容與方法 20147383.3.27評估結(jié)果與應(yīng)用 2054363.3.28完善應(yīng)急預(yù)案體系 20261773.3.29提高應(yīng)急預(yù)案的適應(yīng)性 20323413.3.30加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施過程管理 21120623.3.31更新原則 2188053.3.32更新內(nèi)容 2196243.3.33更新機(jī)制 21第一章應(yīng)急預(yù)案概述1.1應(yīng)急預(yù)案的制定原則應(yīng)急預(yù)案的制定是為了保證在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),能夠迅速、有序、高效地開展救援工作,最大限度地減少災(zāi)害損失。應(yīng)急預(yù)案的制定原則主要包括以下幾個(gè)方面:1.1.1科學(xué)性原則應(yīng)急預(yù)案的制定應(yīng)基于科學(xué)研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),充分借鑒國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和方法,保證預(yù)案的實(shí)用性、針對性和有效性。1.1.2系統(tǒng)性原則應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋災(zāi)害救援的各個(gè)方面,包括預(yù)防、預(yù)警、響應(yīng)、救援、恢復(fù)等環(huán)節(jié),形成一個(gè)完整的救援體系。1.1.3可操作性原則應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有明確的操作流程和具體的救援措施,便于各級救援人員在災(zāi)害發(fā)生時(shí)迅速行動,保證救援工作的順利進(jìn)行。1.1.4動態(tài)調(diào)整原則應(yīng)急預(yù)案應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步和災(zāi)害特點(diǎn)的變化,不斷進(jìn)行調(diào)整和完善,保證預(yù)案的時(shí)效性。1.1.5以人為本原則應(yīng)急預(yù)案應(yīng)充分考慮人民群眾的生命安全和身體健康,把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位。第二節(jié)應(yīng)急預(yù)案的基本內(nèi)容應(yīng)急預(yù)案主要包括以下基本內(nèi)容:1.1.6預(yù)案目的明確應(yīng)急預(yù)案的制定目的,即為有效應(yīng)對突發(fā)事件,保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定。1.1.7預(yù)案適用范圍明確應(yīng)急預(yù)案的適用范圍,包括災(zāi)害類型、地域范圍、時(shí)間范圍等。1.1.8組織指揮體系建立完善的組織指揮體系,明確各級指揮部的職責(zé)和任務(wù),保證救援工作有序進(jìn)行。1.1.9預(yù)防與預(yù)警制定預(yù)防措施,建立預(yù)警系統(tǒng),保證在災(zāi)害發(fā)生前及時(shí)預(yù)警,降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。1.1.10應(yīng)急響應(yīng)明確應(yīng)急響應(yīng)等級,制定具體的響應(yīng)措施,保證在災(zāi)害發(fā)生時(shí)迅速開展救援工作。1.1.11救援與處置制定詳細(xì)的救援與處置措施,包括人員搜救、物資調(diào)度、醫(yī)療救護(hù)、交通保障等。1.1.12恢復(fù)與重建明確恢復(fù)與重建的目標(biāo)、任務(wù)和措施,保證災(zāi)害過后盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。1.1.13預(yù)案實(shí)施與保障明確預(yù)案實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分工、資金保障、物資儲備等,保證預(yù)案的有效實(shí)施。第三節(jié)應(yīng)急預(yù)案的修訂與更新應(yīng)急預(yù)案的修訂與更新是保證預(yù)案時(shí)效性的重要環(huán)節(jié)。以下為應(yīng)急預(yù)案修訂與更新的主要方面:1.1.14定期評估定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估,分析預(yù)案的適用性、有效性和可操作性,發(fā)覺問題及時(shí)進(jìn)行修訂。1.1.15政策法規(guī)調(diào)整根據(jù)國家政策法規(guī)的調(diào)整,及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案,保證預(yù)案與國家法律法規(guī)保持一致。