2024年度國家開放大學(xué)《公共行政學(xué)》形考任務(wù)及答案

2024年度（最新）國家開放大學(xué)《公共行政學(xué)》形考任務(wù)及答案學(xué)校:________班級:________姓名:________考號:________

一、單選題(15題)1.委員會制又稱合議制，起源于19世紀(jì)中期的（）。

A.奧地利B.瑞士C.瑞典D.芬蘭

2.目標(biāo)管理方法是（）于20世紀(jì)50年代，應(yīng)用系統(tǒng)論、控制論、信息論和人際關(guān)系理論而提出的一種新的管理方法。

A.菲德勒B.西蒙C.伍德沃德D.德魯克

3.在西方，最早提出行政概念的是（）。

A.瓦特B.史坦因C.馬克思D.亞里士多德

4.我國最早提出學(xué)習(xí)行政學(xué)的是梁啟超，他于1876年在()中提出"我國公卿要學(xué)習(xí)行政學(xué)"。

A.《行政學(xué)原理》B.《論譯書》C.《行政學(xué)的理論與實(shí)際》D.《行政學(xué)》

5.在經(jīng)濟(jì)職能中，為彌補(bǔ)市場失靈而擔(dān)負(fù)的職能不包括（）

A.保證社會總共給與總需求的平衡

B.提供公共產(chǎn)品

C.管理經(jīng)濟(jì)行政事務(wù)

D.保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，避免市場的過度波動

6.平行溝通是一種同級部門或同事之間的信息溝通，亦稱（）。

A.網(wǎng)上溝通B.橫向溝通C.無反饋溝通D.縱向溝通

7.為了彌補(bǔ)或完善決策而制定的決策方案，自然數(shù)（）。

A.積極方案B.追蹤方案C.臨時方案D.應(yīng)變方案

8.公共行政的首要特點(diǎn)是它的（）。

A.政治性B.民主性C.公共性D.法制性

9.整個行政執(zhí)行過程中最具實(shí)質(zhì)意義的、最為關(guān)鍵的階段是（）。

A.協(xié)調(diào)階段B.實(shí)施階段C.準(zhǔn)備階段D.總結(jié)階段

10.組織文化包括組織觀念、法律意識、道德感情和價值觀等，其中（）是組織文化的核心。

A.道德感情B.價值觀C.組織觀念D.法律意識

11.從20世紀(jì)（）年代開始，西方發(fā)達(dá)國家相繼開始進(jìn)行行政改革，然后許多發(fā)展中國家國灰實(shí)行市場化也進(jìn)行不同程度的行政改革。

A.50B.60C.70D.80

12.稱之為“人事管理之父”和行為科學(xué)的先驅(qū)者的是（）。

A.普耳B.斯密C.歐文D.斯圖亞特

13.行政體制的滯后性是由其（）演變而來的。

A.穩(wěn)定性B.繼承性C.政治性D.系統(tǒng)性

14.公共行政學(xué)學(xué)科形的時間()

A.18世紀(jì)末19世紀(jì)初B.19世紀(jì)末20世紀(jì)初C.19世紀(jì)中期D.20世紀(jì)中期

15.提出立法、司法、行政、考試和監(jiān)察五權(quán)分立思想的是（）。

A.張金鑒B.梁啟超C.康有為D.孫中山

二、多選題(15題)16.行政實(shí)施階段的環(huán)節(jié)主要包括（）。

A.行政協(xié)調(diào)B.行政控制C.行政溝通D.行政評估E.行政指揮

17.行政監(jiān)督的特點(diǎn)是（）。

A.行政監(jiān)督主體的層次性B.法律地位的獨(dú)立性C.行政監(jiān)督內(nèi)容的雙向性D.監(jiān)督主體的多樣性E.監(jiān)督對象的雙重性

