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文檔簡介
《企業(yè)發(fā)行永續(xù)債會計屬性分析》課題申報材料
材料清單:
1、課題研究方案
2、課題研究論證
一、《企業(yè)發(fā)行永續(xù)債會計屬性分析》課題研究方案
《企業(yè)發(fā)行永續(xù)債會計屬性分析》課題研究計劃
一、研究背景和意義
企業(yè)發(fā)行永續(xù)債已成為融資方式的一種新興趨勢,隨著永續(xù)債
市場的發(fā)展壯大,越來越多的企業(yè)開始關(guān)注該融資方式。作為一種
既有債券又有股票屬性的融資工具,永續(xù)債在會計處理上存在一些
特殊性質(zhì),因此對其會計屬性進(jìn)行研究具有重要意義。
本研究擬就企業(yè)發(fā)行永續(xù)債的會計屬性進(jìn)行分析和研究,探討
永續(xù)債的會計處理方式,為企業(yè)在發(fā)行永續(xù)債過程中提供理論支持
和實踐指導(dǎo),同時對永續(xù)債投資者和其他利益相關(guān)方提供參考意
見。
二、研究內(nèi)容和方法
本研究的主要內(nèi)容包括:
1.永續(xù)債的定義與特點:介紹永續(xù)債的含義、特點以及與其他
融資工具的區(qū)另九
2.永續(xù)債的會計處理方式:探討永續(xù)債的會計準(zhǔn)則和會計處理
方法,包括永續(xù)債的初始確認(rèn)、計量以及持續(xù)計量等。
3.永續(xù)債的財務(wù)影響分析:分析永續(xù)債的財務(wù)影響,包括如何
計算永續(xù)債的利息成本、如何對永續(xù)債的持續(xù)計量進(jìn)行調(diào)整等。
4.永續(xù)債的發(fā)行風(fēng)險評估:對永續(xù)債的發(fā)行風(fēng)險進(jìn)行評估,包
括發(fā)行過程中可能面臨的風(fēng)險、如何控制風(fēng)險等。
本研究采用文獻(xiàn)研究法、案例分析法、專家訪談法等方法,通
過對相關(guān)文獻(xiàn)的梳理和對永續(xù)債案例的分析,尋求總結(jié)永續(xù)債發(fā)行
的最佳實踐,并借助專家訪談法進(jìn)行實證研究和探討。
三、預(yù)期成果和意義
本研究預(yù)期通過分析永續(xù)債的會計屬性,探討永續(xù)債的會計處
理方式,為企業(yè)在發(fā)行永續(xù)債過程中提供理論支持和實踐指導(dǎo),同
時對永續(xù)債投資者如其他利益相關(guān)方提供參考意見。具體成果包
括:
1.發(fā)布一篇系統(tǒng)的永續(xù)債會計屬性分析的研究論文,全面剖析
和總結(jié)永續(xù)債的會計處理方式,并提出可行的實踐指導(dǎo)。
2.形成一份分析企業(yè)發(fā)行永續(xù)債的實證研究報告,探討永續(xù)債
發(fā)行的最佳實踐和其財務(wù)影響分析,對企業(yè)的融資決策提供指導(dǎo)。
3.為投資者和其他利益相關(guān)方提供針對永續(xù)債的投資風(fēng)險評
估,并提出相應(yīng)建議。
本研究的意義在于進(jìn)一步推動永續(xù)債市場的發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)融
資渠道的多樣化,同時為企業(yè)在發(fā)行永續(xù)債過程中提供更
二、《企業(yè)發(fā)行永續(xù)債會計屬性分析》課題研究論證
企業(yè)發(fā)行永續(xù)債會計屬性分析
【摘要】當(dāng)前我國企業(yè)發(fā)行永續(xù)債的規(guī)模不斷增加,而企業(yè)發(fā)
行的永續(xù)債應(yīng)該被確認(rèn)為權(quán)益還是負(fù)債一直是實務(wù)界探討的熱點。
2019年1月財政部發(fā)布了《永續(xù)債相關(guān)會計處理的規(guī)定》,進(jìn)一步
明確了永續(xù)債發(fā)行人在發(fā)行永續(xù)債時對其分類應(yīng)該考慮的因素。該
文件雖然在一定程度上完善了永續(xù)債的相關(guān)會計核算,但是有關(guān)永
續(xù)債的會計分類確認(rèn)仍存在一些問題。文章結(jié)合現(xiàn)行準(zhǔn)則及國際金
融工具劃分標(biāo)準(zhǔn),通過對內(nèi)地企業(yè)及香港上市公司發(fā)行的永續(xù)債進(jìn)
行對比分析,就我國企業(yè)永續(xù)債屬性確認(rèn)提出了一定的改善建議,
以期為完善相關(guān)政裝法規(guī)提供參考。
【關(guān)鍵詞】永續(xù)債;會計屬性;提前贖回;利息扣除;權(quán)益工
具;金融負(fù)債
一、引言
近年來,隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展及企業(yè)融資需求的增加,永續(xù)債
作為創(chuàng)新金融工具逐漸受到基建及房企等大額資金需求企業(yè)的青
睞。永續(xù)債一般具有無固定到期期限、高票息率及利率跳升等特
征,可以有效補充企業(yè)資本金并降低企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率。武漢地鐵集
團(tuán)2013年首單永續(xù)債試水后,永續(xù)債發(fā)行近三年進(jìn)入了一個井噴
期。目前我國永續(xù)債的種類大致分為四類:證監(jiān)會或發(fā)改委核準(zhǔn)的
“可續(xù)期公司債”、銀行間注冊發(fā)行的“長期限含權(quán)中期票據(jù)”、
信托產(chǎn)品“可續(xù)期信托貸款”及香港發(fā)行的“高級(或次級)永續(xù)
證券”。這四類永續(xù)債設(shè)計的主要條款由四點組成:一是發(fā)行人在
約定的期末有贖回或續(xù)期選擇權(quán)(債務(wù)續(xù)期);二是發(fā)行人付息期
可選擇不付息進(jìn)行遞延付息(利息遞延);三是發(fā)行人債務(wù)續(xù)期或
利息遞延則票面利率應(yīng)提高(利息跳升);四是永續(xù)債在企業(yè)破產(chǎn)
清償中與普通債務(wù)順序一樣。綜上分析,在中國香港上市的公司發(fā)
行的永續(xù)債更多傾向于設(shè)計為“永續(xù)債清償順序劣于普通債務(wù)但優(yōu)
先于普通股"。從永續(xù)債基本的概念及特征可以看出永續(xù)債具有
“債股”雙特征,導(dǎo)致實務(wù)中該項金融工具的確認(rèn)存在眾多難點與
分歧。通過2015—2017年中國貨幣網(wǎng)公告的永續(xù)債募集說明書來
看,大多數(shù)發(fā)行人將永續(xù)債作為權(quán)益工具確認(rèn),作為金融負(fù)債確認(rèn)
的發(fā)行人不足10家。財政部2014年的《金融負(fù)債與權(quán)益工具的區(qū)
分及相關(guān)會計處理規(guī)定》(財會〔2014〕13號)[1]專門對永續(xù)債
及可轉(zhuǎn)債等創(chuàng)新金融工具的會計核算作了初步規(guī)范。隨著永續(xù)債快
