安全質(zhì)量管理制度范本

安全質(zhì)量管理制度范本

安全、質(zhì)量管理制度

編制:

審批:

編制單位：大張高速鐵路項(xiàng)目部第五工區(qū)

二零一五年十二月十七日

目錄

一、安全管理制度.........................................2

1、安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度......................................2

2、安全教育培訓(xùn)制度......................................6

3、安全生產(chǎn)檢查制度......................................7

4、風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)安全包保制度..................................9

5、問題隱患整改閉合制度..................................10

6、安全生產(chǎn)例會(huì)制度.....................................12

7、安全技術(shù)交底制度.....................................13

8、專項(xiàng)施工方案編制審批制度.............................15

9、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度.............................17

10、生產(chǎn)安全事故報(bào)告與調(diào)查處理制度......................22

11、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)與處罰制度..............................24

二、質(zhì)量管理制度........................................25

1、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理制度.....................................25

2、實(shí)驗(yàn)先行樣板引路制度.................................28

3、質(zhì)量檢查制度.........................................28

4、質(zhì)量例會(huì)制度.........................................29

5、技術(shù)交底制度.........................................29

6、施工圖紙審核制度.....................................30

7、開（復(fù)）工報(bào)告審批制度...............................32

8、工程地質(zhì)復(fù)核制度.....................................33

9、工程測量交樁復(fù)核與施工復(fù)核制度.......................35

10、精密測量管理制度....................................36

11、質(zhì)量培訓(xùn)持證上崗制度................................38

12、工程質(zhì)量情況報(bào)告制度................................39

13、工程質(zhì)量責(zé)任追究制度................................43

14、原材料、構(gòu)配件與設(shè)備質(zhì)量檢驗(yàn)復(fù)核制度................46

15、技術(shù)質(zhì)量資料管理制度................................47

16、工程質(zhì)量檔案工作制度................................50

一、安全管理制度

1、安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度

為加強(qiáng)大張高速鐵路項(xiàng)目第五工區(qū)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理，實(shí)現(xiàn)事前預(yù)

物資設(shè)備的管理工作。

(5)工區(qū)財(cái)務(wù)部職責(zé)：

負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)費(fèi)用納入合同與建設(shè)資金的使用中；負(fù)責(zé)監(jiān)督工區(qū)概

(預(yù))算中的安全生產(chǎn)所需資金足額到位與使用。

(6)工區(qū)綜合部職責(zé)：

負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)管理中交通、消防等其它方面的綜合管理工作。

2、風(fēng)險(xiǎn)管理的流程：風(fēng)險(xiǎn)分析(風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)),

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，風(fēng)險(xiǎn)操縱，風(fēng)險(xiǎn)后評(píng)價(jià)

風(fēng)險(xiǎn)分析

(1)風(fēng)險(xiǎn)分析包含風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃、辨識(shí)與估計(jì)三個(gè)部分。

①風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃：根據(jù)工程特點(diǎn)與上一階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的成果，制定安全風(fēng)

險(xiǎn)管理計(jì)劃，要緊包含確定安全風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)、原則與策略，提出

安全風(fēng)險(xiǎn)存在的范圍、識(shí)別方法與評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，并明確各方的責(zé)任。

②風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)：全面熟悉并尋找項(xiàng)目所有安全風(fēng)險(xiǎn)因素，并對(duì)其進(jìn)行確

認(rèn)與分類，以動(dòng)態(tài)分析為主線，采取專家解析法、層次分析法、頭腦

風(fēng)暴法等，辨識(shí)出風(fēng)險(xiǎn)因素列出風(fēng)險(xiǎn)清單，包含存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)

因素、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、采取措施等。

③風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)：對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性與產(chǎn)生后果的嚴(yán)重性進(jìn)行估算，可

使用專家調(diào)查法、風(fēng)險(xiǎn)舉證法、層次分析法、敏感性分析法等方法，

從對(duì)人員傷亡、經(jīng)濟(jì)缺失、環(huán)境影響與工期延誤四個(gè)方面的影響程度

進(jìn)行估計(jì)。

(2)工區(qū)根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)管轄范圍內(nèi)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面分

析，形成安全風(fēng)險(xiǎn)清單，分析重點(diǎn)包含：

①特殊結(jié)構(gòu)橋梁的操縱。要緊為懸灌梁施工關(guān)鍵工序與環(huán)節(jié)。

②大型或者特種機(jī)械設(shè)備使用的操縱。

③火工品與施工用電、防火的操縱。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

(1)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是指對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素與事件進(jìn)行評(píng)定，包含評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度、

制定措施再評(píng)價(jià)、提出殘留風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)階段，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分為低度、中度、

高度與極高四個(gè)等級(jí)。

(2)施工、監(jiān)理單位安全風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)本管區(qū)內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)

進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)不一致風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的工點(diǎn)制定相應(yīng)管

理措施與方案，同時(shí)應(yīng)將安全風(fēng)險(xiǎn)清單、評(píng)價(jià)結(jié)果及有關(guān)方案與措施

傳達(dá)給所有有關(guān)人員進(jìn)行落實(shí)，并將評(píng)價(jià)出的高度以上風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)上報(bào)

項(xiàng)目。

風(fēng)險(xiǎn)操縱

風(fēng)險(xiǎn)操縱是指為降低安全風(fēng)險(xiǎn)所采取的措施、計(jì)策。定期研判與落實(shí)

相應(yīng)措施對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行操縱。

(1)定期研判。

①每月要根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，召開分析例會(huì)，對(duì)工區(qū)的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)

行研判，根據(jù)現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的變化情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

②每月對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行研判，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的變化采取相應(yīng)的措施。

(2)工區(qū)操縱措施。

①編制并落實(shí)作業(yè)指導(dǎo)書。針對(duì)重點(diǎn)工程的施工，如連續(xù)梁施工、軟

基處理等，使用能滿足安全質(zhì)量要求的工藝，編制作業(yè)指導(dǎo)書，并落

實(shí)到實(shí)際施工中，保證施工安全。

②重點(diǎn)工程(工序)方案審批制度。對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)大技術(shù)難度高的工程

或者工序，均需要編制專項(xiàng)施工方案及安全措施，按規(guī)定進(jìn)行逐級(jí)審

核后方可實(shí)施，沒有方案或者未經(jīng)審批的風(fēng)險(xiǎn)工程不得施工。

③完善檢查制度。加強(qiáng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)操縱情況的檢查。加強(qiáng)關(guān)鍵施工班

組、崗位的安全檢查，充分發(fā)揮自控型班組作用；充分利用各類檢查

手段，落實(shí)各崗位安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與安全風(fēng)險(xiǎn)操縱措施；要及時(shí)完成問

題整改，確保施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理全面受控。

④關(guān)鍵隱患掛牌督辦制度。要切實(shí)行閉環(huán)管理；對(duì)所有查出的問題都

要建立掛牌督辦制度，要明確整改時(shí)限、責(zé)任人與復(fù)查責(zé)任人，逐一

登記銷號(hào)，閉合資料按時(shí)記錄。

⑤培訓(xùn)與學(xué)習(xí)制度。要對(duì)參與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的施工人員進(jìn)行針對(duì)性的崗位與

風(fēng)險(xiǎn)防范的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，未經(jīng)培訓(xùn)或者培訓(xùn)不合格的，不得上崗作業(yè)。

特種作業(yè)人員務(wù)必持證上崗。

⑥例會(huì)分析制度。安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)作業(yè)過程操縱與

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。每月至少要召開一次安全風(fēng)險(xiǎn)管理分析例會(huì)，分析安全風(fēng)

險(xiǎn)管理的操縱情況與問題整改閉合情況，分析尚未解決的問題，提出

整改方案等，并做好有關(guān)記錄。

⑦大型或者特種機(jī)械設(shè)備定期或者不定期保護(hù)保養(yǎng)與檢測制度。要建

立對(duì)大型或者特種設(shè)備實(shí)施定期檢查與日常保護(hù)保養(yǎng)制度，發(fā)現(xiàn)特殊

情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，嚴(yán)禁帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，并按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)；設(shè)備的

制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用保護(hù)說明等文件與安裝技術(shù)文件

與檢驗(yàn)資料務(wù)必齊全，特種設(shè)備操作人員務(wù)必持證上崗。

⑧安全事故應(yīng)急預(yù)案與報(bào)告制度。根據(jù)有關(guān)規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案、建立

應(yīng)急救援組織、配備救援器材、組織演練、檢查或者自查等，對(duì)安全

事故，報(bào)告要及時(shí)、情況要準(zhǔn)確、程序要合規(guī)、措旅要妥當(dāng)、處理要

迅速，

⑨責(zé)任追究制度。制定具體的安全風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任追究制度，對(duì)不管理

或者管理不到位的部門與人員要根據(jù)工區(qū)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究，

情節(jié)嚴(yán)重的要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰或者承擔(dān)法律責(zé)任。

風(fēng)險(xiǎn)后評(píng)價(jià)

(1)風(fēng)險(xiǎn)后評(píng)價(jià)是指風(fēng)險(xiǎn)操縱措施實(shí)施后，根據(jù)實(shí)施的效果，分析

存在的問題，評(píng)價(jià)可能產(chǎn)生的殘留風(fēng)險(xiǎn)與新風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)不足之處加完

善，達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的。

(2)對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)的操縱措施實(shí)施情況與效果及時(shí)進(jìn)行分析與評(píng)估,

改進(jìn)與完善風(fēng)險(xiǎn)操縱措施。

2、安全教育培訓(xùn)制度

根據(jù)《大張高速鐵路培訓(xùn)計(jì)劃》編制本培訓(xùn)制度

一、安全培訓(xùn)組織

1、工區(qū)總工負(fù)責(zé)對(duì)管理、作業(yè)人員進(jìn)行危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程

專項(xiàng)方案、重大風(fēng)險(xiǎn)源管理操縱方案的培訓(xùn)與交底；工區(qū)安質(zhì)部負(fù)責(zé)

安全理論知識(shí)教育；工區(qū)工程部負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)層員工進(jìn)行“四新技術(shù)”

應(yīng)用的安全培訓(xùn)與教育。工區(qū)工經(jīng)部負(fù)責(zé)核查勞務(wù)公司對(duì)勞務(wù)人員的

“三級(jí)”安全教育、工區(qū)辦公室組織，負(fù)責(zé)制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。

2、工區(qū)其他部門協(xié)助做好涉及本部門管理范圍內(nèi)的安全教育培訓(xùn)工

作。

二、安全培訓(xùn)對(duì)象

1、工區(qū)管理人員與技術(shù)人員應(yīng)適時(shí)進(jìn)行安全培訓(xùn)。具體內(nèi)容包含新

工人入場“三級(jí)”安全教育(包含工區(qū)級(jí)與班組級(jí))、轉(zhuǎn)崗或者轉(zhuǎn)換

工序前、重大安全事故警示教育等。

2、特種作業(yè)人員務(wù)必取得國家特種設(shè)備管理部門頒發(fā)的操作證方可

同意上崗，且務(wù)必在有效期限與作業(yè)范圍內(nèi)從事工作。

3、使用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備施工與調(diào)換工作崗位時(shí)，須對(duì)操作