18.從廣義的管理的角度來界定公共行政范圍的行政學(xué)家有（）。

A.孟德斯鳩B.懷特C.湯姆森D.西蒙E.斯密斯堡

19.根據(jù)控制的范圍劃分，行政控制分為（）。

A.微觀控制B.分散控制C.集中控制D.宏觀控制E.分級控制

20.按照稅收的征收辦法或稅額的確定方法，可分為（）。

A.印花稅B.定率稅C.房產(chǎn)稅D.配賦稅E.耕地占用稅

21.一般行政監(jiān)督中，審查的形式主要有（）。

A.獨(dú)立審查B.事中審查C.事先審查D.聯(lián)合審查E.事后審查

22.下列屬于行政費(fèi)用測量的方法有（）。

A.單位費(fèi)用測量法B.計(jì)件費(fèi)用測量法C.行政職能測量法D.標(biāo)準(zhǔn)比較法E.人均費(fèi)用測量法

23.從決策對象的結(jié)構(gòu)性程度來講，先生決策可以分為（）。

A.理性決策B.直覺決策C.非程序性決策D.科學(xué)決策E.程序性決策

24.在四分圖理論的基礎(chǔ)上，（）于1964年提出了領(lǐng)導(dǎo)方格圖理論。

A.利克特B.莫頓C.沙特爾D.斯多基爾E.布萊克

25.一般說來，辦公自動化系統(tǒng)的開發(fā)大致分為如下階段（）

A.系統(tǒng)實(shí)施B.系統(tǒng)設(shè)計(jì)C.系統(tǒng)維護(hù)D.系統(tǒng)需求分析E.系統(tǒng)評價

26.下列實(shí)行內(nèi)閣制的國家有（）。

A.阿根廷B.比利時C.加拿大D.斯里蘭卡E.津巴布韋

27.從公共組織層次上來考察，行政效率可以分為（）。

A.組織效率B.管理效率C.工作效率D.社會效率E.客觀效率與規(guī)范效率

28.行政執(zhí)行的一般過程可以分為（）。

A.準(zhǔn)備階段B.控制階段C.實(shí)施階段D.協(xié)調(diào)階段E.總結(jié)階段

29.下列實(shí)行總統(tǒng)制的國家有（）。

A.墨西哥B.德國C.新加坡D.埃及E.丹麥

30.較有代表性的領(lǐng)導(dǎo)行為理論有（）。

A.領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)理論B.領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)模式C.PM型領(lǐng)導(dǎo)模式D.四分圖理論E.領(lǐng)導(dǎo)方格理論