速發(fā)展與創(chuàng)新,2019年財政部再度對永續(xù)債會計核算發(fā)布了《永續(xù)
債相關(guān)會計處理的規(guī)定》(財會〔2019〕2號)[2],進(jìn)一步明確與
完善了永續(xù)債的會計核算。當(dāng)前我國有關(guān)永續(xù)債會計核算的會計準(zhǔn)
則雖然有所完善,但有關(guān)永續(xù)債的會計分類確認(rèn)仍存在一些問題。
本文結(jié)合現(xiàn)行準(zhǔn)則及國際金融工具劃分標(biāo)準(zhǔn),通過對內(nèi)地企業(yè)及香
港上市公司發(fā)行的永續(xù)債進(jìn)行對比分析,對我國企業(yè)永續(xù)債確認(rèn)分
類提出了一定的建議,希望為改善實務(wù)工作和完善相關(guān)會計準(zhǔn)則提
供一定參考。
二、永續(xù)債金融工具屬性確認(rèn)問題
(一)多數(shù)永續(xù)債發(fā)行方確認(rèn)為權(quán)益二具。財會〔2014〕13號
要求發(fā)行人針對永續(xù)債的屬性作出判斷,確定其是否屬于復(fù)合金融
工具,若是復(fù)合金融工具則需按照負(fù)債及權(quán)益的公允價值分別入
賬。標(biāo)普、惠譽及穆迪全球三大評級公司利用“股性”對永續(xù)債的
復(fù)合金融工具屬性進(jìn)行分析,以便作出評級時合理利用發(fā)行人對永
續(xù)債的不同財務(wù)核算?;葑u對永續(xù)債的分級:若永續(xù)債呈現(xiàn)出弱股
性,建議企業(yè)計入金融負(fù)債作為債權(quán);若永續(xù)債顯示強股性,建議
作為權(quán)益工具核算;若股性介于前述兩者之間,分別按50%的比例
計入負(fù)債及權(quán)益。本文統(tǒng)計我國發(fā)行的近千只永續(xù)債,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)
永續(xù)債出現(xiàn)了明顯的債權(quán)特征、偏弱的股權(quán)特征。首先,大多數(shù)永
續(xù)債募集說明書中確定發(fā)行人破產(chǎn)清算時永續(xù)債清償順序與普通債
權(quán)一致;其次,大多數(shù)永續(xù)債均在募集說明書中設(shè)置了附有較強懲
罰性措施的贖回機制,導(dǎo)致永續(xù)債的“長期性”特征被大大削弱且
難實現(xiàn)真正的永續(xù);最后,大多數(shù)發(fā)行人從金融市場環(huán)境及融資成
本角度考慮,均沒有在付息期選擇利息遞延。以上三點說明了當(dāng)下
內(nèi)地永續(xù)債呈現(xiàn)了強債權(quán)弱股權(quán)特征。進(jìn)一步統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)目前內(nèi)地企
業(yè)針對永續(xù)債的會計分類核算大都作為權(quán)益工具進(jìn)行核算,發(fā)行方
的此種分類顯然與財會〔2019〕2號文要求背離。(二)作為權(quán)益
工具核算與現(xiàn)行會計準(zhǔn)則存在矛盾。根據(jù)“CAS37金融工具列報”
的規(guī)定可知,權(quán)益工具是指企業(yè)股東擁有在扣除企業(yè)全部負(fù)債后資
產(chǎn)中的剩余權(quán)益。顯然,權(quán)益工具是企業(yè)所有債務(wù)被全部清償后股
東所獲得的剩余資產(chǎn)求償權(quán)。對永續(xù)債來說,絕大多數(shù)均在募集說
明書中表達(dá)了永續(xù)債的清償順序與普通債權(quán)一致,可見企業(yè)融資時
本質(zhì)是將永續(xù)債作為普通債務(wù)了,但現(xiàn)實中絕大多數(shù)企業(yè)在會計核
算中又作為權(quán)益工具。為進(jìn)一步解決實務(wù)中會計核算與會計準(zhǔn)則分
類規(guī)定的差異,財會〔2019〕2號文進(jìn)一步規(guī)范發(fā)行人在確認(rèn)永續(xù)
債屬性分類時應(yīng)充分考慮募集說明書(合同)中清償順序條款。根
據(jù)財會〔2019〕2號文規(guī)定,在永續(xù)債合同其他條款未導(dǎo)致發(fā)行人
承擔(dān)交付現(xiàn)金或其他金融資產(chǎn)的合同義務(wù)情況下,發(fā)行人區(qū)分不同
情況進(jìn)行分類處理:若合同約定永續(xù)債清償順序劣后于發(fā)行方普通
債務(wù)的,表明發(fā)行人無現(xiàn)金交付或其他全融資產(chǎn)合同義務(wù),則可審
慎考慮作為權(quán)益工具;若合同約定永續(xù)債清償順序與普通債務(wù)相
同,則應(yīng)審慎考慮持有人會預(yù)期發(fā)行方承擔(dān)現(xiàn)金交付或其他金融資
產(chǎn)合同義務(wù),故作為金融負(fù)債或更佳合理。財會〔2019〕2號文的
規(guī)定讓內(nèi)地針對永續(xù)債的分類處理與杳港的規(guī)定逐漸一致。
三、永續(xù)債分類確認(rèn)中的若干因素分析
(一)遞延付息條款對屬性確認(rèn)的影響。遞延付息條款是否設(shè)
置是永續(xù)債作為金融負(fù)債或權(quán)益工具確認(rèn)的關(guān)鍵判斷點之一。財會
〔2014〕13號強調(diào)若永續(xù)債合同條款中設(shè)有強制付息則意味著發(fā)行
人承擔(dān)了現(xiàn)金交付義務(wù),是一項金融負(fù)債。溫州市鐵投集團(tuán)、貴陽
城軌公司及南昌軌道集團(tuán)等企業(yè)永續(xù)債合同條款中因無利息遞延條
款而承擔(dān)了付息期強制交付現(xiàn)金的義務(wù),故均確認(rèn)為金融負(fù)債。目
前香港上市的內(nèi)資企業(yè)發(fā)行永續(xù)債有關(guān)遞延付息條款分三類:一是
明確設(shè)置遞延付息條款,房企中國金茂集團(tuán)永續(xù)債合同條款中寫道
“發(fā)行人可自行決定是否延期派發(fā)利息”;二是合同條款未明確遞
延付息條款但允許拖欠付息,房企雅樂居永續(xù)債合同條款明確發(fā)行
方可拖欠付息但未設(shè)置遞延付息條款;三是無遞延付息條款也未說
明發(fā)行方可拖欠付息,房企綠城集團(tuán)永續(xù)債明確半年付息,無遞延
或拖欠條款。內(nèi)地發(fā)行永續(xù)債的發(fā)行方均將未設(shè)置遞延付息條款的
永續(xù)債作為金融負(fù)債處理,而香港上市內(nèi)資企業(yè)發(fā)行的永續(xù)債按照
香港相關(guān)會計準(zhǔn)則規(guī)定在“永續(xù)債未設(shè)置遞延付息條款但發(fā)行人可
贖回且清償順序劣后普通債務(wù)”的情況下,也可確認(rèn)為金融工具。
(二)增信擔(dān)保條款對永續(xù)債屬性確認(rèn)的影響。目前學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)
