《節(jié)水型企業(yè) 印制電路板行業(yè)》（編制說明）

電子行業(yè)標準報批資料電子行業(yè)標準《節(jié)水型企業(yè)印制電路板行業(yè)》（征求意見稿）編制說明一、工作簡況1、任務來源根據(jù)工業(yè)和信息化部2022年4月29日下達的《工業(yè)和信息化部辦公廳關于印發(fā)2022年第一批行業(yè)標準制修訂和外文版項目計劃的通知》（工信廳科函（2022）94號），行業(yè)標準《節(jié)水型企業(yè)印制電路板行業(yè)》（計劃號為2022-0330T-SJ）由中國電子技術標準化研究院歸口。任務完成期限為2024年完成。2、主要工作過程2022年5月，根據(jù)工業(yè)和信息化部“2022年第一批行業(yè)標準制修訂和外文版項目計劃”，要求，北京賽西認證有限責任公司成立了標準編制工作組，策劃標準的編制工作，制定了編制工作任務，著手開展標準的調(diào)研和編制工作。2023年6月，經(jīng)過調(diào)研、編制、研討和完善，形成了《節(jié)水型企業(yè)印制電路板行業(yè)》（征求意見稿）。3、標準編制的主要成員單位及其所做的工作標準的主要起草單位為中國電子技術標準化研究院、北京賽西認證有限責任公司、廣州美維電子有限公司、奧特斯（中國）有限公司、鵬鼎控股（深圳）股份有限公司。北京賽西認證有限責任公司負責編制標準中的范圍、規(guī)范性引用文件、術語和定義，北京賽西認證有限責任公司和印制電路板協(xié)會負責編制標準正文中的評價指標體系及要求部分，其他公司參與整體的審查和技術支持工作。二、標準編制原則和確定主要內(nèi)容的論據(jù)及解決的主要問題1、編制原則標準編制遵循“統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性、適用性、一致性、規(guī)范性”的原則，本標準依據(jù)印制電路板制造行業(yè)的特點和質(zhì)量管理要求，注重標準的可操作性，本標準嚴格按照《GB/T1.1-2009標準化工作導則第1部分：標準的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則》的規(guī)定進行編寫和表述，力爭在標準框架、結(jié)構(gòu)和內(nèi)容等方面符合標準要求。本標準以利于印制電路板制造行業(yè)的特點和質(zhì)量管理的要求，同時也考慮了印制電路板制造行業(yè)的最新進展及發(fā)展趨勢，做到標準的適用性和先進性并存。2、確定主要內(nèi)容的依據(jù)本標準綜合了《節(jié)水型企業(yè)評價導則》（GB/T7119-2006）等企業(yè)節(jié)水相關標準的要求，研究梳理了印制電路板制造業(yè)相關企業(yè)的主要節(jié)水方式、節(jié)水過程以及節(jié)水效果，制定了開展印制電路板制造業(yè)節(jié)水型企業(yè)評價工作的工作原則、內(nèi)容和流程、方法與技術要求。本標準規(guī)定了印制電路板行業(yè)節(jié)水型企業(yè)評價的相關術語和定義、計算方法、評價指標體系建立的原則、評價指標體系、考核要求和評價程序；適用于印制電路板行業(yè)企業(yè)的節(jié)水評價工作。標準的主要結(jié)構(gòu)和內(nèi)容如下：1 范圍2 規(guī)范性引用文件3 術語和定義4 評價指標體系與要求3、編制過程中解決的主要問題（做出的貢獻）通過研究梳理了印制電路板制造業(yè)相關企業(yè)的主要節(jié)水方式、節(jié)水過程以及節(jié)水效果，制定了開展印制電路板制造業(yè)節(jié)水型企業(yè)評價的工作原則、內(nèi)容和流程、方法與技術要求，為印制電路板制造業(yè)企業(yè)開展節(jié)水型企業(yè)評價提供了有效支撐，具有指導意義。4、標準前后版本之間對比分析（適用于修訂標準）本標準為新指定的標準，不適用此條內(nèi)容。三、主要試驗（或驗證）情況分析本標準為管理性質(zhì)標準，沒有試驗或驗證活動。四、知識產(chǎn)權(quán)情況說明申報項目均不涉及國內(nèi)外專利及知識產(chǎn)權(quán)問題。