afv0812《企業(yè)管理弊病覺察與診治》企業(yè)管理咨詢

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企業(yè)管理咨詢

“不光送您一條魚，重要的是教會您釣魚的方法”。一、企業(yè)管理咨詢的概念

口企業(yè)管理咨詢的概念

企業(yè)管理咨詢，是由具有豐富經(jīng)營管理知識與經(jīng)驗的專家，深入到企業(yè)

現(xiàn)場，與企業(yè)管理人員密切配合，運用各類科學方法，找出經(jīng)營管理上存在

的要緊問題，進行定量及定性分析，查明產(chǎn)生問題的原因，提出切實可行的

改善方案并指導實施，以謀求企業(yè)堅實進展的一種改善企業(yè)經(jīng)營管理的服務

活動。其任務要緊有：一是幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)或者推斷生產(chǎn)經(jīng)營管理上的要緊問題，

找出原因，制定切實可行的改善方案；二是指導改善方案的實施；三是傳授

經(jīng)營管理的理論與科學方法，培訓企業(yè)各級管理干部，從根本上提高企業(yè)的

素養(yǎng)。

英國的L?厄威克說：“作為顧問，真正唯一值得去做的工作是教育一

一教會客戶及其下屬人員自己能進行更好的管理”。

“不光是送給您一條魚，重要的是教會您釣魚的方法”。

企業(yè)管理咨詢是一項科學性很強同時具有制造性勞動的工作，這對擔負

咨詢的人員在思想、作風、學歷、知識、能力以至體質(zhì)、精力方面的要求都

是很高的。

□咨詢顧問的素養(yǎng)

根據(jù)美國咨詢公司的經(jīng)驗，對咨詢顧問要緊素養(yǎng)的要求，能夠概括為十

四項：

(1)身體健康。

(2)通曉職業(yè)規(guī)范與禮儀。

(3)舉止穩(wěn)重。

(4)有自信心。

(5)講求效率，有干勁。

(6)正直，可信賴。

(7)有獨立工作能力，不屈從他人的觀點，能根據(jù)自己的能力與經(jīng)驗作

出推斷。

(8)機智。

(9)英明善斷，有正確的評價能力。

(10)有高度的分析與解決疑難問題的能力。

(11)富有發(fā)現(xiàn)新事物的觀察能力與制造性的想象力。

(12)有交際本領，能正確懂得與處理人事關系；善于同意他人提出的

新觀點、新建議；能夠贏得信任與尊敬，能夠說服別人同意意見并參與解決

問題。

（13）有口頭表述、寫作及圖解說明能力。

（14）心理方面成熟，冷靜客觀地采取行動，不易受外界的影響而偏離

正確的方向。

口咨詢顧問的道德準則

中國企業(yè)管理咨詢公司在頒發(fā)企業(yè)管理咨詢顧問資格時，對咨詢顧問的

道德準則提出下列十條：

（1）堅持四項基本原則，嚴格遵守黨與國家的有關方針、政策、法令。

（2）格守獨立、公正、客觀的立場。

（3）堅持社會效益與企業(yè)經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。

（4）一切推斷基干事實。

（5）我們的服務不僅要為企業(yè)解決問題，更要著眼于提高企業(yè)管理水

平。

（6）為委托者恪守秘密。

（7）不做因保護委托者的利益而損害第三者的事。

（8）不同意力不勝任的委托。

（9）不做詆毀同行的事。

（10）除事先商定的報酬外，不同意其他額外酬金。

咨詢顧問應掌握的知識范圍較廣，要緊有咨詢工作的專業(yè)知識、調(diào)查與

解決問題的技法、思想交流與改革的能力、管理理論與實踐?？谧稍冾檰枒?/p>

掌握的基礎知識

1.咨詢工作的專業(yè)知識要緊包含：

（1）咨詢工作的性質(zhì)、目的與歷史；

（2）咨詢公司的專業(yè)、職責、組織與管理；

（3）咨詢的類型，有關咨詢的術語Y

（4）咨詢顧問的基本任務與特點；

（5）各類咨詢職務之間的關系；

（6）咨詢顧問與受咨詢企業(yè)之間的關系；

（7）工作及行為準則；

（8）咨詢公司的行政及財務管理。

2.調(diào)查與解決問題的技法

要緊包含：

（1）解決問題的系統(tǒng)方法；

（2）熟悉企業(yè)組織現(xiàn)狀，鑒別問題；

（3）計劃與安排工作任務；

（4）掌握事實的方法與技巧，工作研究、會談與其他技法；

（5）調(diào)查、分析事實的方法與技巧；

（6）形成可供選擇的方案，論證可取得的效益；

（7）提出解決問題的建議、全面辦法；

（8）設計工作制度與程序、管理體制；

（9）制定實施方案的具體措施，培訓受咨詢企業(yè)的人員；

（10）提出繼續(xù)服務的措施。

3.思想交流與改革

（1）介紹行為科學，企業(yè)內(nèi)思想交流與改革方面的發(fā)現(xiàn)；

(2)進行口頭交流，傾聽具有實效的陳述，有目的地找有關人員交談;

(3)領導與掌握小組會議，熟悉問題；

(4)進行書面通訊，利用信息與傳遞的工具，撰寫報告；

(5)提出實行改革的戰(zhàn)略與策略。

4.管理理論與實踐

(1)經(jīng)濟、社會、市場與其他環(huán)境對管理的影響；

(2)管理職責與管理機構(gòu)；

(3)綜合管理；

(4)財務管理；

(5)銷售管理；

(6)生產(chǎn)與供應管理：

(7)研究與開發(fā)管理；

(8)人事管理；

(9)應用于管理的定量技術；

(10)資料管理；

(11)管理信息系統(tǒng)與計算機在管理中的運用。

二、企業(yè)管理素養(yǎng)統(tǒng)計分析法

企業(yè)管理素養(yǎng)統(tǒng)計分析是一種評價企業(yè)管理素養(yǎng)高低的方法。企業(yè)管理

素養(yǎng)是一個質(zhì)的概念，表現(xiàn)為企業(yè)為了實現(xiàn)自身目標，根據(jù)企業(yè)的具體條件，

使用科學方法探求最有效的組織形式、管理手段、管理方法與經(jīng)營方案，以

達到用最小的投入取得最大經(jīng)濟效果的條件、能力與成果。企業(yè)管理素養(yǎng)也

是一個相對的概念，由于隨著科學技術的進展，衡量企業(yè)管理素養(yǎng)的標準是

不斷變化提高的。

由于企業(yè)管理素養(yǎng)的高低不僅表現(xiàn)在管理過程中，而且表現(xiàn)在管理成果

上，因此評價企業(yè)管理素養(yǎng)應從兩個方面進行統(tǒng)計分析。

口企業(yè)管理過程的統(tǒng)計分析

要緊分析企業(yè)是否能根據(jù)自身條件把現(xiàn)代化科學技術成果全面地、綜合

地運用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中。在企業(yè)經(jīng)營管理中，可利用的現(xiàn)代科學技術

非常廣泛，使用電子計算機、運籌學、系統(tǒng)工程等現(xiàn)代技術手段與科學方法，

進行科學的數(shù)據(jù)處理、信息加工與經(jīng)營管理決策與對生產(chǎn)過程進行的最有

效的操縱與調(diào)節(jié)，實現(xiàn)生產(chǎn)指揮現(xiàn)代化，產(chǎn)銷一體化，管理組織系統(tǒng)化，管

理方法定量化，管理手段現(xiàn)代化等。對企業(yè)管理過程可從下列四個方面進行

分析評價：

1.管理組織的合理化

要緊分析企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)能否達到指揮統(tǒng)一，權責統(tǒng)一，協(xié)調(diào)平衡，精