為永續(xù)債中若有增信擔(dān)保等條款,則應(yīng)確認(rèn)為金融負(fù)債,因只有債
務(wù)才有增信或擔(dān)保,而股權(quán)并不需增信支持。目前我國發(fā)行的永續(xù)
債中大多無明確的增信擔(dān)保條款,只有少數(shù)企業(yè)永續(xù)債中設(shè)有增信
擔(dān)保條款。比如,前述三家企業(yè)將永續(xù)債作為負(fù)債處理的情況下,
合同條款中雖然均無增信或擔(dān)保條款,但均有相應(yīng)的條款說明“流
動性支持”。一般表述為,發(fā)行人本息償付流動性不足時,相關(guān)金
融機構(gòu)在審核合格等條件下對發(fā)行人提供不低于本期應(yīng)付本息的流
動性支持。本文認(rèn)為,設(shè)有增信或擔(dān)保條款的永續(xù)債并不能簡單地
全部確認(rèn)為金融負(fù)債,需要判斷在何種義務(wù)設(shè)置的增信擔(dān)保條款進(jìn)
而進(jìn)一步判斷永續(xù)債的屬性分類。在香港上市的內(nèi)資企業(yè)發(fā)行的永
續(xù)債,與前述相反,大多數(shù)都設(shè)置了增信擔(dān)保條款。比如,中國金
茂在子公司發(fā)行的永續(xù)債中承諾為其應(yīng)付本息提供擔(dān)保,包括子公
司放棄延期選擇付息或付本息的情形;中國龍源電力在子公司永續(xù)
債發(fā)行合同條款中承諾提供充裕的流動性資金確保其能及時支付此
永續(xù)債相關(guān)應(yīng)付利息或應(yīng)付本息(發(fā)行人選擇不續(xù)期或不遞延付
息);綠城集團(tuán)為子公司永續(xù)債提供增信,擔(dān)保子公司清盤時永續(xù)
債持有人利益不受損失。發(fā)行人選擇到期贖回本金或到期支付利息
后,為確保此義務(wù)而增設(shè)的增信或擔(dān)保條款顯然與為債務(wù)到期后必
須履行償付本息而設(shè)置的增信擔(dān)保相混淆。前者是發(fā)行人行使選擇
權(quán)后才被激活的增信擔(dān)保條款,若發(fā)行方對永續(xù)債選擇續(xù)期或者遞
延付息則增信或擔(dān)保條款并未激活,相當(dāng)于無增信擔(dān)保;后者的增
信擔(dān)保是發(fā)行方無法避免的剛性義務(wù)而提供的增信或擔(dān)保。兩者不
同情況下的增信或擔(dān)保顯然適用情形不同。從此角度看,中國金茂
及龍源電力對子公司永續(xù)債的增信擔(dān)保僅適用于發(fā)行人選擇贖回或
付息的情形,不會影響子公司將其作為權(quán)益工具確認(rèn)。綠城集團(tuán)為
子公司的清盤擔(dān)保適用發(fā)行人在清算時交付現(xiàn)金義務(wù)的擔(dān)保,發(fā)行
方清算前發(fā)行人仍可避免交付現(xiàn)金或其他資產(chǎn)來履行義務(wù)。為此,
綠城集團(tuán)子公司發(fā)行的永續(xù)債并不影響其作為權(quán)益工具確認(rèn)。通過
前述分析可以發(fā)現(xiàn),若永續(xù)債合同條款中針對或有事項設(shè)置的增信
擔(dān)保條款,或發(fā)行人破產(chǎn)清算時提供的增信擔(dān)保條款,不能簡簡單
單確認(rèn)為金融負(fù)債。原則上說,發(fā)行人理論上可避免交付現(xiàn)金或其
他金融資產(chǎn)的合同義務(wù)的話,則可確認(rèn)為權(quán)益工具。(三)強制兌
付事件觸發(fā)贖回對屬性確認(rèn)的影響。浙江省交通投資集團(tuán)2016年經(jīng)
證監(jiān)會核準(zhǔn)公開發(fā)行并上市的永續(xù)債,募集說明書中設(shè)置了強制兌
付事件條款:每個約定付息期期末,若信評機構(gòu)對發(fā)行人的信用評
級A+以下,則觸發(fā)發(fā)行人全額兌付本息義務(wù)。但是公開信息顯示浙
江省交通投資集團(tuán)將該項永續(xù)債確認(rèn)為權(quán)益工具。而前述確認(rèn)為金
融負(fù)債的溫州及貴陽城軌公司的永續(xù)債合同條款也設(shè)置類似前述強
制兌付義務(wù)。對比發(fā)現(xiàn),針對永續(xù)債合同條款設(shè)置的同一強制兌付
義務(wù)條款出現(xiàn)了不同的確認(rèn)分類。此強制兌付事件觸發(fā)的贖回義務(wù)
涉及財會〔2014〕13號中的或有結(jié)算條款概念。若交付現(xiàn)金或其他
金融資產(chǎn)合同義務(wù)是由發(fā)行人及持有人均不能控制的未來不確定的
事項觸發(fā)所引起的,這就是或有結(jié)算條款。根據(jù)財會〔2014〕13號
規(guī)定,附有或有結(jié)算條款的永續(xù)債只有在該條款幾乎不具有可能性
的情況下才可分類確認(rèn)為權(quán)益工具,否則都應(yīng)確認(rèn)為金融負(fù)債。綜
上,設(shè)置強制兌付事件觸發(fā)條款的永續(xù)債如何分類確認(rèn)關(guān)鍵在于這
種或有事項未來發(fā)生的可能性。若該強制兌付事件是極端罕見或幾
乎不可能發(fā)生,則應(yīng)該確認(rèn)為權(quán)益工具;若不是,則意味著發(fā)行人
無法確定避免交付現(xiàn)金或其他金融資產(chǎn)的合同義務(wù),那發(fā)行人就應(yīng)
該以金融負(fù)債確認(rèn)。前述的浙江省交通集團(tuán),其募集說明書中披露
了部分業(yè)務(wù)虧損、債務(wù)負(fù)擔(dān)重等風(fēng)險,表明其信用評級被下調(diào)的風(fēng)
險是存在的。顯然浙江交通集團(tuán)這種強制兌付事件并不是極端罕見
或幾乎不可能發(fā)生的,那么作為權(quán)益工具確認(rèn)有所不妥,更應(yīng)以金
融負(fù)債分類[3]o(四)可續(xù)期信托持有人選擇提前到期對會計屬性
確認(rèn)的影響??衫m(xù)期信托貸款是信托公司接受投資人委托將資金以
集合信托產(chǎn)品貸給特定借款人。此類信托貸款允許借款人選擇到期
歸還或續(xù)期并可選擇遞延付息等,故一般情況下可續(xù)期信托貸款借
款人均將此作為權(quán)益工具確認(rèn)??衫m(xù)期信托貸款由于不錄入央行信
貸查詢系統(tǒng)及非公開發(fā)行,作為權(quán)益工具又可大大改善資本結(jié)構(gòu),
故受到了高負(fù)債率且資金需求缺口龐大的房企歡迎。恒大近幾年的
快速擴張某種程度上受益于此類可續(xù)期信托貸款。比如2013年恒大
與民生加銀基金合作,通過基金公司設(shè)置的專項資產(chǎn)管理計劃將委
托貸款發(fā)放給恒大。恒大年報中披露,因可續(xù)期信托貸款“無固定
到期日且派付款由發(fā)行人酌情遞延、遞延分紅不受限制”故將其確
認(rèn)為權(quán)益工具。截至2015年末,恒大以可續(xù)期信托貸款為代表的永
