安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化制度手冊(cè)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化制度手冊(cè)

編制:

審核:

批準(zhǔn):

目錄

安全生產(chǎn)管理制度發(fā)布令....................................3

安全生產(chǎn)責(zé)任制............................................4

事故隱患排查治理責(zé)任制...................................10

安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度...................................13

安全生產(chǎn)會(huì)議制度.........................................15

安全生產(chǎn)檢查制度.........................................17

安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度.............................20

生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理制度...............................24

安全投入管理制度.........................................27

具有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理制度29

危險(xiǎn)作業(yè)管理制度.........................................31

勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理制度...............................34

安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度...................................36

特種設(shè)備管理制度.........................................38

特種作業(yè)人員管理制度.....................................41

相關(guān)方安全管理制度.......................................43

安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、評(píng)審、修訂及考核管理制度..........47

安全生產(chǎn)管理制度發(fā)布令

公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及全體員工：

基于安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求，建立了公司《企業(yè)安

全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)規(guī)章制度分冊(cè)》。本制度集中體現(xiàn)了公司高層

領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)方針、政策，以及安全生產(chǎn)管理的具體要求，包括組織

機(jī)構(gòu)、策劃活動(dòng)、職責(zé)、程序、過(guò)程和資源。是公司建立、實(shí)施、保

持和持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)管理機(jī)制的“法規(guī)性”、綱領(lǐng)性的文件。

《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)規(guī)章制度分冊(cè)》經(jīng)主要負(fù)責(zé)人主

持會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予以批準(zhǔn)發(fā)布，于2015年6月7日起實(shí)施。

公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及全體員工務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。

______________________（蓋章）

2015年6月7日

安全生產(chǎn)責(zé)任制

1目的

為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，確保生產(chǎn)運(yùn)

行、設(shè)備管理、工藝操作等方面的安全，結(jié)合本單位實(shí)際情況，特制訂本制度。

2適用范圍

適用于本單位相關(guān)工作崗位的員工及組織。

3引用文件

中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法2014年中華人民共和國(guó)主席令第13號(hào)

北京市安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例北京市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十

五次會(huì)議修訂

4職責(zé)

本責(zé)任制由本單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。

5管理程序

5.1安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)

5.1.1組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事

故應(yīng)急救援預(yù)案。

5.1.2組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和

培訓(xùn)情況。

5.1.3督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施。

5.1.4組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練。

5.1.5檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)

安全生產(chǎn)管理的建議。

5.1.6制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為。

5.1.7督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。

5.2主要負(fù)責(zé)人安全職責(zé)

5.2.1建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制。

5.2.2組織制定并督促落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

5.2.3組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。

5.2.4保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。

5.2.5督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。

5.2.6組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

5.2.7及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

5.2.8每年向職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)報(bào)告本單位的安全生產(chǎn)情況。

5.2.9負(fù)責(zé)落實(shí)全體員工工傷保險(xiǎn)的資金。員工工傷保險(xiǎn)應(yīng)記錄在名冊(cè)中。

5.2.10每季度至少召開(kāi)一次安全工作會(huì)議，研究布置、解決有關(guān)安全的重

大問(wèn)題，并組織實(shí)施有關(guān)安全方面的重大決議。

5.2.n對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患排查負(fù)全部責(zé)任。

5.3分管安全負(fù)責(zé)人安全職責(zé)

5.3.1協(xié)助主要負(fù)責(zé)人全面管理本單位的安全生產(chǎn)工作，對(duì)本單位安全生產(chǎn)

負(fù)重要管理負(fù)責(zé)。

5.3.2統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合管理本單位的安全生產(chǎn)工作。

5.3.3對(duì)各級(jí)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)措施落實(shí)情況進(jìn)

行監(jiān)督、檢查。

5.3.4定期組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展各種形式的安全檢查。如發(fā)現(xiàn)重大隱患，要立

即組織有關(guān)人員研究解決，或向主要負(fù)責(zé)人及上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。在上報(bào)的同時(shí),

組織制定可靠的臨時(shí)安全措施。

5.3.5如發(fā)生重傷及死亡事故，按時(shí)間規(guī)定和程序報(bào)告有關(guān)部門(mén)，對(duì)報(bào)告的

及時(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。并迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)，組織事故救援工作。配合有關(guān)部門(mén)對(duì)事

故的調(diào)查和處理，并按四不放過(guò)原則，組織內(nèi)部的事故調(diào)查與處理。

5.3.6定期組織召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決安全

生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題。

5.4主任安全職責(zé)

5.4.1對(duì)本部門(mén)責(zé)任區(qū)域的安全工作負(fù)全面責(zé)任。

5.4.2安全生產(chǎn)、消防安全、結(jié)合本部門(mén)實(shí)際，落實(shí)安全生產(chǎn)，消防安全措

施。

5.4.3定期組織開(kāi)展生產(chǎn)安全會(huì)議，消防安全檢查，及時(shí)消除不安全因素。

5.4.4負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)員工的安全教育，定期組織開(kāi)展安全教育培訓(xùn)。

5.4.5落實(shí)專人負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)的消防設(shè)施的檢查，維護(hù)、保養(yǎng)工作。

5.4.6落實(shí)本部門(mén)隱患排查與治理工作，督促隱患整改，并落實(shí)整改情況,

定期將本部門(mén)隱患排查與治理情況上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。

5.4.7參與分管范圍以外的安全生產(chǎn)管理工作，提出合理化建議，促進(jìn)本單

位的安全生產(chǎn)管理工作。

5.5副主任安全職責(zé)

5.5.1監(jiān)督檢查本單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)政策，法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)和開(kāi)展安全工作

的情況，定期研究分析本單位傷亡事故，職業(yè)危害，突發(fā)事件及重大隱患，提出

改進(jìn)安全工作的意見(jiàn)。

5.5.2制定本單位安全生產(chǎn)目標(biāo)管理計(jì)劃和安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法，經(jīng)批

準(zhǔn)后負(fù)責(zé)落實(shí)。

5.5.3了解現(xiàn)場(chǎng)安全情況，定期進(jìn)行安全檢查，提出整改意見(jiàn)，督促有關(guān)部

門(mén)及時(shí)解決不安全隱患，制止違章指揮，違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。

5.5.4督促有關(guān)部門(mén)制定和貫徹安全操作規(guī)程和安全管理制度，檢查各級(jí)干

部，職工的執(zhí)行情況。

5.5.5參與審查和匯總安全生產(chǎn)措施計(jì)劃，督促檢查勞動(dòng)保護(hù)措施經(jīng)費(fèi)的合

理使用和安全措施項(xiàng)目的完成情況。

5.5.6參加新改、擴(kuò)建工程的設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收工作，發(fā)現(xiàn)不符合安全規(guī)定的

有權(quán)要求解決，否則，有權(quán)提請(qǐng)安全生產(chǎn)監(jiān)察機(jī)構(gòu)和主管部門(mén)制止施工和生產(chǎn)。

5.5.7組織安全生產(chǎn)競(jìng)賽，總結(jié)，推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立安全生產(chǎn)典型。

5.5.8組織新職工崗前安全教育和職工安全技術(shù)教育，做好特種作業(yè)人員的

培訓(xùn)、復(fù)審、考核、發(fā)證工作。

5.5.9制定年、季、月安全工作計(jì)劃，并負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施。

5.5.10負(fù)責(zé)傷亡事故統(tǒng)計(jì)，分析，參加事故調(diào)查，對(duì)事故的責(zé)任者提出處

理意見(jiàn)。

5.5.n督促有關(guān)部門(mén)做好女職工勞動(dòng)保護(hù)工作，對(duì)防護(hù)用品的質(zhì)量，發(fā)放

和使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。

5.5.12在業(yè)務(wù)上接受相關(guān)監(jiān)察部門(mén)和上級(jí)安全機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)，在向行政領(lǐng)導(dǎo)

報(bào)告工作的同時(shí)，向上級(jí)有關(guān)部門(mén)如實(shí)反映情況。

5.6護(hù)士長(zhǎng)安全職責(zé)

