村經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃及中長期工作計劃運行流程圖

1 村黨組織通過各種途徑廣泛征村黨組織通過各種途徑廣泛征求黨員群眾意見村兩委會研究制定初步方案召集村四套班子全體成員并邀請黨員群眾代表對初步方案進行村務(wù)會商，充分討論向上級有關(guān)部門征求意見村黨組織黨員進行審議，修改完善后形成正式方案召開村民代表大會(黨員列席)對方案進行表決方案在村務(wù)公開欄公示村委會組織進行方案實施群眾提出合理化建修訂實施結(jié)果向群眾公開予納求鄉(xiāng)道委府紀組協(xié)監(jiān)不采請鎮(zhèn)街黨政及檢織助督符程向支提意建不合序黨部出見議村務(wù)監(jiān)會進行監(jiān)督,1、為提高個人威望，不切實際搞政績工程；2、為撈取項目建設(shè)好處，大量上馬項目，超出村集體經(jīng)濟承受能力；3、為特定區(qū)域、特定對象編制計劃或規(guī)劃，優(yōu)親厚友，賺取競選資本?！锪L險防控措施：1、嚴格執(zhí)行“五議兩公開”制度；2、村務(wù)監(jiān)督委員會、全體村民加強監(jiān)督；3、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)黨委、政府及紀檢組織加強監(jiān)督指導。2村黨組織通過各種途徑，廣泛聽取黨員群眾村莊建設(shè)規(guī)劃意見村四套班子研究確定方案委托鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道城建辦實施委托規(guī)劃設(shè)計單位編制村莊建設(shè)規(guī)劃確定規(guī)劃設(shè)計單位編制村莊建設(shè)規(guī)劃規(guī)劃設(shè)計單位對規(guī)劃方案進行修改完善鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道城建辦審批規(guī)劃局審批縣政府審批1、為提高個人威望，不切實際搞政績工程；2、未經(jīng)審批，違規(guī)編制規(guī)劃，觸犯國家法律法規(guī)；3、為特定區(qū)域、特定對象編制規(guī)劃，優(yōu)親厚友，賺取競選資本?！锪L險防控措施：1、嚴格執(zhí)行“五議兩公開”制度；2、村務(wù)監(jiān)督委員會、全體村民加強監(jiān)督；3、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)黨委、政府及紀檢組織加強監(jiān)督指導。3村兩委會研究制定初步方案途徑廣泛征求意見，確定制定、修改內(nèi)容行合法性審核梳理、匯總意見，形成草案召集村民小組長會議，解讀、研究草案各村民小組分別召開會議進行解讀并征求意見建議村黨組織召開黨員大會進行審議，形成正式方案召開村民代表大會形成決議通過生效未通過，重新修改完善草案1、獨斷專行，違反現(xiàn)行法律、法規(guī)；2、摻雜個人主觀意見，激化社會矛盾?！锪L險防控措施：1、嚴格執(zhí)行“五議兩公開”制度；2、村務(wù)監(jiān)督委員會對“五議兩公開”程序是否到位進行嚴格監(jiān)督；3、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)黨委政府、紀檢組織加強監(jiān)督指導。4黨員，群眾參加，對預算草案進行村務(wù)會商根據(jù)會商意見，村兩委會形成預算方案村黨組織召開黨員大會進行審議召開村民代表大會對預算方案進行討論、表決根據(jù)實施結(jié)果，編制村級財務(wù)決算方案提交村民代表大會決議(黨員列席)決算方案公開予納求鄉(xiāng)道委府紀組協(xié)監(jiān)不采請鎮(zhèn)街黨政及檢織助督符程向支提意建不合序黨部出見議會進行監(jiān)督3、嚴格執(zhí)行財務(wù)制度，嚴格實行三年一輪審；4、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)紀檢組織加強監(jiān)督指導。5 5.村集體經(jīng)濟項目立項、承包和招投標方案，集體資產(chǎn)處置及集體資產(chǎn)、資源承包、租賃，村級收益分配、股份合作制改革，村集體企業(yè)的改制方案運行流程圖村黨組織通過各種途徑廣泛征村黨組織通過各種途徑廣泛征求黨員群眾意見召集村四套班子成員并邀請黨形成正式方案表決方案在村務(wù)公開欄公示村委會或經(jīng)濟合作社組織進行方案實施群眾提出合理化建修訂村務(wù)監(jiān)督委員會進行監(jiān)督符程向支提意建予不合序黨部出見議不環(huán)節(jié)體財產(chǎn)為他人提供擔保，損害集體利益；3、在集體資金委員會、全體村民加強監(jiān)督；4、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)黨委政府紀檢組織嚴格監(jiān)督指導。6 2000元以上，5萬元以下召集四套班子成員及村經(jīng)濟合作社組織實施5萬元以上的(各鎮(zhèn)標準，但不得高于5萬),予納求鄉(xiāng)道委府紀組協(xié)監(jiān)不采請鎮(zhèn)街黨政及檢織助督符程向支提意建不合序黨部出見議按第5項小微權(quán)力運行流程實施村務(wù)監(jiān)督委員環(huán)節(jié)全體村民加強監(jiān)督；4、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)黨委、政府及紀檢組織嚴格監(jiān)督指導。