續(xù)債余額占其凈資產(chǎn)比例在50%以上。目前恒大并無公開披露前述
相關(guān)永續(xù)債的條款,為便于分析,本文選我某知名信托公司具有代
表性的可續(xù)期信托貸款合同為例進(jìn)行分析。該可續(xù)期信托貸款合同
條款中,雖然借款人可續(xù)期、可遞延分紅,但更多情況下條款中仍
舊設(shè)置了較多的借款人于潛在不利事項下的義務(wù)。合同條款中潛在
不利事項發(fā)生后可續(xù)期信托貸款的投資人會有較強的救濟權(quán)利,比
如要求提前終止并要求借款人(永續(xù)債發(fā)行人)兌付本息。潛在不
利事項觸發(fā)條款一般有三類,一是借款人不能在強制付息觸發(fā)后支
付利息,二是借款人經(jīng)營惡化、清償能力明顯不足,三是借款人出
現(xiàn)停業(yè)整頓、財務(wù)狀況惡化、兼并重組及重大訴訟等。財會
〔2019〕2號指出,若發(fā)行人清算時永續(xù)債與普通債權(quán)清償順序相
同的情況下需要發(fā)行人審慎考慮此清償順序是否導(dǎo)致持有人對發(fā)行
人承擔(dān)交付現(xiàn)金或其他金融資產(chǎn)合同義務(wù)的預(yù)期并考慮分類的確
認(rèn)??衫m(xù)期信托貸款在潛在不利事項發(fā)生時投資人可要求借款人提
前兌付本息,表明借款人此類情形下存在不可避免的交付現(xiàn)金或其
他金融資產(chǎn)合同義務(wù)。為此,借款人(發(fā)行人)需要合理預(yù)期潛在
不利事項的發(fā)生概率,若是極其罕見或幾乎不可能發(fā)生的則可作為
權(quán)益工具確認(rèn),否則應(yīng)確認(rèn)為金融負(fù)債。(五)永續(xù)債利息稅前扣
除對屬性確認(rèn)的影響。國家稅務(wù)總局在第一支永續(xù)債武漢地鐵永續(xù)
債發(fā)行后于2013年以第41號文的形式發(fā)布了《關(guān)于企業(yè)混合性投
資業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理問題的公告》。該文指出具有債權(quán)及權(quán)益雙
重屬性的混合投資業(yè)務(wù)若同時符合規(guī)定的五項條件,則被投資企業(yè)
(發(fā)行方)確認(rèn)的利息支出可稅前扣除。具體來說,五項條件的關(guān)
鍵在于前面兩項,一是被投資企業(yè)接受投資后需按合同約定的利率
定期付息,二是有明確投資期限或特定投資條件并在觸發(fā)后被投資
企業(yè)需償還本金或贖回[4]。目前針對永續(xù)債利息是否稅前扣除問題
存在兩種不同觀點。一種觀點認(rèn)為可稅前扣除。該觀點基于以下判
斷:一是永續(xù)債雖然可遞延付息,但現(xiàn)實金融市場環(huán)境下,發(fā)行人
從自身形象及后續(xù)融資角度考慮基本全部選擇定期付息,尚未出現(xiàn)
一例延期付息的案例,符合國稅總局41號文按約定定期付息的條
件;二是永續(xù)債到期后發(fā)行人毫無例外選擇到期歸還本息,無進(jìn)一
步續(xù)期的,符合“滿足特定投資條件或期滿時,被投資方需要償還
本金”的條件。從此角度來看,永續(xù)債的利息可稅前扣除。另一種
觀點認(rèn)為永續(xù)債利息不可稅前扣除。原因一是確認(rèn)為權(quán)益工具的永
續(xù)債其前提是不存在強制付息義務(wù),則不符合國稅總局41號文中的
第一項條件;二是作為權(quán)益工具確認(rèn)的永續(xù)債并沒有固定的投資期
限,顯然也不符合國稅總局41號文中的第二項條件??梢园l(fā)現(xiàn),上
述兩者觀點雖然相互矛盾但又存在各自的合理性。這種矛盾的出現(xiàn)
或很大程度上緣于永續(xù)債利息稅前扣除的涉稅問題只有2013年國稅
總局的41號文進(jìn)行了相關(guān)規(guī)定。國稅總局2013年41號文發(fā)布的初
衷是針對信托公司開展的混合投資業(yè)務(wù),但后續(xù)永續(xù)債不斷創(chuàng)新與
發(fā)展,導(dǎo)致稅務(wù)處理相關(guān)規(guī)定不能與時俱進(jìn)。稅法一般滯后于經(jīng)濟
業(yè)務(wù)的會計制度,而會計制度又滯后于新的經(jīng)濟現(xiàn)象,有關(guān)永續(xù)債
的稅務(wù)處理有待進(jìn)一步完善。基于會計之友2011年第6期下
FRIENDSOFACCOUNTING友209年第22期金融財務(wù)此,本文認(rèn)為可借
鑒國家稅務(wù)總局2012年15號文《關(guān)于企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額若
干稅務(wù)處理問題的公告》中“稅前扣除規(guī)定與企業(yè)會計處理之間的
協(xié)調(diào)”規(guī)則來對永續(xù)債利息支出稅前扣除問題進(jìn)行處理。若企業(yè)發(fā)
行永續(xù)債作為權(quán)益工具核算且利息支出也在利潤分配中處理,則不
能稅前扣除;若作為負(fù)債核算則利息支出可稅前扣除。如此杜絕了
發(fā)行人兩頭獲利,既通過永續(xù)債利息稅前扣除享受稅收優(yōu)惠又通過
做大凈資產(chǎn)降低負(fù)債率。
四、永續(xù)債未來發(fā)行的相關(guān)對策建議
(一)重視本息贖回條款。永續(xù)債發(fā)行人可選擇在約定的期末
或約定的贖回條款觸發(fā)事項觸發(fā)后提前贖回債權(quán)本息。當(dāng)前,我國
發(fā)行的永續(xù)債僅有少數(shù)發(fā)行人在合同條款中設(shè)置了提前贖回條款,
比如浙江省交通投資集團(tuán)規(guī)定在下列兩類或有事項觸發(fā)時發(fā)行人有
權(quán)贖回永續(xù)債:一是會計準(zhǔn)則的變更導(dǎo)致發(fā)行方不可將永續(xù)債確認(rèn)
為權(quán)益工具;二是永續(xù)債相關(guān)稅收政策的變化給企業(yè)帶來額外的稅
費增加。再如中國金茂集團(tuán)設(shè)置了在企業(yè)控制權(quán)發(fā)生變動或資信評
級被下調(diào)的情況下可選擇贖回全部永續(xù)債。提前贖回條款是發(fā)行人
可在不利情況觸發(fā)下選擇贖回的自由選擇權(quán)而非強制義務(wù),顯然這
對發(fā)行人更為有利??紤]當(dāng)前國內(nèi)資本市場中永續(xù)債雖然快速發(fā)
展、規(guī)模不斷壯大,但仍處在起步階段,相關(guān)配套的會計制度及財
稅政策正在積極變化并完善中,為防止相關(guān)財稅政策變化給發(fā)行人
帶來成本增加或不滿足權(quán)益工具確認(rèn)的目的,發(fā)行人設(shè)置自由選擇
的提前贖回條款是對自身的一種保護(hù)??偟膩碚f,需要在當(dāng)前市場
環(huán)境及財稅政策中積極考慮有關(guān)永續(xù)債提前贖回條款的設(shè)置,防止
帶來不利影響[5]。(二)發(fā)行方重視對持有方的救濟保護(hù)。我國經(jīng)