5.6.1貫徹執(zhí)行醫(yī)院安全生產(chǎn)管理制度，及時(shí)制止違反規(guī)章制度和操作規(guī)程

的行為。

5.6.2配合修訂、指導(dǎo)編制工藝安全技術(shù)措施計(jì)劃和方案，并組織實(shí)施。

5.6.3組織下屬護(hù)士進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，定期進(jìn)行考核。

5.6.4參與安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)組織整改，無(wú)法整改的采取臨時(shí)安全措

施，及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門(mén)。

5.6.5參加事故調(diào)查和處理工作，并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)。

5.7醫(yī)生安全職責(zé)

5.7.1遵守本單位制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，以及相關(guān)法律法規(guī)；并且認(rèn)真

執(zhí)行技術(shù)操作規(guī)程。

5.7.2杜絕醫(yī)療事故，對(duì)突發(fā)和意外事故隨叫隨到。

5.7.3保持責(zé)任區(qū)域內(nèi)消防設(shè)施安全可靠，消防通道無(wú)雜物堵塞。

5.7.4按時(shí)參加本部門(mén)組織的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，以及本部門(mén)安全生產(chǎn)例會(huì)。

5.7.5工作過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改，不能立即整改的，上報(bào)

上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)助制定整改計(jì)劃。

5.8護(hù)士安全職責(zé)

5.8.1負(fù)責(zé)日常護(hù)理工作，嚴(yán)格遵守護(hù)理工作制度和操作規(guī)程。

5.8.2在進(jìn)行護(hù)理工作前，檢查各儀器設(shè)備是否完好，工作是否正常，筆迷

看出現(xiàn)意外事故。

5.8.3按時(shí)參加本部門(mén)組織的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，以及本部門(mén)安全生產(chǎn)例會(huì)。

5.8.4工作過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改，不能立即整改的，上報(bào)

上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)助制定整改計(jì)劃。

5.9其他員工安全職責(zé)

5.9.1本單位全體員工都應(yīng)各司其責(zé)遵守安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)管理制

度和崗位安全操作規(guī)程，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。

5.9.2本單位企業(yè)全體員工，在工作過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)

規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，防止企業(yè)發(fā)生生

產(chǎn)安全事故。

5.9.3執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，維護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益。員

工簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)簽訂載明有關(guān)企業(yè)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全。防止職業(yè)危害，

并對(duì)生產(chǎn)安全事故依法承擔(dān)責(zé)任的合同；享受工傷社會(huì)保險(xiǎn)及按職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要

求的健康保障，同時(shí)應(yīng)該按規(guī)定領(lǐng)用勞動(dòng)保護(hù)用品確保員工人身安全。

5.9.4本單位全體員工有權(quán)了解其場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素與防范

措施及事故應(yīng)急措施，有權(quán)對(duì)單位的安全生產(chǎn)提出建議，以完善企業(yè)安全生產(chǎn)管

理。

5.9.5本單位全體員工，有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在錯(cuò)誤提出批評(píng)、

檢舉、控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，從而幫助企業(yè)依法管理，防止企

業(yè)蒙受更大的經(jīng)濟(jì)損失。

5.9.6本單位全體員工在發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作

業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后，撤離作業(yè)場(chǎng)所，以防止企業(yè)發(fā)生人身傷亡事故。

5.9.7本單位全體員工應(yīng)當(dāng)接收安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，該持證上崗的則持證

上崗。掌握本職工作必須的安全生產(chǎn)知識(shí)，提交安全生產(chǎn)機(jī)能、增強(qiáng)事故預(yù)防和

應(yīng)急處理能力，以全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)的整體素質(zhì)。

5.9.8本單位全體人員在企業(yè)內(nèi)，發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)立

即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；按時(shí)報(bào)告的人員應(yīng)及時(shí)予以

處理，防止企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

5.10工會(huì)職責(zé)

5.10.1監(jiān)督本單位遵守國(guó)家、北京市安全法律法規(guī)。

5.10.2建立健全工會(huì)系統(tǒng)安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮工會(huì)組織在安全工作中的

監(jiān)督作用。

5.10.3工會(huì)有權(quán)對(duì)本單位制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度提出意見(jiàn)。

5.10.4工會(huì)對(duì)本單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行

為，有權(quán)要求糾正。

5.10.5監(jiān)督檢查本單位的安全防護(hù)措施情況。

5.10.6參與職工因工死亡，工傷調(diào)查、分析和處理，監(jiān)督檢查預(yù)防措施的實(shí)

施情況，協(xié)助做好善后工作。

5.10.7工會(huì)有權(quán)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同

時(shí)投入生產(chǎn)和使用進(jìn)行監(jiān)督，提出意見(jiàn)。

事故隱患排查治理責(zé)任制

1目的

為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，確保生產(chǎn)運(yùn)

行、設(shè)備管理、工藝操作等方面的安全，以及隱患排查治理的工作要求，特制訂

本制度。

2范圍

適用于本單位相關(guān)工作崗位的員工及組織。

3引用文件

中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法2014年中華人民共和國(guó)主席令第13號(hào)

北京市安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例北京市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十

五次會(huì)議修訂

4職責(zé)

本責(zé)任制由本單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。

5管理程序

5.1主要負(fù)責(zé)人隱患排查治理職責(zé)

5.1.1建立、健全并督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，包括確定職責(zé)、批準(zhǔn)責(zé)任制

文本、對(duì)各級(jí)人員責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲等；

5.1.2組織制定并督促落實(shí)事故隱患排查治理的各項(xiàng)規(guī)章制度、考核獎(jiǎng)懲標(biāo)

準(zhǔn)，并批準(zhǔn)制度、標(biāo)準(zhǔn)；

5.1.3保障事故隱患排查治理的相關(guān)資金投入，包括批準(zhǔn)或向投資決策機(jī)構(gòu)、

投資人申報(bào)事故隱患排查治理費(fèi)用等；

5.1.4定期組織全面的事故隱患排查，并參加相關(guān)的事故隱患排查工作等；

5.1.5組織企業(yè)事故隱患的治理，及時(shí)事故消除事故隱患，包括組織重大事

故上報(bào)、批準(zhǔn)重要的事故隱患治理方案、組織對(duì)事故隱患治理效果進(jìn)行評(píng)估等。

5.2安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員隱患排查治理職責(zé)

5.2.1組織、參與制定本單位事故隱患排查治理責(zé)任制的具體職責(zé)；

5.2.2組織風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，確定本單位事故隱患排查治理重點(diǎn)部位的具體職責(zé)；

5.2.3制定、參與本單位事故隱患排查判定標(biāo)準(zhǔn)，排查治理管理制度的具體

職責(zé)；

5.2.4組織、參與本單位事故隱患排查治理各項(xiàng)工作的具體職責(zé)；

5.2.5組織、實(shí)施對(duì)各部門(mén)事故隱患排查治理進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲的具體職責(zé)；

5.2.6向政府相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故隱患信息的具體職責(zé)。

5.3各部門(mén)及其管理人員隱患排查治理職責(zé)

5.3.1各部門(mén)通用職責(zé)內(nèi)應(yīng)規(guī)定各項(xiàng)事故隱患排查治理職責(zé)；

5.3.2應(yīng)按“一崗雙責(zé)”的要求，承擔(dān)專業(yè)管理職責(zé)的部門(mén)及其管理人員，

應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)分工負(fù)責(zé)組織各項(xiàng)事故隱患排查治理工作；

5.3.3從事生產(chǎn)活動(dòng)的車間、倉(cāng)儲(chǔ)等部門(mén)及其管理人員，應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)活動(dòng)以

及管理職責(zé)具體規(guī)定其事故隱患排查治理職責(zé)。

5.4從業(yè)人員隱患排查治理職責(zé)

5.4.1從業(yè)人員事故隱患排查治理的權(quán)利包括：有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作

崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作

提出建議;有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的事故隱患提出批評(píng)、檢舉、控告；

有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)；從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況

時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所；

5.4.2從業(yè)人員事故隱患排查治理的義務(wù)包括：從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)

當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用

勞動(dòng)防護(hù)用品；從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本崗位事故隱患排

查治理所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高日常事故隱患排查治理技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和

應(yīng)急處理能力；從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安

全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。

5.5事故隱患排查治理專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍隱患排查治理職責(zé)

5.5.1按專業(yè)特長(zhǎng)，參加專業(yè)相關(guān)的事故隱患排查活動(dòng)；

5.5.2針對(duì)事故隱患排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，進(jìn)行分析并提出事故隱患分類分