1.1.16災(zāi)害特點(diǎn)變化針對災(zāi)害特點(diǎn)的變化,如氣候變化、地質(zhì)條件變化等,對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂,提高預(yù)案的針對性。1.1.17先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用積極借鑒國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù),對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂,提高預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性。1.1.18實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)1.1.19社會需求變化關(guān)注社會需求變化,對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂,保證預(yù)案符合人民群眾的期望和需求。第二章災(zāi)害類型與風(fēng)險(xiǎn)評估第一節(jié)災(zāi)害類型劃分1.1.20自然災(zāi)害(1)地質(zhì)災(zāi)害:包括地震、泥石流、滑坡、地面塌陷等;(2)氣象災(zāi)害:包括洪澇、干旱、臺風(fēng)、冰雹、雷電、暴雪等;(3)生物災(zāi)害:包括病蟲害、外來物種入侵等;(4)火災(zāi):包括森林火災(zāi)、草原火災(zāi)等。1.1.21災(zāi)害(1)工業(yè):包括化學(xué)泄漏、爆炸、火災(zāi)等;(2)交通:包括道路交通、鐵路、航空等;(3)建筑:包括坍塌、火災(zāi)等;(4)環(huán)境污染:包括水污染、大氣污染、土壤污染等。1.1.22公共衛(wèi)生事件(1)傳染病疫情:包括疫情爆發(fā)、疫情蔓延等;(2)食品藥品安全事件:包括食品中毒、藥品不良反應(yīng)等;(3)突發(fā)公共衛(wèi)生事件:包括自然災(zāi)害、災(zāi)害引發(fā)的公共衛(wèi)生問題。1.1.23社會安全事件(1)恐怖襲擊:包括爆炸、槍擊等;(2)暴力犯罪:包括搶劫、綁架等;(3)群體性事件:包括騷亂、停工等。第二節(jié)風(fēng)險(xiǎn)評估方法1.1.24定性評估方法(1)專家評估法:邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覍?zāi)害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估;(2)現(xiàn)場調(diào)查法:通過現(xiàn)場調(diào)查、訪談等方式收集災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)信息;(3)類比分析法:通過對類似災(zāi)害事件的對比分析,評估風(fēng)險(xiǎn)程度。1.1.25定量評估方法(1)概率風(fēng)險(xiǎn)評估:基于概率統(tǒng)計(jì)原理,計(jì)算災(zāi)害發(fā)生的概率;(2)模型評估:通過建立數(shù)學(xué)模型,對災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量分析;(3)指數(shù)法:通過構(gòu)建災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)指數(shù),對風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行量化。1.1.26綜合評估方法(1)層次分析法:將災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分解為多個(gè)層次,逐層進(jìn)行評估;(2)系統(tǒng)分析法:將災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)視為一個(gè)系統(tǒng),分析各因素之間的相互關(guān)系;(3)多目標(biāo)優(yōu)化法:在多個(gè)目標(biāo)之間進(jìn)行權(quán)衡,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)最小化。第三節(jié)災(zāi)害預(yù)警與監(jiān)測1.1.27災(zāi)害預(yù)警(1)預(yù)警指標(biāo)體系:根據(jù)災(zāi)害類型和特點(diǎn),構(gòu)建預(yù)警指標(biāo)體系;(2)預(yù)警閾值:確定預(yù)警閾值,實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息的及時(shí)發(fā)布;(3)預(yù)警信息發(fā)布:通過多種渠道,向公眾發(fā)布預(yù)警信息。