7 村兩委會根據(jù)本村實際情況和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道環(huán)節(jié)符程向支提意建符程向支提意建不合序黨部出見議村務(wù)監(jiān)督委員村務(wù)監(jiān)督委員會進行監(jiān)督EQ\*jc3\*hps27\o\al(\s\up11(采納),請)督村經(jīng)濟合作社組織實施實施結(jié)果公開全體村民加強監(jiān)督；4、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)黨委、政府及紀檢組織加強監(jiān)督指導。8 8.宅基地的安排和使用、征用、征收土地及其各項補償費分配使用、村公益事業(yè)一事一議籌資籌勞方案運行流程圖環(huán)節(jié)符程向支提意建不合序黨部出見議符程向支提意建不合序黨部出見議村務(wù)監(jiān)督委員會進行村務(wù)監(jiān)督委員會進行監(jiān)督形成正式方案予不采請鎮(zhèn)街黨政及檢織助督予不采請鎮(zhèn)街黨政及檢織助督納求鄉(xiāng)納求鄉(xiāng)道委府紀組協(xié)監(jiān)表決村委會或經(jīng)濟合作社組織進行方案實施群眾提出合村務(wù)監(jiān)督委員會、全體村民加強監(jiān)督；4、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)黨委、政府及紀檢組織加強監(jiān)督指導。9黨員群眾建議黨員群眾建議村黨組織提議村務(wù)聯(lián)席會議商議村民代表決議實施情況公開符合程序轉(zhuǎn)入下一環(huán)節(jié)不符合程序向黨支部提出意見建議請求鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道黨委政府紀檢組織協(xié)助監(jiān)督村務(wù)監(jiān)督委員會進行監(jiān)督 日常管理類權(quán)力直系親屬或三代以內(nèi)預先向鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委(街道黨工委)報告，并適當任培養(yǎng)聯(lián)系人和入黨介紹人。村黨組織會議確定為入黨積極分子，并經(jīng)公示7天填寫入黨積極分子表格，落實2名正式填寫入黨志愿書進行五審村黨組織決定吸收為預備黨員人選村黨組織會議無記名表決通過公示7天鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道組織辦談話、政審取消資格村黨組織審查村黨組織會議表決取消資格村黨組織審查通過，公示7天通過，公示7天鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道黨委審批1、加強對黨組織主要負責人的廉政教育；2、規(guī)范發(fā)展黨員程序；3、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)組織和市內(nèi)遷入(須經(jīng)遷入地黨組織同意)遷入地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)組織部門或具有黨員發(fā)展審批權(quán)的縣(市、區(qū))直屬部門報到遷入地黨支部接收縣委組織部信)遷入地縣(市、區(qū))級組織部門市外遷入(須經(jīng)遷入地黨組織同意)到(持遷出地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)組織辦或具有黨員發(fā)展審批權(quán)的縣級部門報到(持縣委組織部組織關(guān)系介紹信)遷市內(nèi)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)組織辦(出具組織關(guān)系介紹信)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)組織辦(出具組織關(guān)系介紹信)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)組織報到(持遷出地組織關(guān)系介紹信)遷入地支部接收遷出★備注：高校、銀行、部隊系統(tǒng)黨員組織關(guān)系遷移按照市外程序辦理★廉政風險點排摸：★廉政風險防控措施：1、加強對村黨組織主要負責人的廉政教育；2、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)黨(工)委加強對村黨組織的領(lǐng)導。日常管理類權(quán)力村黨組織提議村黨組織提議村兩委會研究制定招聘方案，確定聘用人員崗位、條件、報酬和招聘方案召集村四套班子成員和部分黨員群眾代表對招聘方案進行村務(wù)會商，形成決議發(fā)布招聘公告村黨組織進行公開招聘結(jié)果公示村委會(經(jīng)濟合作社)與聘用人員簽訂用工合同★廉政風險點排摸：1、拉幫結(jié)派，搞小團體影響班子團結(jié)和工作開展；2、違規(guī)操作，引發(fā)群眾不滿，影響社會穩(wěn)定；3、收受好處；4、獨斷專行，直接聘用?！