干高效與富有彈性的要求。

2.管理方法的現(xiàn)代化

要緊分析企業(yè)使用現(xiàn)代管理方法增強管理科學性的程度。如使用數(shù)學模

型(包含用線性規(guī)劃模型、概率模型、存貸模型、網(wǎng)絡模型等)解決生產(chǎn)經(jīng)

營管理問題的廣度與深度。

3.管理手段現(xiàn)代化

分析使用電子計算機等現(xiàn)代管理工具進行管理決策與使管理工作達到準

確、及時、高效的普遍程度。

4.管理人員的素養(yǎng)水平

管理人員的素養(yǎng)包含身體素養(yǎng)、思想素養(yǎng)與業(yè)務素養(yǎng)，可通過管理人員

平均受教育年限，管理人員的平均技術等級與管理人員的平均繼續(xù)教育年

限等指標來反映。其計算方法如下：

（1）管理人員平均受教育年限。計算公式為：

式中E一一管理人員平均受教育年限（年）；

Ji=——第i個學齡構(gòu)成員與受教育年限（年）；

Xi一一第i個學齡組的人數(shù)。

（2）管理人員平均技術等級。計算公式為：

式中T一一管理人員平均技術等級;

i——第i級管理人員數(shù);

i——第i級管理人員技術等級數(shù)。

（3）管理人員平均同意繼續(xù)教育（包含培訓、進修、輪訓等）年限。計

算公式為：

C=

W

1Z

式中c——管理人員平均同意繼續(xù)教育年限；

pi一一第i構(gòu)成員同意繼續(xù)教育年數(shù)（年）；

Zi——第i組的人數(shù)；

Wt一一企業(yè)管理人員總數(shù)。

這項指標也可改用管理人員平均同意繼續(xù)教育頻率，即同意培訓、輪訓

或者進修學習的管理人員數(shù)占管理人員總數(shù)的百分比表示。

口企業(yè)管理成果統(tǒng)計分析

企業(yè)管理素養(yǎng)的高低不僅表達在管理過程中，更表達在管理成果上。對

管理成果可設多種指標進行統(tǒng)計分析。要緊指標有：產(chǎn)品的質(zhì)量經(jīng)濟效益，

企業(yè)年技術進步速度，使用新技術帶來的成本降低額，技術進步對凈產(chǎn)值的

奉獻量，設備完好率，要緊產(chǎn)品原材料消耗量，要緊產(chǎn)品能源消耗量，標準

化水平，全員勞動生產(chǎn)率，定額流淌資金周轉(zhuǎn)率，人均利稅率，產(chǎn)品合格率,

產(chǎn)品質(zhì)量等級結(jié)構(gòu)指標（等級品率、平均等級、等級系數(shù)），安全指標（千

人重傷率、千人死亡率）等。每個企業(yè)都能夠參照上述指標體系，對企業(yè)的

管理成果進行定量分析，然后分別與國際、國內(nèi)、省內(nèi)同行業(yè)的先進水平對

比，即可評定本企業(yè)管理素養(yǎng)的高低。

三、企業(yè)管理系統(tǒng)設計法

企業(yè)管理系統(tǒng)設計是指運用系統(tǒng)的觀點與方法，對企業(yè)管理系統(tǒng)的目

標、功能、組織機構(gòu)、業(yè)務流程、管理制度與方法等所進行的一系列設計活

動。其目的在于有效地利用各類資源，實現(xiàn)生產(chǎn)要素的最優(yōu)配置從而使企業(yè)

目標與外部環(huán)境、內(nèi)在條件保持動態(tài)平衡，取得最大的經(jīng)濟效益。

□基本原理

企業(yè)管理系統(tǒng)設計是一項綜合性的管理技術，它集現(xiàn)代管理理論、系統(tǒng)

論與電子計算機技術于一體，在對被設計企業(yè)進行系統(tǒng)分析的基礎上，按照

生產(chǎn)經(jīng)營型企業(yè)管理與社會主義市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求，進行整個企業(yè)的系統(tǒng)

設計，繼而揭示其經(jīng)營管理的內(nèi)在規(guī)律性，科學地規(guī)劃企業(yè)經(jīng)營管理的全局,

有效、協(xié)調(diào)地應用各類現(xiàn)代管理方法，從整體上提高企業(yè)的綜合能力與管理

水平。

口企業(yè)管理系統(tǒng)設計的要緊內(nèi)容

企業(yè)管理系統(tǒng)設計包含企業(yè)管理系統(tǒng)的整體設計與局部設計，即包含企

業(yè)內(nèi)部各管理層次（廠級、分廠、車間、工段、班組）管理系統(tǒng)的設計與企

業(yè)各職能部門（如計劃、營銷、質(zhì)量、勞動人事、財務、科技開發(fā)、生產(chǎn)組

織、物資供應等）管理子系統(tǒng)的設計。各管理層次因其管理目標與功能的不

同，其管理子系統(tǒng)的構(gòu)成與側(cè)重點也存有差異，但其設計思想與設計要素、

步驟基本上是一致的。

1.企業(yè)生產(chǎn)管理子系統(tǒng)設計

它是在對企業(yè)進行企業(yè)調(diào)查與系統(tǒng)分析的基礎上，根據(jù)企業(yè)進展戰(zhàn)略與

經(jīng)營目標，運用現(xiàn)代管理科學原理、方法與手段，對企業(yè)生產(chǎn)活動過程的計

戈k組織、協(xié)調(diào)、操縱、指揮等管理環(huán)節(jié)進行優(yōu)化組合，以建立其管理工作

體系的設計工作。要緊包含：企業(yè)類型及其環(huán)境的調(diào)查分析；于系統(tǒng)目標的

確定；于系統(tǒng)功能設計及其管理組織設計等。

2.企業(yè)技術開發(fā)管理子系統(tǒng)設計

企業(yè)技術開發(fā)包含資源開發(fā)，產(chǎn)品開發(fā)，工藝開發(fā)，生產(chǎn)、管理、服務

技術開發(fā)等內(nèi)容。是一項具有制造性、探索性的活動。由于企業(yè)技術開發(fā)的

任務、內(nèi)容與類型的不一致，其子系統(tǒng)的設計應具有較大的靈活性與多樣性,

要有階段性的工作評價，要善于捕捉有進展前途的機遇。

3.營銷管理子系統(tǒng)設計

是指通過對企業(yè)經(jīng)營方針、目標與經(jīng)營環(huán)境條件的分析，設計企業(yè)營銷

管理子系統(tǒng)的目標、功能、業(yè)務流程、管理制度與方法的一系列活動。其目

標設計是以企業(yè)的經(jīng)營目標與經(jīng)營戰(zhàn)略為根據(jù)，具體確定企業(yè)的市場面與目

標市場，產(chǎn)品的銷量，新產(chǎn)品的品種開發(fā)與市場投放時間，新老產(chǎn)品的市場

占有率與覆蓋率，銷售利潤與銷售成本等等。其功能與業(yè)務內(nèi)容的設計要緊

包含：確定市場研究的內(nèi)容與進行市場調(diào)查與預測的程序、方法；明確企

業(yè)的營銷決策，決定市場營銷組合中的產(chǎn)品品種組合、價格策略、廣告宣傳

策略、人員推銷、銷售渠道與儲運方法等等；確定銷售活動計劃文件的編制

方法與要求；制定銷售業(yè)務管理的規(guī)章制度；確定營銷管理的工作業(yè)務流程。

4.物資管理子系統(tǒng)設計

指為企業(yè)物資供應活動建立管理工作體系的一系列設計活動。包含確定

物資管理的體制、內(nèi)容、程序與方法，建立有關的規(guī)章制度與管理組織機構(gòu)