1.1.28災(zāi)害監(jiān)測(1)監(jiān)測手段:采用遙感、地面觀測、無人機(jī)等手段進(jìn)行監(jiān)測;(2)監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸:建立數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)傳輸;(3)監(jiān)測數(shù)據(jù)分析:對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,為災(zāi)害預(yù)警和救援提供依據(jù)。第三章應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)第一節(jié)應(yīng)急組織架構(gòu)1.1.29組織架構(gòu)概述應(yīng)急組織架構(gòu)是應(yīng)對突發(fā)事件和災(zāi)害救援的核心體系,其主要目的是保證應(yīng)急響應(yīng)的迅速、有序和高效。應(yīng)急組織架構(gòu)包括應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急救援隊(duì)伍、專業(yè)技術(shù)支持部門以及后勤保障部門等。1.1.30組織架構(gòu)設(shè)置(1)應(yīng)急指揮中心:作為應(yīng)急組織架構(gòu)的指揮核心,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指揮和調(diào)度應(yīng)急資源,保證應(yīng)急響應(yīng)的統(tǒng)一和高效。(2)應(yīng)急救援隊(duì)伍:按照專業(yè)性質(zhì)和功能,分為救援隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、消防隊(duì)伍等,分別承擔(dān)相應(yīng)的救援任務(wù)。(3)專業(yè)技術(shù)支持部門:提供技術(shù)支持,包括地震、氣象、地質(zhì)、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的專家,為應(yīng)急響應(yīng)提供科學(xué)依據(jù)。(4)后勤保障部門:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備、調(diào)配和管理,保證應(yīng)急響應(yīng)過程中的物資供應(yīng)。第二節(jié)應(yīng)急指揮中心職責(zé)1.1.31組織協(xié)調(diào)(1)統(tǒng)一指揮應(yīng)急響應(yīng)行動,保證救援資源的合理分配和調(diào)度。(2)協(xié)調(diào)各相關(guān)部門和單位,形成合力,共同應(yīng)對突發(fā)事件和災(zāi)害。1.1.32信息管理(1)及時(shí)收集、整理、分析應(yīng)急信息,為決策提供依據(jù)。(2)發(fā)布應(yīng)急預(yù)警,指導(dǎo)應(yīng)急救援隊(duì)伍和相關(guān)部門采取行動。1.1.33應(yīng)急響應(yīng)(1)根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別,啟動應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急力量進(jìn)行救援。(2)對應(yīng)急響應(yīng)過程進(jìn)行監(jiān)督和評估,保證應(yīng)急響應(yīng)措施的有效性。1.1.34對外聯(lián)絡(luò)(1)與上級和相關(guān)部門保持密切溝通,匯報(bào)應(yīng)急響應(yīng)情況。(2)與社會力量、志愿者等開展合作,共同參與應(yīng)急響應(yīng)。第三節(jié)應(yīng)急救援隊(duì)伍職責(zé)1.1.35救援隊(duì)伍(1)執(zhí)行現(xiàn)場救援任務(wù),包括人員搜救、物資轉(zhuǎn)運(yùn)、道路清障等。(2)配合消防、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍開展救援工作。1.1.36醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍(1)負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。(2)提供現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)支持,保證傷員得到及時(shí)救治。1.1.37消防隊(duì)伍(1)執(zhí)行火災(zāi)撲救、人員疏散、?;沸孤┨幚淼热蝿?wù)。(2)提供現(xiàn)場消防支持,保證火災(zāi)等災(zāi)害得到有效控制。