人員進(jìn)行新技術(shù)、新崗位的安全教育。

三、培訓(xùn)內(nèi)容及時(shí)間

1、“三新人員”崗前培訓(xùn)

培訓(xùn)內(nèi)容：企業(yè)文化、職業(yè)道德、管理制度與行為規(guī)范、職業(yè)健康、

安全與環(huán)境保護(hù)、施工質(zhì)量基礎(chǔ)知識(shí)等

培訓(xùn)時(shí)間：很多于16課時(shí)

2、管理人員崗前培訓(xùn)

培訓(xùn)內(nèi)容：安全質(zhì)量法律、法規(guī)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范要求，基本管理制

度，安全質(zhì)量管理知識(shí)等

培訓(xùn)時(shí)間：很多于16課時(shí)。

3、作業(yè)人員崗前培訓(xùn)

培訓(xùn)內(nèi)容：包含通常安全質(zhì)量基本知識(shí)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、本崗位（工

種）理論知識(shí)與操作技能、營業(yè)線施工安全知識(shí)等。

培訓(xùn)時(shí)間：很多于20課時(shí)。

4、特殊過程及特種作業(yè)人員崗前培訓(xùn)

培訓(xùn)內(nèi)容包含專業(yè)安全質(zhì)量知識(shí)、本崗位（工種）理論知識(shí)與實(shí)際操

作技能等。

培訓(xùn)時(shí)間：很多于8課時(shí)。

四、培訓(xùn)內(nèi)業(yè)資料管理

1、要有培訓(xùn)計(jì)劃；

2、要有培訓(xùn)講義資料（課件）;

3、要有培訓(xùn)簽到表、培訓(xùn)照片；

4、要有考試試卷及批閱痕跡；

5、要有培訓(xùn)成績統(tǒng)計(jì)及分析；

3、安全生產(chǎn)檢查制度

根據(jù)中鐵九局安（2013）360號(hào)關(guān)于印發(fā)《中鐵九局安全生產(chǎn)管

理辦法》的通知。工區(qū)根據(jù)工程建設(shè)情況，對(duì)工區(qū)范圍內(nèi)的工程進(jìn)行

定期或者不定期的專項(xiàng)檢杳與日常檢杳，檢杳應(yīng)目的明確、內(nèi)容具體、

記錄完整，確保能起到對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督促進(jìn)作用。工區(qū)安質(zhì)部、工

管部、物資部負(fù)責(zé)開展對(duì)隱患與違章作業(yè)的排查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題

下發(fā)問題整改通知單，安質(zhì)部監(jiān)督整改閉合。

1、任務(wù)與要求

（1）安全生產(chǎn)檢查是指生產(chǎn)過程及安全管理中可能存在的隱患、有

害與危險(xiǎn)因素、缺陷等進(jìn)行查證，以確定隱患或者有害與危險(xiǎn)因素、

缺陷的存在狀態(tài)，以便制定整改措施，消除隱患與有害與危險(xiǎn)因素，

確保生產(chǎn)安全。

（2）安全生產(chǎn)檢查的任務(wù)是查證各類有害與危險(xiǎn)因素、缺陷與隱患,

督促整改，監(jiān)督各項(xiàng)安全規(guī)章制度的實(shí)施，堅(jiān)決杜絕違章指揮、違章

作業(yè)。

(3)安全生產(chǎn)檢查應(yīng)貫徹領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的原則，通過采取有組

織的、個(gè)別的、日常的巡視方式來實(shí)現(xiàn)，是經(jīng)常性的安全檢查。

(4)安全生產(chǎn)檢查務(wù)必有明確的目的。

(5)務(wù)必建立由工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)與有關(guān)職能人員參加的安全檢查組織,

做到邊檢查邊整改，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

2、安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容

(1)安全檢查對(duì)象的確定應(yīng)本著突出重點(diǎn)的原則，關(guān)于危險(xiǎn)性大、

易發(fā)生事故、事故危害大的施工區(qū)域、設(shè)備等應(yīng)加強(qiáng)檢查。

(2)檢查重點(diǎn)：重點(diǎn)檢查工區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、各類安全

文明施工制度的執(zhí)行情況與各類有關(guān)方案、措施的實(shí)施情況。

3、安全生產(chǎn)檢查的方法

(1)安全生產(chǎn)檢查使用安全檢查表法。

(2)安全檢查表法是為了系統(tǒng)地找出系統(tǒng)中的不安全因素，事先把

系統(tǒng)加以剖析，列出各層次的不安全因素，確定檢查區(qū)域，并把檢查

區(qū)域按系統(tǒng)的構(gòu)成順序編制成表，以便進(jìn)行檢查與評(píng)審。

4、安全生產(chǎn)檢查的形式

(1)定期安全檢查

①工區(qū)的安全員，每天進(jìn)行安全檢查，并填寫安全日志。對(duì)查出的問

題要及時(shí)通知有關(guān)的負(fù)責(zé)人立即處理。

②在工區(qū)經(jīng)理或者主管生產(chǎn)工區(qū)副經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，每月組織有關(guān)管理

人員，進(jìn)行文明施工安全生產(chǎn)大檢查，同時(shí)進(jìn)行評(píng)分與講評(píng)。

③每月公司安質(zhì)部對(duì)工區(qū)進(jìn)行一次安全文明施工巡回檢查，重點(diǎn)檢查

工區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況，、各類安全文明施工制度的執(zhí)行情況與

各類有關(guān)方案、措施的實(shí)施情況。

④工區(qū)加強(qiáng)現(xiàn)場安全文明施工管理，同意上級(jí)主管部門的抽查與驗(yàn)收

檢查。

(2)專業(yè)安全檢查

①專業(yè)安全檢查的實(shí)施以工區(qū)專業(yè)人員為主，結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況進(jìn)行

定期與不定期檢查。

②專業(yè)安全檢查包含下列內(nèi)容：

1)各類平臺(tái)、通道、斜撐等；

2)起重吊裝等大型機(jī)械設(shè)備；

3)施工用電及電動(dòng)機(jī)械；

4）特種設(shè)備防護(hù)措施；

5）防塵、防毒、防火、防爆措施落實(shí)；

6）其它專業(yè)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性大的設(shè)備、設(shè)施

7）勞動(dòng)防護(hù)用品的購置與使用等。

（3）季節(jié)性安全檢查

①冬期安全檢查（每年11月往常）；

②雨季安全檢查（每年4月往常）；

③炎熱天氣安全檢查（每年7、8、9月）；

④節(jié)假日加班及節(jié)前假后的安全檢查；

（4）經(jīng)常性安全檢查

①班組長、群眾安全員施工前、中、后檢查；

②安全員日常巡回檢查；

③各級(jí)管理人員到工地檢查生產(chǎn)時(shí)的安全檢查。

4、風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)安全包保制度

根據(jù)201257關(guān)于印發(fā)《大西鐵路客專工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施

細(xì)則》的通知與201482關(guān)于印發(fā)《大西鐵路客專公司重點(diǎn)操縱工

程安全包保管理辦法》的通知。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)安全管理，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)

安全包保制度，極高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)由公司要緊領(lǐng)導(dǎo)包保，高度風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)

由公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員或者部門領(lǐng)導(dǎo)包保，通常風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)由參建的施工

有關(guān)負(fù)責(zé)人包保，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)等級(jí)分

類與人員包保情況由工區(qū)安質(zhì)部牽頭，工程部配合制定，建設(shè)項(xiàng)目

正式開工前明確，施工過程中由工區(qū)安質(zhì)部負(fù)責(zé)考核。

1、本制度規(guī)定的高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)，要緊包含懸澆結(jié)構(gòu)橋梁、軟基處理

及其它高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)等

2、根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果、地質(zhì)條件、施工條件等，對(duì)承擔(dān)任務(wù)范圍內(nèi)

的高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)逐一進(jìn)行分析，逐條細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)操縱措施，選擇適宜的

施工工藝，制訂風(fēng)險(xiǎn)防范及突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案。。

3、通過強(qiáng)化施工工序管理，落實(shí)責(zé)任，實(shí)行區(qū)段一分部一工班”

逐級(jí)負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，形成以安全生產(chǎn)為目標(biāo)，以工程質(zhì)量為關(guān)鍵

路線，以現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化為手段的包保責(zé)任制。

4、包保工作要緊內(nèi)容：檢查重大技術(shù)方案落實(shí)情況，全面操縱極高

度與高度風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)施工組織及工序銜接情況，分析節(jié)點(diǎn)工期與施組

兌現(xiàn)情況。

5、現(xiàn)場檢查重點(diǎn)：大型設(shè)備使用安全情況，消除安全隱患，規(guī)避施

工風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決施工現(xiàn)場出現(xiàn)的問題。重點(diǎn)部位檢查巡視要

求簽字確認(rèn)作業(yè)人員在崗在位情況及應(yīng)急備品攜帶數(shù)量是否符合要

求，應(yīng)急備品儲(chǔ)備與設(shè)備布設(shè)情況。

6、高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)每月檢查頻次：工區(qū)經(jīng)理每月檢查不得少于1次，分

部工區(qū)副經(jīng)理檢查不得少于3次，工區(qū)安全員日常檢查，及時(shí)處理

安全隱患，包保工點(diǎn)發(fā)生質(zhì)量安全事故的將追究包保領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

7、包保人員認(rèn)真做好檢查記錄，及時(shí)記錄現(xiàn)場安全、質(zhì)量與進(jìn)度情

況，技術(shù)方案與風(fēng)險(xiǎn)措施實(shí)施情況，現(xiàn)場存在問題及解決情況，下

一步需要注意事項(xiàng)或者進(jìn)一步完善措施等方面。

8、包保領(lǐng)導(dǎo)每月完成包保任務(wù)。工區(qū)每月安全分析例會(huì)將對(duì)各工點(diǎn)

執(zhí)行情況進(jìn)行與安全質(zhì)量情況進(jìn)行總結(jié)。

9、在做好本職工作的同時(shí)，抓好風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)的包保，包保工點(diǎn)發(fā)生質(zhì)

量安全事故的，將追究包保領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

10、包保檢查情況將納入月度績效考核。

5、問題隱患整改閉合制度

根據(jù)201237《工程質(zhì)量安全問題整改閉合工作管理辦法》編

制本制度

1、各級(jí)查出質(zhì)量安全問題定類

(1)國家有關(guān)管理部門、鐵道部、山西省、陜西省地方政府有關(guān)部

門、鐵道部工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站、鐵道部工程管理中心等上級(jí)管理

單位檢查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全問題定為A類。

(2)鐵道部工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站太原監(jiān)督站、西安監(jiān)督站檢查發(fā)