三、簡答題(10題)31.簡述人事行政的特點(diǎn)。

32.試述行政指揮在行政執(zhí)行過程中必須遵循的原則。

33.簡述機(jī)關(guān)行政的作用。

34.你如何理解行政體制？

35.簡述里格斯公共行政的三種模式及其主要特點(diǎn)。

36.簡述行政決策必須遵循的基本原則。

37.簡述輿論監(jiān)督的特點(diǎn)。

38.法制監(jiān)督具有哪些特征？

39.簡述行政監(jiān)督的特點(diǎn)。

40.理解行政執(zhí)行的含義，應(yīng)把握哪些要點(diǎn)？

參考答案

1.B

2.D

3.D

4.B

5.C

6.B

7.B

8.C

9.B

10.B

11.C

12.C

13.A

14.B

15.D

16.ABCE

17.ABCDE

18.BCDE

19.AD

20.BD

21.BCE

22.ABE

23.CE

24.BE

25.ABCDE

26.BCD

27.ABC

28.ACE

29.AD

30.ABCDE

31.⑴法治化；⑵專業(yè)化；⑶職業(yè)化；⑷現(xiàn)代化。

32.（1）統(tǒng)一指揮原則。一方面，行政指揮主體只能對其直屬下級發(fā)布命令和指示。在一般情況下，多頭指揮和越權(quán)指揮是不被允許的。否則會發(fā)生混亂。另一方面，指揮主體所發(fā)出的指揮命令應(yīng)保持穩(wěn)定統(tǒng)一，協(xié)調(diào)一致。如果政令不統(tǒng)一或相互矛盾，下級就難以行動，從而嚴(yán)重影響指揮效果。（2）法定權(quán)威原則。行政指揮是一種具有強(qiáng)制性的管理形式，行政領(lǐng)導(dǎo)者必須有一定的強(qiáng)制權(quán)力，才能夠命令下級。因此，行政機(jī)關(guān)在授予行政領(lǐng)導(dǎo)者一定的行政職位的同時，應(yīng)明確賦予其相應(yīng)的法定權(quán)力。（3）果斷有力原則。行政指揮必須意志堅(jiān)定，遇到問題要當(dāng)機(jī)立斷，表現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)指揮能力和敢于決策水平問題，同時也能反映其工作經(jīng)驗(yàn)和智慧。（4）準(zhǔn)確權(quán)變原則。行政執(zhí)行面臨的情況是千差萬別的，執(zhí)行工作中出現(xiàn)的各種情況也是難以預(yù)料的。行政指揮必須具體情況具體分析，結(jié)合實(shí)際實(shí)施行政決策，既不能改變決策目標(biāo)，降低決策標(biāo)準(zhǔn)，還必須符合實(shí)際，切實(shí)可行。（5）合理授權(quán)原則。授權(quán)就是上級授予下級一定的權(quán)力和責(zé)任，使其在一定范圍內(nèi)有處理問題的自主權(quán)。這是行政領(lǐng)導(dǎo)者的分身術(shù)和成事術(shù)，是最重要的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)

33.⑴發(fā)動作用；⑵樞紐作用；⑶保障作用；⑷效率作用；⑸聯(lián)系作用。

34.應(yīng)從如下幾個方面理解行政體制：（1）、經(jīng)濟(jì)體制決定并制約行政體制，行政體制也影響和制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展；（2）、政治體制決定行政體制，行政體制是政治體制的重要組成部分；（3）、行政體制的核心問題是行政權(quán)的劃分和公共組織設(shè)置，以及對政府系統(tǒng)的各級各類政府部門職權(quán)的配置.（4）、科學(xué)技術(shù)推動行政體制的變革；（5）、文化對行政體制的重要價值作用。

35.里格斯將公共行政分為三種模式：⑴融合型公共行政模式，是農(nóng)業(yè)社會的公共行政模式，它的主要特點(diǎn)是公共行政是建立在自給自足經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的家長制，任人惟親，實(shí)行等級森嚴(yán)的世卿世祿制度；⑵衍射型公共行政模式，是工業(yè)社會的公共行政模式，它的主要特點(diǎn)是建立在大工業(yè)生產(chǎn)方式基礎(chǔ)上的民主行政，官員一發(fā)任命，依法行政；⑶棱柱型公共行政模式，是從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會過渡的公共行政模式，它既有農(nóng)業(yè)社會的分共行政的某些特點(diǎn)，也有工業(yè)社會公共行政的某些特點(diǎn)，是兩者混合體。

36.⑴科學(xué)預(yù)測原則；⑵信息原則；⑶可行性原則；⑷滿意原則；⑸成本效益原則；⑹公平與民主原則；⑺法制原則；⑻實(shí)現(xiàn)公共利益的原則。

37.⑴監(jiān)督方式的公開化；⑵監(jiān)督表達(dá)形式的直接性；⑶監(jiān)督效應(yīng)的及時性；⑷監(jiān)督效果具有社會效應(yīng)。

38.⑴法制監(jiān)督是權(quán)力分配的均衡；⑵監(jiān)督的對象是行使行政權(quán)力的主體；⑶監(jiān)督的范圍具有廣泛性；⑷監(jiān)督方式和手段具有多樣性；⑸以權(quán)力制約權(quán)力。

39.⑴監(jiān)