锪L險防控措施：1、加強對村黨組織主要負責人的廉政教育；2、嚴格執(zhí)行“三務(wù)公開”制度；3、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)黨(工)委加強對村黨組織的領(lǐng)導。村四套班子商議，確定臨時用工人數(shù)、報酬等村四套班子商議，確定臨時用工人數(shù)、報酬等內(nèi)容形成會議記錄落實專人負責工時記賬等用工管理事務(wù)村委會(經(jīng)濟合作社)組織實施1、優(yōu)親厚友；2、虛報冒領(lǐng)；3、管理人員弄虛作假?！锪L險防控措施：1、村務(wù)監(jiān)督委員會、全體村民加強監(jiān)督；2、嚴格執(zhí)行“三務(wù)公開”制度。村黨組織或村委會提出建議村黨組織或村委會提出建議黨員或村民代表推選黨支部或村四套班子討論初評公示推薦上報★廉政風險點排摸：1、拉幫結(jié)派，搞小團體影響班子團結(jié)和工作開展；2、虛報浮夸，弄虛作假騙取榮譽和其他利益；3、以個人意志代替集體決定；4、人選把關(guān)不嚴；5、暗箱操作?！锪L險防控措施：1、加強對村黨組織主要負責人的廉政教育；2、加強黨務(wù)、村務(wù)公開；3、村務(wù)監(jiān)督委員、全體村民加強監(jiān)督。村四套班子提出有關(guān)工程項目建設(shè)初步方案村民代表會議決議2萬元以下的，可以不招投標，進入村直接實施項目管理程序根據(jù)設(shè)計，進入招投標程序根據(jù)工程額度，8萬元以上進入鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道招投標中心或村自行招投標根據(jù)招投標，簽訂工程合同項目有變更的，進入項目變更程序按合同施工，進行質(zhì)量監(jiān)督管理根據(jù)項目進度，按合同規(guī)定撥付資金工程竣工驗收工程決算注：所有資料需報“三資”管理服務(wù)中心備案★廉政風險點排摸：1、村四套班子主要負責人及其家屬直接或參與承包、分包本村集體經(jīng)濟投資和在本村實施的政府、企業(yè)投資的工程項目；2、違反工程管理制度、謀取不正當利益；3、不負責任，造成集體資產(chǎn)流失?！锪L險防控措施：日常管理類權(quán)力政教育；2、嚴格執(zhí)行工程管理制度；3、村監(jiān)委、全體村民加強監(jiān)督；、紀檢組織加強監(jiān)督指導。16.村重包工程招投標管理運行流程圖村民代表大會決議的建設(shè)方案根據(jù)村民代表大會決議的招投標方案，召集四套班子成員并邀請黨員群眾代表對招投標辦法進行萬元以下)張貼招投標公告根據(jù)村民代表大會決議，或按規(guī)定(8萬元以上)應(yīng)進鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道小型工程平臺招投標根據(jù)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道小型工程招投標管理辦法執(zhí)行村直接實施共享制)組建物資采購、出工記賬等工作小組，加強管理組織招投標中標結(jié)果公告經(jīng)濟合作社與中標方簽訂合同★廉政風險點排摸：1、違反規(guī)定，直接發(fā)包；2、串標、圍標、買標；3、村干部及直系親屬違規(guī)參與項目承包；4、收受好處，搭干股；5、吃拿卡要，阻撓項目開展?！锪L險防控措施：1、嚴格執(zhí)行招投標管理辦法；2、加強對村干部的廉政教育；3、村務(wù)監(jiān)督委員、全體村民加強監(jiān)督；4、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)黨委政府紀檢組織加強監(jiān)督指導。施工單位提出變更申請施工單位提出變更申請村相關(guān)人員對變更項目進行查勘村四套班子集體討論是否同意項目變更(單項變更所涉金額5萬元以上且超出項目合同價30%以上的，須經(jīng)村民代表會議程序決議)對于變更情況進行監(jiān)督管理保存變更聯(lián)系單，以便工程結(jié)算1、監(jiān)管不嚴，導致施工方擅自變更；2、把關(guān)不嚴，導致不必要變更；3、審核不嚴，被施工方高估冒算；4、內(nèi)外勾結(jié)，弄虛作假，收受好處?！锪L險防控措施：1、嚴格執(zhí)行工程管理制度；2、加強對村干部的廉政教育；3、村務(wù)監(jiān)督委員、全體村民加強監(jiān)督；4、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)黨委政府紀檢組織加強監(jiān)督指導。日常管理類權(quán)力施工質(zhì)量監(jiān)督施工標準監(jiān)督施工工藝監(jiān)督照施工合同、設(shè)計圖律法規(guī)實施監(jiān)督1、監(jiān)管不到位，導致工程質(zhì)量、施工工藝不過關(guān)；2、責任心不強，導致施工方材料以次充好；3、收受好處。強監(jiān)督；4、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)黨委政府紀檢組織加強監(jiān)督指導。