1.1.38后勤保障部門(1)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備、調(diào)配和管理。(2)提供應(yīng)急響應(yīng)過程中的生活、醫(yī)療等保障。第四章應(yīng)急資源與設(shè)施保障第一節(jié)應(yīng)急物資儲備1.1.39物資儲備種類與標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)急物資儲備應(yīng)包括但不限于以下幾類:生活物資、醫(yī)療救護(hù)物資、救援工具、防護(hù)裝備、照明設(shè)備、通信設(shè)備等。各類物資儲備應(yīng)根據(jù)實(shí)際需求、災(zāi)害類型及特點(diǎn),制定相應(yīng)的儲備標(biāo)準(zhǔn)。1.1.40物資儲備管理與維護(hù)(1)物資儲備庫應(yīng)設(shè)立專門的管理人員,負(fù)責(zé)物資的接收、儲存、發(fā)放、回收等工作。(2)定期對儲備物資進(jìn)行檢查、維護(hù),保證物資功能良好,避免因過期、損壞等原因?qū)е聼o法正常使用。(3)建立物資儲備數(shù)據(jù)庫,實(shí)時(shí)更新物資儲備情況,保證物資信息的準(zhǔn)確性。1.1.41物資儲備調(diào)配與補(bǔ)充(1)根據(jù)災(zāi)害救援需求,合理調(diào)配應(yīng)急物資,保證救援工作的順利進(jìn)行。(2)當(dāng)儲備物資消耗較大時(shí),應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充,保證物資儲備充足。第二節(jié)應(yīng)急設(shè)備管理1.1.42設(shè)備種類與功能應(yīng)急設(shè)備包括但不限于:救援車輛、無人機(jī)、救生器材、探測設(shè)備、通信設(shè)備等。各類設(shè)備應(yīng)具備相應(yīng)的功能,以滿足災(zāi)害救援的需要。1.1.43設(shè)備維護(hù)與保養(yǎng)(1)設(shè)備使用單位應(yīng)建立健全設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度,保證設(shè)備功能良好。(2)定期對設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù),發(fā)覺故障及時(shí)排除,保證設(shè)備正常運(yùn)行。1.1.44設(shè)備調(diào)配與更新(1)根據(jù)災(zāi)害救援任務(wù)需求,合理調(diào)配應(yīng)急設(shè)備,保證救援工作的順利進(jìn)行。(2)針對設(shè)備老化、功能下降等情況,及時(shí)進(jìn)行更新,提高救援能力。第三節(jié)應(yīng)急通信與信息保障1.1.45通信設(shè)備與網(wǎng)絡(luò)建設(shè)(1)建立完善的應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),保證救援指揮部的通信暢通。(2)配備足夠的通信設(shè)備,包括固定電話、移動電話、衛(wèi)星電話、無線電通信設(shè)備等。1.1.46信息收集與處理(1)建立信息收集與處理機(jī)制,保證救援過程中各類信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性。(2)利用現(xiàn)代信息技術(shù),對災(zāi)害情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測、預(yù)警,為救援決策提供數(shù)據(jù)支持。1.1.47信息發(fā)布與共享(1)建立信息發(fā)布與共享平臺,保證救援指揮部、相關(guān)部門和救援隊(duì)伍之間的信息暢通。(2)及時(shí)發(fā)布災(zāi)害救援相關(guān)信息,提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識。第五章應(yīng)急預(yù)案的演練與培訓(xùn)第一節(jié)演練計(jì)劃與實(shí)施1.1.48演練計(jì)劃(1)演練目的:明確演練的目標(biāo),保證參演人員對應(yīng)急預(yù)案的熟悉程度,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。(2)演練范圍:根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容,確定演練涉及的范圍,包括參演部門、人員、設(shè)備、物資等。(3)演練時(shí)間:合理規(guī)劃演練時(shí)間,保證演練過程中各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。(4)演練地點(diǎn):選擇合適的演練場地,滿足演練需求。(5)演練內(nèi)容:根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的具體內(nèi)容,制定演練場景,包括類型、等級、應(yīng)急響應(yīng)級別等。