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文檔簡介
接受捐贈管理制度內(nèi)容1.1本制度旨在規(guī)范我國企事業(yè)單位、社會團體等組織(以下簡稱“受贈人”)接受捐贈的行為,確保捐贈資金的合法性、安全性和有效性,推動公益事業(yè)的健康發(fā)展。1.2本制度適用于受贈人接受的所有形式的捐贈,包括貨幣、物品、技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)等。1.3受贈人應(yīng)建立健全內(nèi)部管理制度,明確捐贈管理部門的職責(zé)和權(quán)限,加強對捐贈工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。二、捐贈管理組織架構(gòu)與職責(zé)2.1受贈人應(yīng)設(shè)立捐贈管理組織,負(fù)責(zé)捐贈工作的統(tǒng)一管理。捐贈管理組織由理事長、副理事長、理事、秘書長等組成。2.2理事長負(fù)責(zé)捐贈管理組織的全面工作,對捐贈活動的合法性、安全性和有效性負(fù)責(zé)。2.3副理事長、理事協(xié)助理事長開展工作,對捐贈活動進行監(jiān)督。2.4秘書長負(fù)責(zé)捐贈管理組織的日常工作,組織實施捐贈管理制度,協(xié)調(diào)各部門開展捐贈活動。三、捐贈接收與管理流程3.1捐贈人向受贈人提出捐贈意向,受贈人接收到捐贈意向后,應(yīng)進行捐贈項目的可行性研究,確保捐贈項目符合國家法律法規(guī)和政策要求。3.2受贈人與捐贈人簽訂捐贈協(xié)議,明確捐贈金額、捐贈物品、捐贈用途等內(nèi)容。捐贈協(xié)議應(yīng)符合國家法律法規(guī)和政策要求。3.3受贈人收到捐贈資金或物品后,應(yīng)及時向捐贈人出具捐贈接收憑證,內(nèi)容包括捐贈人、捐贈金額、捐贈物品、捐贈時間等。3.4受贈人對捐贈資金和物品進行合理、有效的管理和使用,確保捐贈資金的合法性、安全性和有效性。3.5受贈人定期對捐贈資金和物品的使用情況進行審計和評估,并向捐贈人和社會公開審計和評估結(jié)果。四、捐贈信息公開與監(jiān)督4.1受贈人應(yīng)建立健全捐贈信息公開制度,及時向社會公開捐贈資金和物品的接收、使用和管理情況。4.2受贈人應(yīng)接受社會各界的監(jiān)督,對于捐贈人和受益人的查詢、投訴等,應(yīng)及時回應(yīng)并妥善處理。4.3受贈人應(yīng)定期向上級主管部門報告捐贈工作的情況,接受其監(jiān)督和管理。五、違規(guī)處理5.1受贈人違反本制度,有下列情形之一的,由上級主管部門依法給予處理:(1)未按照捐贈協(xié)議使用捐贈資金或物品的;(2)未按照規(guī)定公開捐贈資金和物品的接收、使用和管理情況的;(3)未按照規(guī)定進行審計和評估的;(4)其他違反國家法律法規(guī)和政策規(guī)定的行為。5.2受贈人違反本制度,給捐贈人造成損失的,應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。6.1本制度自發(fā)布之日起實施。6.2本制度的解釋權(quán)歸受贈人所有。6.3受贈人可根據(jù)實際情況,對本制度進行修訂和完善。七、捐贈對象的確定和審查7.1受贈人應(yīng)當(dāng)根據(jù)捐贈目的和捐贈資源,合理確定捐贈對象。捐贈對象應(yīng)當(dāng)具有明確的公益目的、合法的組織身份和良好的社會信譽。7.2受贈人對捐贈對象的審查應(yīng)當(dāng)包括但不限于以下方面:(1)捐贈對象是否具有合法的組織身份;(2)捐贈對象是否具有與其所開展活動相適應(yīng)的機構(gòu)設(shè)置和人員配置;(3)捐贈對象是否具有健全的財務(wù)管理和內(nèi)部監(jiān)督制度;(4)捐贈對象是否具有良好的社會信譽和合法的公益活動記錄。7.3受贈人應(yīng)當(dāng)建立健全捐贈對象的審查機制,可以通過第三方評估機構(gòu)、公開征集、社會推薦等方式,對捐贈對象進行審查。7.4受贈人應(yīng)當(dāng)對審查通過的捐贈對象進行公示,接受社會監(jiān)督。公示時間不得少于七個工作日。八、捐贈資金和物品的管理和使用8.1受贈人應(yīng)當(dāng)建立健全捐贈資金和物品的管理制度,確保捐贈資金和物品的合法性、安全性和有效性。8.2受贈人應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的捐贈資金和物品管理賬戶,實行專賬管理。8.3受贈人應(yīng)當(dāng)根據(jù)捐贈協(xié)議和捐贈對象的實際需求,合理、有效地使用捐贈資金和物品。8.4受贈人應(yīng)當(dāng)定期對捐贈資金和物品的使用情況進行審計和評估,并向捐贈人和社會公開審計和評估結(jié)果。8.5受贈人應(yīng)當(dāng)建立健全捐贈資金和物品的退出機制,對于不再需要的捐贈資金和物品,應(yīng)當(dāng)及時退還捐贈人或者按照捐贈人的意愿予以合理處理。九、捐贈合同的簽訂和管理9.1受贈人與捐贈人簽訂捐贈合同,應(yīng)當(dāng)遵守合同法的相關(guān)規(guī)定,明確捐贈人的權(quán)利和義務(wù),確保捐贈合同的合法性、有效性和可執(zhí)行性。