濟發(fā)展目前已到達(dá)一個結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型階段,各種市場“陣痛”不可避
兔,自2014年“11超日債”為代表的公募債違約后,陸續(xù)出現(xiàn)了
幾十家債券違約。違約對持有人帶來損失,在沒有保護(hù)機制下引起
了市場的高度關(guān)注,永續(xù)債發(fā)行人在此方面應(yīng)引起重視。目前永續(xù)
債的股債雙性導(dǎo)致持有人很難在發(fā)生危機情況下選擇普通債權(quán)人一
樣的訴訟方式或普通股股東行使股東權(quán)利等方式來解決問題。由此
永續(xù)債持有人的相關(guān)救濟保護(hù)機制顯得尤為重要?,F(xiàn)階段國內(nèi)四類
永續(xù)債中僅有銀行間市場長期限含權(quán)的中期票據(jù)中有對持有人的救
濟條款。一般條款約定為,若發(fā)行人分紅或減資則不得遞延付息,
觸發(fā)強制付息,若發(fā)行人未能準(zhǔn)時付息則主承銷商應(yīng)及時召開持有
人會議并達(dá)成相關(guān)決議,采取相關(guān)補救措施確保持有人的利益。雖
然長期限含權(quán)的中期票據(jù)含有前述補救條款,但是相關(guān)決議如何實
施是重點所在,目前缺少實踐指導(dǎo)。比如持有人會議的決議是否具
有相應(yīng)的法律效力、是否能得到法律的支持;若不具有法律效力或
具有法律效力但得不到發(fā)行人執(zhí)行,持有人的利益如何保護(hù)等,這
些問題都亟待解決。因此發(fā)行人應(yīng)通過持有人的救濟保護(hù)機制確保
持有人的利益并增強永續(xù)債的投資吸引力。首先通過在條款中預(yù)先
針對發(fā)行人觸發(fā)強制贖回、強制付息或發(fā)行人自行選擇提前贖回或
不遞延付息的情況設(shè)置增信或擔(dān)保條款,保障持有人的利益;箕次
可以參考證監(jiān)會有關(guān)優(yōu)先股規(guī)定的做法,即發(fā)行人通過在公司章程
增設(shè)有關(guān)永續(xù)債持有人于特殊事項下的表決權(quán),比如發(fā)行人連續(xù)遞
延付息一定期限后持有人可自動獲得前述表決權(quán)。綜上,發(fā)行方不
論什么情況下都應(yīng)當(dāng)特別重視特定不利條件下的提前贖回選擇權(quán)并
保障持有人的利益,完善持有人的保護(hù)救濟機制,從而實現(xiàn)真正的
共贏。(三)增加“無到期”的判斷。現(xiàn)行相關(guān)會計制度或會計準(zhǔn)
則針對永續(xù)債分類確認(rèn)判斷標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定更多是來自于發(fā)行人是否能
對永續(xù)債進(jìn)行續(xù)期或遞延付息。若發(fā)行人能自由選擇遞延付息或續(xù)
期,則應(yīng)該確認(rèn)為權(quán)益工具更為合適;反之則應(yīng)該按照金融負(fù)債分
類確認(rèn)。財會〔2019〕2號文對永續(xù)債的分類做了進(jìn)一步規(guī)范,不
過該規(guī)范只對合同未規(guī)定固定到期日但規(guī)定了未來贖回時間的情況
進(jìn)行了說明,并沒有對永續(xù)債無到期日的情況進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)范。當(dāng)
前永續(xù)債在經(jīng)歷了多年的發(fā)展后,很多面臨“利率跳升”和“首個
贖回日為3年或5年”到期等現(xiàn)實情況,最終發(fā)行方或不得不在首
個贖回日進(jìn)行贖回,顯然這樣的永續(xù)債體現(xiàn)出更多“金融負(fù)債”的
特征。為此,永續(xù)債“無期限”問題要引起發(fā)行人的重視,有關(guān)部
門應(yīng)進(jìn)一步完善相關(guān)財稅政策,以強化分類的準(zhǔn)確性,防止分類錯
誤降低發(fā)行人的會計信息質(zhì)量。
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關(guān)鍵詞:企業(yè),永續(xù)債,會計屬性
企業(yè)發(fā)行永續(xù)債會計屬性分析
【摘要】當(dāng)前我國企業(yè)發(fā)行永續(xù)債的規(guī)模不斷增加,而企業(yè)發(fā)
行的永續(xù)債應(yīng)該被確認(rèn)為權(quán)益還是負(fù)債一直是實務(wù)界探討的熱點。
2019年1月財政部發(fā)布了《永續(xù)債相關(guān)會計處理的規(guī)定》,進(jìn)一步
明確了永續(xù)債發(fā)行人在發(fā)行永續(xù)債時對其分類應(yīng)該考慮的因素。該
文件雖然在一定程度上完善了永續(xù)債的相關(guān)會計核算,但是有關(guān)永
續(xù)債的會計分類確認(rèn)仍存在一些問題。文章結(jié)合現(xiàn)行準(zhǔn)則及國際金
融工具劃分標(biāo)準(zhǔn),通過對內(nèi)地企業(yè)及香港上市公司發(fā)行的永續(xù)債進(jìn)
行對比分析,就我國企業(yè)永續(xù)債屬性確認(rèn)提出了一定的改善建議,
以期為完善相關(guān)政策法規(guī)提供參考。
【關(guān)鍵詞】永續(xù)債;會計屬性;提前贖回;利息扣除;權(quán)益工
具;金融負(fù)債
一、引言
近年來,隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展及企業(yè)融資需求的增加,永續(xù)債
作為創(chuàng)新金融工具逐漸受到基建及房企等大額資金需求企業(yè)的青
睞。永續(xù)債一般具有無固定到期期限、高票息率及利率跳升等特
征,可以有效補充企業(yè)資本金并降低企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率。武漢地鐵集
團(tuán)2013年首單永續(xù)債試水后,永續(xù)債發(fā)行近三年進(jìn)入了一個井噴
期。目前我國永續(xù)債的種類大致分為四類:證監(jiān)會或發(fā)改委核準(zhǔn)的
“可續(xù)期公司債”、銀行間注冊發(fā)行的“長期限含權(quán)中期票據(jù)”、
信托產(chǎn)品“可續(xù)期信托貸款”及香港發(fā)行的“高級(或次級)永續(xù)
證券”。這四類永續(xù)債設(shè)計的主要條款由四點組成:一是發(fā)行人在
約定的期末有贖回或續(xù)期選擇權(quán)(債務(wù)續(xù)期);二是發(fā)行人付息期
可選擇不付息進(jìn)行遞延付息(利息遞延);三是發(fā)行人債務(wù)續(xù)期或
利息遞延則票面利率應(yīng)提高(利息跳升);四是永續(xù)債在企業(yè)破產(chǎn)
清償中與普通債務(wù)順序一樣。綜上分析,在中國香港上市的公司發(fā)