級(jí)、事故隱患治理等建議；

5.5.3參加或?qū)彶槭鹿孰[患治理方案或措施；

5.5.4參加對(duì)事故隱患治理的驗(yàn)收，包括對(duì)治理效果進(jìn)行評(píng)價(jià)；

5.5.5參加對(duì)事故隱患統(tǒng)計(jì)資料的分析，提出相關(guān)事故隱患預(yù)防、事故預(yù)警

的建議。

安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度

1目的

為了有計(jì)劃地組織本單位員工參加培訓(xùn)，加強(qiáng)員工安全意識(shí)，不斷地增長(zhǎng)員

工的工作知識(shí)和技能，特制定本制度。

2范圍

本制度明確了本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的人員、內(nèi)容、學(xué)時(shí)以及方式等方

面的要求。

本制度適用于本單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、新員工、轉(zhuǎn)崗員工、

復(fù)崗員工、特種作業(yè)人員以及其他員工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

3引用文件

中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法2014年中華人民共和國(guó)主席令第13號(hào)

北京市安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例北京市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十

五次會(huì)議修訂

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定安監(jiān)總局第3號(hào)令

4管理職責(zé)

a）本單位負(fù)責(zé)制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃。

b）本單位負(fù)責(zé)組織安全教育培訓(xùn)。

5管理程序

5.1安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的內(nèi)容：

a）安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章；

b）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

c）崗位存在危險(xiǎn)源和安全操作技能；

d）安全設(shè)備設(shè)施、工作、勞保用品的使用、維護(hù)保養(yǎng)知識(shí)；

e）安全生產(chǎn)事故的防范意識(shí)和應(yīng)急措施、自救互救知識(shí)；

f）職業(yè)健康知識(shí)教育；

g）安全生產(chǎn)事故案例。

5.2主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的教育培訓(xùn)

5.2.1主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員需接受安全監(jiān)管部門(mén)組織的培訓(xùn)，并

獲得相應(yīng)的培訓(xùn)合格證書(shū)。

5.2.2初次安全培訓(xùn)時(shí)間232學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間＞12學(xué)時(shí)。

5.3員工安全教育培訓(xùn)

5.3.1新員工上崗前必須進(jìn)行三級(jí)安全教育，培訓(xùn)時(shí)間》24學(xué)時(shí)。

5.3.2員工換崗的，離崗6個(gè)月以上的，以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工藝、新

技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備的，均不得少于4學(xué)時(shí)。

5.3.3其他從業(yè)人員每年接受的在崗安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時(shí)間不得少于8

學(xué)時(shí)。

5.4特種作業(yè)人員

特種作業(yè)人員需經(jīng)過(guò)安監(jiān)管理部門(mén)組織的教育培訓(xùn)，考試合格取得特種作業(yè)

人員操作證書(shū)，方可從事作業(yè)。特種作業(yè)人員應(yīng)按政府有關(guān)要求定期參加培訓(xùn)和

復(fù)審，進(jìn)行備案登記。特種作業(yè)操作證每3年復(fù)審1次。連續(xù)從事本工種10年

以上，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的，經(jīng)原考核發(fā)證機(jī)關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)

證機(jī)關(guān)同意，特種作業(yè)操作證的復(fù)審時(shí)間可以延長(zhǎng)至每6年1次。

5.5特種設(shè)備操作人員

特種設(shè)備操作人員需經(jīng)過(guò)質(zhì)監(jiān)管理部門(mén)組織的教育培訓(xùn)，考試合格取得特種

設(shè)備操作證書(shū)，方可從事作業(yè)。特種設(shè)備操作人員應(yīng)按政府有關(guān)要求定期參加培

訓(xùn)和復(fù)審，進(jìn)行備案登記。。

5.6安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案管理

本單位各級(jí)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)必須建立檔案，檔案內(nèi)容包括個(gè)人培

訓(xùn)登記表，、教育培訓(xùn)考試試卷、考試考核成績(jī)，證件復(fù)印件復(fù)審教育登記表，

安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)工作總結(jié)等。

5.7安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)方式

本單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)方式采取授課方式，不定期會(huì)聘請(qǐng)外部專家對(duì)本單

位員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。

安全生產(chǎn)會(huì)議制度

1目的

為加強(qiáng)本單位安全生產(chǎn)管理工作，不管提高安全管理水平，特制定此制度。

2范圍

本規(guī)定明確了本單位安全生產(chǎn)會(huì)議的分類、時(shí)間間隔及會(huì)議程序及內(nèi)容。

本規(guī)定適用于本單位所有與安全生產(chǎn)有關(guān)的會(huì)議管理。

3引用文件

中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法2014年中華人民共和國(guó)主席令第13號(hào)

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會(huì)議修訂

4職責(zé)

a）分管安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)主持安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議。

b）主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)會(huì)議的組織，并對(duì)各級(jí)安全生產(chǎn)會(huì)議的執(zhí)行進(jìn)

行監(jiān)督檢查。

c）各部門(mén)負(fù)責(zé)組織召開(kāi)本部門(mén)安全生產(chǎn)會(huì)議。

5管理程序

5.1安全生產(chǎn)會(huì)議的分類

5.1.1安全生產(chǎn)專題會(huì)議（安全領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議）；

5.1.2安全生產(chǎn)例會(huì)；

5.2安全生產(chǎn)專題會(huì)議

5.2.1安全生產(chǎn)專題會(huì)（安全領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議）議每季度末召開(kāi)一次，由主

持召開(kāi)。

5.2.2會(huì)議內(nèi)容

a）傳達(dá)貫徹國(guó)家、上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、文件；

b）研究頒布或修訂安全生產(chǎn)管理制度；

a）各單位匯報(bào)本季度安全生產(chǎn)情況；

c）總結(jié)本季度工作、布置下季度工作；

d）介紹安全生產(chǎn)管理典型經(jīng)驗(yàn)；

e）審查安全生產(chǎn)工作計(jì)劃；

f）聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)；

g）重大事故隱患治理的決策；

h）一般及以上事故處理；

i）表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

5.3安全生產(chǎn)例會(huì)

5.3.1安全生產(chǎn)例會(huì)每月召開(kāi)一次，由主持召開(kāi)。

5.3.2會(huì)議內(nèi)容

a）傳達(dá)、貫徹國(guó)家、上級(jí)文件精神；

b）聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)；

c）研究事故隱患及整改措施。

d）布置安全生產(chǎn)工作。

5.4特殊情況下，由會(huì)議主持者提議，可隨時(shí)召開(kāi)上述會(huì)議。

5.5各類會(huì)議組織者負(fù)責(zé)整理、保存會(huì)議記錄（紀(jì)要），保存期限3年。

安全生產(chǎn)檢查制度

1目的

本制度明確了安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容和方法。

2適用范圍

本制度適用于本單位安全生產(chǎn)檢查工作。

3引用文件

中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法2014年中華人民共和國(guó)主席令第13號(hào)

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會(huì)議修訂

4職責(zé)

a)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)檢查工作，并監(jiān)督檢查各部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)

測(cè)工作；

b)各部門(mén)負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查工作。

5管理程序

5.1安全生產(chǎn)檢查的分類

5.1.1安全生產(chǎn)檢查分為：日常檢查、綜合性檢查、專業(yè)性檢查、節(jié)假日檢

查、季節(jié)性檢查等多種形式進(jìn)行定期或不定期檢查。

5.1.2日常檢查是落實(shí)本單位全方位巡回檢查制的重要形式，各單位要以現(xiàn)

場(chǎng)為中心，狠抓日?？赡馨l(fā)生事故的人、機(jī)、環(huán)境等主要因素，使安全生產(chǎn)檢查

工作從事后管理轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防。

5.1.3綜合性檢查是本單位組織的對(duì)各部門(mén)及所屬各單位進(jìn)行的檢查，檢查

的范圍是全方位的，內(nèi)容是綜合性的。檢查采取統(tǒng)一組織集中檢查的方式。

5.1.4專業(yè)性檢查是對(duì)某項(xiàng)危險(xiǎn)性大的作業(yè)活動(dòng)或某一安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)