現(xiàn)的質(zhì)量安全問題定為B類。

(3)第三方檢測單位檢查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全問題定為C類。

(4)大西鐵路客專公司檢查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全問題定為D類。

(5)監(jiān)理單位檢查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全問題定為E類。

(6)施工單位標(biāo)段指揮部(項(xiàng)目部)檢查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全問題定為F

類。

2、問題閉合處理流程

(1)建立問題庫：要求責(zé)任單位對(duì)各方下發(fā)的書面通知書提出的問

題，按附表的格式建立問題庫(質(zhì)量安全問題庫整改銷號(hào)臺(tái)帳)。

(2)問責(zé)處理：要求責(zé)任單位要根據(jù)問題的性質(zhì)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，

對(duì)作業(yè)人員(實(shí)名制作業(yè)人員)、驗(yàn)收人員、負(fù)責(zé)人(崗位負(fù)責(zé)人、

專業(yè)負(fù)責(zé)人、逐級(jí)負(fù)責(zé)人）進(jìn)行責(zé)任追究并各自建立問責(zé)臺(tái)賬備查。

（3）限時(shí)整改：責(zé)任單位要把查出的問題一一對(duì)應(yīng)落實(shí)到具體負(fù)責(zé)

整改的責(zé)任人，嚴(yán)格按整改要求、規(guī)定時(shí)間整改完成，對(duì)不按期完成

的要追究責(zé)任。

（4）復(fù)查驗(yàn)證：整改完成后，及時(shí)報(bào)監(jiān)理復(fù)查及大張高速鐵路項(xiàng)目

部驗(yàn)證并簽認(rèn)，做到復(fù)查不合格不準(zhǔn)進(jìn)入下道工序。

（5）資料上報(bào)、歸檔。

3、各類問題處理流程

（1）A、B、C類問題處理：工區(qū)接到書面整改通知或者實(shí)體質(zhì)量檢

測報(bào)告，負(fù)責(zé)擬文轉(zhuǎn)發(fā)提要求，工區(qū)按要求進(jìn)行整改，并按規(guī)定問責(zé)

處理，閉合資料應(yīng)及時(shí)報(bào)項(xiàng)目安質(zhì)部；項(xiàng)目負(fù)責(zé)不良行為的確認(rèn)并公

7J\o

（2）D類問題處理：公司現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的問題，檢查人務(wù)必下發(fā)質(zhì)

量安全問題整改通知單，當(dāng)即填寫不良行為記錄，施工單位務(wù)必簽字

確認(rèn)并負(fù)責(zé)整改，監(jiān)理復(fù)查，公司區(qū)段指揮部驗(yàn)證；施工單位負(fù)責(zé)將

閉合資料按時(shí)報(bào)檢查人，檢查人審查后報(bào)公司安質(zhì)部處理。

（3）E類問題處理：監(jiān)理人員查出問題，務(wù)必下發(fā)監(jiān)理通知單（停

工令），當(dāng)即填寫不良行為記錄；施工單位務(wù)必簽字確認(rèn)，責(zé)任單位

負(fù)責(zé)整改，整改完成填寫監(jiān)理通知回復(fù)單；監(jiān)理下發(fā)人復(fù)查閉合，外

方監(jiān)理把關(guān)閉合資料裝訂成冊(cè)。

對(duì)一次復(fù)查未整改的問題，監(jiān)理應(yīng)組織有關(guān)人員召開專題會(huì)形成紀(jì)要

繼續(xù)督辦整改，仍不能整改的提交大西公司處理。

（4）F類問題處理：施工單位標(biāo)段指揮部（項(xiàng)目部）檢查人查出問題,

務(wù)必下發(fā)書面整改通知單，落實(shí)責(zé)任人，限期整改，安全質(zhì)量負(fù)責(zé)人

復(fù)查閉合，對(duì)整改不到位的標(biāo)段指揮部（項(xiàng)目部）要問責(zé)處理，并負(fù)責(zé)

督辦閉合。

4、首查負(fù)責(zé)制：A、B、C類問題由公司有關(guān)職能部門（區(qū)段指揮部）

負(fù)責(zé)督促整改；D、E、F類問題實(shí)行首查負(fù)責(zé)制，即誰檢查發(fā)現(xiàn)問題,

誰負(fù)責(zé)督促整改閉合，并對(duì)檢查與整改閉合工作質(zhì)量負(fù)責(zé)，做到真正

閉合。

5、履行程序：各類質(zhì)量安全問題的整改措施與方案務(wù)必符合有關(guān)規(guī)

定要求，務(wù)必履行審批程序，并在實(shí)施過程中嚴(yán)格執(zhí)行。

6、整改驗(yàn)收制：整改過程中每一道工序整改完成，責(zé)任單位務(wù)必自

檢，自檢合格后報(bào)監(jiān)理現(xiàn)場復(fù)驗(yàn)簽字確認(rèn)，最后報(bào)公司（指揮部）驗(yàn)

證，否則不予復(fù)驗(yàn)與驗(yàn)證。

7、資料管理：責(zé)任單位對(duì)查出的問題整改閉合后，資料及時(shí)上報(bào)，

閉合資料裝訂成冊(cè)，并確保資料的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性。

1.資料上報(bào)

（1）不良行為記錄要即時(shí)上報(bào)。

檢查人發(fā)現(xiàn)的問題符合不良行為記錄規(guī)定內(nèi)容的，要即時(shí)填寫不良行

為記錄表，簽字齊全后當(dāng)日務(wù)必上報(bào)公司安質(zhì)部。

（2）A、B、C、D類閉合資料務(wù)必按要求的時(shí)間，規(guī)定的歸檔資料內(nèi)

容及時(shí)上報(bào)公司安質(zhì)部或者項(xiàng)目安質(zhì)部。

2.資料歸檔

（1）資料內(nèi)容：

①下發(fā)的書面通知單或者轉(zhuǎn)發(fā)的有關(guān)文件。

②專題（含約談）會(huì)議紀(jì)要。

③問責(zé)處理文件。

④整改閉合回復(fù)單（含影像資料）。

⑤問題庫（銷號(hào)）臺(tái)賬（見附件）。

（2）資料存放：

①施工單位：負(fù)責(zé)A、B、C、D、E、F類閉合資料存放，分別存放在

標(biāo)段指揮部或者項(xiàng)目部備查。

②監(jiān)理單位：負(fù)責(zé)E類閉合資料存放,分別存放在監(jiān)理站或者監(jiān)理組

備查。

③第三方檢測單位：對(duì)C類閉合資料建立檔案，對(duì)不閉合的問題書面

報(bào)大西公司安質(zhì)部。

④大西公司：公司安質(zhì)部負(fù)責(zé)A、B、C、D類閉合資料管理。

6、安全生產(chǎn)例會(huì)制度

一、目的與范圍

建立安全生產(chǎn)例會(huì)制度，保證工區(qū)安全工作持續(xù)有效開展。

（1）工區(qū)要緊負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)工區(qū)安全生產(chǎn)，研究工區(qū)安全生產(chǎn)方面的

工作，傳達(dá)，貫徹國家安全生產(chǎn)方面的有關(guān)文件的精神。

（2）安質(zhì)部負(fù)責(zé)建立安全員生產(chǎn)例會(huì)與安全員例會(huì)臺(tái)帳，并負(fù)責(zé)組

織召開安全員例會(huì)。

二.工作程序

工區(qū)每月至少召開一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議，會(huì)議要緊內(nèi)容包含：傳達(dá)

國家、上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、指示、命令、規(guī)定、

通知等；對(duì)工區(qū)涉及安全生產(chǎn)的重大問題進(jìn)行研究，并做出決定與決

策；研究與分析本月安全生產(chǎn)形勢(shì)，分析存在的問題與發(fā)現(xiàn)的隱患苗

頭，并制定應(yīng)對(duì)措施；對(duì)工區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)變化情況進(jìn)行研判，對(duì)下月重

要風(fēng)險(xiǎn)工程制定管理措施等。

三會(huì)議地點(diǎn)及會(huì)議要求

(1)工區(qū)組織的安全生產(chǎn)例會(huì)：每周根據(jù)時(shí)間要求，會(huì)議地點(diǎn)：工

區(qū)會(huì)議室

(2)會(huì)議要求

1、所有與會(huì)人員均不得缺席、遲到、早退，參會(huì)人員實(shí)行簽到登記。

2、主持人須在會(huì)議前與有關(guān)人員擬定好會(huì)議議程等，不能毫無準(zhǔn)備

地召開會(huì)議。

3、每周會(huì)議內(nèi)容要進(jìn)行會(huì)議記錄。會(huì)議紀(jì)要須包含：會(huì)議時(shí)間(起

止時(shí)間格式為年/月/日/時(shí)/分)、議題、主持人、記錄員、與會(huì)人員、

全面會(huì)議內(nèi)容(發(fā)言記錄)等。

4、所有參加會(huì)議的人員應(yīng)將手機(jī)設(shè)置在無聲或者振動(dòng)狀態(tài)下。

四、會(huì)議組織

(1)工區(qū)安全生產(chǎn)例會(huì)由副經(jīng)理負(fù)責(zé)組織；

(2)各部門安全生產(chǎn)例會(huì)由安質(zhì)部負(fù)責(zé)組織;。

五、有關(guān)記錄

(1)安全生產(chǎn)會(huì)議記錄。

(2)會(huì)議人員簽到紀(jì)錄。

7、安全技術(shù)交底制度

為加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理，防止與減少生產(chǎn)安全事故，保障本企

業(yè)職工與人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)中鐵九局安「2013]360號(hào)文件

《中鐵九局安全生產(chǎn)管理辦法》的要求，特制定本辦法。

1.工程開工前，工區(qū)總工應(yīng)將概況、施工方法、安全技術(shù)措施等情況

隨同施工組織設(shè)計(jì)，向參加施工的管理人員與作業(yè)人員認(rèn)真進(jìn)行安全

技術(shù)措施的交底，使廣大作業(yè)人員都明白，在什么時(shí)候、什么作業(yè)應(yīng)

當(dāng)采取什么措施，并說明其重要性；并根據(jù)工程進(jìn)展情況，向施工領(lǐng)

工員或者班組長進(jìn)行分部的安全技術(shù)交底。

2、每個(gè)單項(xiàng)工程開始前，務(wù)必重復(fù)交代單項(xiàng)工程的安全技術(shù)措施，

堅(jiān)決糾正只有編制者明白，施工者不明白的現(xiàn)象。

3、實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底制，開工前由工管部長向全體施工人員進(jìn)

行交底，兩個(gè)以上施工隊(duì)或者工種配合施工時(shí)，要按工程進(jìn)度交叉作

業(yè)的交底，班組長每天要向工人進(jìn)行施工要求、作業(yè)環(huán)境的講話。

4、各級(jí)書面安全技術(shù)交底務(wù)必有交底時(shí)間、內(nèi)容及編制人、交底人

與同意交底人的簽字。交底要單獨(dú)存放與檔案盒內(nèi)，以備查驗(yàn)。

5、對(duì)特殊工種的作業(yè)、機(jī)械設(shè)備的安裝、拆除與使用，安全防護(hù)設(shè)