五、產(chǎn)業(yè)化情況、推廣應用論證和預期達到的經(jīng)濟效果1、產(chǎn)業(yè)化情況本標準以實現(xiàn)提升印制電路板行業(yè)節(jié)水水平，推動創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)為目的，對國內(nèi)相關企業(yè)的發(fā)展起著重要的作用，解決的主要問題如下所述：2012年國務院發(fā)布的《關于實行最嚴格的水資源管理制度的意見》要求“大力推進工業(yè)節(jié)水工作，抓好工業(yè)節(jié)水約束性指標任務的落實”，2019年，國家發(fā)改委和水利部發(fā)布的《國家節(jié)水行動方案》中明確提出要“健全節(jié)水標準體系，加快農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)以及非常規(guī)水利用等各方面節(jié)水標準制修訂工作。到2022年，節(jié)水標準達到200項以上，基本覆蓋取水定額、節(jié)水型公共機構(gòu)、節(jié)水型企業(yè)、產(chǎn)品水效、水利用與處理設備、非常規(guī)水利用、水回用等方面”?！毒G色制造標準體系建設指南》、《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》也都對節(jié)水標準體系的構(gòu)建提出了需求和目標。印制電路板制造業(yè)屬于電子信息制造業(yè)中的高耗水行業(yè)，其版面清洗、蝕刻、電鍍與化學鍍等工序耗水量巨大，并且其用水主要是RO純水，所以不同于鋼鐵、化工等高耗水行業(yè)的間接冷卻水易循環(huán)利用的特點，印制電路板制造業(yè)的用水回收利用率整體偏低，行業(yè)整體取水量較高。因此，制定印制電路板行業(yè)節(jié)水標準，有效推動印制電路板行業(yè)的節(jié)水工作，提高行業(yè)水資源利用效率，減少印制電路板產(chǎn)品的取水量意義重大。然而，我國目前印制電路板制造業(yè)節(jié)水標準體系并不完善，尚未有針對該行業(yè)的節(jié)水方面行業(yè)和國家標準出臺；因此，為有效減少印制電路板行業(yè)水資源消耗，提高生產(chǎn)過程水資源利用效率，亟需制定印制電路板產(chǎn)品的節(jié)水標準；節(jié)水型企業(yè)評價標準是工業(yè)節(jié)水標準體系中的重要組成部分，主要為判定企業(yè)用水效率是否達到同行業(yè)先進水平，是否屬于節(jié)水型企業(yè)提供依據(jù)，可以有效引導企業(yè)加強節(jié)水管理，提高用水效率。所以，《節(jié)水型企業(yè)印制電路板行業(yè)》標準的制定可以促進印制電路板行業(yè)的節(jié)水技術進步，提升節(jié)水管理水平，規(guī)范取水用水，提高資源利用率，同時，為開展印制電路板制造業(yè)節(jié)水型企業(yè)評價工作提供有效支撐，具有重要的意義。2、標準推廣應用本標準主要針對印制電路板制造業(yè)相關企業(yè)開展節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建工作，建議依托中國電子技術標準研究院的平臺以及聯(lián)合其他相關協(xié)會、聯(lián)盟等組織進行標準的推廣。3、標準應用的預期效果印制電路板制造業(yè)相關企業(yè)應用本標準后，能夠正確并高效地創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)，有效引導企業(yè)加強節(jié)水管理，提高用水效率，推動企業(yè)實施節(jié)能技術改造，促使企業(yè)節(jié)水水平持續(xù)提升。六、采用國際標準和國外先進標準情況經(jīng)過檢索，所有申報項目均未發(fā)現(xiàn)對應的國際標準和國外先進標準。七、與現(xiàn)行相關法律、法規(guī)、規(guī)章及相關標準的協(xié)調(diào)性本標準與現(xiàn)行相關法律、法規(guī)、規(guī)章不矛盾，與有關的強制性標準協(xié)調(diào)一致。八、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)無。九、標準性質(zhì)的建議建議本標準為推薦性行業(yè)標準。十、貫徹標準的要求和措施建議本標準針對性和專業(yè)性較強，建議標準發(fā)布實施后，及時組織進行宣貫，使用本標準的相關單位要對相關管理人員進行標準的學習培訓，以便使標準得到更好的應用十一、替代或廢止現(xiàn)行相關標