(6)演練步驟:明確演練的各個(gè)階段,包括演練前準(zhǔn)備、演練實(shí)施、演練總結(jié)等。1.1.49演練實(shí)施(1)演練前準(zhǔn)備:召開演練動員會,明確參演人員職責(zé),檢查演練場地、設(shè)備、物資等。(2)演練實(shí)施:按照演練計(jì)劃,有序進(jìn)行各項(xiàng)演練活動,保證參演人員熟悉應(yīng)急預(yù)案的操作流程。(3)演練總結(jié):在演練結(jié)束后,組織參演人員進(jìn)行總結(jié),分析演練過程中的優(yōu)點(diǎn)和不足,提出改進(jìn)措施。第二節(jié)培訓(xùn)內(nèi)容與方法1.1.50培訓(xùn)內(nèi)容(1)應(yīng)急預(yù)案的基本知識:包括應(yīng)急預(yù)案的概念、作用、編制原則等。(2)應(yīng)急預(yù)案的編制與修訂:包括預(yù)案的編制方法、修訂程序等。(3)應(yīng)急預(yù)案的演練與實(shí)施:包括演練的目的、內(nèi)容、步驟等。(4)應(yīng)急救援組織與協(xié)調(diào):包括應(yīng)急救援組織的職責(zé)、協(xié)調(diào)機(jī)制等。(5)應(yīng)急設(shè)備與物資的管理:包括設(shè)備與物資的采購、儲存、調(diào)度等。1.1.51培訓(xùn)方法(1)理論培訓(xùn):通過講解、演示等方式,使參演人員掌握應(yīng)急預(yù)案的基本知識。(2)實(shí)踐培訓(xùn):組織參演人員進(jìn)行實(shí)際操作演練,提高參演人員的應(yīng)急處置能力。(3)案例分析:分析典型案例,使參演人員了解應(yīng)急預(yù)案在實(shí)際應(yīng)用中的重要作用。第三節(jié)培訓(xùn)效果評估1.1.52評估指標(biāo)(1)參演人員對應(yīng)急預(yù)案的熟悉程度:評估參演人員對應(yīng)急預(yù)案的了解程度,包括預(yù)案內(nèi)容、操作流程等。(2)參演人員的應(yīng)急處置能力:評估參演人員在模擬場景下的應(yīng)急響應(yīng)速度和操作規(guī)范性。(3)演練效果的滿意度:評估參演人員對演練效果的滿意度,包括演練組織、演練內(nèi)容、演練效果等。1.1.53評估方法(1)問卷調(diào)查:在演練結(jié)束后,向參演人員發(fā)放問卷調(diào)查,收集參演人員對演練效果的評價(jià)。(2)訪談:與參演人員進(jìn)行面對面訪談,了解參演人員對演練效果的看法。(3)視頻分析:對演練過程進(jìn)行視頻記錄,分析參演人員在演練中的表現(xiàn)。(4)數(shù)據(jù)分析:對演練數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析,評估演練效果。通過以上評估方法,全面了解參演人員在培訓(xùn)過程中的收獲,為今后的應(yīng)急預(yù)案演練與培訓(xùn)提供參考。第六章災(zāi)害救援流程第一節(jié)災(zāi)害救援啟動1.1.54災(zāi)害預(yù)警1.1當(dāng)監(jiān)測到可能引發(fā)災(zāi)害的預(yù)警信息時(shí),相關(guān)部門應(yīng)立即啟動預(yù)警機(jī)制,通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道向公眾發(fā)布預(yù)警信息。1.2預(yù)警信息應(yīng)包括災(zāi)害類型、可能影響范圍、預(yù)警級別、防范措施等內(nèi)容,保證信息準(zhǔn)確、全面、及時(shí)。1.2.1啟動救援2.1在災(zāi)害發(fā)生后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,成立災(zāi)害救援指揮部,統(tǒng)一指揮救援行動。2.2救援指揮部應(yīng)根據(jù)災(zāi)害類型、影響范圍、受災(zāi)程度等因素,制定救援方案,明確救援任務(wù)、目標(biāo)、措施等。2.3救援指揮部應(yīng)迅速組織救援隊(duì)伍,包括消防、醫(yī)療、交通、通信等專業(yè)救援力量,全力投入救援工作。第二節(jié)災(zāi)害救援指揮2.3.1指揮體系1.1救援指揮部應(yīng)建立統(tǒng)一的指揮體系,明確各級指揮職責(zé),保證指揮有力、有序。1.2各級指揮員應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案、救援方案,掌握救援隊(duì)伍情況,保證指揮決策的科學(xué)性和有效性。1.2.1指揮原則2.1堅(jiān)持以人為本,保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。2.2堅(jiān)持快速反應(yīng),及時(shí)調(diào)整救援力量和措施。2.3堅(jiān)持統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)各方力量共同參與救援。