等。

5.財務管理子系統(tǒng)設計

指為科學地計劃、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、操縱企業(yè)的財務活動，正確地處

理企業(yè)各方面的經(jīng)濟關系，建立健全企業(yè)財務管理工作體系而進行的設計工

作，包含系統(tǒng)目標與功能設計，系統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)設計、業(yè)務流程設計、工作標

準設計，信息接口設計與內(nèi)部操縱制度設計等方面。建立企業(yè)財務管理子

系統(tǒng)的目標在于使企業(yè)堅持正確的經(jīng)營目標，科學地進行經(jīng)營決策；管好用

好企業(yè)的各項資金，提高資金利用率；搞好成本管理，不斷降低產(chǎn)品成本、

增加企業(yè)盈利；合理分配企業(yè)收益，正確處理國家、企業(yè)與職工三者間的利

益關系；明確經(jīng)濟責任，實行財務監(jiān)督，保護財經(jīng)紀律。其功能設計包含事

前預測、參與決策；編制計劃、預算；資金運動全過程操縱；組織全面經(jīng)濟

核算；經(jīng)濟活動分析；會計信息處理等。其組織結(jié)構(gòu)設計應與企業(yè)規(guī)模、組

織形式與管理要求相習慣，并能確保系統(tǒng)目標與功能的實現(xiàn)，其中包含對財

務管理層級、管理機構(gòu)、管理崗位及其職責關系的設計。

6.勞動人事管理子系統(tǒng)設計

指對企業(yè)勞動人事管理的目標、功能、業(yè)務流程、組織機構(gòu)、管理方法

與制度等所進行的系統(tǒng)設計。其目標設計在于：合理利用人力資源，保證企

業(yè)經(jīng)營管理總目標的實現(xiàn)；處理好積存與消費的關系，貫徹按勞分配原則；

搞好安全生產(chǎn)與勞動保護；按照企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與自身進展要求，不斷提高職

工隊伍素養(yǎng)等等。其功能設計在于根據(jù)企業(yè)總體進展規(guī)劃，科學預測并編制

人才與人力需求進展規(guī)劃；合理設置井適時調(diào)整企業(yè)組織機構(gòu)，合理定員：

制定職工培訓教育計劃，提高職工隊伍素養(yǎng)等等。

7.經(jīng)營決策與計劃子系統(tǒng)設計

指通過對企業(yè)外部環(huán)境、內(nèi)部條件與企業(yè)目標的系統(tǒng)分析，對企業(yè)經(jīng)營

決策與計劃管理子系統(tǒng)的目標、功能、組織體系、管理內(nèi)容、業(yè)務流程、管

理制度與方法等所進行的系統(tǒng)設計。

8.質(zhì)量管理子系統(tǒng)設計

指對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動各階段質(zhì)量管理的業(yè)務內(nèi)容、質(zhì)量操縱的方法與

工具與質(zhì)量管理組織機構(gòu)等所進行的系統(tǒng)設計。

9.車間管理子系統(tǒng)設計

指對車間管理的目標與功能、各項管理業(yè)務流程與方法、車間管理機構(gòu)

與各類管理制度所進行的系統(tǒng)設計。

口企業(yè)管理系統(tǒng)設計的通常步驟

企業(yè)管理系統(tǒng)設計通常通過系統(tǒng)分析、系統(tǒng)初步設計、系統(tǒng)全面設計、

系統(tǒng)實施、系統(tǒng)評價、系統(tǒng)調(diào)整更新等步驟。

1.系統(tǒng)分析

包含企業(yè)目標分析與企業(yè)環(huán)境分析二大方面，旨在為企業(yè)管理系統(tǒng)設計

提供必要的信息。

(1)企業(yè)目標分析。企業(yè)目標是由其社會奉獻目標、企業(yè)利益目標、市

場目標、自身進展目標、企業(yè)素養(yǎng)與管理工作效率目標等構(gòu)成的目標群。在

明確企業(yè)目標的基礎上，應結(jié)合對企業(yè)的環(huán)境分析，預測企業(yè)目標的實現(xiàn)程

度，并以此作為設計管理系統(tǒng)目標的參數(shù)。

(2)企業(yè)環(huán)境分析。企業(yè)環(huán)境包含內(nèi)在環(huán)境與外部環(huán)境兩個方面。其分

析目的旨在明確企業(yè)系統(tǒng)與環(huán)境的依存關系，通過定性與定量描述，為設計

管理系統(tǒng)提供重要參量。其分析方法是管理系統(tǒng)工程的方法等。①企業(yè)內(nèi)在

環(huán)境分析。要緊指對企業(yè)系統(tǒng)本身素養(yǎng)狀況(如技術裝備水平、人員素養(yǎng)水

準、管理基礎工作狀況、生產(chǎn)規(guī)模與類型等)的分析。②企業(yè)外部環(huán)境分析。

指對企業(yè)賴以存在又游離于企業(yè)之外的因素系統(tǒng)的分析，大致由經(jīng)濟環(huán)境、

政治環(huán)境、人文環(huán)境、技術環(huán)境等四個方面構(gòu)成。

2.企業(yè)管理系統(tǒng)初步設計

要緊包含企業(yè)管理系統(tǒng)的目標設計、功能設計與整體結(jié)構(gòu)設計三方面的

內(nèi)容。

(1)企業(yè)管理系統(tǒng)的目標設計。指對企業(yè)管理系統(tǒng)及其子系統(tǒng)的工作目

標所進行的設計。它是企業(yè)管理系統(tǒng)設計的首要問題。①企業(yè)管理系統(tǒng)的目

標。即企業(yè)系統(tǒng)在一定時期內(nèi)預期達到的成果，通常包含社會奉獻目標、市

場目標、企業(yè)進展目標、企業(yè)利益目標、企業(yè)素養(yǎng)與管理工作效率目標等5

個方面，它是確定企業(yè)管理系統(tǒng)功能、任務、機構(gòu)、管理方式方法的根據(jù)。

企業(yè)管理的全部活動均應圍繞企業(yè)目標進行，并服從于企業(yè)目標的需要。②

設計原則。企業(yè)管理系統(tǒng)目標設計并不存在一成不變的模式，各個企業(yè)應立

足于自身的內(nèi)外環(huán)境進行設計。企業(yè)管理系統(tǒng)的目標設計，應貫徹總體目標、

中間目標、具體目標間應相互協(xié)調(diào)的一致性原則；既要突出重點目標，又要

注意目標群完整的關鍵性與全面性原則；盡可能使目標數(shù)量化、具體化，達

成質(zhì)與量有機統(tǒng)一的定量化原則；應變原則，即要求企業(yè)管理系統(tǒng)的目標應

能隨著環(huán)境條件的變化而適時加以修正調(diào)整。

(2)企業(yè)管理系統(tǒng)的功能設計。指在企業(yè)目標設計的基礎上，以保證企

業(yè)目標的實現(xiàn)為中心，綜合運用現(xiàn)代科學理論與方法對企業(yè)管理的功能系統(tǒng)