進(jìn)行的專門(mén)檢查，如危險(xiǎn)作業(yè)、重點(diǎn)設(shè)施和設(shè)備、用電、安全防護(hù)等。檢查以裝

置運(yùn)行情況、安全裝置、自保系統(tǒng)、本身缺陷、執(zhí)行規(guī)章制度、安全防護(hù)等為內(nèi)

容。其目的是為了及時(shí)查清隱患和問(wèn)題的現(xiàn)狀、原因及危險(xiǎn)性，提出預(yù)防和整改

建議，督促消除和解決，保證安全生產(chǎn)。

5.1.5節(jié)假日檢查是在“五?一”、“十?一”、“元旦”、“春節(jié)”節(jié)前及節(jié)日

期間的安全、保衛(wèi)等項(xiàng)工作的安排和落實(shí)情況的檢查。檢查內(nèi)容包括：

a）易燃、易爆物品的存放保管情況；

b）假日生產(chǎn)的安全措施及安全負(fù)責(zé)人的安排落實(shí)情況；

c）勞動(dòng)紀(jì)律、操作規(guī)程的執(zhí)行以及節(jié)前安全環(huán)保教育情況；

d）各類設(shè)備的安全運(yùn)行以及風(fēng)險(xiǎn)削減情況；

e）公共場(chǎng)所的防火、安全保衛(wèi)措施落實(shí)情況；

f）節(jié)日值班人員的落實(shí)情況。

5.1.6季節(jié)性檢查是換季前的預(yù)防性檢查。

a）春季檢查以防雷電、防解凍跑漏等為重點(diǎn)；

b）秋季檢查以防火、安全防護(hù)設(shè)施和防凍保溫為重點(diǎn)。

5.2檢查的主要內(nèi)容

1）查制度：即檢查各項(xiàng)方針、政策、法令和上級(jí)指示是否落實(shí)，各項(xiàng)安全

生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全、完善并嚴(yán)格落實(shí)；

2）查設(shè)備：即檢查各種安全設(shè)備、設(shè)施是否完好、齊備，并處于正常的運(yùn)

行狀態(tài)；

3）查知識(shí)：即檢查職工是否具備應(yīng)有的安全生產(chǎn)知識(shí)和操作技能；

4）查紀(jì)律：即檢查職工是否在工作中嚴(yán)格遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程和勞動(dòng)

紀(jì)律；

5）查隱患：即檢查是否存在安全問(wèn)題和事故隱患；對(duì)已查出的各類問(wèn)題是

否落實(shí)了可靠的防范措施和整改措施；

6）查職工的勞動(dòng)防護(hù)用品佩帶和使用是否符合標(biāo)準(zhǔn)；

7）查環(huán)境衛(wèi)生：即衛(wèi)生是否設(shè)專人負(fù)責(zé)及時(shí)清理；

8）查消防：即各部門(mén)配置的滅火器，是否按規(guī)定要求擺放在適合的位置,

并且做出明顯標(biāo)識(shí)，注意防潮、防曬。滅火器材是否由專人管理并進(jìn)行

定期檢查。

9）其他事項(xiàng)：其它安全檢查基礎(chǔ)工作以及涉及現(xiàn)場(chǎng)的其它問(wèn)題。

5.3檢查的時(shí)間與形式

5.3.1綜合性檢查每季度至少進(jìn)行一次。

5.3.2日常檢查，員工要嚴(yán)格履行交接班檢查制和班前（以著裝、防護(hù)措施、

工作環(huán)境、設(shè)備機(jī)具為主要內(nèi)容）、班中巡回檢查制。

5.4檢查程序

5.4.1安全檢查進(jìn)行前，由安全檢查發(fā)起部門(mén)制定安全檢查計(jì)劃，確定檢查

范圍、日程、參加人員、檢查內(nèi)容等，向受檢部門(mén)下達(dá)檢查通知。

5.4.2安全檢查中要邊查邊改，不能立即整改的，應(yīng)制定整改計(jì)劃，明確整

改要求及整改期限，下發(fā)受檢部門(mén)。

5.4.3若檢查發(fā)現(xiàn)有可能釀成重大事故的情況，檢查人員有權(quán)責(zé)成受檢單位

立即整改。

5.4.4各部門(mén)、各單位必須根據(jù)整改計(jì)劃逐項(xiàng)落實(shí)并限期整改。

5.4.5安全檢查發(fā)起部門(mén)對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查、驗(yàn)證。

5.4.6檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，因整改不及時(shí)、不徹底而造成事故或同一問(wèn)題連續(xù)

出現(xiàn)的，追究問(wèn)題部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

5.5檢查總結(jié)和上報(bào)

5.5.1各種形式的檢查，要依據(jù)安全生產(chǎn)檢查流程進(jìn)行，同時(shí)填寫(xiě)安全生產(chǎn)

檢查表。

5.5.2檢查出的隱患要編制整改方案，做到“五定”（定項(xiàng)目、定任務(wù)、定

措施、定資金、定完成時(shí)間），暫時(shí)不能整改的項(xiàng)目，除采取有效防范措施外，

還應(yīng)分別納入技措、安措或檢修計(jì)劃，限期整改。

安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度

1目的

本規(guī)定明確了事故隱患排查治理基本原則、事故隱患分類、發(fā)現(xiàn)與報(bào)告，技

術(shù)與投資、治理與評(píng)估以及考核等管理要求。

2適用范圍

本規(guī)定適用于本單位事故隱患排查治理。

3引用文件

中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法2014年中華人民共和國(guó)主席令第13號(hào)

北京市安全生產(chǎn)條例北京市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次

會(huì)議修訂

安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定安監(jiān)總局16號(hào)令

北京市安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)《北京市企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則》的通知京

安監(jiān)發(fā)（2015）55號(hào)

4職責(zé)

見(jiàn)《事故隱患排查治理責(zé)任制》

5管理程序

5.1事故隱患治理基本原則

1）事故隱患治理遵循“誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)設(shè)計(jì)、誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)審查、誰(shuí)負(fù)

責(zé)；誰(shuí)施工、誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則；

2）對(duì)排查出的事故隱患實(shí)行分級(jí)動(dòng)態(tài)管理；

3）事故隱患在未治理或消項(xiàng)前，必須采取措施加以監(jiān)控。對(duì)事故隱患實(shí)行

部門(mén)級(jí)監(jiān)控；

5.2事故隱患發(fā)現(xiàn)與報(bào)告

5.2.1員工有發(fā)現(xiàn)事故隱患的義務(wù)。崗位員工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行巡檢制度，及時(shí)發(fā)

現(xiàn)事故隱患并逐級(jí)評(píng)估上報(bào)。

5.2.2各級(jí)事故隱患治理部門(mén)對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)積極組織治理。對(duì)當(dāng)時(shí)不

能治理的和本級(jí)無(wú)能力治理的事故隱患，應(yīng)立即逐級(jí)上報(bào)，同時(shí)告之崗位人員和

相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)急措施。

5.2.3對(duì)威脅人員生命安全和生產(chǎn)安全，隨時(shí)可能發(fā)生事故的重大事故隱患,

應(yīng)立即決定停工治理。

5.2.4各部門(mén)接到事故隱患報(bào)告，應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查，形成調(diào)查

報(bào)告，內(nèi)容包括：

1）設(shè)備設(shè)施的缺陷及嚴(yán)重程度；

2）事故隱患狀態(tài)及可能變化情況；

3）事故隱患影響范圍內(nèi)人員暴露的頻率和密度；

4）事故隱患影響范圍內(nèi)可能造成的損失；

5）事故隱患監(jiān)控措施的可行性。

5.2.5各部門(mén)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患時(shí)，應(yīng)立即向主管安全負(fù)責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo)

匯報(bào)，組織制定落實(shí)安全措施，包括如下內(nèi)容：

1）保證存在事故隱患的設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行的條件；

2）對(duì)生產(chǎn)裝置、設(shè)施監(jiān)測(cè)檢查的要求；

3）潛在的危害及影響，以及防范控制措施；

4）制定應(yīng)急處理措施并進(jìn)行演練；

5）明確控制程序，責(zé)任分工，落實(shí)監(jiān)控人員。

5.2.6本單位及各單位主要負(fù)責(zé)人每月組織一次由管理人員、技術(shù)人員和職

工參加的安全隱患排查。查出的隱患登記建檔。

5.2.7每季度末、每年底主管領(lǐng)導(dǎo)簽字將查出的重大隱患及整改進(jìn)展情況報(bào)