2.4堅(jiān)持科學(xué)救援,充分發(fā)揮專業(yè)救援隊(duì)伍作用。2.4.1指揮內(nèi)容3.1救援指揮部應(yīng)實(shí)時(shí)掌握災(zāi)害動態(tài),及時(shí)調(diào)整救援方案。3.2指揮部應(yīng)協(xié)調(diào)各方力量,保證救援物資、設(shè)備、人員等及時(shí)到位。3.3指揮部應(yīng)密切關(guān)注救援現(xiàn)場,保證救援行動安全、有序。第三節(jié)災(zāi)害救援實(shí)施3.3.1現(xiàn)場救援1.1救援隊(duì)伍應(yīng)迅速抵達(dá)災(zāi)害現(xiàn)場,對受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行評估,確定救援重點(diǎn)。1.2救援隊(duì)伍應(yīng)采取有效措施,盡快解救被困人員,救治傷員。1.3救援隊(duì)伍應(yīng)做好現(xiàn)場安全防護(hù)工作,保證救援人員安全。1.3.1物資保障2.1救援指揮部應(yīng)根據(jù)救援需求,及時(shí)調(diào)撥、采購、運(yùn)輸救援物資。2.2救援物資應(yīng)包括食品、飲水、藥品、衣物、帳篷等生活必需品,以及救援設(shè)備、工具等。2.3救援指揮部應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門,保證救援物資的及時(shí)發(fā)放和使用。2.3.1通信保障3.1救援指揮部應(yīng)建立通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),保證救援指令的及時(shí)傳達(dá)。3.2救援隊(duì)伍應(yīng)配備通信設(shè)備,保證現(xiàn)場救援信息的實(shí)時(shí)傳輸。3.3救援指揮部應(yīng)與外部通信部門保持密切聯(lián)系,保證救援信息的對外發(fā)布。第七章災(zāi)害救援力量調(diào)度災(zāi)害救援力量的有效調(diào)度是保證救援工作順利進(jìn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以下為災(zāi)害救援力量調(diào)度的具體內(nèi)容:第一節(jié)救援隊(duì)伍調(diào)度3.3.1救援隊(duì)伍分類1.1專業(yè)救援隊(duì)伍:包括消防、地震、礦山、水上等專業(yè)救援隊(duì)伍。1.2非專業(yè)救援隊(duì)伍:包括志愿者、社區(qū)救援隊(duì)伍等。1.2.1救援隊(duì)伍調(diào)度原則2.1統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé):保證救援隊(duì)伍在災(zāi)害現(xiàn)場有序開展救援工作。2.2合理分配、優(yōu)化配置:根據(jù)救援任務(wù)需求,合理分配救援隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)救援力量的優(yōu)化配置。2.2.1救援隊(duì)伍調(diào)度流程3.1評估災(zāi)害情況:根據(jù)災(zāi)害類型、規(guī)模、影響范圍等因素,評估救援隊(duì)伍需求。3.2調(diào)動救援隊(duì)伍:根據(jù)評估結(jié)果,向相關(guān)單位下達(dá)救援隊(duì)伍調(diào)度命令。3.3救援隊(duì)伍報(bào)到:救援隊(duì)伍到達(dá)指定地點(diǎn),向指揮部門報(bào)到。3.4救援隊(duì)伍部署:根據(jù)災(zāi)害現(xiàn)場情況,對救援隊(duì)伍進(jìn)行合理部署。第二節(jié)救援物資調(diào)度3.4.1救援物資分類1.1生活類物資:包括食品、飲用水、衣物、帳篷等。1.2醫(yī)療救護(hù)物資:包括藥品、醫(yī)療器械、救護(hù)車輛等。1.3工程救援物資:包括挖掘機(jī)、推土機(jī)、吊車等。1.3.1救援物資調(diào)度原則2.1緊急優(yōu)先、合理分配:保證救援物資迅速抵達(dá)災(zāi)害現(xiàn)場,合理分配使用。2.2長期保障、動態(tài)調(diào)整:根據(jù)救援進(jìn)展,調(diào)整救援物資保障策略。2.2.1救援物資調(diào)度流程3.1物資需求評估:根據(jù)災(zāi)害現(xiàn)場需求,評估救援物資種類、數(shù)量。3.2物資調(diào)度指令:向相關(guān)部門下達(dá)救援物資調(diào)度指令。3.3物資運(yùn)輸與分發(fā):保證救援物資迅速抵達(dá)災(zāi)害現(xiàn)場,合理分發(fā)使用。第三節(jié)救援設(shè)備調(diào)度3.3.1救援設(shè)備分類1.1救援車輛:包括救護(hù)車、消防車、工程救援車等。1.2救援器材:包括救生器材、探測器材、通訊設(shè)備等。