《經(jīng)濟(jì)生活》第三單元：收入與分配資料教程

興寧一中孔秀紅別在淚水中打撈過去，要在汗水中創(chuàng)造未來。別在淚水中打撈過去，要在汗水中開創(chuàng)未來。第三專題收入與分配高考動(dòng)態(tài)

從近三年高考來看,本專題在歷年高考中地位凸顯，重點(diǎn)要掌握我國(guó)的分配制度、效率與公平的關(guān)系、財(cái)政的作用與個(gè)人所得稅等知識(shí)。本專題內(nèi)容涉及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的具體措施，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，命題多是結(jié)合當(dāng)年的社會(huì)熱點(diǎn)。因此，我們要結(jié)合當(dāng)前現(xiàn)實(shí)生活中我國(guó)采取的各種政策措施等時(shí)政材料，提高對(duì)相關(guān)知識(shí)的認(rèn)識(shí)和運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決問題。

考點(diǎn)一：分配制度１、生產(chǎn)決定分配２、按勞分配及其作用３、我國(guó)多種分配方式并存溫馨提示:勞動(dòng)收入不一定是按勞分配收入。例：個(gè)體工資收入不一定是按勞分配收入。例：私企、外企合法收入：國(guó)家保護(hù)非法收入：國(guó)家取締勞動(dòng)收入：勞動(dòng)收入即勞動(dòng)所得，是相對(duì)于不勞而獲的剝削收入和資金收入而言的。形式多樣，如按勞分配收入、個(gè)體勞動(dòng)者的勞動(dòng)收入、按勞動(dòng)要素分配的工資收入等非勞動(dòng)收入：按資本分配的收入，如利息、股息。風(fēng)險(xiǎn)收入，如紅利。某位國(guó)有獨(dú)資企業(yè)技術(shù)骨干的收入，由工資、獎(jiǎng)金、股票投資收入等構(gòu)成。下列說法正確的是A．工資、獎(jiǎng)金、股票投資收入都屬于按生產(chǎn)要素分配B．工資、獎(jiǎng)金、股票投資收入都屬于按勞分配C．工資、獎(jiǎng)金屬于按勞分配，股票投資收人屬于按生產(chǎn)要素分配D．工資屬于按勞分配，獎(jiǎng)金、股票投資收人屬于按生產(chǎn)要素分配C

考點(diǎn)二：效率與公平１、收入分配方式對(duì)效率、公平的影響２、提高效率，促進(jìn)公平前提保證要求正確處理二者關(guān)系共同富裕達(dá)到節(jié)約資源增加財(cái)富發(fā)展生產(chǎn)力共享成果共同富裕防止分化切好蛋糕做大蛋糕社會(huì)主義制度優(yōu)越性效率公平采取實(shí)質(zhì)意即實(shí)質(zhì)意即體現(xiàn)綜合回顧政策措施如何在收入分配中實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平？①堅(jiān)持和完善我國(guó)的分配制度，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平提供了強(qiáng)有力的制度保證②保證“兩個(gè)合理比重”（抓住“是什么？為什么？怎么辦？”）保證居民收入在國(guó)民收入分配中占合理比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中占合理比重是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。措施：

著力提高低收入者的收入，逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制。③再分配更加注重公平再分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的另一重要舉措。從根本上說，要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加就業(yè)崗位，增加人們收入，提高人們生活水平名詞點(diǎn)擊：物質(zhì)生產(chǎn)部門生產(chǎn)的財(cái)富國(guó)家收入企業(yè)收入勞動(dòng)報(bào)酬初次分配財(cái)政、稅收等在全社會(huì)范圍內(nèi)分配，以保證滿足非物質(zhì)生產(chǎn)部門的需要再分配稅收等工資初次分配是指在創(chuàng)造國(guó)民收入的物質(zhì)生產(chǎn)部門內(nèi)部進(jìn)行的分配。再分配是指在初次分配的基礎(chǔ)上，在全社會(huì)范圍內(nèi)繼續(xù)進(jìn)行的分配。利潤(rùn)國(guó)民收入的分配考題回顧：基尼系數(shù)是衡量居民收入差距的一個(gè)重要指標(biāo)。按照國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)，基尼系數(shù)低于0.3屬于均等分配區(qū)間，0.3—0.4屬于合理區(qū)間，大于0.4表明收入差距過大。國(guó)際上通常把0.4作為貧富差距的警戒線。1978年以來我國(guó)基尼系數(shù)變化情況年份1978年1990年2006年2007年2008年基尼系數(shù)0．180．340.50