主要負(fù)責(zé)人。特別重要情況隨時(shí)上報(bào)。

5.3事故隱患分級(jí)管理和監(jiān)控

5.3.1一般事故隱患由責(zé)任部門(mén)主要負(fù)責(zé)人指定隱患整改責(zé)任人，立即整改

或限期整改。對(duì)限期整改的隱患，由責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和整改驗(yàn)收。驗(yàn)收合

格后，經(jīng)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人簽字，審核備案。

5.3.2經(jīng)安全生產(chǎn)委員會(huì)評(píng)估認(rèn)定的重大事故隱患，由相關(guān)部門(mén)組織制定隱

患整改方案、安全保障措施，落實(shí)整改內(nèi)容、資金、參與整改的人數(shù)、整改作業(yè)

范圍，并組織實(shí)施。整改結(jié)束后按照標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真自檢。安全領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督檢查。

5.4事故隱患技術(shù)管理

對(duì)應(yīng)用新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)的專項(xiàng)隱患治理項(xiàng)目，實(shí)施部門(mén)要通過(guò)考察、

論證和比選，選擇適用、安全、可靠、穩(wěn)定、成熟的技術(shù)。

5.5事故隱患投資管理

5.5.1除特殊的事故隱患應(yīng)急項(xiàng)目可直接進(jìn)行施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)外，其他事故隱

患治理項(xiàng)目要編制治理方案。

5.5.2事故隱患專項(xiàng)治理項(xiàng)目要嚴(yán)格控制投資，要做到?？顚Ｓ?。

5.5.3事故隱患治理項(xiàng)目申報(bào)審批權(quán)限執(zhí)行政府有關(guān)規(guī)定。

5.5.4所有事故隱患治理項(xiàng)目的安全和消防管理應(yīng)按規(guī)定執(zhí)行。

5.6事故隱患治理與評(píng)估

5.6.1對(duì)需要立項(xiàng)投資治理的重大事故隱患應(yīng)組織評(píng)估，成立事故隱患評(píng)估

小組。評(píng)估小組由主管安全生產(chǎn)的在分管安全負(fù)責(zé)人牽頭，主管部門(mén)組織，和事

故隱患所在部門(mén)及有關(guān)業(yè)務(wù)人員參加。

5.6.2對(duì)事故隱患評(píng)估，應(yīng)形成書(shū)面評(píng)估報(bào)告。評(píng)估報(bào)告主要內(nèi)容包括：

1）事故隱患類別；

2）事故隱患等級(jí)；

3）影響范圍及嚴(yán)重程度；

4）隱患治理的目標(biāo)或效果要求；

5）事故隱患治理建議；

6）治理資金估算及來(lái)源。

5.6.3事故隱患治理項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目部門(mén)及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，申請(qǐng)審查

驗(yàn)收。

5.6.4事故隱患治理實(shí)行防范措施、責(zé)任、人員、資金和時(shí)間“五落實(shí)”。

5.6.5安全領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)隱患治理項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督，監(jiān)督的主要內(nèi)容包括：

1）事故隱患監(jiān)控措施的制定和落實(shí)情況；

2）事故隱患治理方案的落實(shí)情況；

3）事故隱患治理項(xiàng)目的治理進(jìn)度；

4）應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)和演練情況。

5.7事故隱患治理項(xiàng)目考核

5.7.1主管部門(mén)對(duì)事故隱患治理項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程跟蹤管理，及時(shí)報(bào)送信息。

確保事故隱患治理項(xiàng)目按期完成。

5.7.2事故隱患治理項(xiàng)目的進(jìn)度和工程質(zhì)量納入業(yè)績(jī)考核指標(biāo)進(jìn)行考核。

5.7.3事故隱患治理項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中和實(shí)施結(jié)束后，由主管部門(mén)按照有關(guān)

規(guī)定對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督、審計(jì)和驗(yàn)收等工作。

5.8獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

5.8.1對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患或在隱患治理工作中成績(jī)突出，避免重大事故

發(fā)生的人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

5.8.2對(duì)存在的事故隱患，主管部門(mén)下發(fā)隱患整改通知單，責(zé)成事故隱患所

在部門(mén)及時(shí)組織評(píng)估和處置。并督促組織治理。

5.8.3嚴(yán)格按照新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”要求，實(shí)行事故

隱患治理項(xiàng)目管理。

5.8.4追究相關(guān)部門(mén)和人員的責(zé)任。

5.8.5對(duì)存在的事故隱患隱瞞不報(bào)者，未采取防范措施或監(jiān)控、治理不認(rèn)真

的，導(dǎo)致事故發(fā)生或造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)責(zé)任人的責(zé)

任。

生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理制度

1目的

本規(guī)定明確了生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理職責(zé)和程序等要求。

2適用范圍

本規(guī)定適用于本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的人身傷亡事故或者造成直接經(jīng)

濟(jì)損失的非傷亡事故。

3引用文件

中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法2014年中華人民共和國(guó)主席令第13號(hào)

北京市安全生產(chǎn)條例北京市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次

會(huì)議修訂

生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院493號(hào)令

4職責(zé)

a）部門(mén)是生產(chǎn)安全事故的歸口管理部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)輕傷事故、一般

非傷亡事故調(diào)查、處理；負(fù)責(zé)及時(shí)、如實(shí)向政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故。

b）事故涉及的相關(guān)部門(mén)需參與事故調(diào)查并監(jiān)督事故處理的落實(shí)情況。

c）生產(chǎn)安全事故的歸口管理部門(mén)負(fù)責(zé)工傷和工傷保險(xiǎn)待遇的申報(bào)以及事故

傷亡者的善后處理工作。

5管理程序

5.1事故報(bào)告和調(diào)查處理原則

事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、

謊報(bào)或者瞞報(bào)。事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確

地查清事故經(jīng)過(guò)、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事

故教訓(xùn)，提出整改措施，追究事故責(zé)任者的責(zé)任。

5.2事故報(bào)告

5.2.1事故報(bào)告程序

1）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向匯報(bào),一日內(nèi)

以事故快報(bào)形勢(shì)書(shū)面報(bào)告；

2）接到報(bào)告后立即向總經(jīng)理匯報(bào)；

3）發(fā)生重傷及死亡事故應(yīng)在立即（1小時(shí)內(nèi)）向區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)

告。

5.2.2事故報(bào)告內(nèi)容

1）事故發(fā)生單位概況；

2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；

3）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；

4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步

估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

5）已采取的措施；

6）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

5.2.3對(duì)承包商在工程現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故報(bào)告，按上述程序要求執(zhí)行。

5.2.4事故情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)續(xù)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事

故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日

起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

5.3事故應(yīng)急

事故部門(mén)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案，或者

采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡財(cái)產(chǎn)損失。

5.4事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

事故發(fā)生后，.—應(yīng)立即對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和損壞的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行照相、錄

像、繪制草圖和收集資料等工作。事故部門(mén)應(yīng)派專人妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)

證據(jù)。未經(jīng)調(diào)查和記錄的事故現(xiàn)場(chǎng)，任何單位和個(gè)人不得任意變動(dòng)、破壞事故現(xiàn)

場(chǎng)或毀滅有關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)

事故現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo)同意，并做出標(biāo)志、繪出現(xiàn)

場(chǎng)簡(jiǎn)圖、做出書(shū)面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

5.5事故調(diào)查

5.5.1發(fā)生死亡事故、重傷事故，由各相關(guān)部門(mén)配合政府部門(mén)進(jìn)行調(diào)查。

5.5.2發(fā)生輕傷事故、一般非傷亡事故由各對(duì)口主管部門(mén)牽頭，相關(guān)部門(mén)配

合組織調(diào)查。

5.5.3事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)遵循精簡(jiǎn)、效能的原則。根據(jù)事故的具體情況，由負(fù)

責(zé)調(diào)查的部門(mén)牽頭派人組成事故調(diào)查組。

5.5.4事故調(diào)查組成員有權(quán)向事故發(fā)生單位及有關(guān)部門(mén)、人員了解事故有關(guān)