1.3臨時(shí)設(shè)施:包括帳篷、移動廁所、臨時(shí)照明等。1.3.1救援設(shè)備調(diào)度原則2.1緊急使用、合理調(diào)配:保證救援設(shè)備迅速投入使用,合理調(diào)配使用。2.2動態(tài)調(diào)整、優(yōu)化配置:根據(jù)救援進(jìn)展,調(diào)整救援設(shè)備配置。2.2.1救援設(shè)備調(diào)度流程3.1設(shè)備需求評估:根據(jù)災(zāi)害現(xiàn)場需求,評估救援設(shè)備種類、數(shù)量。3.2設(shè)備調(diào)度指令:向相關(guān)部門下達(dá)救援設(shè)備調(diào)度指令。3.3設(shè)備運(yùn)輸與部署:保證救援設(shè)備迅速抵達(dá)災(zāi)害現(xiàn)場,合理部署使用。第八章災(zāi)害救援協(xié)調(diào)與溝通第一節(jié)與部門的協(xié)調(diào)3.3.1協(xié)調(diào)原則災(zāi)害救援協(xié)調(diào)工作應(yīng)遵循以下原則:(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。在災(zāi)害救援過程中,各級部門要服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),按照職責(zé)分工,分級負(fù)責(zé),保證救援工作有序進(jìn)行。(2)信息共享、協(xié)同作戰(zhàn)。部門間要實(shí)現(xiàn)信息共享,加強(qiáng)協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,提高救援效率。(3)依法行政、規(guī)范操作。在災(zāi)害救援過程中,部門要依法行政,嚴(yán)格遵循相關(guān)法律法規(guī),保證救援工作規(guī)范進(jìn)行。3.3.2協(xié)調(diào)內(nèi)容(1)救援力量調(diào)度。根據(jù)災(zāi)害程度和救援需求,部門要合理調(diào)配救援力量,保證救援資源得到充分利用。(2)救援物資保障。部門要協(xié)調(diào)相關(guān)部門,保證救援物資的籌集、調(diào)撥、運(yùn)輸和分發(fā)工作順利進(jìn)行。(3)救援資金支持。部門要積極爭取上級資金支持,合理分配救援資金,保證救援工作的資金需求。(4)救援技術(shù)支持。部門要協(xié)調(diào)科研單位、企業(yè)等技術(shù)力量,為救援工作提供技術(shù)支持。(5)救援信息溝通。部門要加強(qiáng)與各級部門、救援隊(duì)伍、社會組織的信息溝通,保證救援信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。3.3.3協(xié)調(diào)機(jī)制(1)建立災(zāi)害救援協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。各級部門要成立災(zāi)害救援協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮本行政區(qū)域內(nèi)的災(zāi)害救援工作。(2)設(shè)立災(zāi)害救援協(xié)調(diào)辦公室。在災(zāi)害救援期間,各級部門要設(shè)立災(zāi)害救援協(xié)調(diào)辦公室,負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、溝通工作。(3)建立定期會商制度。部門間要建立定期會商制度,研究解決救援工作中的問題,保證救援工作順利進(jìn)行。第二節(jié)與社會力量的溝通3.3.4溝通原則(1)尊重、平等。與社會力量溝通時(shí),要尊重對方,保持平等地位,充分發(fā)揮社會力量的積極作用。(2)透明、公開。在災(zāi)害救援過程中,要與社會力量保持透明、公開的溝通,及時(shí)發(fā)布救援信息,提高救援工作的公信力。(3)互助、合作。在災(zāi)害救援中,部門要與社會力量建立互助、合作關(guān)系,共同應(yīng)對災(zāi)害。3.3.5溝通內(nèi)容(1)救援需求。部門要與社會力量溝通,了解其救援需求和意愿,合理分配救援任務(wù)。(2)救援資源。部門要與社會力量共享救援資源信息,協(xié)調(diào)社會力量參與救援物資的籌集、調(diào)撥和分發(fā)。(3)救援經(jīng)驗(yàn)。部門要與社會力量交流救援經(jīng)驗(yàn),不斷提高災(zāi)害救援能力。(4)救援宣傳。部門要與社會力量合作,開展災(zāi)害救援宣傳,提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識。3.3.6溝通機(jī)制(1)建立信息發(fā)布平臺。部門要與社會力量共同建立信息發(fā)布平臺,及時(shí)發(fā)布救援信息,實(shí)現(xiàn)信息共享。(2)定期舉辦座談會。部門要定期與社會力量舉辦座談會,交流救援工作經(jīng)驗(yàn),研究解決救援工作中的問題。