施的搭建、拆除等，工管部長均要對(duì)操作班組作書面安全技術(shù)交底，

務(wù)必有工管部長、領(lǐng)工員、班組長、安全員等驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可

投入實(shí)施。

6、對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的分項(xiàng)工程，要先編制施工方案，然后根據(jù)施工方

案作針對(duì)性的安全技術(shù)交底，不能以交底代替方案，或者以方案代替

交底。

7、兩個(gè)以上工序配合施工時(shí)，領(lǐng)工員要按工程定期或者不定期地向

有關(guān)班組長進(jìn)行交叉作業(yè)的安全技術(shù)交底。

8、安全技術(shù)交底要經(jīng)工管部長批閱簽字，安全員簽字認(rèn)可，班組長

簽字生效。交底字跡要清晰，務(wù)必本人簽字，不許代簽名。

9、班組長要根據(jù)交底要求，對(duì)操作工人進(jìn)行針對(duì)性班前作業(yè)安全交

底，操作人員務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行安全交底的要求。

10、安全交底后，領(lǐng)工員、安全員、班組長等要對(duì)安全交底的落實(shí)情

況進(jìn)行檢查與監(jiān)督，督促操作工人嚴(yán)格按交底要求施工，制止違章作

業(yè)現(xiàn)象發(fā)生。

11、安全交底要全面，有針對(duì)性，符合有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程的規(guī)定。

12、安全技術(shù)交底的內(nèi)容。

(1)本工程項(xiàng)目施工作業(yè)的特點(diǎn)；

(2)本工程項(xiàng)目施工作業(yè)的危險(xiǎn)點(diǎn)；

(3)針對(duì)危險(xiǎn)的具體防范措施；

(4)施工中應(yīng)注意的安全事項(xiàng)；

(5)有關(guān)的安全操作規(guī)程與標(biāo)準(zhǔn)；

(6)一旦發(fā)生事故后應(yīng)及時(shí)采取的避難與急救措施。

13、出現(xiàn)下列幾種情況時(shí)，工區(qū)經(jīng)理、工管部長、班組長應(yīng)及時(shí)對(duì)班

組進(jìn)行安全技術(shù)交底。

(1)因故改變安全操作規(guī)程；

(2)實(shí)施重大與季節(jié)性安全技術(shù)措施；

(3)更新儀器、設(shè)備與工具，推廣新工藝、新技術(shù)；

(4)發(fā)生因工傷亡事故、機(jī)械損壞事故及重大未遂事故；

(5)出現(xiàn)其他不安全因素、安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生了變化。

8、專項(xiàng)施工方案編制審批制度

為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)企業(yè)安

全生產(chǎn)管理，防止與減少生產(chǎn)安全事故，保障本企業(yè)職工與人民群眾

生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)固進(jìn)展，堅(jiān)持“全面、全過程、全員

參與”的質(zhì)量管理原則。具體參照中鐵九局安[2013]360號(hào)文件《中

鐵九局安全生產(chǎn)管理辦法》的要求，特制定本辦法。

1、評(píng)審流程

通常安全專項(xiàng)施工方案由工區(qū)或者參建工程隊(duì)編制，局項(xiàng)目指揮部總

工程師負(fù)責(zé)對(duì)本項(xiàng)目編制的方案進(jìn)行審核，子分公司總工程師負(fù)責(zé)對(duì)

參建工程隊(duì)編制的方案進(jìn)行審核，局工程管理部負(fù)責(zé)方案審定，局總

工程師審批。

2、評(píng)審時(shí)間

在正常提報(bào)評(píng)審計(jì)劃的情況下，指揮部對(duì)安全專項(xiàng)施工方案的評(píng)審應(yīng)

在5個(gè)工作日內(nèi)完成；提報(bào)到局評(píng)審的，原則上在7個(gè)工作日內(nèi)完成;

需要進(jìn)行專家例會(huì)評(píng)審的，根據(jù)專家召集情況確定。原則上不同意臨

時(shí)評(píng)審。

3、評(píng)審要素

安全專項(xiàng)施工方案評(píng)審包含形式評(píng)審與內(nèi)容評(píng)審兩個(gè)方面。編制人應(yīng)

保證與該方案內(nèi)容的有關(guān)情況在評(píng)審資料中已表述完整，并及時(shí)根據(jù)

評(píng)審要求進(jìn)行修改完善，否則不得進(jìn)入下道評(píng)審程序。

內(nèi)容評(píng)審：

(1)施工方案的科學(xué)、可靠、經(jīng)濟(jì)、適用性，特別是可靠性；

(2)機(jī)械設(shè)備與勞力配備是否合理，能否滿足施工需要；

(3)方案措施與計(jì)算過程是否有誤，是否存在重大缺陷；

(4)確保工程質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全保障措施是否有效。

4、安全專項(xiàng)施工方案的日常檢查

工區(qū)安全專項(xiàng)施工方案的日常檢查、指導(dǎo)與處理由局指揮部總工程師

組織進(jìn)行。重大問題須報(bào)局工程管理部備案。要緊檢查內(nèi)容包含：

(1)評(píng)審制度、檢查制度的建立健全與實(shí)施情況；

(2)安全專項(xiàng)施工方案有關(guān)人員審核、簽字情況，有關(guān)人員是否符

合要求；按要求應(yīng)組織專家論證的，是否組織了專家論證；

(3)安全專項(xiàng)施工方案是否結(jié)合本工程特點(diǎn)編制，內(nèi)容是否完整，

設(shè)計(jì)計(jì)算是否完善，是否具有針對(duì)性與可操作性；

(4)安全專項(xiàng)施工方案的現(xiàn)場實(shí)施情況如何，實(shí)施前是否進(jìn)行了全

面的交底，實(shí)施過程是否符合方案與標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求；

(5)安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施過程的監(jiān)管如何，實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)問題

的整改落實(shí)情況，現(xiàn)場發(fā)生變化時(shí)，是否按規(guī)定程序調(diào)整方案；

(6)安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施過程中有關(guān)安全生產(chǎn)的措施是否落實(shí)。

5、評(píng)審

(1)專家評(píng)審

對(duì)超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的工程，應(yīng)組織專家組對(duì)安全專項(xiàng)施工

方案進(jìn)行論證，專項(xiàng)方案經(jīng)論證合格后經(jīng)局總工程師批準(zhǔn)執(zhí)行。

(2)專家評(píng)審組織

局組織很多于5人的專家組，對(duì)已通過子分公司(局項(xiàng)目部)評(píng)審的

安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證評(píng)審。評(píng)審專家從局技術(shù)專家組中抽取，

或者邀請(qǐng)外部專家。

①組建局安全專項(xiàng)施工方案評(píng)審專家委員會(huì)

主任：局總工程師

副主任：工程管理部部長、科技部部長、安質(zhì)環(huán)保部部長

②專家委員會(huì)下設(shè)線路、橋梁、隧道、綜合專業(yè)組，專業(yè)組設(shè)組長一

名，成員按照便于工作的原則組建，結(jié)合方案特點(diǎn)與局專家的崗位狀

況適時(shí)調(diào)整。

③建立外部專家?guī)?，針?duì)具體方案邀請(qǐng)、聘請(qǐng)專家共同評(píng)審。

專家組書面論證評(píng)審報(bào)告作為安全專項(xiàng)施工方案的附件，在實(shí)施過程

中，項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格按照審批后的安全專項(xiàng)施工方案組織施工。

(3)專家評(píng)審工作程序

①局工程管理部結(jié)合上報(bào)的安全專項(xiàng)施工方案特點(diǎn)與實(shí)施時(shí)間確定

評(píng)審計(jì)劃與評(píng)審構(gòu)成員名單，報(bào)局專家委員會(huì)主任(局總工程師)批

準(zhǔn)。局工程管理部根據(jù)批準(zhǔn)的評(píng)審計(jì)劃與評(píng)審構(gòu)成員名單，通知評(píng)審

構(gòu)成員與提議評(píng)審單位負(fù)責(zé)人做好評(píng)審準(zhǔn)備工作。

②評(píng)審組結(jié)合方案特點(diǎn)與實(shí)施時(shí)間，確定評(píng)審組長，評(píng)審組長與提議

評(píng)審單位負(fù)責(zé)人溝通確定評(píng)審方式與重點(diǎn)評(píng)審內(nèi)容等具體細(xì)節(jié)。評(píng)審

組長組織實(shí)施評(píng)審，由評(píng)審構(gòu)成員簽署評(píng)審結(jié)論與評(píng)審意見，必要時(shí)

提出補(bǔ)充評(píng)審的有關(guān)要求。

③實(shí)施單位技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)按照專家評(píng)審結(jié)論與評(píng)審意見對(duì)安全專

項(xiàng)方案進(jìn)行補(bǔ)充與完善后，按有關(guān)流程提報(bào)，評(píng)審組長視具體情況確

定是否評(píng)審封閉。

④評(píng)審封閉，由評(píng)審組長簽署最終評(píng)審結(jié)論。局工程管理部對(duì)評(píng)審記

錄歸檔，通知提議評(píng)審單位負(fù)責(zé)人評(píng)審封閉。

9、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度

根據(jù)201464關(guān)于印發(fā)《大西鐵路客專公司工程建設(shè)項(xiàng)目安全生

產(chǎn)管理辦法》的通知工區(qū)根據(jù)所承擔(dān)鐵路建設(shè)工程的危險(xiǎn)源狀況、風(fēng)

險(xiǎn)類型與等級(jí)、可能發(fā)生的事故等，有針對(duì)性地制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者人員被困涉險(xiǎn)事故后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按

程序?qū)嵤岆U(xiǎn)救援，在確保安全的前提下采取有效措施搶救人員與財(cái)

產(chǎn)，操縱危險(xiǎn)源，封鎖危險(xiǎn)場所，防止事故擴(kuò)大。結(jié)合我工區(qū)實(shí)際，

制定本制度。

一、應(yīng)急救援范圍

安全事故是指在施工生產(chǎn)過程中發(fā)生死傷或者造成巨大經(jīng)濟(jì)缺

失產(chǎn)生重大影響的各類生產(chǎn)事故。包含因工程質(zhì)量產(chǎn)生的事故、土方

坍塌、架體倒塌、高處墜落等事故。

二、應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

1、為加強(qiáng)安全事故應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案，成立

以工區(qū)經(jīng)理為組長，工區(qū)書記為副組長、工區(qū)副經(jīng)理與工區(qū)個(gè)部長的

領(lǐng)導(dǎo)小組；

2、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)發(fā)生特大事故后應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)，成員按照預(yù)案分工，

開展應(yīng)急救援搶險(xiǎn)工作；

(2)負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍及組織實(shí)際訓(xùn)練工作、建立通信與