行的永續(xù)債更多傾向于設(shè)計為“永續(xù)債清償順序劣于普通債務(wù)但優(yōu)
先于普通股"。從永續(xù)債基本的概念及特征可以看出永續(xù)債具有
“債股”雙特征,導(dǎo)致實務(wù)中該項金融工具的確認(rèn)存在眾多難點與
分歧。通過2015—2017年中國貨幣網(wǎng)公告的永續(xù)債募集說明書來
看,大多數(shù)發(fā)行人將永續(xù)債作為權(quán)益工具確認(rèn),作為金融負(fù)債確認(rèn)
的發(fā)行人不足10家。財政部2014年的《金融負(fù)債與權(quán)益工具的區(qū)
分及相關(guān)會計處理規(guī)定》(財會〔2014〕13號)[1]專門對永續(xù)債
及可轉(zhuǎn)債等創(chuàng)新金融工具的會計核算作了初步規(guī)范。隨著永續(xù)債快
速發(fā)展與創(chuàng)新,2019年財政部再度對永續(xù)債會計核算發(fā)布了《永續(xù)
債相關(guān)會計處理的規(guī)定》(財會〔2019〕2號)[2],進(jìn)一步明確與
完善了永續(xù)債的會計核算。當(dāng)前我國有關(guān)永續(xù)債會計核算的會計準(zhǔn)
則雖然有所完善,但有關(guān)永續(xù)債的會計分類確認(rèn)仍存在一些問題。
本文結(jié)合現(xiàn)行準(zhǔn)則及國際金融工具劃分標(biāo)準(zhǔn),通過對內(nèi)地企業(yè)及杳
港上市公司發(fā)行的永續(xù)債進(jìn)行對比分析,對我國企業(yè)永續(xù)債確認(rèn)分
類提出了一定的建議,希望為改善實務(wù)工作和完善相關(guān)會計準(zhǔn)則提
供一定參考。
二、永續(xù)債金融工具屬性確認(rèn)問題
(一)多數(shù)永續(xù)債發(fā)行方確認(rèn)為權(quán)益二具。財會〔2014〕13號
要求發(fā)行人針對永續(xù)債的屬性作出判斷,確定其是否屬于復(fù)合金融
工具,若是復(fù)合金融工具則需按照負(fù)債及權(quán)益的公允價值分別入
賬。標(biāo)普、惠譽及穆辿全球三大評級公司利用“股性”對永續(xù)債的
復(fù)合金融工具屬性進(jìn)行分析,以便作出評級時合理利用發(fā)行人對永
續(xù)債的不同財務(wù)核算。惠譽對永續(xù)債的分級:若永續(xù)債呈現(xiàn)出弱股
性,建議企業(yè)計入金融負(fù)債作為債權(quán);若永續(xù)債顯示強股性,建議
作為權(quán)益工具核算:若股性介于前述兩者之間,分別按50%的比例
計入負(fù)債及權(quán)益。本文統(tǒng)計我國發(fā)行的近千只永續(xù)債,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)
永續(xù)債出現(xiàn)了明顯的債權(quán)特征、偏弱的股權(quán)特征。首先,大多數(shù)永
續(xù)債募集說明書中確定發(fā)行人破產(chǎn)清算時永續(xù)債清償順序與普通債
權(quán)一致;其次,大多數(shù)永續(xù)債均在募集說明書中設(shè)置了附有較強懲
罰性措施的贖回機制,導(dǎo)致永續(xù)債的“長期性”特征被大大削弱且
難實現(xiàn)真正的永續(xù);最后,大多數(shù)發(fā)行人從金融市場環(huán)境及融資成
本角度考慮,均沒有在付息期選擇利息遞延。以上三點說明了當(dāng)下
內(nèi)地永續(xù)債呈現(xiàn)了強債權(quán)弱股權(quán)特征。進(jìn)一步統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)目前內(nèi)地企
業(yè)針對永續(xù)債的會計分類核算大都作為權(quán)益工具進(jìn)行核算,發(fā)行方
的此種分類顯然與財會〔2019〕2號文要求背離。(二)作為權(quán)益
工具核算與現(xiàn)行會計準(zhǔn)則存在矛盾。根據(jù)“CAS37金融工具列報”
的規(guī)定可知,權(quán)益工具是指企業(yè)股東擁有在扣除企業(yè)全部負(fù)債后資
產(chǎn)中的剩余權(quán)益。顯然,權(quán)益工具是企業(yè)所有債務(wù)被全部清償后股
東所獲得的剩余資產(chǎn)求償權(quán)。對永續(xù)債來說,絕大多數(shù)均在募集說
明書中表達(dá)了永續(xù)債的清償順序與普通債權(quán)一致,可見企業(yè)融資時
本質(zhì)是將永續(xù)債作為普通債務(wù)了,但現(xiàn)實中絕大多數(shù)企業(yè)在會計核
算中又作為權(quán)益工具。為進(jìn)一步解決實務(wù)中會計核算與會計準(zhǔn)則分
類規(guī)定的差異,財會〔2019〕2號文進(jìn)一步規(guī)范發(fā)行人在確認(rèn)永續(xù)
債屬性分類時應(yīng)充分考慮募集說明書(合:司)中清償順序條款。根
據(jù)財會〔2019〕2號文規(guī)定,在永續(xù)債合同其他條款未導(dǎo)致發(fā)行人
承擔(dān)交付現(xiàn)金或其他金融資產(chǎn)的合同義務(wù)情況下,發(fā)行人區(qū)分不同
情況進(jìn)行分類處理:若合同約定永續(xù)債清償順序劣后于發(fā)行方普通
債務(wù)的,表明發(fā)行人無現(xiàn)金交付或其他金融資產(chǎn)合同義務(wù),則可審
慎考慮作為權(quán)益工具;若合同約定永續(xù)債清償順序與普通債務(wù)相
同,則應(yīng)審慎考慮持有人會預(yù)期發(fā)行方承擔(dān)現(xiàn)金交付或其他金融資
產(chǎn)合同義務(wù),故作為金融負(fù)債或更佳合理。財會〔2019〕2號文的
規(guī)定讓內(nèi)地針對永續(xù)債的分類處理與香港的規(guī)定逐漸一致。
三、永續(xù)債分類確認(rèn)中的若干因素分析
(一)遞延付息條款對屬性確認(rèn)的影響。遞延付息條款是否設(shè)
置是永續(xù)債作為金融負(fù)債或權(quán)益工具確認(rèn)的關(guān)鍵判斷點之一。財會
〔2014〕13號強調(diào)若永續(xù)債合同條款中設(shè)有強制付息則意味著發(fā)行
人承擔(dān)了現(xiàn)金交付義務(wù),是一項金融負(fù)債。溫州市鐵投集團(tuán)、貴陽
城軌公司及南昌軌道集團(tuán)等企業(yè)永續(xù)債合同條款中因無利息遞延條
款而承擔(dān)了付息期強制交付現(xiàn)金的義務(wù),故均確認(rèn)為金融負(fù)債。目
前香港上市的內(nèi)資企業(yè)發(fā)行永續(xù)債有關(guān)遞延付息條款分三類:一是
明確設(shè)置遞延付息條款,房企中國金茂集團(tuán)永續(xù)債合同條款中寫道
“發(fā)行人可自行決定是否延期派發(fā)利息”;二是合同條款未明確遞
延付息條款但允許拖欠付息,房企雅樂居永續(xù)債合同條款明確發(fā)行