0.49

0.65

材料說明（）①我國(guó)基尼系數(shù)逐年增加，我國(guó)貧富差距呈擴(kuò)大趨勢(shì)②在國(guó)家參與的再分配中，要加強(qiáng)收入分配宏觀調(diào)節(jié)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)公平③我國(guó)基尼系數(shù)逐年增加，說明我國(guó)人民生活水平不斷提高④經(jīng)濟(jì)發(fā)展要強(qiáng)調(diào)“效率優(yōu)先、兼顧公平”,特別是效率優(yōu)先A、①②B、①②④C、②③D、②③④A

（2012全國(guó)）2011年1月。R市以居住證制度取代暫住證制度，300余萬生活在該市的流動(dòng)人口告別“暫住”狀態(tài)，在勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等12個(gè)方面開始享受與市民同等的權(quán)益。這一舉措

①促進(jìn)了社會(huì)公平正義②消除了收入再分配的差距③有利于協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展④減少了城市管理支出A.①②B.①③C.②④D.③④B（2012江蘇）如圖2所示，有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)結(jié)構(gòu)由“金字塔型”向“橄欖型”轉(zhuǎn)變的措施是①改革稅制增加社會(huì)各階層收入②不斷加強(qiáng)社會(huì)保障體系的建設(shè)③提高初次分配中勞動(dòng)報(bào)酬比重④逐步增加社會(huì)公共物品的供給A.①②B.②③C.②④D.③④B

考點(diǎn)三：國(guó)家收入的分配１、財(cái)政收入與支出：（１）財(cái)政收入的構(gòu)成；（２）稅收與財(cái)政的關(guān)系；（３）影響財(cái)政收入的因素；（４）財(cái)政支出；（５）財(cái)政支出的構(gòu)成；（６）財(cái)政收支平衡２、財(cái)政的作用：（１）財(cái)政與基礎(chǔ)設(shè)施工程；（２）財(cái)政與宏觀調(diào)控；（３）財(cái)政與人民生活保障財(cái)政支出國(guó)家財(cái)政含義分類含義形式影響因素財(cái)政收支平衡財(cái)政赤字財(cái)政收入財(cái)政收入與支出財(cái)政收入和支出的關(guān)系財(cái)政盈余財(cái)政及其作用財(cái)政財(cái)政作用促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活促進(jìn)資源合理配置促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行含義國(guó)家預(yù)算和決算本質(zhì)合理確定，促進(jìn)社會(huì)總供求平衡知識(shí)回顧緊縮性財(cái)政政策

通貨膨脹經(jīng)濟(jì)過熱

通貨緊縮經(jīng)濟(jì)不景氣擴(kuò)張性財(cái)政政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行逆風(fēng)向調(diào)節(jié)想一想：目前屬于哪種情況？主要關(guān)注點(diǎn)：目前要繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策。貨幣政策要根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，適時(shí)適度進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào)，綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，保持貨幣信貸總量合理增長(zhǎng)，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，發(fā)揮好資本市場(chǎng)的積極作用，有效防范和及時(shí)化解潛在金融風(fēng)險(xiǎn)。要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策。財(cái)政政策要繼續(xù)完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，加大民生領(lǐng)域投入，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，嚴(yán)格財(cái)政收支管理，加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理。