報(bào)警系統(tǒng)，儲(chǔ)備搶險(xiǎn)、救援、救護(hù)方面的裝備與物資、督促做好事故

的預(yù)防工作與安全措施的定期檢查工作。

(3)發(fā)生事故時(shí)，公布與解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)。向上級(jí)部門、

當(dāng)?shù)卣▓?bào)事故的情況。必要時(shí)向當(dāng)?shù)卣c有關(guān)單位發(fā)出緊急救

援請(qǐng)求。負(fù)責(zé)事故調(diào)查的組織工作并總結(jié)事故的教訓(xùn)與應(yīng)急救援經(jīng)

驗(yàn)。

(4)應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)成員要按照預(yù)案職責(zé)分工，盡職盡責(zé)。當(dāng)

接到大事故報(bào)告后，成員要迅速到達(dá)指定崗位，因特殊情況不能到崗

時(shí)，經(jīng)組長同意，由所在部門按職務(wù)高低遞補(bǔ)。

三、完善的應(yīng)急救援體系

為保證應(yīng)急救援預(yù)案的順利實(shí)施，建立應(yīng)急救援體系。

1、事故發(fā)生后，事故發(fā)生工段組織搶險(xiǎn)、保護(hù)事故現(xiàn)場同時(shí)，按照

有關(guān)規(guī)定迅速向工區(qū)及有關(guān)部門報(bào)告；工區(qū)務(wù)必以最快的方式，將事

故簡要情況向建設(shè)行政主管部門及安全綜合管理部門等報(bào)告，最遲不

能超過1個(gè)小時(shí)；報(bào)告的內(nèi)容要緊有：

(1)發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；

(2)事故的簡要通過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)缺失的估計(jì)；

(3)事故原因、性質(zhì)的初步推斷；

(4)事故搶救處理的情況與采取的措施；

(5)需要有關(guān)部門、單位協(xié)助事故救援與處理的有關(guān)事宜；

(6)上報(bào)人姓名、聯(lián)系電話。

2、工區(qū)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，立即組織前往事故

現(xiàn)場，確定危險(xiǎn)目標(biāo)，組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工，迅速開展搶救工

作。遇有特殊危急情況，要立即向當(dāng)?shù)卣?、公安、消防、急救中?/p>

救援，防止事態(tài)擴(kuò)大。

3、工區(qū)及有關(guān)單位要按本預(yù)案要求，參與搶險(xiǎn)救援工作，在救援過

程中要聽從指揮，密切配合，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，保證搶險(xiǎn)救援工作做到有條

不紊。

四、采取應(yīng)急救援的保障措施

1、工區(qū)結(jié)合本工區(qū)實(shí)際，制定本工程的安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。工

區(qū)在工程開工前，針對(duì)工程的具體情況，應(yīng)當(dāng)編制建筑施工安全事故

應(yīng)急救援預(yù)案，預(yù)案應(yīng)包含下列內(nèi)容：

(1)建設(shè)工程的基本情況。

(2)工區(qū)基本情況。含工區(qū)經(jīng)理、安全負(fù)責(zé)人、安全員等。

(3)施工現(xiàn)場安全事故救援組織。包含具體責(zé)任人的職務(wù)、聯(lián)

系電話等；

(4)救援器材、設(shè)備的配備；

(5)安全事故救護(hù)單位。

(6)關(guān)于易發(fā)生事故的高處墜落、觸電、起重沒備傷害、坍塌、

自然災(zāi)害等應(yīng)明確救援的方法、要求與具體措施。

(7)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)報(bào)監(jiān)理審批后實(shí)施。

2、工區(qū)結(jié)合實(shí)際建立安全事故應(yīng)急救援組織，保證一旦發(fā)生安全生

產(chǎn)事故，能迅速有效地投入搶救工作，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，盡可能

減少事故的缺失。

3、建立事故應(yīng)急救援的其他各類保障，包含根據(jù)自身需要，確定各

救援組織器材裝備、事故應(yīng)急救援所需經(jīng)費(fèi)的來源、額度與建立組織,

落實(shí)專業(yè)急救援人員等。

五、做好應(yīng)急救援預(yù)案配套制度的完善與專業(yè)隊(duì)伍的訓(xùn)練

1、建立相應(yīng)的規(guī)章制度

（1）值班制度：建立24小時(shí)值班制度，夜班由行政值班與生產(chǎn)調(diào)度

負(fù)責(zé)，如有問題及時(shí)處理。

（2）檢查制度：每月由工區(qū)應(yīng)急救援指揮部結(jié)合生產(chǎn)安全工作，檢

查應(yīng)急救援工作情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

（3）例會(huì)制度：每季度由事故應(yīng)急救援指揮部組織召開一次指揮小

構(gòu)成員與各專業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人會(huì)議，檢查上季度工作，并針對(duì)存在問題，

積極采取有效措施，加以改進(jìn)。

（4）總結(jié)評(píng)比制度：每次訓(xùn)練與演習(xí)結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)與

表彰先進(jìn)。建立總結(jié)評(píng)比辦法與關(guān)于事故處理中有功與有過人員的獎(jiǎng)

罰措施。

2、培訓(xùn)與演練

①對(duì)操作人員的培訓(xùn)內(nèi)容

1）鑒別特殊情況并及時(shí)上報(bào)的能力與意識(shí)；

2）對(duì)待各類事故如何處理；

3）自救與互相救護(hù)的能力。

②對(duì)專業(yè)隊(duì)的培訓(xùn)

1）各類器材、工具的技能與知識(shí)；

2）任務(wù)的目的與如何完成任務(wù)；

3）與上下級(jí)聯(lián)系的方法與各類信號(hào)的含義。

③對(duì)企業(yè)通常員工的培訓(xùn)

1）危險(xiǎn)隱患類型識(shí)別；

2）各類信號(hào)的含義識(shí)別：

3）防護(hù)用具的使用與自制簡單防護(hù)用具；

4）緊急狀態(tài)下如何行動(dòng)。

④定期舉行訓(xùn)練與演習(xí)。

六、預(yù)案的評(píng)估與修改

1、為了能把新技術(shù)與新方法應(yīng)用到應(yīng)急救援中，及對(duì)不斷變化的情

況保持一致，預(yù)案每年要更新與修訂一次。

2、對(duì)危險(xiǎn)源與企業(yè)內(nèi)新增裝置、人員變化進(jìn)行定期檢查，對(duì)預(yù)案及

時(shí)更新。

3、在實(shí)踐與演練中提高指揮水平，對(duì)預(yù)案進(jìn)一步合理化。

七、預(yù)案對(duì)正常施工多發(fā)性傷亡事故所采取的措施。

1、預(yù)防高處墜落事故的措施

(1)凡在距地面2米以上，有可能墜落的框架工程的樓層臨邊、未

安裝欄桿的陽臺(tái)臨邊、卸料平臺(tái)臨邊、無外架防護(hù)的屋面周邊、深基

坑臨邊等“五臨邊”與電梯井口、樓梯口、預(yù)留洞匚、通道口等“四

口”危險(xiǎn)作業(yè)處作業(yè)時(shí)，都務(wù)必遵守JGJ80—91《建筑施工高處作業(yè)

安全技術(shù)規(guī)范》與建設(shè)部《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》的

要求，設(shè)備有效可靠的防護(hù)設(shè)施，防止高處墜落與物體打擊事故的發(fā)

生。

(2)施工現(xiàn)場凡屬“三無”產(chǎn)品起重機(jī)械一律不準(zhǔn)進(jìn)入工地，并強(qiáng)

制給予報(bào)廢與銷毀，使用的起重機(jī)械務(wù)必提供購銷合同，制造許可證、

產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、安裝使用說明、備案證明等原始資

料。安裝單位應(yīng)編制建筑起重機(jī)械安裝，拆卸工程專項(xiàng)施工方案，并

由本單位工管部長簽字，并組織安全施工技術(shù)交底并簽字確認(rèn)，方可

進(jìn)行安裝與拆卸作業(yè)。在運(yùn)行前，拆裝單位與使用單位務(wù)必組織對(duì)樓

層?？垦b置、制動(dòng)裝置、斷繩保險(xiǎn)裝置，上、下限位及緩沖裝置、附

墻錨固裝置，上料口聯(lián)鎖與安全門等安全裝置進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)確認(rèn)合格

簽字后方可使用。

(3)扣件式鋼管腳手架與門型鋼管腳手架務(wù)必編制施工方案或者安

全技術(shù)措施，由工管部長審批簽字。并對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底

后，方可進(jìn)行搭設(shè)與拆除作業(yè)，腳手架操作層務(wù)必嚴(yán)密鋪滿腳手板，

并由頂層作業(yè)層的腳手板往下計(jì)，每宜隔12M滿鋪一層腳手板。下部

應(yīng)用安全平網(wǎng)兜底，腳手架外側(cè)應(yīng)設(shè)置18CM高踢腳板與防護(hù)欄桿，

并掛設(shè)密目式安全立網(wǎng)封閉作業(yè)。作業(yè)人員上下應(yīng)設(shè)有專用通道，不

得攀爬架體。腳手架務(wù)必由取得相應(yīng)資質(zhì)與資格的專業(yè)架子工搭設(shè)與

拆除。搭設(shè)完成后工區(qū)負(fù)責(zé)人組織施工現(xiàn)場技術(shù)人員、安全員、搭設(shè)

人員驗(yàn)收，經(jīng)確認(rèn)合格并簽字后方可使用。

(4)使用自制的懸挑式腳手架或者其他類型腳手架，務(wù)必進(jìn)行設(shè)計(jì)

計(jì)算，經(jīng)工區(qū)總工(工管部長)組織工管部與安全監(jiān)督部門的有關(guān)人

員審查鑒定合格與批準(zhǔn)后，方可投入使用，拆裝作業(yè)應(yīng)符合本條第三

款的要求。

(5)模板工程務(wù)必貫徹執(zhí)行JGJ162-2008規(guī)范及相應(yīng)規(guī)范，對(duì)模板

支撐系統(tǒng)，進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算，并編制有針對(duì)性的施工方案與安全技術(shù)措

施。模板設(shè)計(jì)及施工方案應(yīng)當(dāng)專業(yè)技術(shù)人員編制，并經(jīng)上一級(jí)工管部

負(fù)責(zé)人組織同級(jí)安全監(jiān)督部門的人員共同審核，由工管部長批準(zhǔn)后執(zhí)

仃。

2、預(yù)防危險(xiǎn)性較大工程的措施

（1）工區(qū)應(yīng)會(huì)同監(jiān)理及有關(guān)單位共同分析本工程施工過程中存在的

危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)工程，并應(yīng)向工區(qū)上報(bào)本工程涉及的危險(xiǎn)性較大工

程的全面目錄與具體情況，應(yīng)用“危險(xiǎn)性較大工程安全監(jiān)控軟件”編

制危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案，并建立審核、審批、論證及專

項(xiàng)施工方案實(shí)施的現(xiàn)場驗(yàn)收檢查制度，對(duì)危險(xiǎn)較大工程施工全過程負(fù)