情況和索取有關(guān)資料。事故單位及有關(guān)部門(mén)、人員應(yīng)予以積極配合，不得拒絕。

5.5.5事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識(shí)和專長(zhǎng)，并與所調(diào)查

的事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。事故調(diào)查組組長(zhǎng)由安全生產(chǎn)委員會(huì)指定，主持事故調(diào)

查組的全面工作。

5.5.6事故調(diào)查組履行下列職責(zé)：

1）查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失；

2）認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任；

3）提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；

4）總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；

5）提交事故調(diào)查報(bào)告。

5.5.7事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起5個(gè)工作日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告，

特殊情況下可以延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不超過(guò)10個(gè)工作日。

5.5.8事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容

1）事故發(fā)生單位概況；

2）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況；

3）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；

4）事故原因和事故性質(zhì)；

5）事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；

6）事故防范和整改措施。

5.6事故處理

5.6.1凡屬本單位內(nèi)部調(diào)查處理的輕傷事故、一般非傷亡事故，安全生產(chǎn)領(lǐng)

導(dǎo)小組自接到事故調(diào)查報(bào)告5個(gè)工作日內(nèi)做出事故處理決定。

5.6.2事故處理必須按照事故原因分析不清楚不放過(guò)、事故責(zé)任者和員工沒(méi)

有受到教育不放過(guò)、沒(méi)有制訂出防范措施不放過(guò)和事故責(zé)任者沒(méi)有受到處理不放

過(guò)的“四不放過(guò)”原則進(jìn)行處理。

5.6.3事故發(fā)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)防范和整改措施，防止事

故再次發(fā)生。事故處理的情況由安全生產(chǎn)委員會(huì)向各部門(mén)通報(bào)。

5.7事故檔案為永久性保存資料。

安全投入管理制度

1目的

本規(guī)定明確了本單位安全費(fèi)用的分類、安全費(fèi)用的提取、使用和管理。

2適用范圍

本規(guī)定適用于本本單位各項(xiàng)安全費(fèi)用的提取以及使用管理。

3引用文件

中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法2014年中華人民共和國(guó)主席令第13號(hào)

北京市安全生產(chǎn)條例北京市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次

會(huì)議修訂

關(guān)于印發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》的通知財(cái)企（2012）

16號(hào)

4職責(zé)

a）安全生產(chǎn)管理部門(mén)：負(fù)責(zé)制定年度安全費(fèi)用提取計(jì)劃和使用計(jì)劃。并對(duì)

其使用監(jiān)督檢查。

b）財(cái)務(wù)部門(mén)：負(fù)責(zé)安全費(fèi)用的審批。

c）財(cái)務(wù)部門(mén)：負(fù)責(zé)安全費(fèi)用的提取、支出。

d）財(cái)務(wù)部門(mén)：負(fù)責(zé)安全費(fèi)用的使用與管理。

5管理程序

5.1安全費(fèi)用包括：

a）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施；

b）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和配備勞動(dòng)防護(hù)用品；

c）安全評(píng)價(jià)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、事故隱患評(píng)估和整改；

d）職業(yè)危害防治，職業(yè)危害因素檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和職業(yè)健康體檢；

e）設(shè)備設(shè)施安全性能檢測(cè)檢驗(yàn)；

f）應(yīng)急救援器材、裝備的配備及應(yīng)急救援演練；

g）安全標(biāo)志及標(biāo)識(shí)；

h）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的物品或者活動(dòng)。

5.2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位

的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人予以保證，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)

致的后果承擔(dān)責(zé)任。

5.3安全生產(chǎn)資金使用計(jì)劃

由安全生產(chǎn)管理部門(mén)每年1月份編制企業(yè)年度安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃，主要

負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)。

5.4安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用

5.4.1使用安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目完成后應(yīng)進(jìn)行總結(jié)，并將費(fèi)用使用情況逐一填

寫(xiě)清單報(bào)相關(guān)部門(mén)存檔。

5.4.2安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目的使用主要部分應(yīng)將發(fā)票（復(fù)印件）與安全費(fèi)用匯

總表一并存檔。

5.5安全生產(chǎn)費(fèi)用管理

5.5.1安全生產(chǎn)費(fèi)用按年度計(jì)劃審批，年末編制匯總；

5.5.2安全生產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)安全費(fèi)用的提取與使用實(shí)施監(jiān)督檢查；

具有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理

制度

1目的

為了加強(qiáng)對(duì)具有較大危險(xiǎn)、危害因素場(chǎng)所安全設(shè)備、設(shè)施的安全管理，預(yù)防

事故發(fā)生，確保本單位生產(chǎn)工作安全進(jìn)行。

2適用范圍

有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備，是指因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)

行的作業(yè)性質(zhì)、使用的設(shè)備、材料或者儲(chǔ)存的物品有危險(xiǎn)因素，容易造成從業(yè)人

員或者其它人員傷亡，或者有關(guān)設(shè)施、設(shè)備的操作使用中容易對(duì)人身造成傷害。

經(jīng)審定以下區(qū)域確定為我本單位較大危險(xiǎn)因素場(chǎng)所：

1)區(qū)域

2)區(qū)域

3)區(qū)域

4)區(qū)域

3引用文件

中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法2014年中華人民共和國(guó)主席令第13號(hào)

北京市安全生產(chǎn)條例北京市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次

會(huì)議修訂

4職責(zé)

a)安全生產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督、考核本制度的執(zhí)行情況。

b)各職能部門(mén)及相關(guān)責(zé)任人按照本制度對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的較大危險(xiǎn)因素場(chǎng)

所、重點(diǎn)部位的安全管理負(fù)責(zé)。

5管理程序

5.1較大危險(xiǎn)因素場(chǎng)所設(shè)備系統(tǒng)啟用條件

5.1.1設(shè)施、設(shè)備上必須編號(hào)清楚、標(biāo)識(shí)清晰，區(qū)域內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示

標(biāo)志。

5.1.2各種檢測(cè)試驗(yàn)報(bào)告、驗(yàn)收記錄齊全。

5.1.3安全設(shè)施、設(shè)備齊全有效。

5.1.4操作人員應(yīng)必須熟知重點(diǎn)部位的生產(chǎn)工藝、熟悉設(shè)備性能和應(yīng)急救援

措施，熟知急救常識(shí)，會(huì)一般事故的緊急處理并經(jīng)培訓(xùn)合格并持證上崗。

5.2管理要求

5.2.1凡進(jìn)入安全重點(diǎn)管理部位及危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)作業(yè)人員，必須經(jīng)過(guò)上崗培訓(xùn)

并取得合格證。

5.2.2凡在重點(diǎn)管理部位及危險(xiǎn)區(qū)的操作必須執(zhí)行監(jiān)護(hù)制度，在重點(diǎn)部位進(jìn)

行檢修工作必須經(jīng)過(guò)審批。

5.2.3進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行檢修或改、擴(kuò)建工作時(shí)必須履行危險(xiǎn)作業(yè)審批手續(xù)。

5.2.4區(qū)域內(nèi)所有設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)的更改必須按程序?qū)徍送夂蠓娇蓪?shí)施。

5.2.5部門(mén)主管直接對(duì)安全重點(diǎn)管理部位及危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)實(shí)施管理，并對(duì)管理

結(jié)果負(fù)責(zé)。

5.2.6部門(mén)要根據(jù)具體情況明確控制目標(biāo)，確定巡檢詳盡內(nèi)容和周期，建立

設(shè)施設(shè)備臺(tái)帳并安排專職人員加強(qiáng)巡檢。

5.2.7其他相關(guān)部門(mén)及本單位領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)依據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制對(duì)重點(diǎn)部位及

危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)負(fù)其相應(yīng)責(zé)任。

5.2.8根據(jù)本單位《應(yīng)急預(yù)案》對(duì)安全重點(diǎn)管理部位及危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)緊急事故

進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)施及日常演練。每年不得少于一次應(yīng)急演練活動(dòng)。

5.3巡檢要求

5.3.1班組每班巡檢次數(shù)不得少于兩次，部門(mén)巡檢不得少于一次，本單位每

周一次。

5.3.2巡檢要有專用的巡檢記錄，記錄要及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)、完整。

5.3.3巡檢內(nèi)容包括：工作票、危險(xiǎn)作業(yè)票執(zhí)行情況、設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)和定