所進行的設計。它包含企業(yè)管理系統(tǒng)本身的功能設計與企業(yè)管理系統(tǒng)功能設

計評價兩個方面。通過功能設計，為進行企業(yè)管理系統(tǒng)整體結(jié)構(gòu)初步設計與

子系統(tǒng)設計提供了根據(jù)。①企業(yè)管理系統(tǒng)功能設計。包含企業(yè)管理系統(tǒng)功能

分析、功能分類與功能整理等內(nèi)容。功能分析指根據(jù)企業(yè)管理系統(tǒng)目標的

要求與企業(yè)經(jīng)營環(huán)境與內(nèi)部條件的分析，運用系統(tǒng)工程的功能分析方法，

確定企業(yè)管理系統(tǒng)的功能構(gòu)成。其分析程序是：企業(yè)管理系統(tǒng)的特性分析一

業(yè)務分析(畫出業(yè)務流程圖)一確定企業(yè)管理系統(tǒng)的功能構(gòu)成。其常用的分

析方法有：系統(tǒng)理論與方法、分組分析法、經(jīng)驗分析法、有關樹法、要素分

析法等。功能分類指對已確定的各項企業(yè)管理系統(tǒng)功能按照一定的標志進行

分類：按功能的重要程度，可分為支持性功能、輔助性功能、保證性功能以

及儲備性功能；按專業(yè)分工，可分為決策、營銷、生產(chǎn)、質(zhì)量操縱、財務、

人事等功能；按企業(yè)管理的過程，可分為計劃、組織、協(xié)調(diào)、操縱等功能。

功能整理是在功能分類的基礎上，根據(jù)系統(tǒng)的觀點與功能之間目的與手段的

邏輯關系，將全部企業(yè)管理系統(tǒng)的功能整理成若干個既相互獨立又相互聯(lián)系

的功能子系統(tǒng)，并確定它們問的邊界條件與相互關系，為劃分企業(yè)管理系統(tǒng)

的層次與組織結(jié)構(gòu)提供根據(jù)。其整理原則是：以發(fā)揮系統(tǒng)的最佳綜合效益為

目的，按照“功能一結(jié)構(gòu)”相對應的原則進行組合；主次分開原則，即通過

功能分類與合成，要能區(qū)分出基本管理功能、輔助管理功能與管理功能的

層次，為在系統(tǒng)運行時實行重點管理打下基礎；習慣環(huán)境原則，即要求整理

的結(jié)果能融合于企業(yè)環(huán)境的大系統(tǒng)中，習慣環(huán)境的約束，同時在企業(yè)環(huán)境變

化時，具有一定的應變能力。②企業(yè)管理系統(tǒng)功能設計評價。即根據(jù)評價標

準對設計的企業(yè)管理系統(tǒng)功能進行評價，檢驗所設計功能對企業(yè)管理系統(tǒng)目

標的保證程度及共經(jīng)濟性。其評價標準與企業(yè)管理系統(tǒng)的目標群相一致。常

用的評價方法有：矩陣技術、效益一一成本分析法、技術評定方法等。

(3)企業(yè)管理系統(tǒng)整體設計。即對企業(yè)管理系統(tǒng)整體結(jié)構(gòu)的設計，它在

企業(yè)管理系統(tǒng)功能設計之后、各子系統(tǒng)設計之前進行，并在備子系統(tǒng)設計過

程中逐步調(diào)整、修改與完善。其內(nèi)容包含：①選擇管理系統(tǒng)功能的載體形式。

即選擇企業(yè)的管理組織形式與結(jié)構(gòu)類型。要緊應考慮下列因素：選用的組織

形式對實現(xiàn)企業(yè)管理系統(tǒng)功能的保證程度及其對行業(yè)特點的習慣性；生產(chǎn)規(guī)

模與生產(chǎn)類型；生產(chǎn)技術的復雜程度與專業(yè)化水平；企業(yè)的地域分布；企業(yè)

管理人員的素養(yǎng)。②劃分管理子系統(tǒng)，設計子系統(tǒng)之間的有機聯(lián)系。管理子

系統(tǒng)的劃分根據(jù)于企業(yè)管理的功能系統(tǒng)，其目的在于保證企業(yè)管理總體功能

及各項局部功能的實現(xiàn)。其劃分原則要緊有：各子系統(tǒng)所對應的管理功能、

管理目標與職責務必明確、貼切；整個企業(yè)管理系統(tǒng)由各管理子系統(tǒng)有機構(gòu)

成，確保企業(yè)管理系統(tǒng)的各項功能不遺漏，并盡量減少重疊與交叉，有利于

各子系統(tǒng)之間的橫向業(yè)務聯(lián)系。設計各管理子系統(tǒng)間的有機聯(lián)系，即設計各

管理子系統(tǒng)間的物流與信息流，應結(jié)合各子系統(tǒng)全面設計階段的內(nèi)容交叉進

行。其設計原則要緊有：逐一考慮每一管理子系統(tǒng)模塊輸入、處理、輸出及

可能存在的反饋；管理系統(tǒng)總體應靈敏有效，出現(xiàn)問題時能由各有關管理子

系統(tǒng)及時加以解決；應使各管理子系統(tǒng)權責統(tǒng)一；有利于管理子系統(tǒng)間的協(xié)

調(diào)，避免相互干擾。③設置管理層次。要緊應考慮企業(yè)的規(guī)模與管理功能結(jié)

構(gòu)的要求、企業(yè)管理人員的素養(yǎng)、生產(chǎn)經(jīng)營的變動性、企業(yè)的地域分布情況

等。④設計企業(yè)管理組織總體初步框架結(jié)構(gòu)。包含經(jīng)營決策層組織機構(gòu)的設

計；生產(chǎn)指揮組織系統(tǒng)的設計；職能或者參謀組織機構(gòu)的設計。

口企業(yè)管理系統(tǒng)全面設計

(1)對整體結(jié)構(gòu)設計方案中各于系統(tǒng)的目標與功能，進行具體的分析設

計，并結(jié)合各子系統(tǒng)的管理業(yè)務活動性質(zhì)與特點，設計各項管理業(yè)務流程的

具體內(nèi)容與工作步驟，繼而確定滿足子系統(tǒng)要求的管理組織機構(gòu)與管理方

法。

(2)對各于系統(tǒng)之間的功能互補與邏輯結(jié)構(gòu)關系、各項管理業(yè)務活動的

交叉、管理方法與工具的配合及管理信息的共享等問題，在子系統(tǒng)設計過程

中邊設計邊進行平衡處理，或者待子系統(tǒng)內(nèi)容初步設計完畢再進行集中協(xié)調(diào)，

或者前兩種方式結(jié)合運用。

(3)按照信息管理理論與方法，設計企業(yè)管理系統(tǒng)的信息網(wǎng)絡、管理方

法與手段。

(4)在選定整體結(jié)構(gòu)設計的基礎上，結(jié)合各子系統(tǒng)的設計內(nèi)容，分析確

認企業(yè)管理組織機構(gòu)的設置，明確規(guī)定各機構(gòu)的職責、權限與機構(gòu)之間的

聯(lián)系，并在此基礎上，以企業(yè)的人力資源分析參量為根據(jù)，設置管理崗位工

作的內(nèi)容與標準，制定相應的規(guī)章制度。

口企業(yè)管理系統(tǒng)設計方案的試運行、修改及正式實施

在完成企業(yè)管理系統(tǒng)設計方案至付諸實施之間有一個試運行時期。通過

試運行，以便找出管理系統(tǒng)設計方案中與企業(yè)技術要求與實際生產(chǎn)經(jīng)營活動

不相習慣的地方，并及時加以修正。同時，也使管理人員有一個習慣新的工

作方式的過程。其要緊內(nèi)容與步驟如下：①擬訂系統(tǒng)的實施計劃，以確保實

施工作的有序進行。②建立系統(tǒng)實施組織領導機構(gòu)。根據(jù)系統(tǒng)實施方案，將

各方面人員組織好，安排各項任務并按不一致特點協(xié)調(diào)，以便有條不紊地工作,

保質(zhì)保量地按時提交一個能有效運行的新系統(tǒng)。③設備的購置、安裝與調(diào)試。

設備要緊指計算機硬件系統(tǒng)及其有關設備與系統(tǒng)軟件。④應用軟件的購置、

編寫、測試與聯(lián)調(diào)。首先是購置作為目標系統(tǒng)管理基礎的什么現(xiàn)代管理方法

或者模型的軟件包，然后是建立數(shù)據(jù)庫，設計模塊程序，測試程序，實現(xiàn)購置

軟件包與自行設計的數(shù)據(jù)庫與模塊程序的連接與聯(lián)調(diào)。⑤人員培訓。⑥設計

方案的試運行、修改完善、鑒定與移交。

口企業(yè)管理系統(tǒng)設計方案的評價

對企業(yè)管理系統(tǒng)設計過程各階段設計成果所進行的評價，既包含對企業(yè)