責(zé)。

（2）工區(qū)應(yīng)當(dāng)指定專人按其所編制的安全專項(xiàng)施工方案的要求，對(duì)

危險(xiǎn)性較大工程實(shí)施全過程進(jìn)行監(jiān)測，并要求在工地醒目的位置設(shè)立

公告欄給予公示。工區(qū)經(jīng)理、工區(qū)工管部長與工區(qū)專職安全管理人員

務(wù)必在現(xiàn)場值班；工區(qū)總監(jiān)理工程師務(wù)必帶班跟蹤監(jiān)理，專業(yè)監(jiān)理工

程師務(wù)必在現(xiàn)場值班。發(fā)現(xiàn)有特殊情況與危及人身安全緊急情況的，

應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域，并及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

（3）預(yù)防坍塌事故的措施

為防止坍塌事故發(fā)生，施工現(xiàn)場務(wù)必貫徹執(zhí)行國務(wù)院《建筑安裝工程

安全技術(shù)規(guī)程》（[56]國議周字第40號(hào)）文件中第五章“土石方工程”,

第七章“拆除工程”的規(guī)定與JGJ120-99《建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程》,

執(zhí)行建設(shè)部《關(guān)于防止拆除工程中發(fā)生傷亡事故的通知》（建監(jiān)安[94]

第15號(hào)文）與建設(shè)部《建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定》（建質(zhì)

[2003]82號(hào)）。除務(wù)必嚴(yán)格遵守上述規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)做到：

①任何建筑物或者構(gòu)筑物的基礎(chǔ)工程，在施工前都務(wù)必進(jìn)行勘察，摸

清地下情況，制定施工方案，按照土質(zhì)的情況設(shè)置安全邊坡或者者固

壁支撐。關(guān)于土質(zhì)疏松或者較深的溝坑，務(wù)必按照特定的設(shè)計(jì)進(jìn)行支

護(hù)。關(guān)于基坑、井坑的邊坡與固壁支架應(yīng)隨時(shí)檢查（特別是雨后與解

凍時(shí)期），發(fā)現(xiàn)邊直有裂痕、疏松或者支撐有折斷、走動(dòng)等危險(xiǎn)征兆,

應(yīng)立即采取措施，消除隱患。關(guān)于挖出的泥土，要按照規(guī)定放置，不

得隨意沿圍墻或者臨時(shí)建筑堆放。

②關(guān)于人工擴(kuò)孔樁工程，務(wù)必根據(jù)地質(zhì)情況及條件制定施工方案，制

定包含防止坍塌、打擊、墜落、觸電、火災(zāi)、流砂、中毒等內(nèi)容的安

全技術(shù)措施，并須配備氣體檢測儀后，方能施工。

③施工中務(wù)必嚴(yán)格操縱建筑材料、模板、施工機(jī)械、機(jī)具或者其他物

料在樓層或者層面的堆放數(shù)量與重量，以避免產(chǎn)生過大的集中載荷，

造成樓板或者層面斷裂坍塌。確因施工需要?jiǎng)?wù)必放置時(shí)，務(wù)必進(jìn)行結(jié)

構(gòu)載荷驗(yàn)算，采取有效支撐、加固措施，并經(jīng)上級(jí)工管部長批準(zhǔn)后方

能置放。

④拆除工程務(wù)必編制施工方案與安全技術(shù)措施，經(jīng)安全部門工管部長

批準(zhǔn)后，方可動(dòng)工；較簡單的拆除工程，也要制定有效、可行的安全

措施。

3、防止觸電事故的措施

為了防止觸電傷亡事故的發(fā)生，施工現(xiàn)場臨時(shí)用電，務(wù)必嚴(yán)格按

《建筑施工臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46—2005)規(guī)范執(zhí)行，并做

到：

(1)所有施工現(xiàn)場的臨時(shí)用電工程，務(wù)必實(shí)行TN—S接零保護(hù)系統(tǒng)

與三極配電兩極保護(hù)，編制臨時(shí)用電的施工組織設(shè)計(jì)，并按規(guī)定作好

用電管理，外電線路防護(hù)與配電線路、照明、配電箱及開關(guān)箱等的架

設(shè)與配備工作。開關(guān)箱務(wù)必做到“一機(jī)一閘一漏一箱”。

(2)按照《手持式電動(dòng)工具的管理、使用、檢查與維修安全技術(shù)規(guī)

程》(GB/T3787-2006)的要求，做好各類電動(dòng)機(jī)械與手持電動(dòng)工具的

接零保護(hù)，保證其安全使用。

4、施工現(xiàn)場防火措施

(1)施工組織設(shè)計(jì)中務(wù)必按消防法規(guī)的規(guī)定將施工現(xiàn)場的防火安全

要求同施工平面布置圖，施工工藝一道綜合設(shè)計(jì)。

(2)施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)建立消防安全檢查制度，建立健全消防組織。

(3)施工現(xiàn)場應(yīng)明確劃分用火作業(yè)區(qū)，如：易燃可燃材料堆放區(qū)、

倉庫區(qū)、廢品集中站與生活區(qū)。并符合防火間距要求。

(4)施工現(xiàn)場道路應(yīng)暢通無阻，夜間作業(yè)應(yīng)設(shè)充足的照明，并加強(qiáng)

值班巡邏。

(5)不準(zhǔn)在高壓架空線路下方搭建臨時(shí)設(shè)施或者堆放可燃物品。

(6)工程開工前應(yīng)配備符合規(guī)定的消防器材與設(shè)施，如滅火器，能

滿足高層建筑滅火的消防水源、消防栓、砂箱、鐵鍬等。

(7)焊割使用的乙烘器瓶與氧氣瓶存放間距不得少于2米；使用時(shí)

兩者間距不得少于5米。禁止使用液化石油氣代替乙快瓶使用。

(8)施工現(xiàn)場焊割作業(yè)，務(wù)必符合防火要求，嚴(yán)格執(zhí)行焊割作業(yè)“十

不燒”規(guī)定。

(9)施工現(xiàn)場加強(qiáng)用電安全管理，防止電氣火災(zāi)事故。

(10)施工現(xiàn)場冬季取暖應(yīng)制定防火、防中毒的措施。

10、生產(chǎn)安全事故報(bào)告與調(diào)查處理制度

根據(jù)201464關(guān)于印發(fā)《大西鐵路客專公司工程建設(shè)項(xiàng)目安全生

產(chǎn)管理辦法》的通知。鐵路建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故發(fā)生

單位應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)向公司、事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)

監(jiān)督管理部門與鐵路監(jiān)管部門報(bào)告，不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者者瞞

報(bào)事故；公司及時(shí)向總公司建設(shè)部、工管中心、監(jiān)督總站、區(qū)域監(jiān)督

站報(bào)告。鐵路建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，工區(qū)要服從當(dāng)?shù)卣?/p>

故應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部的指揮，參與事故搶險(xiǎn)救援與事故調(diào)查分析，

公司組織有關(guān)單位落實(shí)事故整改措施。對(duì)鐵路建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故

的調(diào)查與對(duì)事故責(zé)任單位與責(zé)任人的處罰與處理，嚴(yán)格按照國家有關(guān)

法律、法規(guī)執(zhí)行，同時(shí)按照總公司有關(guān)規(guī)定、合同約定進(jìn)行責(zé)任追究。

一、事故報(bào)告

1、事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包含事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、簡要通過、

傷亡人數(shù)與采取的應(yīng)急措施等。

2、事故發(fā)生后，當(dāng)事人或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)直接報(bào)告工區(qū)安

質(zhì)部或者工區(qū)經(jīng)理，工區(qū)安質(zhì)部并需在3天內(nèi)填寫好《安全生產(chǎn)事故

調(diào)查表》，交于項(xiàng)目安全管理部門，工區(qū)負(fù)責(zé)人接到重傷以上事故報(bào)

告后，應(yīng)當(dāng)立即用電話報(bào)主管部門（行政主管部門）、當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門

與公安等部門。

3、在報(bào)告事故的同時(shí)、應(yīng)按《應(yīng)急救援預(yù)案》要求開展救援工作，

防止事故及事故缺失擴(kuò)大。

4、發(fā)生火災(zāi)事故后，應(yīng)立即撥打“19一火警電話報(bào)警；發(fā)生生產(chǎn)、

設(shè)備、交通事故后，應(yīng)立即向工區(qū)職能部門報(bào)告，并盡快通知工區(qū)有

關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與其他有關(guān)部門。

二、事故調(diào)杳處理應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是，尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確

地查清事故原因，事故性質(zhì)與責(zé)任，堅(jiān)持“四不放過”即事故原因不

查清不放過、責(zé)任人受不到處理不放過、沒有采取措施不放過、職工

不受教育不放過。

1、通常性事故由保安部調(diào)查。

2、遇有與機(jī)械設(shè)備技術(shù)有關(guān)的輕傷事故或者一次重傷1-2人事故，

由經(jīng)理、保安部及有關(guān)部門構(gòu)成聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

3、一次重傷3人以上事故的，按照隸屬關(guān)系由安監(jiān)局視情況進(jìn)行調(diào)

查、處理、結(jié)案。

4、重大傷亡事故，應(yīng)按《生產(chǎn)安全事故報(bào)告與調(diào)查處理?xiàng)l例》（

中華人民共和國國務(wù)院令第493號(hào)）進(jìn)行調(diào)查與報(bào)告。

5、事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的單位與有關(guān)部門、人員熟悉有關(guān)情

況與索取有關(guān)資料，任何部門與個(gè)人不得拒絕。

6、調(diào)查組在三天內(nèi)向項(xiàng)目報(bào)送《工傷事故調(diào)查表》，以便及時(shí)對(duì)事故

進(jìn)行分析處理。

三、事故的處理

1、輕傷事故調(diào)查組提出的事故處理意見與防范措施建議，應(yīng)先由工

區(qū)負(fù)責(zé)處理，并把處理意見上報(bào)項(xiàng)目，由項(xiàng)目上報(bào)同級(jí)安監(jiān)部門備案。

2、關(guān)于重傷、死亡或者非傷亡的重、特大事故，經(jīng)代表組織、主持

召開事故現(xiàn)場會(huì)，與會(huì)人員應(yīng)包含事故單位有關(guān)人員及生產(chǎn)、技術(shù)、

安全、設(shè)備、工會(huì)等有關(guān)負(fù)責(zé)人。

3、發(fā)生工傷事故后根據(jù)事由與事故原因給予當(dāng)事人與其部門主管相

應(yīng)的處分。

11、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)與處罰制度

以中鐵九局安(2013)361號(hào)關(guān)于印發(fā)《中鐵九局工程隊(duì)安全管

理指導(dǎo)意見》的通知為根據(jù)。加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，促進(jìn)安全生產(chǎn)，提高

全體員工堅(jiān)持安全生產(chǎn)文明施工的自覺性，使安全工作做到有序、可

控、穩(wěn)固，工區(qū)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)五工區(qū)施工生產(chǎn)過程