期檢測(cè)情況、設(shè)備故障的處理情況、現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志設(shè)置情況、現(xiàn)場(chǎng)緊急出口

及緊急疏散情況。

5.3.4巡檢人員在巡檢中發(fā)現(xiàn)的異常情況，要立即聯(lián)系處理，對(duì)不能立即處

理的要立即向部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、及本單位領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)匯報(bào)。

5.3.5危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)巡檢人員不得少于兩人。

危險(xiǎn)作業(yè)管理制度

1目的

為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)的安全管理，預(yù)防事故發(fā)生，確保本單位生產(chǎn)工作安全

進(jìn)行，特制定本制度。

2范圍

本規(guī)定明確了危險(xiǎn)作業(yè)許可的類型、危險(xiǎn)作業(yè)安全管理的策劃、危險(xiǎn)作業(yè)許

可的實(shí)施及關(guān)閉等要求。

本規(guī)定適用于本單位各類危險(xiǎn)作業(yè)許可的控制。

3引用文件

中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法2014年中華人民共和國(guó)主席令第13號(hào)

北京市安全生產(chǎn)條例北京市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次

會(huì)議修訂

4術(shù)語(yǔ)和定義

4.1危險(xiǎn)作業(yè)

a）臨時(shí)用電；

b）動(dòng)火作業(yè)

c）有限空間作業(yè)

d）高空作業(yè)

e）吊裝作業(yè)

5職責(zé)

a）為危險(xiǎn)作業(yè)許可的歸口管理部門(mén)，負(fù)責(zé)確定本單位危險(xiǎn)作業(yè)許

可類型；組織建立危險(xiǎn)作業(yè)安全管理規(guī)定；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)作業(yè)許可的監(jiān)督。

b）危險(xiǎn)作業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)作業(yè)安全生產(chǎn)方案、措施的編制和實(shí)施，并對(duì)危

險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施檢查。

6管理程序

6.1危險(xiǎn)作業(yè)許可的實(shí)施

6.1.1申報(bào)與審批

6.1.1.1需要進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)的班組應(yīng)落實(shí)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全控制措施，編制

作業(yè)方案，包括相應(yīng)安全措施，報(bào)備審批。

6.1.1.2審批負(fù)責(zé)人應(yīng)到危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)作業(yè)方案中安全措施的有關(guān)內(nèi)

容，在各項(xiàng)安全措施滿足要求的前提下予以批復(fù)。

6.1.2危險(xiǎn)作業(yè)的實(shí)施

6.1.2.1作業(yè)班組接到經(jīng)批復(fù)的作業(yè)方案并履行告知后，方可進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)。

應(yīng)嚴(yán)格遵守安全措施有關(guān)要求，在規(guī)定的區(qū)域、時(shí)間內(nèi)完成。嚴(yán)禁未經(jīng)許可擅自

實(shí)施危險(xiǎn)作業(yè)、擴(kuò)大危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域或私自延長(zhǎng)危險(xiǎn)作業(yè)許可時(shí)間。

6.1.2.2危險(xiǎn)作業(yè)人員必須佩帶相應(yīng)勞動(dòng)防護(hù)用品，嚴(yán)禁作業(yè)時(shí)違反相關(guān)規(guī)

章制度以及操作規(guī)程。

6.1.3危險(xiǎn)作業(yè)的檢查和監(jiān)督

6.1.3.1危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)限一次不得超過(guò)七天，危險(xiǎn)作業(yè)未關(guān)閉前，作業(yè)班組安

全負(fù)責(zé)人每天負(fù)責(zé)檢查危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施情況和安全措施落實(shí)情況。發(fā)現(xiàn)違章或異常

情況時(shí)，應(yīng)立即勒令其停止危險(xiǎn)作業(yè)。

6.1.3.2危險(xiǎn)作業(yè)轄區(qū)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)督危險(xiǎn)作業(yè)許可的實(shí)施，確定監(jiān)督頻次、

方式。監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定或措施要求時(shí)，有權(quán)勒令其停止危險(xiǎn)作業(yè)并提出整

改要求。

6.1.4危險(xiǎn)作業(yè)許可的關(guān)閉

危險(xiǎn)作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)單位應(yīng)清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，經(jīng)所在班組負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后，

危險(xiǎn)作業(yè)許可關(guān)閉，作業(yè)單位將作業(yè)記錄整理歸檔。

6.2危險(xiǎn)作業(yè)安全措施的策劃

危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施前，應(yīng)制定安全措施，明確如下要求:

a）實(shí)施作業(yè)許可的對(duì)象、范圍和類別;

b）具體的安全作業(yè)措施；

c）風(fēng)險(xiǎn)分析；

d）風(fēng)險(xiǎn)消減措施及現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)；

e）作業(yè)過(guò)程的監(jiān)督、監(jiān)控；

f）危險(xiǎn)作業(yè)結(jié)束的關(guān)閉等。

勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理制度

1目的

加強(qiáng)作業(yè)人員的安全防護(hù)，規(guī)范管理勞保用品的采購(gòu)、發(fā)放、使用。

2范圍

本規(guī)定明確了勞動(dòng)防護(hù)用品的采購(gòu)、發(fā)放、使用等管理要求。

本規(guī)定適用于本單位勞動(dòng)防護(hù)用品的管理。

3引用文件

中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法2014年中華人民共和國(guó)主席令第13號(hào)

北京市安全生產(chǎn)條例北京市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次

會(huì)議修訂

勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第1號(hào)

勞動(dòng)防護(hù)用品選用規(guī)則GB11651-2008

4職責(zé)

4.1為勞保用品歸口管理部門(mén)，負(fù)責(zé)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定及本

本單位的實(shí)際情況，按照不同勞動(dòng)環(huán)境和工種需要，經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)研制定勞保用品

發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，編制采購(gòu)計(jì)劃，并對(duì)其使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查及考核。

4.2勞保用品歸口管理部門(mén)負(fù)責(zé)勞保用品的采購(gòu)。

4.3勞保用品歸口管理部門(mén)負(fù)責(zé)勞保用品的驗(yàn)收、保管及發(fā)放。

4.4指定專人負(fù)責(zé)勞保用品的領(lǐng)取和發(fā)放，以及使用情況的檢查。

5管理程序

5.1勞保用品的采購(gòu)和保管

5.1.1根據(jù)勞保標(biāo)準(zhǔn)編制勞保用品的采購(gòu)計(jì)劃。

5.1.2依據(jù)勞保用品采購(gòu)計(jì)劃中規(guī)定的型號(hào)、規(guī)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行采購(gòu)。專

用、特用勞保用品、用具，必須到國(guó)家勞保用品定點(diǎn)供應(yīng)站采購(gòu)，應(yīng)確保生產(chǎn)商

具有相應(yīng)的資質(zhì)，從而保證員工人身及生產(chǎn)安全。

5.1.3勞保用品入庫(kù)時(shí)，若發(fā)現(xiàn)有不符合使用要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，庫(kù)管員

有權(quán)不予接收入庫(kù)，并及時(shí)向有關(guān)部（室）反映，以杜絕由于勞保用品質(zhì)量問(wèn)題

可能造成的不良后果。

5.2勞保用品的發(fā)放及領(lǐng)用

5.2.1勞保用品是本單位為保護(hù)員工在勞動(dòng)和工作中的人身安全以及保證生

產(chǎn)安全所提供的防護(hù)用品（具），不應(yīng)理解為員工的生活福利品，員工必須按規(guī)

定佩戴和使用。

5.2.2按崗位、按標(biāo)準(zhǔn)、按使用年限發(fā)放和領(lǐng)取勞保用品。

5.3勞保用品使用

5.3.1配置的勞保用品應(yīng)妥善保管，損壞或丟失按折價(jià)賠償標(biāo)準(zhǔn)賠償后方可

領(lǐng)新，如有意損壞，除賠償原價(jià)外，還應(yīng)進(jìn)行教育并酌情給予紀(jì)律處分。

5.3.2勞保用品必須在工作時(shí)間內(nèi)按規(guī)定穿戴和使用。不按規(guī)定穿用，部門(mén)