管理系統(tǒng)的初步設計、全面設計階段所產(chǎn)生的設計方案的階段評價，又包含

對企業(yè)管理系統(tǒng)設計正式投入運行一定時期后的運行效果所進行的最終評

價。

1.評價內(nèi)容。

(1)企業(yè)管理系統(tǒng)性能評價。要緊包含下列幾方面：系統(tǒng)可靠性，指對

意外事故的承受能力，要緊是查錯、糾錯、容錯能力；系統(tǒng)的工作效率，指

系統(tǒng)處理業(yè)務的速度；系統(tǒng)的完整性，指系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能與系統(tǒng)目標的一

致性：系統(tǒng)的工作質(zhì)量，指系統(tǒng)能夠提供信息的準確程度及輸出功能質(zhì)量與

使用方便程度；系統(tǒng)的效益，包含直接經(jīng)濟效益、間接經(jīng)濟效益、社會效益；

系統(tǒng)的習慣性，指同意被修改與保護的難易程度，要緊是指對系統(tǒng)軟件的改

錯、改進與擴充的方便程度。其中，系統(tǒng)的習慣性是系統(tǒng)設計性能評價的中

心指標。要使系統(tǒng)具有高度的習慣性，就務必實現(xiàn)系統(tǒng)功能模塊化及數(shù)據(jù)存

貯模型化。

（2）企業(yè)管理系統(tǒng)效果評價。要緊包含各項技術經(jīng)濟指標的執(zhí)行結(jié)果、

產(chǎn)品競爭能力、企業(yè)信譽、企業(yè)管理面貌、企業(yè)資源利用程度等。由于不一致

企業(yè)管理系統(tǒng)設計評價項目的選擇與組合各有側(cè)重，就需要依各評價項目的

重要程度賦以相應的權數(shù)。各評價項目的實際權數(shù)，可通過簡單比較法、系

統(tǒng)展開法、線性規(guī)劃法等優(yōu)化方法，由有關專家與有經(jīng)驗的管理人員集體討

論確定。

2.評價方法。

常用的評價方法有：①直觀推斷型評價法。即直接根據(jù)評價人員對評價

項目的評分，推斷企業(yè)管理系統(tǒng)設計方案及其運行效果的優(yōu)劣。②經(jīng)濟型評

價法。即以各類價值形式預測企業(yè)管理系統(tǒng)設計方案及其運行的社會經(jīng)濟效

益。③價值樹法。利用決策樹進行系統(tǒng)目標的價值分析，推斷企業(yè)管理系統(tǒng)

設計方案及其運行效果的優(yōu)劣。④標準評價表法。將所有的評價項目與評價

標準在標準評價表中列出，對各設計方案分別進行單項評價，然后根據(jù)綜合

得分評定優(yōu)劣。

口企業(yè)管理系統(tǒng)調(diào)整更新設計

由于管理系統(tǒng)的環(huán)境、條件或者構(gòu)成因素發(fā)生重大變化，系統(tǒng)的原有功能

發(fā)生重大改變，而原有系統(tǒng)又不能依靠儲備功能進行調(diào)節(jié)時，對原企業(yè)管理

系統(tǒng)所進行的調(diào)整或者更新設計。具體來說，企業(yè)管理系統(tǒng)的調(diào)整更新設計是

由于企業(yè)組織形式的變化，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)換，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴大或者

縮小，企業(yè)產(chǎn)品制造工藝的重大變革，企業(yè)產(chǎn)品更新?lián)Q代或者結(jié)構(gòu)類型的調(diào)整,

企業(yè)外部環(huán)境的變化，先進管理技術方法或者工具的使用與企業(yè)職工素養(yǎng)提

高等因素所導致的企業(yè)管理系統(tǒng)目標改變，管理系統(tǒng)功能出現(xiàn)不足或者剩余，

管理組織機構(gòu)與崗位設置不再習慣管理職能的需要，與管理的方法、手段

與制度不合理、不配套等；在企業(yè)管理系統(tǒng)超出其原設計的有效適用期限，

或者原設計本身存在缺陷時，亦需要對系統(tǒng)進行調(diào)整或者更新設計。

四、企業(yè)管理咨詢實施方案指導方法

企業(yè)管理咨詢實施方案指導方法是執(zhí)行咨詢業(yè)務最后階段的工作方法。

假如咨詢建議被采納，委托企業(yè)要求咨詢?nèi)藛T繼續(xù)留在企業(yè)提供實施指導，

咨詢?nèi)藛T就可參與實施方案的指導工作。

□基本原理

方案實施指導是以人的積極性為基礎，以整體優(yōu)化為原則，使用指導與

培訓相結(jié)合的方法，應用行為科學的管理知識與工程項目的管理技術，促使

企業(yè)解決自身的問題，即促使企業(yè)的自我改善。

口改善方案的實施

實施改善方案的主體是企業(yè)，因此要在企業(yè)充分懂得之后，抓住最有利

時機，從最易見效的項目開始幫助企業(yè)落實改善方案。具體方法是：

(1)明確實施組織。改善方案的實施，首先要明確其負責人與負責部門，

包含組織專題小組等。咨詢?nèi)藛T在與有關部門充分交換意見，統(tǒng)一認識的基

礎上，可向企業(yè)領導推薦實施改善方案的人選。改善方案如屬于探索性目標

或者者涉及部門較多，就不一定按原有組織實施，可組織實施方案的專題小組。

明確實施組織是實現(xiàn)方案的手段，選擇組織形式一定要有利于方案的實施。

(2)宣傳交流與確立協(xié)作關系。實施方案要緊靠人的積極性與工作干

勁。但是，實施方案時由于職工的態(tài)度與能力的制約，他們一時難以懂得改

善方案及事實上施意義。因此，在方案的實施前，通過宣傳與信息溝通，有計

戈人有準備地向有關人員及時宣傳改善的必要性，說明改善方案的內(nèi)容，實

施目標及預期效果，充分制造實施環(huán)境或者氣氛，得到大家的懂得、支持與協(xié)

