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文檔簡介

營養(yǎng)安全管理制度內(nèi)容1.1為確保我國營養(yǎng)安全,保障人民群眾身體健康,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國營養(yǎng)與健康促進(jìn)法》等相關(guān)法律法規(guī),制定本管理制度。1.2本管理制度適用于我國境內(nèi)從事營養(yǎng)食品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、監(jiān)管的單位和個人。1.3營養(yǎng)安全管理應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、風(fēng)險管理、全程控制、社會共治的原則。1.4各級政府應(yīng)當(dāng)將營養(yǎng)安全管理工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,加大投入,加強(qiáng)監(jiān)管,提高營養(yǎng)安全水平。二、營養(yǎng)安全管理組織與職責(zé)2.1國家成立營養(yǎng)安全管理委員會,負(fù)責(zé)全國營養(yǎng)安全工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督。2.2各級衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的營養(yǎng)安全監(jiān)督管理工作,設(shè)立營養(yǎng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備專業(yè)人員。2.3營養(yǎng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)履行以下職責(zé):(1)制定和實施營養(yǎng)安全政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;(2)開展?fàn)I養(yǎng)安全風(fēng)險監(jiān)測和評估;(3)加強(qiáng)對營養(yǎng)食品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的監(jiān)管;(4)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督營養(yǎng)安全突發(fā)事件應(yīng)對工作;(5)查處營養(yǎng)安全違法行為。2.4營養(yǎng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作,建立健全營養(yǎng)安全信息共享機(jī)制。三、營養(yǎng)安全管理措施3.1營養(yǎng)食品生產(chǎn)企業(yè)管理(1)建立健全營養(yǎng)食品生產(chǎn)質(zhì)量管理體系,保證生產(chǎn)過程符合食品安全要求;(2)加強(qiáng)原料采購、加工、儲存、運輸、銷售等環(huán)節(jié)的管理,確保營養(yǎng)食品質(zhì)量安全;(3)開展?fàn)I養(yǎng)食品生產(chǎn)過程中的風(fēng)險監(jiān)測和評估,及時采取措施防范風(fēng)險;(4)建立健全營養(yǎng)食品生產(chǎn)追溯體系,實現(xiàn)從原料到產(chǎn)品的全程追蹤。3.2營養(yǎng)食品經(jīng)營企業(yè)管理(1)建立健全營養(yǎng)食品經(jīng)營質(zhì)量管理體系,保證經(jīng)營過程符合食品安全要求;(2)加強(qiáng)食品儲存、運輸、銷售等環(huán)節(jié)的管理,確保營養(yǎng)食品質(zhì)量安全;(3)開展?fàn)I養(yǎng)食品經(jīng)營過程中的風(fēng)險監(jiān)測和評估,及時采取措施防范風(fēng)險;(4)建立健全營養(yǎng)食品經(jīng)營追溯體系,實現(xiàn)從原料到產(chǎn)品的全程追蹤。3.3營養(yǎng)食品使用企業(yè)管理(1)建立健全營養(yǎng)食品使用質(zhì)量管理體系,保證使用過程符合食品安全要求;(2)加強(qiáng)食品儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)的管理,確保營養(yǎng)食品質(zhì)量安全;(3)開展?fàn)I養(yǎng)食品使用過程中的風(fēng)險監(jiān)測和評估,及時采取措施防范風(fēng)險;(4)建立健全營養(yǎng)食品使用追溯體系,實現(xiàn)從原料到產(chǎn)品的全程追蹤。3.4營養(yǎng)安全監(jiān)管措施(1)加強(qiáng)對營養(yǎng)食品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的監(jiān)管,建立健全監(jiān)管制度,提高監(jiān)管效能;(2)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊營養(yǎng)食品安全違法行為;(3)開展?fàn)I養(yǎng)安全宣傳教育,提高公眾營養(yǎng)安全意識和自我保護(hù)能力;(4)建立健全營養(yǎng)安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。四、法律責(zé)任與監(jiān)督4.1違反本管理制度的,由營養(yǎng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。4.2營養(yǎng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)營養(yǎng)安全工作的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。4.3鼓勵公民、法人和其他組織對營養(yǎng)安全違法行為進(jìn)行投訴、舉報,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時處理。5.1本管理制度自發(fā)布之日起施行。5.2本管理制度由營養(yǎng)安全管理委員會負(fù)責(zé)解釋。六、營養(yǎng)安全教育與培訓(xùn)6.1各級政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對營養(yǎng)安全教育和培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo),將營養(yǎng)安全教育和培訓(xùn)納入國家安全教育和培訓(xùn)體系。6.2營養(yǎng)安全教育和培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)涵蓋營養(yǎng)安全法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,以及營養(yǎng)安全知識和技能等內(nèi)容。6.3食品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對從業(yè)人員的營養(yǎng)安全教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的營養(yǎng)安全知識和技能。6.4鼓勵食品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位定期組織營養(yǎng)安全培訓(xùn)和考核,提高從業(yè)人員的營養(yǎng)安全素質(zhì)。