(3)建立志愿者服務(wù)隊(duì)伍。部門要與社會力量共同建立志愿者服務(wù)隊(duì)伍,參與災(zāi)害救援工作。第三節(jié)與受災(zāi)群眾的溝通3.3.7溝通原則(1)以人為本。在與受災(zāi)群眾溝通時(shí),要關(guān)心、關(guān)愛受災(zāi)群眾,關(guān)注其需求,保證救援工作順利進(jìn)行。(2)及時(shí)、準(zhǔn)確。在災(zāi)害救援過程中,要保證與受災(zāi)群眾溝通的信息及時(shí)、準(zhǔn)確,避免引發(fā)恐慌。(3)深入、細(xì)致。在溝通中,要深入受災(zāi)群眾,了解其生活、心理需求,做好心理疏導(dǎo)工作。3.3.8溝通內(nèi)容(1)救援政策。部門要向受災(zāi)群眾宣傳救援政策,使其了解在災(zāi)害救援中的責(zé)任和措施。(2)救援進(jìn)展。部門要及時(shí)向受災(zāi)群眾通報(bào)救援進(jìn)展,提高受災(zāi)群眾的信心。(3)生活保障。部門要關(guān)注受災(zāi)群眾的生活需求,提供必要的生活保障。(4)心理疏導(dǎo)。部門要開展心理疏導(dǎo)工作,幫助受災(zāi)群眾走出心理陰影。3.3.9溝通機(jī)制(1)建立受災(zāi)群眾信息庫。部門要建立受災(zāi)群眾信息庫,及時(shí)掌握受災(zāi)群眾的基本情況。(2)設(shè)立受災(zāi)群眾接待窗口。部門要設(shè)立受災(zāi)群眾接待窗口,方便受災(zāi)群眾咨詢、反映問題。(3)定期開展走訪慰問。部門要定期開展走訪慰問活動,了解受災(zāi)群眾的生活、心理狀況,做好關(guān)愛工作。第九章災(zāi)后重建與恢復(fù)第一節(jié)重建規(guī)劃與實(shí)施災(zāi)后重建規(guī)劃是災(zāi)害救援工作的重要組成部分,關(guān)系到受災(zāi)地區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展和人民群眾的生活福祉。重建規(guī)劃應(yīng)遵循以下原則:3.3.10以人為本,保證人民群眾生命安全和基本生活需求。3.3.11科學(xué)規(guī)劃,合理布局,提高災(zāi)害防范能力。3.3.12統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步。重建規(guī)劃的實(shí)施步驟如下:(1)組織專業(yè)團(tuán)隊(duì),開展災(zāi)后評估,為重建規(guī)劃提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。(2)制定重建規(guī)劃方案,明確重建目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)和政策措施。(3)征求社會各界意見,保證重建規(guī)劃的科學(xué)性和可行性。(4)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),明確各部門職責(zé),形成工作合力。(5)加強(qiáng)政策宣傳,提高受災(zāi)群眾對重建工作的認(rèn)同感和參與度。第二節(jié)恢復(fù)生產(chǎn)與生活秩序?yàn)?zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)與生活秩序是重建工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以下措施有助于恢復(fù)生產(chǎn)與生活秩序:3.3.13加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),修復(fù)交通、通信、供水、供電等設(shè)施,保障基本生活需求。3.3.14支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),落實(shí)稅收減免、貸款貼息等政策,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。3.3.15開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救,提供種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資支持,保障糧食安全。3.3.16加強(qiáng)就業(yè)服務(wù),提供就業(yè)信息,幫助受災(zāi)群眾盡快就業(yè)。3.3.17加大社會救助力度,保證受災(zāi)群眾基本生活得到保障。3.3.18加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù),預(yù)防疫情發(fā)生,保障人民群眾身體健康。第三節(jié)災(zāi)后心理援助災(zāi)后心理援助對于受災(zāi)群眾的心理康復(fù)具有重要意義。以下措施有助于開展災(zāi)后心理
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