作，這是在實施方案階段最基本的工作。

(3)制定具體的實施計劃。要有改善方案的全面設計；編制實施進度計

戈小對有關人員進行培訓。改善方案實施前，一定要結(jié)合企業(yè)的實際，擬定

實施具體方案，用甘特圖等工程項目的管理技術明確實施項目、實施進度，

實施負責人與定期報告事項。實施改善方案，要重新培訓管理人員，使他們

掌握新方案所涉及到的新知識、新技術，不斷提高解決問題的能力。

(4)實施操縱與方案修正。實施方案應建立監(jiān)控機制，執(zhí)行定期報告與

及時檢查制度，加強有關部門之間的信息交流，關于實施進程的延誤與實施

過程中產(chǎn)生的新問題，要迅速分析原因，根據(jù)內(nèi)外環(huán)境條件的變化及時采取

措施或者者調(diào)整方案，以保證實施方案的可行性。

□實施結(jié)果的鑒定

實施方案的最后階段，要進行總結(jié)、鑒定實施結(jié)果、檢查選定課題的準

確性、制定方案的正確性與實施方案是否有力、迅速，并把改善結(jié)果納入

到新標準與相應的規(guī)章制度中去，以防止舊問題重復發(fā)生。具體做法有：主

要有：

①實施計劃編制方法，要緊有計劃評審法與甘特圖。②交流協(xié)調(diào)工作方

法。是在實施方案前，同有關人員進行意見交流，說明方案的內(nèi)容、實施目

標與預期效果，使他們正確懂得、充分同意改善方案，鼓勵與協(xié)調(diào)大家參與

實施方案活動。③人員導向變革方法。是以人為中心，先引進或者學習新知識,

而后改變個人態(tài)度、行為、從而改變?nèi)后w行為，使有關人員共同參與變革的

方法。④組織導向變革方法。即以組織結(jié)構(gòu)為中心，憑借組織的改變，強制

組織成員直接從事所希望的新行為，學習新的知識，從而改變其態(tài)度，自覺

參與變革、強化個人與群體行為。當一個組織呈現(xiàn)出需要變革的征兆后，變

革單位假如希望在短期內(nèi)立即加以改革，使用組織導向變革是較有效的方

法。

口實施效果評估方法

要緊有：直接效果的評估方法；間接效果的評估方法與總體評估方法。

直接效果的評估方法是用經(jīng)濟效益的大小，定量地評估咨詢效果。間接效果

的評估方法用提高企業(yè)管理素養(yǎng)的幅度，定性地評估咨詢效果。

口應用領域

實施指導方法可用于改善方案、專題項目、合理化建議的組織實施工作，

其中咨詢效果的評估方法不僅用來評估方案實施成果，也可用于改善項目或者

改善方案的效果預測。

五、企業(yè)管理咨詢基本方法

口企業(yè)管理咨詢基本方法

企業(yè)管理咨詢基本方法是咨詢?nèi)藛T幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的基本

方法。它是由企業(yè)管理咨詢的工作階段、具體步驟、常用技法等綜合而成的

咨詢活動標準模式如表L1所示。

咨詢業(yè)起源于英國，遠在1800年工業(yè)化進展初期就有了咨詢業(yè)。但就管

理咨詢作為一項社會職業(yè)而言，最初出現(xiàn)于美國，是從1895年泰勒作“效率”

顧問工程師開始的。后來傳播到歐洲與日本。20世紀40年代往常，管理咨

詢服務領域要緊限于生產(chǎn)部門的作業(yè)測定、方法研究、生產(chǎn)過程的合理化、

會計業(yè)務與人員管理等方面。第二次大戰(zhàn)以后，隨著社會經(jīng)濟與科學技術的

進展，特別是隨著運籌學、系統(tǒng)工程、決策技術與計算技術在生產(chǎn)與經(jīng)營方

面的應用，企業(yè)管理咨詢服務領域越來越廣泛，已擴展到市場營銷、經(jīng)營戰(zhàn)

略、經(jīng)營規(guī)劃、組織開發(fā)、系統(tǒng)設計等企業(yè)經(jīng)營管理的各個領域。與此同時，

管理咨詢的技術與方法也有了相應的進展，不僅運用時間測定、方法研究等

傳統(tǒng)管理技術，還廣泛應用運籌學、系統(tǒng)工程學、社會心理學、電子計算機

技術等現(xiàn)代化管理方法，形成了企業(yè)管理咨詢活動基本模式，使企業(yè)管理咨

詢的服務質(zhì)量與社會地位不斷得到提高。

企業(yè)管理咨詢，經(jīng)歷了幾個進展階段，到目前為止，在歐美、日本社會

中已成為一個十分興旺的行業(yè)。在美國、管理咨詢不僅幫助企業(yè)解決管理上

存在的具體問題，而且對整個管理方式的變革、推進管理現(xiàn)代化都起了十分

重要作用。美國的各類管理咨詢公司有1.2萬個，其中大公司約有三四百個。

日本管理咨詢事業(yè)，要緊是第二次世界大戰(zhàn)以后進展起來的。日本政府把提

供管理咨詢服務作為扶持中、小企業(yè)進展的一項重要政策，50年代初期相繼

頒發(fā)了《中小企業(yè)診斷實施基本綱要》及《中小企業(yè)指導法》，對管理咨詢

給予了法律保證。日本的企業(yè)診斷是以中央與地方的政府診斷機關及半官方

事業(yè)團體為主，并有大量的民間組織作為補充力量。小咨詢公司要緊對中小

企業(yè)的管理提供通常性咨詢、培訓等服務；大咨詢公司對大型企業(yè)管理提供

企業(yè)診斷與調(diào)研活動等服務；為戰(zhàn)后日本經(jīng)濟的騰飛進展起到了重要的作

用?，F(xiàn)在，日本從事管理咨詢業(yè)的人員總數(shù)約為6萬人，其中專職人員為3.7

萬人。

在英國、法國、德國，管理咨詢事業(yè)也很盛行，各有特點。歐美，日本

的管理咨詢事業(yè)在國內(nèi)外都享有很高的聲譽與社會地位，近些年來，許多咨

詢機構(gòu)廣泛地開展了國際咨詢活動，國際合作咨詢活動也開始進展。國外大

多數(shù)咨詢機構(gòu)在組織上不隸屬于政府或者有關企事業(yè)部門，也不受其約束與控

制，咨詢?nèi)藛T憑借自身的專業(yè)知識與職業(yè)準則為企業(yè)提供獨立、公正、客觀

的服務；咨詢業(yè)通常不以盈利為要緊目的；咨詢課題大部分是帶有應用或者開

發(fā)研究性質(zhì)的內(nèi)容，為客戶提供的是具有商品屬性的智力成果與知識產(chǎn)品；

他們除了同意公司、企業(yè)的委托之外，常常同意政府部門或者國際機構(gòu)的委托

任務，得到政府與有關機構(gòu)的資助與支持；大小公司共存，充分發(fā)揮各自的

優(yōu)勢與特長；根據(jù)企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的變化咨詢業(yè)不斷調(diào)整其服務內(nèi)容與經(jīng)營方

式，使咨詢業(yè)得到新的進展機會；他們建立了咨詢協(xié)會、聯(lián)合會，制定了咨

詢業(yè)務標準，使咨詢業(yè)構(gòu)成了自己的行業(yè)系統(tǒng)。

我國管理咨詢是改革開放的直接產(chǎn)物，1980年開始從國外引進。近二十

年來，在各級領導的重視與支持下，通過廣大咨詢?nèi)藛T的艱難創(chuàng)業(yè)與努力探

索，我國管理咨詢事業(yè)，由點到面，從小變大，已建立了一支具有一定的理

論知識與實踐經(jīng)驗的咨詢隊伍，使管理咨詢這一智力服務的新興事業(yè)在我國

得到進展。一套具有中國特色的企業(yè)管理咨詢的制度與方法，正在逐步形成。

表1.1企業(yè)管理咨詢基本方法

咨詢

階段

咨詢步驟常用技法工人要點

咨

詢

洽

談

咨詢委托

鑒定合同

面談法?同意通過咨詢可見效果企業(yè)