七、營養(yǎng)安全研究與技術(shù)支持7.1各級政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持營養(yǎng)安全科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新,提高營養(yǎng)安全水平。7.2建立營養(yǎng)安全技術(shù)支持體系,為營養(yǎng)安全監(jiān)管提供技術(shù)保障。7.3加強(qiáng)對營養(yǎng)安全風(fēng)險評估、檢測、檢驗等技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用,提高風(fēng)險防控能力。7.4鼓勵食品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,提高營養(yǎng)食品安全保障能力。八、國際合作與交流8.1加強(qiáng)與國際組織和其他國家在營養(yǎng)安全領(lǐng)域的交流與合作,共同應(yīng)對全球營養(yǎng)安全挑戰(zhàn)。8.2積極參與國際營養(yǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)和政策的制定,推動國際食品安全互認(rèn)。8.3引進(jìn)國際先進(jìn)的營養(yǎng)安全技術(shù)和理念,提高我國營養(yǎng)安全水平。8.4支持企業(yè)開展國際營養(yǎng)安全合作,提升我國食品在國際市場的競爭力。九、社會共治與宣傳教育9.1各級政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對營養(yǎng)安全的社會共治,發(fā)揮社會各界在營養(yǎng)安全方面的作用。9.2建立健全營養(yǎng)安全宣傳教育機(jī)制,利用各類媒體宣傳營養(yǎng)安全知識,提高公眾營養(yǎng)安全意識。9.3鼓勵公民、法人和其他組織參與營養(yǎng)安全監(jiān)管,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,共同維護(hù)營養(yǎng)安全。9.4開展?fàn)I養(yǎng)安全文化交流,推廣營養(yǎng)安全生活方式,提高全民營養(yǎng)素質(zhì)。十、總結(jié)與評估10.1各級政府應(yīng)當(dāng)定期對營養(yǎng)安全管理工作進(jìn)行總結(jié)和評估,不斷完善營養(yǎng)安全管理制度。10.2營養(yǎng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對營養(yǎng)安全情況進(jìn)行監(jiān)測和評估,為政策制定和監(jiān)管工作提供依據(jù)。10.3鼓勵食品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位定期進(jìn)行自我評估,不斷提高營養(yǎng)安全管理水平。10.4充分發(fā)揮社會各界在營養(yǎng)安全管理中的作用,共同推動我國營養(yǎng)安全事業(yè)的發(fā)展。本管理制度旨在保障我國營養(yǎng)安全,保護(hù)人民群眾身體健康,促進(jìn)社會和諧發(fā)展。各級政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),共同努力,確保營養(yǎng)安全管理工作取得實效。十一、營養(yǎng)安全信息管理與公開11.1建立全國統(tǒng)一的營養(yǎng)安全信息平臺,實現(xiàn)營養(yǎng)安全信息的集中管理和共享。11.2營養(yǎng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期收集、整理和發(fā)布營養(yǎng)安全相關(guān)信息,包括營養(yǎng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險評估、檢測檢驗結(jié)果等。11.3食品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全營養(yǎng)安全信息記錄和報告制度,及時報告營養(yǎng)安全問題和事故。11.4加強(qiáng)對營養(yǎng)安全信息的分析和利用,為政策制定和監(jiān)管工作提供科學(xué)依據(jù)。十二、營養(yǎng)安全信用體系建設(shè)12.1建立營養(yǎng)安全信用體系,對食品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位及其從業(yè)人員進(jìn)行信用評價和記錄。12.2食品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位及其從業(yè)人員的信用信息納入全國信用信息共享平臺,依法公開和應(yīng)用。12.3按照信用評價結(jié)果,對信用良好的單位及個人給予獎勵,對信用不良的單位及個人實施懲戒。十三、應(yīng)急管理和事故處理13.1建立營養(yǎng)安全突發(fā)事件應(yīng)急管理體系,制定應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急演練。13.2發(fā)生營養(yǎng)安全突發(fā)事件,食品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位應(yīng)當(dāng)立即報告,并采取措施控制事態(tài)發(fā)展。13.3營養(yǎng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織調(diào)查處理,采取相應(yīng)措施,防止事故擴(kuò)大。13.4對營養(yǎng)安全突發(fā)事件的責(zé)任單位及個人,依法予以嚴(yán)肅處理,并依法追究法律責(zé)任。十四、營養(yǎng)安全宣傳和輿論引導(dǎo)14.1加強(qiáng)營養(yǎng)安全宣傳工作,提高公眾對營養(yǎng)安全重要性的認(rèn)識,樹立正確的營養(yǎng)安全觀念。14.2利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)等多種形式,開展?fàn)I養(yǎng)安全知識和法律法規(guī)的普及工作。14.3加強(qiáng)對營養(yǎng)安全輿論的引導(dǎo),及時回應(yīng)社會關(guān)切,營造良好的社會氛圍。14.4鼓勵和支持營養(yǎng)安全公益事業(yè),引導(dǎo)社會力量參與營養(yǎng)安全管理和宣傳教育。十五、營養(yǎng)安全研究與監(jiān)測15.1加大營養(yǎng)安全科研投入,支持營養(yǎng)安全基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究。15.2建立營養(yǎng)安全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),定期開展?fàn)I養(yǎng)安全風(fēng)險監(jiān)測和評估。15.3鼓勵運用現(xiàn)代信息技術(shù),提高營養(yǎng)安全監(jiān)管的智能化、信息化水平。15.4支持營養(yǎng)安全相關(guān)專業(yè)人才的培養(yǎng),提高營養(yǎng)安全專業(yè)隊伍的整體素質(zhì)。16.1本管理制度自發(fā)布之日起實施。16.2本管理制度的解釋權(quán)歸營養(yǎng)安全管理委員會。16.3本管理制度未盡事宜,按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。16.4各級政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本管理制度,結(jié)合實際情況,

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