說明：

財(cái)政和貨幣政策的組合，體現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的取向。這是繼1998年我國(guó)為應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)轉(zhuǎn)向?qū)嵤┓e極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策之后，再現(xiàn)“一松一穩(wěn)”的調(diào)控組合。【2012高考山東卷19題】2012年《政府工作報(bào)告》指出：“擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求是我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展的根本立足點(diǎn)，是今年工作的重點(diǎn)。”下列措施中有利于擴(kuò)大居民消費(fèi)需求的有①實(shí)施緊縮性財(cái)政政策 ②提高存貸款基準(zhǔn)利率③完善社會(huì)保障體系 ④增加中低收入者收入 A．①② B．①④ C．②③ D．③④D如何區(qū)分財(cái)政政策和貨幣政策？（1）財(cái)政政策：財(cái)政收入、財(cái)政支出//稅收與稅率、國(guó)債、保護(hù)價(jià)收購(gòu)糧食等等（稅、利、債、費(fèi)）①擴(kuò)張性財(cái)政政策：擴(kuò)大財(cái)政支出、減少稅收，增發(fā)國(guó)債；

②緊縮性財(cái)政政策：減少財(cái)政支出、增加稅收，減發(fā)國(guó)債。（2）貨幣政策：貨幣發(fā)行量、利率、匯率、信貸政策、信貸規(guī)模、存款準(zhǔn)備金率等等。（2012海南）中小企業(yè)作為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體之一，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮了巨大作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，中小企業(yè)44.9萬戶，占比高達(dá)99.3%；從業(yè)人員7056萬人，占比77.9%；上繳稅金1.5萬億元，占比54.3%。由此可以看出，大力發(fā)展中小企業(yè)可以（）①擴(kuò)大消費(fèi)需要②增加財(cái)政收入③降低恩格爾系數(shù)④提供就業(yè)崗位A.①②B.②③C.②④D.③④C

考點(diǎn)四：征稅與納稅１、稅收及其種類：（１）稅收；（２）稅收的基本特征；（３）稅收的種類；（４）稅收的作用２、依法納稅：（１）納稅人；（２）負(fù)稅人；（３）依法納稅二、征稅和納稅１、稅收及其種類含義基本特征強(qiáng)制性無償性固定性緊密聯(lián)系、缺一不可、統(tǒng)一于稅法:稅收是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)其職能，憑借政治權(quán)力，依法取得財(cái)政收入的基本形式。知識(shí)回顧種類增值稅個(gè)人所得稅：五大類（流轉(zhuǎn)稅、所得稅、資源稅、財(cái)產(chǎn)稅和行為稅），二十多種：征稅對(duì)象、納稅人、意義與作用：征稅對(duì)象、納稅人、應(yīng)稅項(xiàng)目、稅率制度、意義與作用稅收的基本特征是稅收區(qū)別于其他財(cái)政收入的主要標(biāo)志２、依法納稅是公民的基本義務(wù)依法納稅的必要性稅收取之于民，用之于民權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一違反稅收的行為偷稅欠稅騙稅抗稅增強(qiáng)公民對(duì)稅收征管和使用的監(jiān)督意識(shí)三者利益在根本上是一致相同點(diǎn)及不同點(diǎn)我國(guó)稅收的性質(zhì)知識(shí)回顧：稅收取之于民，用之于民偷稅、欠稅、騙稅、抗稅的相同點(diǎn)與不同點(diǎn)相同點(diǎn)A、都沒向國(guó)家繳納稅款B、都是違反稅法的行為，都要受到法律的處罰和制裁不同點(diǎn)A、違反稅法的手段不同B、偷稅、騙稅較隱蔽，欠稅、抗稅較明顯、易辨別

（2012浙江）2011年，國(guó)家將個(gè)人所得稅起征點(diǎn)由2000元提高到3500元后，又大幅上調(diào)增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)，如月銷售額和營(yíng)業(yè)額的最高標(biāo)準(zhǔn)都由原先的5000元提高到20000元。國(guó)家提高稅收起征點(diǎn)的直接效果是A.促進(jìn)分配公平，達(dá)到財(cái)政收支平衡B.完善收入分配制度，提高企業(yè)生產(chǎn)效率C.增加中低收入者收入，減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)D.刺激居民消費(fèi)需求，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)C2013年高考,要重點(diǎn)掌握以下考點(diǎn)：

1.結(jié)合頻頻出現(xiàn)的炫富現(xiàn)象，考查我國(guó)為什么要改革分配制度，以及如何改革。2.結(jié)合2011年9月醫(yī)療保障制度覆蓋