的委托，不同意力所不能及的

任務

?通過合同明確咨詢的目的、

要求與雙方責任、義務

咨

詢

準

備

編制咨詢組

擬定日程

創(chuàng)造咨詢環(huán)境

搜集行業(yè)資料

資料初步分析

?橫截面（截面）分析

?經(jīng)營分析

?各類圖解法

?制造咨詢環(huán)境防止咨詢組進

廠后，孤軍作戰(zhàn)

?搜集行業(yè)動向、統(tǒng)計資料、

市場銷售與同行業(yè)兄弟企業(yè)

的財務指標，并通過資料分析

初步熟悉行業(yè)情況與企業(yè)地

位；用咨詢委托書所提供的數(shù)

據(jù)分析企業(yè)經(jīng)營狀態(tài)與業(yè)績，

防止打無準備之仗

綜

合

調(diào)

查

發(fā)現(xiàn)問題

選定課題

?觀察法、面談法、資

料分析法、調(diào)查法

?假設論證法

?問題分類法（宏觀法

與微觀法）

?課題評價方法

?課題要符合于企業(yè)的要求與

實際，不能選擇當前辦不到的

課題

?選題要突出影響企業(yè)經(jīng)濟效

益的要緊問題

詳

細

分

析

搜集與分析資

料明確問題結(jié)

構(gòu)發(fā)現(xiàn)改進項

目深入調(diào)查查

明原因

?分析綜合方法

?邏輯樹、假說論證法

?各類統(tǒng)計方法

?各類圖解方法

?對比分析法、因素分

析法

?集體創(chuàng)新構(gòu)思技法

?原因展開法

?用事實說明問題，明確問題

的全貌，查明原因要追根到底

?搜集資料不偏不倚，要考慮

把問題擱置會帶來的影響

制

定

方

案

設定改善目標

構(gòu)思改進方案

評價選定改進

方案擬定實施

計劃

?感度分析

?功能展開法

?集體創(chuàng)新構(gòu)思技法

?改善原則ECRS、

5W1H表

?效果預測、優(yōu)化技術

計劃評審技術(PERT)

?方案一定要符合企業(yè)方針目

標的要求；從方個方案中優(yōu)選

最滿意的方案；分析實施方案

會帶來的影響與可能出現(xiàn)的

問題，研究其措施

?考慮實施方案所要求的人、

財、物等必要條件

實

施

指

導

實施方案鑒定

結(jié)果?交流協(xié)調(diào)的工作方法

?發(fā)揮集體制造性技法

?各類圖解示

?抓住有利時機實施方案，充

分交流協(xié)調(diào)，得到各方支持，

實施過程中加強互通情報與

信息反潰

?鑒定結(jié)果，要檢查掌握問題

是否充分，制定方案是否正

確，實施方案是否有力迅速

?鞏固成果，防止問題再發(fā)生

□基本原理

管理咨詢基本方法是以系統(tǒng)方法論為根據(jù)，把咨詢工作分為咨詢階段、

咨詢步驟與咨詢技法。咨詢階段是按咨詢活動的時間而排列的工作順序，把

整個咨詢服務活動劃分為咨詢洽談、咨詢準備、綜合調(diào)查、專題調(diào)查、制定

改善方案、實施指導等幾個工作階段。咨詢步驟是指在每一個工作階段按咨

詢活動的思維過程，劃分為若干個具體步驟。比如，系統(tǒng)調(diào)查、系統(tǒng)分析、

系統(tǒng)優(yōu)化等。咨詢技法是為完成各階段、各步驟任務，對咨詢對象所提供的

資料，進行收集、整理、歸納、加工分析的技術與方法。

口管理咨詢基本方法的要緊內(nèi)容

1.咨詢洽談

咨詢洽談分為兩個步驟：咨詢委托與簽定合同。咨詢機構(gòu)收到咨詢委托

書后，與委托企業(yè)進行咨詢洽談，決定是否承接企業(yè)的咨詢委托。假如推斷

委托企業(yè)通過咨詢能夠見效果，而且委托任務是咨詢機構(gòu)能力所及范圍內(nèi)的

課題，則咨詢機構(gòu)與委托企業(yè)簽定企業(yè)管理咨詢合同，確定咨詢的目的、要

求與雙方責任、義務。

2.咨詢準備

咨詢?nèi)蝿沾_定后，要做好咨詢準備。咨詢準備分為四個步驟：成立咨詢

組（含擬定日程）；制造咨詢環(huán)境；收集行業(yè)資料；資料初步分析。制造咨

詢環(huán)境與條件，防止咨詢組進廠后孤軍作戰(zhàn)。通過對行業(yè)資料與企業(yè)資料進

行初步分析，熟悉行業(yè)與企業(yè)情況充分做好咨詢準備工作，防止打無準備之

仗。

3.綜合調(diào)查

綜合調(diào)查分為兩個步驟：發(fā)現(xiàn)問題與選定課題。選定課題要符合企業(yè)的

要求與實際，不宜選擇當前不易實現(xiàn)的課題；選定課題要突出影響企業(yè)經(jīng)濟

效益的要緊問題。

4.專題調(diào)查

專題調(diào)查分為兩大步驟：全面分析與制定方案。其中，全面分析又可分

為四個步驟：收集與分析資料；明確問題結(jié)構(gòu)；發(fā)現(xiàn)改進項目；深入調(diào)查、

查明原因。全面分析要用事實說明問題，明確問題的全貌，查明原因要追根

到底；收集資料不偏不倚，并要考慮把問題擱置會帶來的影響。制定方案也

可分為四個步驟：設定改善目標；構(gòu)思改進方案；評價選定改善方案；擬定

實施計劃。改善方案一定要符合企業(yè)方針目標的要求，從多個方案中優(yōu)選最

滿意的方案；分析估計實施方案中帶來的影響與可能出現(xiàn)的問題，并研究措

施；選定方案時要考慮實施方案所要求的人、財、物等必要條件。

5.實施指導

實施指導分為兩大步驟：實施方案與鑒定成果。實施方案要抓住有利時

機，在實施之前應充分進行信息交流、協(xié)調(diào)聯(lián)系，以得到各方支持；在實施

過程中加強互通情報與信息反饋；鑒定成果，要檢查掌握問題是否充分，制

定方案是否正確，實施方案是否有力；鑒定成果后要鞏固成果防止問題再發(fā)

生。

口管理咨詢基本方法的應用規(guī)則

在管理咨詢服務活動中，咨詢的具體方法隨著問題的性質(zhì)、咨詢內(nèi)容、

咨詢?nèi)蝿铡⒆稍內(nèi)藛T不一致而有所差別。管理咨詢基本方法的應用規(guī)則是：

1.解決不一致性質(zhì)的問題采取不一致的方法

企業(yè)管理咨詢，就是協(xié)助企業(yè)提出問題，解決問題。所謂問題，是指目

標與現(xiàn)狀之間的差距。因此，隨著目標的性質(zhì)不一致，問題的類型也不一樣。

通常有三種類型：①以作業(yè)層為主的業(yè)務上的問題；②以管理層為主的管理

上的問題；③以經(jīng)營層為主的經(jīng)營決策方面問題。業(yè)務上的問題通常是由于

原先良好的狀態(tài)發(fā)生惡化，使已給定目標（包含計劃、定額、標準）與現(xiàn)狀

之間產(chǎn)生差距，這種差距稱之目標標準型問題。這類問題是比較容易掌握的，

其咨詢方法以追究原因，解決問題為主，要把很大的注意力集中在對過去情

況的分析上，從中尋找使原先良好狀態(tài)發(fā)生惡化的內(nèi)外諸因素。管理上的問

題通常是由于企業(yè)重新設定了目標，設定目標與現(xiàn)狀之間產(chǎn)生了差距，這種

差距稱之目標設定型問題。咨詢方法以追求目標，發(fā)現(xiàn)問題為主，咨詢中不

僅對歷史資料進行分析，而且更要緊的是把本企業(yè)與同行業(yè)企業(yè)分類對比，

從中發(fā)現(xiàn)改善課題，并為引用先進企業(yè)的成功經(jīng)驗或者新的管理方法，分析企

業(yè)是否具有必要的條件。經(jīng)營決策方面的問題通常是由于企業(yè)根據(jù)對外部環(huán)