領(lǐng)導(dǎo)有權(quán)拒絕其進(jìn)入崗位。

5.3.3員工在使用勞保用品期間，發(fā)現(xiàn)有不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的勞保用品，有權(quán)

向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映相關(guān)情況。

5.3.4特殊勞保用品按國(guó)家相關(guān)要求進(jìn)行定期檢測(cè)。

5.4勞保用品的報(bào)廢

5.4.1易耗勞保用品視其磨蝕、損壞情況，如已喪失防護(hù)功能，應(yīng)及時(shí)更換。

勞保用品更換時(shí)遵守“以舊換新”的原則，替換下的勞保用品作報(bào)廢處理。

5.4.2勞保用品在使用或保管貯存期內(nèi)遭到損壞、或超過(guò)有效使用期，經(jīng)

國(guó)家指定機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)未達(dá)到原規(guī)定的有效防護(hù)功能最低指標(biāo)時(shí)，應(yīng)予以報(bào)廢。

安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度

1目的

為了嚴(yán)明紀(jì)律、獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、處罰落后、調(diào)動(dòng)員工積極性、提高工作效率和經(jīng)

濟(jì)效益；為了明確獎(jiǎng)懲的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和程序，使獎(jiǎng)懲公開(kāi)、公平、公正，更好地

規(guī)范員工的行為，鼓勵(lì)和鞭策廣大員工奮發(fā)向上，創(chuàng)造更好的工作效率，特制訂

本制度。

2范圍

本規(guī)定明確了安全獎(jiǎng)勵(lì)基金在安全生產(chǎn)中的使用、發(fā)放范圍標(biāo)準(zhǔn)和考核等要

求。

本辦法適用于本單位各職能部門(mén)。

3引用文件

中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法2014年中華人民共和國(guó)主席令第13號(hào)

北京市安全生產(chǎn)條例北京市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次

會(huì)議修訂

4管理職責(zé)

負(fù)責(zé)安全獎(jiǎng)勵(lì)基金的管理、考核工作。

5管理程序

5.1獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定

5.1.1全面完成上級(jí)下達(dá)的安全生產(chǎn)指標(biāo)，落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，認(rèn)真

貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)及規(guī)章制度的。

5.1.2對(duì)在作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患及時(shí)采取措施進(jìn)行整改和預(yù)防,

以及發(fā)現(xiàn)違章操作及時(shí)制止的。

5.1.3安全綜合管理臺(tái)帳齊全，記錄準(zhǔn)確的。

5.1.4安全教育培訓(xùn)針對(duì)性強(qiáng)，培訓(xùn)質(zhì)量和效果特別明顯的。

5.1.5在安全管理工作及生產(chǎn)過(guò)程中做出突出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人。

5.2處罰規(guī)定

5.2.1違反操作規(guī)程及安全有關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作的，每發(fā)現(xiàn)一次，對(duì)直接領(lǐng)導(dǎo)

處以元罰款，對(duì)直接責(zé)任人處以元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，直至追究法律

責(zé)任。

5.2.2接到違章通知書(shū)后未按期進(jìn)行整改的，處以元罰款。

5.2.3應(yīng)穿戴而未穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品（具）上崗操作的員工每人/次處罰

_____________yCO

5.2.4安全管理臺(tái)帳不健全或丟失的，每發(fā)現(xiàn)一次處罰元。

5.2.5出現(xiàn)各類事故未按規(guī)定時(shí)間上報(bào)或故意隱瞞不報(bào)的，視情節(jié)予以處罰

并通報(bào)批評(píng)。

5.2.6安全考核的依據(jù)為本單位和各部門(mén)簽定的年度安全責(zé)任書(shū)的安全責(zé)

任完成情況。

5.3獎(jiǎng)懲的方式分為行政和經(jīng)濟(jì)兩類

5.3.1行政方式：包括通報(bào)表?yè)P(yáng)或批評(píng)、處分。

5.3.2經(jīng)濟(jì)方式：包括獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品或扣減獎(jiǎng)金。

5.4各類獎(jiǎng)懲記錄、單據(jù)，保存期限為3年。

特種設(shè)備管理制度

1目的

為加強(qiáng)本單位特種設(shè)備管理，特制定此制度。

2范圍

本規(guī)定明確了特種設(shè)備的范圍、特種設(shè)備的前期管理和日常維護(hù)，以及特

種作業(yè)人員的要求。

本規(guī)定適用于本單位所使用的特種設(shè)備的管理。

3引用文件

中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法2014年中華人民共和國(guó)主席令第13號(hào)

北京市安全生產(chǎn)條例北京市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次

會(huì)議修訂

特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（國(guó)務(wù)院第549號(hào)令）

4術(shù)語(yǔ)和定義

特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓

力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施和場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛。

5職責(zé)

5.1為特種設(shè)備的歸口管理部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)各單位特種設(shè)備的使用

和維護(hù)情況的監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)特種設(shè)備的事故調(diào)查分析和處理。

5.2在管轄范圍的職責(zé)包括：

a）組織特種設(shè)備的驗(yàn)收工作；

b）組織特種設(shè)備的使用登記或使用證辦理工作；

c）配備專業(yè)管理人員；

d）會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)特種設(shè)備的操作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)及考核；

e）安全閥、防爆片等安全附件管理工作；

f）提出事故預(yù)防措施并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查；

g）組織編制、審核、匯總和上報(bào)特種設(shè)備的年度檢查、檢驗(yàn)、檢修計(jì)劃，并

負(fù)責(zé)實(shí)施；

h）建立健全特種設(shè)備的臺(tái)帳和檔案資料。

6管理程序

6.1前期管理

6.1.1特種設(shè)備購(gòu)置時(shí)，要選擇具備生產(chǎn)許可資質(zhì)的廠家。特種設(shè)備生產(chǎn)廠

家應(yīng)提供隨機(jī)出廠文件，包括：

a）特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件；

b）產(chǎn)品質(zhì)量合格證明；

c）安裝及使用維修說(shuō)明；

d）監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件。

6.1.2特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，使用單位應(yīng)當(dāng)向政

府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)登記，并向主管部門(mén)備案。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者

附著于該特種設(shè)備的顯著位置。

6.1.3特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。包括：

a）特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、制造單位資質(zhì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維

護(hù)說(shuō)明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料；

b）特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄；

c）特種設(shè)備的日常使用狀況記錄；

d）特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器

儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄；

e）特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄。

6.2日常管理

6.2.1特種設(shè)備使用單位應(yīng)配備專/兼職安全管理人員。

6.2.2應(yīng)對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)。對(duì)在用特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)至

少每月進(jìn)行一次自行檢查，并做出檢查記錄。

6.2.3在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前2個(gè)月申請(qǐng)定期檢驗(yàn)。包括對(duì)在用特種

設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行的定期

校驗(yàn)。

6.2.4特種設(shè)備的檢驗(yàn)周期：鍋爐一般為2年，壓力容器一般為3?6年，

載人升降機(jī)為1年，正常工作的起重機(jī)械為2年。

6.2.5未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。

6.2.6特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行全面檢

查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無(wú)改造、

維修價(jià)值，或者超過(guò)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予

以報(bào)廢，并應(yīng)當(dāng)向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)辦理注銷。

6.2.7特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。

6.2.8電梯乘客應(yīng)當(dāng)遵守使用安全注意事項(xiàng)的要求，服從有關(guān)工作人員的指

揮。

6.3特種設(shè)備作業(yè)人員

6.3.1特種設(shè)備作業(yè)人員是指鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械、廠（場(chǎng)）內(nèi)機(jī)動(dòng)

車等的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員。

6.3.2特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理

部門(mén)考核合格，取得特種作業(yè)人員證書(shū)后，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。

6.3.3使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn)，保

證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全作業(yè)知識(shí)。

6.3.4特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有

關(guān)的安全規(guī)章制度。

6.3.5特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,

應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。

特種作業(yè)人員管理制度

1目的

為加強(qiáng)本單位特種作業(yè)人員管理，特制定此制度。

2范圍

本規(guī)定明確了特種作業(yè)人員類別、培訓(xùn)、取證以及復(fù)審的管理要求，以加強(qiáng)

特種作業(yè)人員的管理。

本規(guī)定適用于本單位特種作業(yè)人員的管理。

3引用文件

中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法2014年中華人民共和國(guó)主席令第1