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階段知識擴(kuò)充第1頁一、古代雅典司法制度雅典法律內(nèi)容很豐富,如全部權(quán)問題、債法、刑法、民法和訴訟制等,從理論上已形成了一套簡約、含有彈性法律體系。然而,法律頒布并不意味著在實(shí)踐中它必定是一個法治國家。作為雅典最高司法和監(jiān)察機(jī)關(guān)陪審法庭,其地位、職能和運(yùn)作能從一個側(cè)面反應(yīng)古代雅典政治特征。第2頁1.從公民陪審法庭組員來看,是由每個部落年滿30歲以上公民中抽簽選出,且全部行政官職都不得連選連任,所以,每個公民都有機(jī)會擔(dān)任城邦公職和陪審法庭陪審員。抽簽選舉制和短任期制限制了富人壟斷政治,為普通公民提供了參政機(jī)會。不過,雅典民主政治一個最基本方面就是全部公職人員都是業(yè)余兼職。這種抽簽制否定了德才標(biāo)準(zhǔn),忽略了政府公職人員必須具備德、能。這從另一角度反應(yīng)了公職人員缺乏專業(yè)水平,或者說個人素質(zhì)良莠不齊,無疑會大大影響司法公正。第3頁2.從陪審法庭權(quán)力來看,實(shí)際上是一個小型化公民大會,其規(guī)模要依據(jù)案件主要程度而定,人數(shù)從101至1001不等;而且,沒有法官,沒有辯護(hù)律師,只有一個純粹形式上主席。陪審法庭職責(zé)范圍很廣、權(quán)力很大,除兇殺與叛國案由公民大會判決外,其它全部案件都在這里審理,它還兼管官吏資格審查和參加立法工作。所以在雅典,公民是立法官、審判官、行政官。3.從雅典司法程序看,公民陪審團(tuán)不但是事實(shí)裁決者,同時也是法律裁決者。裁決依據(jù)是雙方演說和陳說,而不是事實(shí)依據(jù)。4.雅典實(shí)際通行法律也不是來自“法治”中自然法,而是來自城邦公益,陪審員在判決時,經(jīng)常把對城邦公益尊敬與忠于法律混為一談。第4頁二、雅典民主制基本標(biāo)準(zhǔn)1.公民平等參加雅典立法、選舉和最高決議都在公民大會,而且大部分官職是經(jīng)過抽簽而不是選舉產(chǎn)生,只有少數(shù)需要專門技能官職(如十將軍)除外。不論公民財(cái)富或者社會地位差異有多大,就是說不論是受過良好教育精英還是大字不識農(nóng)民,都有均等擔(dān)任官職機(jī)會。只要被抽中,任期都是一年,大家輪番執(zhí)政,這就把公民平等推到了極致。2.集體決議任何一個機(jī)構(gòu)或者一個職位都是集體決議。雅典官職通常不是一個人,而是由十個人來擔(dān)任,比如十將軍。一個官職職責(zé)就由充任該官職十個人共同負(fù)責(zé),由他們對所負(fù)責(zé)事務(wù)討論投票,最終作出決議。這種制度對集體決議強(qiáng)調(diào)到達(dá)了極致,同時對個人決議,一直保持著防范和警覺。第5頁3.個人利益隸屬于共同體利益?zhèn)€人權(quán)利必須建立在對共同體利益不組成威脅前提之下。假如城邦共同體認(rèn)為某一個人對集體利益組成了威脅,則就會毫不猶豫地剝奪這個人權(quán)利,以致處罰他。城邦如同整體,個人如同部分,部分脫離了整體就沒有了存在意義,城邦利益是至高無上。在雅典,自由和民主不是同等主要。能夠說民主是第一位,自由是第二位。一旦個人自由與共同體利益,也就是民主發(fā)生沖突,個人自由就會受到壓制。第6頁三、羅馬平民爭取權(quán)利斗爭羅馬平民在早期共和時期是沒有充分權(quán)利二等公民。他們因?yàn)槌錾黻P(guān)系,即使能夠占有土地,但卻不能同貴族通婚,不能參加分配掠奪來所謂公有地,而他們卻是羅馬軍隊(duì)主力。他們備受貴族欺凌,有些平民甚至因債務(wù)關(guān)系而淪為奴隸。所以平民與貴族進(jìn)行了長久非暴力抗?fàn)?即在軍事危急時刻,利用自己在羅馬軍隊(duì)中主要地位展開非暴力拒絕服從行動,史稱“脫離運(yùn)動”,迫使貴族階級在二百多年時間里一而再、再而三地讓步,最終廢除了全部歧視平
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