境的預測重新探索進展目標，探索性目標與現(xiàn)狀之間產(chǎn)生了差距，這種差距

稱之目標探索型問題。咨詢方法以探索目標，開拓進展機會為主，咨詢?nèi)藛T

需要在創(chuàng)新上下功夫，務必提出創(chuàng)新的措施來解決問題。這種分類方法是相

對比較而言，應以某一類問題占主導地位為根據(jù)，來選擇咨詢的具體方法。

2.咨詢不一致內(nèi)容采取不一致咨詢方法

企業(yè)管理咨詢按咨詢內(nèi)容可分為綜合咨詢、專業(yè)咨詢與專題咨詢。綜合

咨詢是從企業(yè)整體出發(fā)，重點解決全局性問題的咨詢。因此，咨詢中把注意

力集中于對外部環(huán)境、企業(yè)方針目標、產(chǎn)品市場、資源能力、管理組織、領

導班子、經(jīng)濟效益等方面的分析。專業(yè)咨詢是按管理職能分析與解決各類管

理上存在的問題?？煞譃樯a(chǎn)管理咨詢、質(zhì)量管理咨詢、設備管理咨詢、物

質(zhì)管理咨詢、技術管理咨詢、勞動人事管理咨詢、財務管理咨詢、銷售管理

咨詢等等。這類咨詢，問題具體，重點突出，各類專業(yè)咨詢都具有各自的特

點。專題咨詢是對特定的關鍵性課題，如產(chǎn)品調(diào)整、設備投資等所進行的咨

詢。這種咨詢，問題明確內(nèi)容集中，改善方案只限于解決課題的范圍。

另外，咨詢?nèi)藛T在調(diào)查中各有自己的專長與特殊的調(diào)查方式。有的人是

從分析財務數(shù)據(jù)入手，由于這些數(shù)據(jù)最能綜合地反映出企業(yè)的經(jīng)營水平與成

果。有的咨詢?nèi)藛T從調(diào)查生產(chǎn)方面入手，他們認為到車間現(xiàn)場巡視一次就可

以看到許多問題。還有的咨詢?nèi)藛T，先從外部環(huán)境分析企業(yè)的地位與作用入

手，然后再轉(zhuǎn)向?qū)ζ髽I(yè)財務指標與經(jīng)營狀況作進一步的調(diào)查分析。這些作法

只只是是著手點不一致，但最終的調(diào)查結(jié)果，務必是對企業(yè)的全面分析與推斷。

口應用領域

企業(yè)管理咨詢基本方法適用于對工業(yè)企業(yè)的咨詢服務，其他如交通、運

輸?shù)刃袨槠髽I(yè)能夠比照應用。在管理咨詢服務活動中，由于咨詢服務的種類、

課題、人員不一致，特別是由于委托企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況各不相同，咨詢方法

不可能千篇一律。但就解決問題的最基本的思路而言，則大同小異。因此，

都要參照管理咨詢的基本方法，靈活而富有制造性地去運用。

口有用案例

某燈泡廠泡殼制成率低，近三年指標逐年下降，開始出現(xiàn)急劇惡化的勢

頭。因此，企業(yè)委托咨詢機構(gòu)對該廠提高泡殼制成率的問題進行專題咨詢。

咨詢組織承接咨詢?nèi)蝿蘸?，根?jù)企業(yè)要求與咨詢目的，應用管理咨詢基本方

法擬定了咨詢程序。進廠后，咨詢組按預定程序與方法進行了咨詢服務活動。

1.初步調(diào)查

使用觀察法、面談法、資料分析法概括地熟悉企業(yè)現(xiàn)狀，重點熟悉泡殼

制成率的狀況，從中發(fā)現(xiàn)問題。

(1)發(fā)現(xiàn)問題。由表1.2可知，該廠泡殼制成率與同行業(yè)先進企業(yè)相比，

差距很大，1991年比同行低11.6%。該廠實際制成率與計劃指標相比，已連

續(xù)兩年未達到指標，1991年實際指標比計劃低1.6%。假如按咨詢組到現(xiàn)場

觀測所得數(shù)據(jù)計算，該企業(yè)泡殼制成率僅為40.6%見表1.3,比先進企業(yè)低

39.4%,比計劃低29.4%o咨詢組為了深入調(diào)查問題，設計了綜合調(diào)查表見

表1.4與吹制不良現(xiàn)象調(diào)查表見表1.5,并用這些調(diào)查表進行了現(xiàn)場觀測。

從觀測結(jié)果看，影響泡殼制成率的要緊因素有：管理、設備、操作、配料、

環(huán)境等五大因素，詳見表1.4。從不良品分類來看，不成型、熱切不良、冒

頂是要緊因素，占不良品總數(shù)的71%,詳見表1.50從14日至16日三天平

均制成率(觀測值)與生熟料配比以照看，制成率與生熟料配比可能有有關

關系。經(jīng)有關分析可知，確有相當?shù)挠嘘P關系，見表1.5。

表1.2泡殼制成率一覽表

廠實際完成差距

與計劃比與先進比

類

別

項

目

r

標

準

國內(nèi)

先進

標準

1989

年

1990

年

1991

年1989

年

1990

年

1991

年

198

9年

1991

年

1991

年

制成

率(%)

708071.368.868.41.3—

1.2

1.6

8.7

11.2

11.6

表1.3泡殼制成率調(diào)查表

機號泡殼規(guī)格操作者良品數(shù)不良品數(shù)總計制成率（％）

1#E80甲12730543229.8

2#E60乙30222652857.2

3#E600

合計683879147940.6

表1.4綜合調(diào)查表

序

號

調(diào)查內(nèi)容對象要緊問題原因

1泡殼制成

同機、同

操作者，

不同時

間測定

8：30?9：45時，測定三臺

吹泡機制成率為82.8%；14：

30?15：30時，測定三臺吹

泡機制成率為77.06%,比上午

下降5.74$%

操作者疲勞，環(huán)境與噪音

的影響

2泡殼制成

同機不

同班，不

同操作

者測定

14日測定制成率43.73%；15

日測定制成率為77.06機16日

定制成率45.8%

管理不善，操作者的技術

水平低，責任心不強

3泡殼制成

率

設備良

好不同

程度的

測定

2#機設備良好，平均制成率為

69.1%；1#設備不良，平均制成

率為49.9%

設備發(fā)生故障與維修差

4泡殼制成

率

同一個

車間開

會動員

前后

動員前吹泡平均制成率為

43.7%,經(jīng)開會動員后再進行現(xiàn)

場觀測制成率提高為82.9%

領導意識、管理狀況與職

工工作態(tài)度與制成率關

系很大

5泡殼制成

率

按不同

的生熟

料配比，

觀測制

成率

14日、15、日16日三天平均

制成率分別為40.6%,77.7%、

45.8%

制成率與生熟料配比可

能有有關，14、15、16