方可拖欠付息但未設(shè)置遞延付息條款;三是無遞延付息條款也未說
明發(fā)行方可拖欠付息,房企綠城集團(tuán)永續(xù)債明確半年付息,無遞延
或拖欠條款。內(nèi)地發(fā)行永續(xù)債的發(fā)行方均將未設(shè)置遞延付息條款的
永續(xù)債作為金融負(fù)債處理,而香港上市內(nèi)資企業(yè)發(fā)行的永續(xù)債按照
香港相關(guān)會計準(zhǔn)則規(guī)定在“永續(xù)債未設(shè)置遞延付息條款但發(fā)行人可
贖回且清償順序劣后普通債務(wù)”的情況下,也可確認(rèn)為金融工具。
(二)增信擔(dān)保條款對永續(xù)債屬性確認(rèn)的影響。目前學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)
為永續(xù)債中若有增信擔(dān)保等條款,則應(yīng)確認(rèn)為金融負(fù)債,因只有債
務(wù)才有增信或擔(dān)保,而股權(quán)并不需增信支持。目前我國發(fā)行的永續(xù)
債中大多無明確的增信擔(dān)保條款,只有少數(shù)企業(yè)永續(xù)債中設(shè)有增信
擔(dān)保條款。比如,前述三家企業(yè)將永續(xù)債作為負(fù)債處理的情況下,
合同條款中雖然均無增信或擔(dān)保條款,但均有相應(yīng)的條款說明“流
動性支持”。一般表述為,發(fā)行人本息償付流動性不足時,相關(guān)金
融機構(gòu)在審核合格等條件下對發(fā)行人提供不低于本期應(yīng)付本息的流
動性支持。本文認(rèn)為,設(shè)有增信或擔(dān)保條款的永續(xù)債并不能簡單地
全部確認(rèn)為金融負(fù)債,需要判斷在何種義務(wù)設(shè)置的增信擔(dān)保條款進(jìn)
而進(jìn)一步判斷永續(xù)債的屬性分類。在香港上市的內(nèi)資企業(yè)發(fā)行的永
續(xù)債,與前述相反,大多數(shù)都設(shè)置了增信擔(dān)保條款。比如,中國金
茂在子公司發(fā)行的永續(xù)債中承諾為其應(yīng)付本息提供擔(dān)保,包括子公
司放棄延期選擇付息或付本息的情形;中國龍源電力在子公司永續(xù)
債發(fā)行合同條款中承諾提供充裕的流動性資金確保其能及時支付此
永續(xù)債相關(guān)應(yīng)付利息或應(yīng)付本息(發(fā)行人選擇不續(xù)期或不遞延付
息);綠城集團(tuán)為子公司永續(xù)債提供增信,擔(dān)保子公司清盤時永續(xù)
債持有人利益不受損失。發(fā)行人選擇到期贖回本金或到期支付利息
后,為確保此義務(wù)而增設(shè)的增信或擔(dān)保條款顯然與為債務(wù)到期后必
須履行償付本息而設(shè)置的增信擔(dān)保相混淆。前者是發(fā)行人行使選擇
權(quán)后才被激活的增信擔(dān)保條款,若發(fā)行方對永續(xù)債選擇續(xù)期或者遞
延付息則增信或擔(dān)保條款并未激活,相當(dāng)于無增信擔(dān)保;后者的增
信擔(dān)保是發(fā)行方無法避免的剛性義務(wù)而提供的增信或擔(dān)保。兩者不
同情況下的增信或拒保顯然適用情形不同。從此角度看,中國金茂
及龍源電力對子公司永續(xù)債的增信擔(dān)保僅適用于發(fā)行人選擇贖回或
付息的情形,不會影響子公司將其作為權(quán)益工具確認(rèn)。綠城集團(tuán)為
子公司的清盤擔(dān)保適用發(fā)行人在清算時交付現(xiàn)金義務(wù)的擔(dān)保,發(fā)行
方清算前發(fā)行人仍可避免交付現(xiàn)金或其他資產(chǎn)來履行義務(wù)。為此,
綠城集團(tuán)子公司發(fā)行的永續(xù)債并不影響其作為權(quán)益工具確認(rèn)。通過
前述分析可以發(fā)現(xiàn),若永續(xù)債合同條款中針對或有事項設(shè)置的增信
擔(dān)保條款,或發(fā)行人破產(chǎn)清算時提供的增信擔(dān)保條款,不能簡簡單
單確認(rèn)為金融負(fù)債。原則上說,發(fā)行人理論上可避免交付現(xiàn)金或其
他金融資產(chǎn)的合同義務(wù)的話,則可確認(rèn)為權(quán)益工具。(三)強制兌
付事件觸發(fā)贖回對屬性確認(rèn)的影響。浙江省交通投資集團(tuán)2016年經(jīng)
證監(jiān)會核準(zhǔn)公開發(fā)行并上市的永續(xù)債,募集說明書中設(shè)置了強制兌
付事件條款:每個約定付息期期末,若信評機構(gòu)對發(fā)行人的信用評
級A+以下,則觸發(fā)發(fā)行人全額兌付本息義務(wù)。但是公開信息顯示浙
江省交通投資集團(tuán)將該項永續(xù)債確認(rèn)為權(quán)益工具。而前述確認(rèn)為金
融負(fù)債的溫州及貴陽城軌公司的永續(xù)債合同條款也設(shè)置類似前述強
制兌付義務(wù)。對比發(fā)現(xiàn),針對永續(xù)債合同條款設(shè)置的同一強制兌付
義務(wù)條款出現(xiàn)了不同的確認(rèn)分類。此強制兌付事件觸發(fā)的贖回義務(wù)
涉及財會〔2014〕13號中的或有結(jié)算條款概念。若交付現(xiàn)金或箕他
金融資產(chǎn)合同義務(wù)是由發(fā)行人及持有人均不能控制的未來不確定的
事項觸發(fā)所引起的,這就是或有結(jié)算條款。根據(jù)財會〔2014〕13號
規(guī)定,附有或有結(jié)算條款的永續(xù)債只有在該條款幾乎不具有可能性
的情況下才可分類確認(rèn)為權(quán)益工具,否則都應(yīng)確認(rèn)為金融負(fù)債。綜
上,設(shè)置強制兌付事件觸發(fā)條款的永續(xù)債如何分類確認(rèn)關(guān)鍵在于這
種或有事項未來發(fā)生的可能性。若該強制兌付事件是極端罕見或幾
乎不可能發(fā)生,則應(yīng)該確認(rèn)為權(quán)益工具;若不是,則意味著發(fā)行人
無法確定避免交付現(xiàn)金或其他金融資產(chǎn)的合同義務(wù),那發(fā)行人就應(yīng)
該以金融負(fù)債確認(rèn)。前述的浙江省交通集團(tuán),其募集說明書中披露
了部分業(yè)務(wù)虧損、債務(wù)負(fù)擔(dān)重等風(fēng)險,表明其信用評級被下調(diào)的風(fēng)
險是存在的。顯然浙江交通集團(tuán)這種強制兌付事件并不是極端罕見
或幾乎不可能發(fā)生的,那么作為權(quán)益工具確認(rèn)有所不妥,更應(yīng)以金
融負(fù)債分類[3]o(四)可續(xù)期信托持有人選擇提前到期對會計屬性
確認(rèn)的影響??衫m(xù)期信托貸款是信托公司接受投資人委托將資金以
集合信托產(chǎn)品貸給特定借款人。此類信托貸款允許借款人選擇到期
歸還或續(xù)期并可選擇遞延付息等,故一般情況下可續(xù)期信托貸款借