中安全狀況的檢查、評(píng)定，對(duì)安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)懲處理做出決定。特制定

下列制度。

一、凡在安全生產(chǎn)中成績突出，具備下列條件的單位與個(gè)人給予榮譽(yù)

或者物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針與政策，在安全生產(chǎn)與文明施工、

節(jié)約能源等方面取得顯著成績的，評(píng)為一年無事故獲榮譽(yù)獎(jiǎng)；被局、

市、省評(píng)為安全先進(jìn)單位與個(gè)人的分別獎(jiǎng)200元、500元、1000元獎(jiǎng)

金。

2、防止與避免了重大傷亡事故或者事故搶救中有立功表現(xiàn)的，獎(jiǎng)

500~1000元。

二、關(guān)于下列行為之一的職工，經(jīng)教育不改的應(yīng)給予處罰：

1、違章作業(yè)或者違章指揮造成事故的，罰100~500元。

2、玩忽職守、違反安全生產(chǎn)責(zé)任制，造成事故的，罰2001000元。

3、發(fā)現(xiàn)有事故險(xiǎn)情，既不采取防范措施又不及時(shí)報(bào)告而致事故發(fā)生

的，罰100~500元。

4、發(fā)生事故后破壞現(xiàn)場，隱瞞不報(bào)、虛報(bào)、有意拖延或者者嫁禍他

人的，罰2001000元。

5、對(duì)批判違章作業(yè)或者違章指揮的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，罰100~500

6、不執(zhí)行上級(jí)與安全部門限期解決的安全隱患要求而造成事故的，

罰200^500元。

7、由于設(shè)備超過檢修期限運(yùn)行或者設(shè)備有缺陷或者沒有防護(hù)裝置造

成事故的，罰責(zé)任人200~500元。

8、發(fā)生事故后，不能積極搶救，或者事故后不吸取教訓(xùn)，采取措施

致同類事故重復(fù)發(fā)生的，罰2001000元。

三、處分包含行政處分與經(jīng)濟(jì)處罰，情節(jié)嚴(yán)重者要追究刑事責(zé)任。

二、質(zhì)量管理制度

1、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理制度

根據(jù)201258《大西公司質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則》編制本制度

1、工區(qū)成立質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由工區(qū)經(jīng)理任組長，生產(chǎn)副經(jīng)

理為副組長，各部室部長為組員，工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)工區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)管理

工作。

2、工區(qū)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組及各部門職責(zé)

(1)工區(qū)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

①認(rèn)真貫徹與落實(shí)國家、鐵道部等有關(guān)質(zhì)量管理的政策、法律、法規(guī)、

條例、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范與規(guī)定等；

②負(fù)責(zé)建立健全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理體系，健全組織機(jī)構(gòu)，配齊管理人員，

制定規(guī)章制度，完善質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任制；

③組織質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，分析研究質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理體系的運(yùn)

轉(zhuǎn)情況，解決存在的重大問題，確保質(zhì)量保證體系處于受控狀態(tài)與良

性運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)；

④組織質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理大檢查，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰制度;促進(jìn)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理管理

工作的不斷深入，管理水平的不斷提高。

(2)工區(qū)安質(zhì)部的職責(zé)：

工區(qū)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理的主管部門，負(fù)責(zé)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理的日常工作，對(duì)質(zhì)

量風(fēng)險(xiǎn)管理體系實(shí)行全過程、進(jìn)行監(jiān)督與動(dòng)態(tài)管理，建立質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管

理臺(tái)帳，收集信息，參與召開質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理工作會(huì)，參與分析并研究

質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理體系的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，對(duì)各級(jí)單位質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)行情況進(jìn)

行考核。

(3)工區(qū)工程管理部職責(zé)：

負(fù)責(zé)組織對(duì)設(shè)計(jì)文件中質(zhì)量技術(shù)措施正確性、合理性進(jìn)行審核，提出

優(yōu)化與完善要求；負(fù)責(zé)組編寫實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)與重難點(diǎn)工程的施

工方案與所采取的質(zhì)量技術(shù)措施；及時(shí)提出變更設(shè)計(jì)；負(fù)責(zé)將有關(guān)質(zhì)

量風(fēng)險(xiǎn)管理信息反饋給安質(zhì)部。

(4)工區(qū)物資部職責(zé)：

負(fù)責(zé)甲供、甲控物資設(shè)備的管理工作，與對(duì)各類進(jìn)場原材料進(jìn)行管理。

(5)工區(qū)計(jì)財(cái)部職責(zé)：

負(fù)責(zé)將建設(shè)資金納入合同，保證建設(shè)資金的到位，對(duì)日常質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管

理的獎(jiǎng)罰情況進(jìn)行具體實(shí)施。

(6)工區(qū)綜合部職責(zé)：

負(fù)責(zé)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理中交通等其它方面的綜合管理工作。

3、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理的工作流程：風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，過程操縱(定期研判及操

縱措施)，檢查考核。

(1)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：工區(qū)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)管轄范圍內(nèi)存在的質(zhì)量風(fēng)

險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，形成質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)清單，重點(diǎn)包含：

①人員：提高一線施工與管理人員的作業(yè)技能與素養(yǎng)，是質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管

理的重中之重,加強(qiáng)對(duì)一線人員專業(yè)技能培訓(xùn)與質(zhì)量意識(shí)教育，經(jīng)考

核后持證上崗，不合格人員不得從事關(guān)鍵工序崗位。

②機(jī)械設(shè)備:工區(qū)要緊關(guān)鍵工序，均要求全部使用機(jī)械化加工生產(chǎn)。

工區(qū)要積極使用能夠滿足質(zhì)量要求的機(jī)械設(shè)備，不得選用已落后淘汰

的設(shè)備用于施工。

③原材料：工區(qū)要緊對(duì)甲供的鋼材、水泥等物資從采購、進(jìn)場、存放、

試驗(yàn)、不合格材料的處理等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，工區(qū)要緊對(duì)甲控的砂石料、

混凝土添加劑等與其他原材料從采購、進(jìn)場、存放、試驗(yàn)、不合格材

料的處理等環(huán)節(jié)加強(qiáng)操縱，確保從源頭上消除質(zhì)量隱患。

④施工工藝：

作業(yè)指導(dǎo)書：工區(qū)要緊對(duì)路基、橋梁下部結(jié)構(gòu)、連續(xù)梁、四電等

施工中的關(guān)鍵工序進(jìn)行研判，編制了相應(yīng)的作業(yè)指導(dǎo)書。工區(qū)務(wù)必嚴(yán)

格按照設(shè)計(jì)工法與作業(yè)指導(dǎo)書對(duì)每一項(xiàng)工程的各個(gè)工序進(jìn)行細(xì)化，并

抓好落實(shí)。

關(guān)鍵工序檢查：工區(qū)要按照規(guī)定，加強(qiáng)分項(xiàng)、分部、單位工程的

過程驗(yàn)收，認(rèn)真落實(shí)好三檢制，做到每一個(gè)工序驗(yàn)收過標(biāo)后，方可進(jìn)

入下一道工序施工，確保每一項(xiàng)工程工序達(dá)標(biāo)。

實(shí)體檢測檢驗(yàn)：工區(qū)實(shí)行檢測人員實(shí)名簽字制度，并對(duì)工區(qū)的工

程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行全面檢測，對(duì)不達(dá)標(biāo)的工程堅(jiān)決返工處理，堅(jiān)決做到

“完成一個(gè)實(shí)體、檢測一個(gè)實(shí)體、達(dá)標(biāo)一個(gè)實(shí)體”。對(duì)存在的質(zhì)量問

題嚴(yán)格閉環(huán)管理，沒有完成整改閉合的不合格工程，不同意進(jìn)行下一

步的施工。

環(huán)境：工區(qū)對(duì)施工環(huán)境與地質(zhì)情況認(rèn)真分析，對(duì)影響工程質(zhì)量的

作業(yè)環(huán)境、工程地質(zhì)、溫度變化采取有效措施，確保滿足設(shè)計(jì)與作業(yè)

標(biāo)準(zhǔn)。

不合格品操縱：工區(qū)嚴(yán)把材料進(jìn)場關(guān)，不合格的材料堅(jiān)決清除出

場；不合格的成品、半成品堅(jiān)決返工處理。

工區(qū)對(duì)本管區(qū)內(nèi)的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理，經(jīng)工區(qū)

質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)審?fù)ㄟ^后，形成各自質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)清單，以備項(xiàng)目核

查。

(2)過程操縱

①定期研判。

工區(qū)每月要根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，召開例會(huì)，對(duì)工區(qū)的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

進(jìn)行研判，根據(jù)現(xiàn)場質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的變化情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。每月對(duì)質(zhì)

量風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行研判，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的變化采取相應(yīng)的措施，并明確責(zé)任

人。

②操縱措施。

編制并落實(shí)作業(yè)指導(dǎo)書。工區(qū)針對(duì)重點(diǎn)工程的施工，如連續(xù)梁施

工施工等，使用能滿足安全質(zhì)量要求的工藝，編制作業(yè)指導(dǎo)書，并落

實(shí)到實(shí)際施工中，保證施工質(zhì)量。

完善三級(jí)檢查制度。工區(qū)管理人員要加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)操縱情況的檢

杳，隱蔽工程、關(guān)鍵工序均要通過工班自檢、監(jiān)理檢杳，不滿足質(zhì)量

要求的要堅(jiān)決返工，確保工程質(zhì)量全面受控。

關(guān)鍵隱患掛牌督辦制度。工區(qū)要實(shí)行閉環(huán)管理；對(duì)所有查出的問

題都要建立分級(jí)掛牌督辦制度，明確整改時(shí)限、責(zé)任人與復(fù)查責(zé)任人,

逐一登記銷號(hào)，閉合資料按時(shí)歸檔。

培訓(xùn)與學(xué)習(xí)制度。建立質(zhì)量培訓(xùn)制度，對(duì)參與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的施工人員

進(jìn)行針對(duì)性的崗位與風(fēng)險(xiǎn)防范的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，未經(jīng)培訓(xùn)或者培訓(xùn)不合

格的，不得上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員務(wù)必持證上崗。

例會(huì)分析制度。每月召開一次質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理分析例會(huì)，分析質(zhì)量

風(fēng)險(xiǎn)管理的操縱情況與問題整改閉合情況，分析尚未解決的問題，提

出整改方案與需要由上級(jí)解決的事項(xiàng)等，并做好有關(guān)記錄備查。

責(zé)任追究制度。工區(qū)要制定具體的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任追究制度，

對(duì)有關(guān)單位與人員進(jìn)行責(zé)任追究，情節(jié)嚴(yán)重的要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰或者承

擔(dān)法律責(zé)任。

(3)檢查考核。

①考核方式。

工區(qū)對(duì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理的考核使用集中檢查與日常檢查結(jié)合的方式進(jìn)