9.2受贈人應(yīng)當(dāng)建立健全捐贈合同的管理制度,對捐贈合同的簽訂、履行和變更等進行統(tǒng)一管理。9.3受贈人應(yīng)當(dāng)妥善保管捐贈合同等相關(guān)文件,確保其真實、完整、有效。十、捐贈信息的披露和宣傳10.1受贈人應(yīng)當(dāng)建立健全捐贈信息披露制度,及時向社會公開捐贈資金和物品的接收、使用和管理情況。10.2受贈人應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī),保護捐贈人和受益人的隱私權(quán)。10.3受贈人可以合理使用捐贈人的名稱和聲譽,進行公益宣傳和推廣,但應(yīng)當(dāng)取得捐贈人的書面同意,并遵守相關(guān)法律法規(guī)。十一、捐贈風(fēng)險的識別和應(yīng)對11.1受贈人應(yīng)當(dāng)建立健全捐贈風(fēng)險識別和應(yīng)對機制,預(yù)防和控制捐贈風(fēng)險。11.2受贈人應(yīng)當(dāng)定期進行捐贈風(fēng)險評估,對可能出現(xiàn)的法律風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、操作風(fēng)險等進行識別和評估。11.3受贈人應(yīng)當(dāng)制定捐贈風(fēng)險應(yīng)對預(yù)案,明確捐贈風(fēng)險的應(yīng)對措施和責(zé)任人。十二、捐贈工作的持續(xù)改進和優(yōu)化12.1受贈人應(yīng)當(dāng)持續(xù)關(guān)注捐贈工作的實施效果,根據(jù)捐贈工作的實際情況和社會反饋,不斷改進和優(yōu)化捐贈工作。12.2受贈人應(yīng)當(dāng)定期組織捐贈工作的培訓(xùn)和交流,提高捐贈工作的人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。12.3受贈人應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持捐贈工作的創(chuàng)新,積極探索和推廣新的捐贈模式和管理方法。以上內(nèi)容為“接受捐贈管理制度”的主要條款,受贈人應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身實際情況,細(xì)化和補充相關(guān)內(nèi)容,確保捐贈工作的合法性、安全性和有效性。八、捐贈的財務(wù)與會計管理8.1受贈人應(yīng)當(dāng)建立完善的捐贈財務(wù)管理制度,確保捐贈資金的合法性、安全性和有效性。8.2受贈人應(yīng)當(dāng)設(shè)立捐贈資金專戶,實行專賬管理,確保捐贈資金的獨立性和??顚S?。8.3受贈人應(yīng)當(dāng)明確捐贈資金的使用范圍和條件,嚴(yán)格按照捐贈協(xié)議和相關(guān)規(guī)定使用捐贈資金。8.4受贈人應(yīng)當(dāng)定期對捐贈資金的使用情況進行審計,確保捐贈資金的合理、有效使用。8.5受贈人應(yīng)當(dāng)及時向捐贈人提供捐贈資金使用情況的報告,包括捐贈資金的接收、使用和管理情況。九、捐贈項目的管理與實施9.1受贈人應(yīng)當(dāng)建立捐贈項目的管理制度,明確捐贈項目的立項、審批、實施和監(jiān)督等環(huán)節(jié)。9.2受贈人應(yīng)當(dāng)根據(jù)捐贈協(xié)議和實際情況,制定捐贈項目的實施方案,并組織實施。9.3受贈人應(yīng)當(dāng)加強對捐贈項目的監(jiān)督和管理,確保捐贈項目的順利進行和達(dá)到預(yù)期效果。9.4受贈人應(yīng)當(dāng)定期對捐贈項目的實施情況進行評估和審計,并向捐贈人和社會公開評估和審計結(jié)果。十、捐贈涉及的稅收政策與法律合規(guī)10.1受贈人應(yīng)當(dāng)了解和遵守國家關(guān)于捐贈稅收的政策法規(guī),為捐贈人提供相關(guān)的稅收咨詢和服務(wù)。10.2受贈人應(yīng)當(dāng)依法開具捐贈接收憑證,確保捐贈人能夠合法享受稅收優(yōu)惠政策。10.3受贈人應(yīng)當(dāng)加強對捐贈涉及的法律法規(guī)的研究和解讀,確保捐贈工作的合法性和合規(guī)性。十一、捐贈工作的監(jiān)督與評估11.1受贈人應(yīng)當(dāng)建立健全捐贈工作的監(jiān)督機制,接受社會各界的監(jiān)督和評估。11.2受贈人應(yīng)當(dāng)定期組織對捐贈工作的內(nèi)部審計和外部評估,確保捐贈工作的規(guī)范性和有效性。11.3受贈人應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計和評估的結(jié)果,及時調(diào)整和優(yōu)化捐贈工作,提高捐贈工作的質(zhì)量和效益。十二、捐贈工作的培訓(xùn)與交流12.1受贈人應(yīng)當(dāng)定期組織捐贈工作的培訓(xùn)和交流,提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)
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