款人均將此作為權(quán)益工具確認(rèn)??衫m(xù)期信托貸款由于不錄入央行信
貸查詢系統(tǒng)及非公開發(fā)行,作為權(quán)益工具又可大大改善資本結(jié)構(gòu),
故受到了高負(fù)債率且資金需求缺口龐大的房企歡迎。恒大近幾年的
快速擴張某種程度上受益于此類可續(xù)期信托貸款。比如2013年恒大
與民生加銀基金合作,通過基金公司設(shè)置的專項資產(chǎn)管理計劃將委
托貸款發(fā)放給恒大。恒大年報中披露,因可續(xù)期信托貸款“無固定
到期日且派付款由發(fā)行人酌情遞延、遞延分紅不受限制”故將其確
認(rèn)為權(quán)益工具。截至2015年末,恒大以可續(xù)期信托貸款為代表的永
續(xù)債余額占其凈資產(chǎn)比例在50%以上。目前恒大并無公開披露前述
相關(guān)永續(xù)債的條款,為便于分析,本文選取某知名信托公司具有代
表性的可續(xù)期信托貸款合同為例進(jìn)行分析。該可續(xù)期信托貸款合同
條款中,雖然借款人可續(xù)期、可遞延分紅,但更多情況下條款中仍
舊設(shè)置了較多的借款人于潛在不利事項下的義務(wù)。合同條款中潛在
不利事項發(fā)生后可續(xù)期信托貸款的投資人會有較強的救濟權(quán)利,比
如要求提前終止并要求借款人(永續(xù)債發(fā)行人)兌付本息。潛在不
利事項觸發(fā)條款一般有三類,一是借款人不能在強制付息觸發(fā)后支
付利息,二是借款人經(jīng)營惡化、清償能力明顯不足,三是借款人出
現(xiàn)停業(yè)整頓、財務(wù)狀況惡化、兼并重組及重大訴訟等。財會
〔2019〕2號指出,若發(fā)行人清算時永續(xù)債與普通債權(quán)清償順序相
同的情況下需要發(fā)行人審慎考慮此清償順序是否導(dǎo)致持有人對發(fā)行
人承擔(dān)交付現(xiàn)金或其他金融資產(chǎn)合同義務(wù)的預(yù)期并考慮分類的確
認(rèn)。可續(xù)期信托貸款在潛在不利事項發(fā)生時投資人可要求借款人提
前兌付本息,表明借款人此類情形下存在不可避免的交付現(xiàn)金或其
他金融資產(chǎn)合同義務(wù)。為此,借款人(發(fā)行人)需要合理預(yù)期潛在
不利事項的發(fā)生概率,若是極其罕見或幾乎不可能發(fā)生的則可作為
權(quán)益工具確認(rèn),否則應(yīng)確認(rèn)為金融負(fù)債。(五)永續(xù)債利息稅前扣
除對屬性確認(rèn)的影響。國家稅務(wù)總局在第一支永續(xù)債武漢地鐵永續(xù)
債發(fā)行后于2013年以第41號文的形式發(fā)布了《關(guān)于企業(yè)混合性投
資業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理問題的公告》。該文指出具有債權(quán)及權(quán)益雙
重屬性的混合投資業(yè)務(wù)若同時符合規(guī)定的五項條件,則被投資企業(yè)
(發(fā)行方)確認(rèn)的利息支出可稅前扣除。具體來說,五項條件的關(guān)
鍵在于前面兩項,一是被投資企業(yè)接受投資后需按合同約定的利率
定期付息,二是有明確投資期限或特定投資條件并在觸發(fā)后被投資
企業(yè)需償還本金或贖回[4]。目前針對永續(xù)債利息是否稅前扣除問題
存在兩種不同觀點。一種觀點認(rèn)為可稅前扣除。該觀點基于以下判
斷:一是永續(xù)債雖然可遞延付息,但現(xiàn)實金融市場環(huán)境下,發(fā)行人
從自身形象及后續(xù)融資角度考慮基本全部選擇定期付息,尚未出現(xiàn)
一例延期付息的案例,符合國稅總局41號文按約定定期付息的條
件;二是永續(xù)債到期后發(fā)行人毫無例外選擇到期歸還本息,無進(jìn)一
步續(xù)期的,符合“滿足特定投資條件或期滿時,被投資方需要償還
本金”的條件。從此角度來看,永續(xù)債的利息可稅前扣除。另一種
觀點認(rèn)為永續(xù)債利息不可稅前扣除。原因一是確認(rèn)為權(quán)益工具的永
續(xù)債其前提是不存在強制付息義務(wù),則不符合國稅總局41號文中的
第一項條件;二是作為權(quán)益工具確認(rèn)的永續(xù)債并沒有固定的投資期
限,顯然也不符合國稅總局41號文中的第二項條件??梢园l(fā)現(xiàn),上
述兩者觀點雖然相互矛盾但又存在各自的合理性。這種矛盾的出現(xiàn)
或很大程度上緣于永續(xù)債利息稅前扣除的涉稅問題只有2013年國稅
總局的41號文進(jìn)行了相關(guān)規(guī)定。國稅總局2013年41號文發(fā)布的初
衷是針對信托公司開展的混合投資業(yè)務(wù),但后續(xù)永續(xù)債不斷創(chuàng)新與
發(fā)展,導(dǎo)致稅務(wù)處理相關(guān)規(guī)定不能與時俱進(jìn)。稅法一般滯后于經(jīng)濟
業(yè)務(wù)的會計制度,行會計制度又滯后于新的經(jīng)濟現(xiàn)象,有關(guān)永續(xù)債
的稅務(wù)處理有待進(jìn)一步完善?;跁嬛?011年第6期下
FRIENDS0FACC0UNTING友209年第22期金融財務(wù)此,本文認(rèn)為可借
鑒國家稅務(wù)總局2012年15號文《關(guān)于企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額若
干稅務(wù)處理問題的公告》中“稅前扣除規(guī)定與企業(yè)會計處理之間的
協(xié)調(diào)”規(guī)則來對永續(xù)債利息支出稅前扣除問題進(jìn)行處理。若企業(yè)發(fā)
行永續(xù)債作為權(quán)益工具核算且利息支出也在利澗分配中處理,則不
能稅前扣除;若作為負(fù)債核算則利息支出可稅前扣除。如此杜絕了
發(fā)行人兩頭獲利,既通過永續(xù)債利息稅前扣除享受稅收優(yōu)惠又通過
做大凈資產(chǎn)降低負(fù)債率。
四、永續(xù)債未來發(fā)行的相關(guān)對策建議
(一)重視本息贖回條款。永續(xù)債發(fā)行人可選擇在約定的期末
或約定的贖回條款觸發(fā)事項觸發(fā)后提前贖回債權(quán)本息。當(dāng)前,我國
發(fā)行的永續(xù)債僅有少數(shù)發(fā)行人在合同條款中設(shè)置了提前贖回條款,
比如浙江省交通投資集團(tuán)規(guī)定在下列兩類或有事項觸發(fā)時發(fā)行人有
權(quán)贖回永續(xù)債:一是會計準(zhǔn)則的變更導(dǎo)致發(fā)行方不可將永續(xù)債確認(rèn)
為權(quán)益工具;二是永續(xù)債相關(guān)稅收政策的變化給企業(yè)帶來額外的稅
費增加。再如中國金茂集團(tuán)設(shè)置了在企業(yè)控制權(quán)發(fā)生變動或資信評
級被下調(diào)的情況下可
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