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淺析貿(mào)易保護(hù)主義的政策工具及其經(jīng)濟(jì)后果目錄TOC\o"1-2"\h\u248一、貿(mào)易保護(hù)主義的政策工具 131924(一)關(guān)稅 120617(二)補(bǔ)貼 14190(三)配額 111668(四)貨幣操縱 121445(四)新時(shí)代貿(mào)易保護(hù)主義政策工具的特點(diǎn) 227623二、貿(mào)易保護(hù)主義政策工具應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)后果 214032參考文獻(xiàn) 3一、貿(mào)易保護(hù)主義的政策工具貿(mào)易保護(hù)主義政策,其主旨在于保護(hù)本土產(chǎn)業(yè)不受外國(guó)產(chǎn)業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。常用的貿(mào)易保護(hù)主義政策手段有如下4種,即關(guān)稅,補(bǔ)貼、配額與貨幣操縱。許多貿(mào)易保護(hù)主義舉措都出于政治動(dòng)機(jī)。從短期看,這可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì);但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。貿(mào)易保護(hù)主義將削弱其行業(yè)參與國(guó)際貿(mào)易的能力。(一)關(guān)稅最為普遍的貿(mào)易保護(hù)主義戰(zhàn)略就是進(jìn)口商品關(guān)稅問(wèn)題。從而使國(guó)外進(jìn)口商品漲價(jià),使國(guó)外商品與本土商品相比,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)下降。這種辦法將在美國(guó)等進(jìn)口較多的國(guó)家和地區(qū)十分有效。(二)補(bǔ)貼政府可以對(duì)本國(guó)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼,才能確保其在全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)地位。這類政府補(bǔ)貼的方式大致分為兩類:是稅收減免,還是直接繳納。這類補(bǔ)貼可降低生產(chǎn)者對(duì)貨物和勞務(wù)的定價(jià),使進(jìn)口商品甚至在為海外運(yùn)輸付出消費(fèi)之后,價(jià)格依然很低廉。有時(shí)補(bǔ)貼的作用甚至超過(guò)關(guān)稅。這一辦法對(duì)于依賴出口的國(guó)家來(lái)說(shuō)最為合適。(三)配額實(shí)行進(jìn)口商品配額這種辦法通常會(huì)比這2種辦法更為有效。也就是無(wú)論進(jìn)口商品出口的時(shí)候,拿到多大的補(bǔ)助、價(jià)格怎么低,這類貨物進(jìn)口數(shù)量均不能超過(guò)配額限制。(四)貨幣操縱某國(guó)有意減少貨幣價(jià)值,使之出口商品更加廉價(jià),競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。還有一個(gè)能實(shí)現(xiàn)這一結(jié)果的辦法,那就是繼續(xù)提高政府債務(wù)的水平。有些國(guó)家對(duì)美國(guó)政府這一做法造成美元貶值提出批評(píng)。(四)新時(shí)代貿(mào)易保護(hù)主義政策工具的特點(diǎn)20世紀(jì)70年代中后期,與傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)主義不同,新貿(mào)易保護(hù)主義是在形式上產(chǎn)生并崛起的,如此等等,關(guān)稅壁壘曾是傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)主義的主要政策手段,到80年代后已基本無(wú)法執(zhí)行,非關(guān)稅壁壘的“配額”、“自動(dòng)出口限制”、政策工具,如“歧視性的政府采購(gòu)”,在多邊貿(mào)易體制中得到進(jìn)一步制約,新貿(mào)易保護(hù)主義則通過(guò)增加市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易保護(hù)。主要的政策工具是綠色壁壘、技術(shù)壁壘和社會(huì)責(zé)任壁壘,等等。把綠色壁壘、技術(shù)壁壘融入了新貿(mào)易保護(hù)主義的范疇,主要原因是這些政策工具在執(zhí)行過(guò)程中沒(méi)有同多邊貿(mào)易制度發(fā)生沖突,有些貿(mào)易壁壘的對(duì)象,甚至在WTO中得到了提倡與發(fā)揚(yáng)。但新貿(mào)易保護(hù)主義也沒(méi)有停止。21世紀(jì)新貿(mào)易保護(hù)主義仍在非關(guān)稅壁壘范疇內(nèi)尋找其新政策工具。一是借助國(guó)內(nèi)立法機(jī)制與行政干預(yù)手段進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)。歐洲,美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家傾向于以國(guó)內(nèi)立法的方式來(lái)進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)。2009年2月,美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了7870億美元振興經(jīng)濟(jì)方案,其中指出,刺激計(jì)劃所資助的項(xiàng)目必須采用美國(guó)制造的鋼鐵等產(chǎn)品,在這種政策的影響下,對(duì)我國(guó)有關(guān)企業(yè)的出口產(chǎn)生了很大的影響。