行考核，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。②考核內(nèi)容。

每月對(duì)工區(qū)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理的有關(guān)人員進(jìn)行考核，經(jīng)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)

小組批準(zhǔn)，根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定，給予獎(jiǎng)勵(lì)或者處罰。

2、實(shí)驗(yàn)先行樣板引路制度

1、工區(qū)將樣板工程材料，事先將有關(guān)檢驗(yàn)試驗(yàn)試件報(bào)送中心試驗(yàn)室。

試驗(yàn)室嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定，對(duì)工程使用的原材料、成品

或者半成品，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)、試驗(yàn)，報(bào)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后,

方可使用。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字的原材料、建筑物構(gòu)配件與設(shè)備，禁

止在工程中使用或者安裝。工區(qū)試驗(yàn)人員加強(qiáng)對(duì)砂石料、鋼材、水泥

與其他工程用材料的質(zhì)量操縱。對(duì)混凝土與砌石砂漿的施工配合比，

不同意施工人員隨意變更或者不進(jìn)行計(jì)量而隨意拌合。積極配合監(jiān)理

工程師進(jìn)行取樣或者制取試塊，積極配合監(jiān)理工程師現(xiàn)場各項(xiàng)試驗(yàn)檢

查工作。

2、項(xiàng)目部對(duì)每道工序的第一次施工，要在設(shè)計(jì)規(guī)范要求下，嚴(yán)格操

縱施工過程，使之符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求。

3、對(duì)該第一次施工進(jìn)行項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)與施工的四方驗(yàn)

收，驗(yàn)收合格的作為整道工序的樣板工程。

4、該工程的各工序需以該樣板施工為指導(dǎo)，各施工方法均需按樣板

為要求，以確保各工序均達(dá)到樣板的要求。

5、對(duì)不符合樣板施工要求的施工方法堅(jiān)決給予否定，違者按章處罰,

做好樣板的唯一性，權(quán)威性。

6、將這一制度深入運(yùn)用到每道工序中，確保整個(gè)工程均達(dá)到樣板工

程要求。

3、質(zhì)量檢查制度

為了貫徹工區(qū)質(zhì)量方針及目標(biāo)，要加強(qiáng)工程質(zhì)量檢查監(jiān)督，及時(shí)

消除質(zhì)量隱患，根據(jù)中鐵九局安(2015)117號(hào)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《中國中鐵

股份有限公司督導(dǎo)巡視工作配套表格及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》及有關(guān)文件的通

知，規(guī)定如下：

一、質(zhì)量檢查，工區(qū)按定時(shí)、不定時(shí)檢查分別進(jìn)行。

二、公司每月定期對(duì)工區(qū)工程進(jìn)行一次質(zhì)量大檢查，由公司安質(zhì)部門

檢查。檢查工程質(zhì)量情況，掌握質(zhì)量動(dòng)態(tài)，對(duì)存在的質(zhì)量問題采取針

對(duì)性有效措施及預(yù)控措施。不定期檢查，由工區(qū)安質(zhì)部按施工部位進(jìn)

度進(jìn)行有效監(jiān)督操縱。

三、工區(qū)每月組織一次質(zhì)量大檢查，由工區(qū)經(jīng)理負(fù)責(zé)，組織施工等有

關(guān)部門人員參加，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改。對(duì)查出的問題應(yīng)采取有效

的改進(jìn)措施，防止再發(fā)生。工區(qū)按（子分部），分項(xiàng)、施工段完成情

況，隨時(shí)進(jìn)行檢查、評(píng)定，堅(jiān)持日常的跟班作業(yè)檢查，保證施工項(xiàng)目

質(zhì)量符合要求。不定期檢查由安質(zhì)部自行組織進(jìn)行對(duì)工程質(zhì)量有效監(jiān)

督。

四、質(zhì)量檢查要嚴(yán)格執(zhí)行國家強(qiáng)制性條文與統(tǒng)一驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)檢查中

查出的問題，要責(zé)任到人，限期整改，確保工程質(zhì)量。并做好檢查整

改記錄。

4、質(zhì)量例會(huì)制度

根據(jù)中鐵九局質(zhì)（2013）364號(hào)關(guān)于印發(fā)《中鐵九局工程隊(duì)質(zhì)量

管理指導(dǎo)意見》的通知。確保工程質(zhì)量，采取有效質(zhì)量預(yù)控措施，堅(jiān)

持質(zhì)量例會(huì)，分析解決施工過程中的質(zhì)量問題與情況，規(guī)定如下：

一、工區(qū)每月召開一次由工區(qū)經(jīng)理主持的質(zhì)量專題例會(huì)，由各部門員

工參加，就目前存在質(zhì)量問題進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，制定整改措施與采取預(yù)

控措施。

二、工區(qū)每周召開一次質(zhì)量例會(huì)，由安質(zhì)部長主持，工管部長、施工

工長、質(zhì)量檢查員、技術(shù)員、操作班組長等有關(guān)人員參加，就施工中

存在的質(zhì)量問題，技術(shù)問題。討論分析研究，采取措施，進(jìn)行預(yù)控糾

正，責(zé)成專人負(fù)責(zé)解決。

三、質(zhì)量例會(huì)要堅(jiān)持進(jìn)行，設(shè)專人進(jìn)行會(huì)議記錄。

5、技術(shù)交底制度

為推進(jìn)鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，貫徹與落實(shí)《鐵路建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)交

底管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定。根據(jù)大西鐵工管[2010]49號(hào)與中鐵

九局質(zhì)[2013]364號(hào)文件《中鐵九局工程隊(duì)質(zhì)量管理指導(dǎo)意見》的要

求，特制定本辦法。

1、技術(shù)交底是指導(dǎo)施工生產(chǎn)實(shí)施施工的重要環(huán)節(jié)，也是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

工程質(zhì)量、施工安全等與技術(shù)交底的實(shí)施、貫徹、執(zhí)行有著緊密的聯(lián)

系，技術(shù)部門務(wù)必認(rèn)真做好有關(guān)的技術(shù)交底的各項(xiàng)工作，在工程施工

前務(wù)必進(jìn)行書面技術(shù)交底。

2、技術(shù)交底分工安排

(1)技術(shù)交底應(yīng)按不一致層次、不一致要求與不一致方式進(jìn)行，使

所有參與施工的人員掌握所從事工作的內(nèi)容、操作方法與技術(shù)要求

等。

(2)技術(shù)交底工作根據(jù)技術(shù)交底內(nèi)容的綜合程度及復(fù)雜程度分別由

項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師、技術(shù)人員組織實(shí)施。

①項(xiàng)目經(jīng)理組織就本工程的規(guī)模、工期、要緊施工方法，安全質(zhì)量的

要求、節(jié)約措施，季節(jié)性施工的準(zhǔn)備措施等方面的技術(shù)交底會(huì)議。

②項(xiàng)目總工程師組織重大技術(shù)方案的技術(shù)交底會(huì)議并形成會(huì)議記錄。

③工程技術(shù)人員向領(lǐng)工員、工班長進(jìn)行具體的現(xiàn)場書面交底。交底務(wù)

必由雙方互相簽認(rèn)。對(duì)領(lǐng)工員或者工班長提出的有關(guān)的疑問做出明確

答復(fù)與全面的解釋。

④工班長、領(lǐng)工員需要交底到直接操作工人一級(jí)，使所有參與施工的

人員掌握所從事工作的內(nèi)容、技術(shù)要求與操作方法。

⑤關(guān)于設(shè)計(jì)變更的文件，工程技術(shù)人員核對(duì)確認(rèn)后，對(duì)領(lǐng)工員或者工

班長進(jìn)行重新交底。

3、技術(shù)交底的要緊內(nèi)容與要求

(1)書面交底的內(nèi)容包含：圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程量、操作方法、

施工順序、安全、質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康措施要求、關(guān)鍵與特殊過程

的施工方案、工藝流程及檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。

(2)交底使用A4紙圖紙，格式如下并要求一律使用計(jì)算機(jī)打印，交、

接底人親筆簽名。

(3)技術(shù)交底執(zhí)行復(fù)核制，按不一致層次分別由專業(yè)工程師、主管

工程師、工程部長、總工程師復(fù)核簽認(rèn)。

(4)技術(shù)交底要形成記錄，予以存檔。

(5)工程技術(shù)人員及時(shí)掌握技術(shù)交底的落實(shí)情況。

6、施工圖紙審核制度

為加強(qiáng)鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。根據(jù)大西鐵安質(zhì)[2015]11號(hào)《大

西鐵路客專公司工程建設(shè)質(zhì)量管理辦法》與中鐵九局質(zhì)[2013]364號(hào)

文件的要求，特制定本辦法。

設(shè)計(jì)圖紙?jiān)谑褂们皠?wù)必進(jìn)行審核，目的是及時(shí)發(fā)現(xiàn)與糾正設(shè)計(jì)缺

陷與錯(cuò)誤，避免技術(shù)失誤與質(zhì)量事故。圖紙審核分為專業(yè)審核與綜合

會(huì)審兩種形式。

1、專業(yè)審核

施工圖下發(fā)后，項(xiàng)目工管部要組織各專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行圖紙審核。要

緊內(nèi)容：

(1)各專業(yè)施工圖的張數(shù)、編號(hào)與圖紙目錄是否相符，是否為正式

施工圖并經(jīng)設(shè)計(jì)單位正式簽署。

(2)施工圖紙、施工圖說明、設(shè)計(jì)總說明是否齊全明確，三者有無

矛盾。

(3)設(shè)計(jì)資料是否符合現(xiàn)場地形地質(zhì)情況，設(shè)計(jì)要求的施工方法是

否可行。

(4)線路平面位置與縱向坡度是否符合設(shè)計(jì)規(guī)范，構(gòu)造物設(shè)計(jì)位置

是否合理。

(5)構(gòu)造物尺寸、標(biāo)高、預(yù)留孔與預(yù)埋件的位置是否正確。

(6)圖紙上構(gòu)配件的編號(hào)、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量與合同工程數(shù)量清單

是否一致。

(7)分項(xiàng)工程數(shù)量是否遺漏，匯總數(shù)量有無錯(cuò)誤，計(jì)算工程數(shù)量與

圖紙數(shù)量是否相符。

(8)圖紙審核后，將發(fā)現(xiàn)的問題做好記錄，提出建議，提交圖紙會(huì)

審時(shí)進(jìn)行研討解決。

2、綜合會(huì)審

圖紙會(huì)審由項(xiàng)目總工組織全體技術(shù)人員參加，合同、物資、設(shè)備

等部門派員參加。會(huì)審的要緊內(nèi)容是：

(1)施工圖設(shè)計(jì)是否符合國家有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)政策與規(guī)定，設(shè)計(jì)標(biāo)

準(zhǔn)圖、參考圖是否作廢或者錯(cuò)用。

(2)施工圖的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)與地基處理有無問題，是否符合現(xiàn)場實(shí)際地

質(zhì)情況。

(3)建設(shè)工區(qū)坐標(biāo)、標(biāo)高與總平面