利用國(guó)內(nèi)立法機(jī)制,采取行政干預(yù)手段,進(jìn)行新的貿(mào)易保護(hù),將錯(cuò)綜復(fù)雜的雙邊或者多邊貿(mào)易往業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)閱我恢鳈?quán)國(guó)家內(nèi)問(wèn)題來(lái)解決,這也正是新貿(mào)易保護(hù)主義轉(zhuǎn)變的特征。二是保護(hù)重點(diǎn)由商品市場(chǎng)向就業(yè)與金融市場(chǎng)延伸。國(guó)際勞工組織對(duì)2009年年底全球就業(yè)情況進(jìn)行評(píng)估的數(shù)據(jù)表明,金融危機(jī)的爆發(fā),已經(jīng)在世界范圍內(nèi)造成了2000萬(wàn)新的失業(yè)問(wèn)題,有些國(guó)家為了保護(hù)其銀行對(duì)付危機(jī),紛紛退出新興市場(chǎng),并且通過(guò)了勞動(dòng),就業(yè)等一系列不公平政策,以達(dá)到貿(mào)易保護(hù)主義。對(duì)于資本跨境實(shí)施了超常的約束與規(guī)制,與此同時(shí),爭(zhēng)相貶值貨幣,和實(shí)行負(fù)利率貨幣政策,為其宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇準(zhǔn)備條件,這一切成了新貿(mào)易保護(hù)主義的金融體現(xiàn)。二、貿(mào)易保護(hù)主義政策工具應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)后果若實(shí)行關(guān)稅壁壘的貿(mào)易保護(hù),首先,它使得出口導(dǎo)向型國(guó)家的經(jīng)濟(jì)遭受更大損害。正常從事國(guó)際貿(mào)易的各國(guó),需要從別國(guó)進(jìn)口較便宜的商品,如果一個(gè)國(guó)家采取了更加嚴(yán)格的貿(mào)易保護(hù)政策,會(huì)使依賴對(duì)本國(guó)出口商品的貿(mào)易伙伴的貿(mào)易額急劇下降。而出口導(dǎo)向型國(guó)家則始終把出口當(dāng)作拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三輛馬車,受貿(mào)易伙伴貿(mào)易保護(hù)政策,它的國(guó)內(nèi)企業(yè)不可避免地會(huì)出現(xiàn)大范圍的破產(chǎn),倒閉,繼而影響到國(guó)家的就業(yè)率,拖了國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的后腿。其次,貿(mào)易保護(hù)主義不可避免地導(dǎo)致全球性報(bào)復(fù)措施,進(jìn)一步拖了世界經(jīng)濟(jì)的后腿。如果經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生之后,一國(guó)執(zhí)行對(duì)他國(guó)有害的貿(mào)易保護(hù)政策,會(huì)影響到他國(guó)一國(guó)或數(shù)國(guó)與本國(guó)貿(mào)易額,致使他國(guó)各行業(yè)利益蒙受損失。這種歧視性政策將不可避免地導(dǎo)致別國(guó)采取對(duì)策,限制本國(guó)對(duì)他國(guó)出口貨物。所以一國(guó)實(shí)行貿(mào)易保護(hù)政策并不只影響到他國(guó)對(duì)本國(guó)的輸出,對(duì)本國(guó)對(duì)他國(guó)出口的影響,危及自己國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在多邊貿(mào)易組織與體制驅(qū)動(dòng)下,已經(jīng)或?qū)⒁獙?shí)現(xiàn)的自由化會(huì)受阻。在貿(mào)易保護(hù)政策上普遍實(shí)行貿(mào)易保護(hù)的,是經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的國(guó)家,它所執(zhí)行的貿(mào)易保護(hù)政策將逐步擴(kuò)散到發(fā)展中國(guó)家,使得發(fā)展中的中國(guó)有賓的利益受損。事與愿違,醞釀出了始料未及的結(jié)果。貿(mào)易保護(hù)主義使得危機(jī)之后世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展愈加步履艱難,造成了社會(huì)動(dòng)蕩,政治危機(jī),釀成了始料未及的嚴(yán)重后果。參考文獻(xiàn)[1]楊海波.當(dāng)前貿(mào)易保護(hù)主義政策及應(yīng)對(duì)[J].中國(guó)財(cái)政,2018(20):2.[2]張鴻韜.美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義政策對(duì)全球價(jià)值鏈的挑戰(zhàn)與中國(guó)應(yīng)對(duì)[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討,2019(9):5.[3]周治邦.美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義的興起以及應(yīng)對(duì)策略——以華為為例[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2021,42(25):3.[4]王美庭.新
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