日常管理類權(quán)力村兩委會研究確定驗收小組成員，邀請村監(jiān)村兩委會研究確定驗收小組成員，邀請村監(jiān)委成員參加邀請鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道有關(guān)科室，設(shè)計、監(jiān)理等相關(guān)單位人員參加進行實地驗收驗收小組提出驗收意見驗收意見整改落實出具驗收報告1、責任心不強，將不合格工程驗收合格；2、以權(quán)謀私，收受好處?！锪L險防控措施：1、嚴格執(zhí)行招投標管理辦法；2、加強對村干部的廉政教育；3、村務(wù)監(jiān)督委員、全體村民加強監(jiān)督；4、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)黨委政府紀檢組織加強監(jiān)督指導。日常管理類權(quán)力20.村重包工程決算管理運行流程圖施工單位提供工程決算書施工單位提供工程決算書村四套班子成員并邀請黨員群眾代表對決算書進行村務(wù)會商須整改的，要求施工單位整改村四套班子根據(jù)竣工驗收情況結(jié)算按合同執(zhí)行★廉政風險點排摸：1、以權(quán)謀私，收受好處；2、不負責任，造成村集體資產(chǎn)流失?！锪L險防控措施：1、嚴格執(zhí)行財務(wù)制度；2、加強對村干部的廉政教育；3、村務(wù)監(jiān)督委員、全體村民加強監(jiān)督；鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)黨委政府紀檢組織加強監(jiān)督指導。 銀行賬戶設(shè)立每個經(jīng)濟合作社原則上只能選擇一家當?shù)亟鹑跈C構(gòu)開立一個賬戶銀行賬戶管理管，村、社財務(wù)專用章由鎮(zhèn)鄉(xiāng)人保管經(jīng)四套班子會議通過報鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)批準1、隨意變更賬戶，謀取個人好處；2、違規(guī)新開設(shè)賬戶；3、公款私存，挪用集體資金。督；4、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)黨委政府紀檢組織加強監(jiān)督指導。發(fā)生收入業(yè)務(wù)發(fā)生支出業(yè)務(wù)發(fā)生收入業(yè)務(wù)經(jīng)辦人提供原始票據(jù)，并注明用途，經(jīng)手人、證明人簽字開據(jù)農(nóng)經(jīng)部門統(tǒng)一規(guī)定的收款收據(jù)，經(jīng)辦人簽字2千元以下2千—5千元5千-1萬元1萬元以上出納于當日或第二天將現(xiàn)金繳入本村的銀行專戶出納于當日或第二天將現(xiàn)金繳入本村的銀行專戶由村“三資”管理負責人等2個以上主要干部共同審批由村民代表由村民代表會議集體討論并形成會議紀要由村“三資”管理領(lǐng)導小組集體討論決定，并在發(fā)票上共同簽字經(jīng)村監(jiān)委審核簽字蓋章通過資金審批村經(jīng)濟合作社社長、共同簽字經(jīng)村監(jiān)委審核簽字蓋章通過資金審批數(shù)額小于備用金數(shù)額大于備用金村報賬員填制大額提審批權(quán)限簽字審核出納支付及時到鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道三資管理中心報帳按規(guī)定時間、程序、方法、內(nèi)容公開財務(wù)收支情況廉政風險點排摸：1、坐收坐支，公款私存，公款外存，私設(shè)小金庫；2、截留、挪用集體收入資金，或用集體存單為他人擔保?！锪L險防控措施：1、嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度；2、村務(wù)監(jiān)督委員會加強監(jiān)督；3、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)會計服務(wù)中心加強日常監(jiān)督；4、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)黨委、政府及紀檢組織加強監(jiān)督指導。日常管理類權(quán)力村指定專人登記、保管財產(chǎn)物資村指定專人登記、保管財產(chǎn)物資財產(chǎn)物資進出庫變動，由保管員做好登記，并及時報鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道“三資”管理服務(wù)中心，做到賬實相符年底，財產(chǎn)物資清查小組(有村監(jiān)委成員參與)對現(xiàn)有財產(chǎn)物資進行一次清查清查有差異的，查明原因，落實責任追究每年年初向村民代表大會通報并進行公示清查無異的1、未經(jīng)批準擅自借用集體款物；2、借用集體款物逾期不還；3、違反規(guī)定用集體公物操辦個人婚喪喜慶事宜；4、責任心不強，造成村集體財物損失?！锪L險防控措施：1、嚴格執(zhí)行財物保管制度；2、加強對村干部的廉政教育；3、村務(wù)監(jiān)督委員、全體村民加強監(jiān)督；4、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)黨委政府紀檢組織加強監(jiān)督指導。簽訂合同后，3日內(nèi)交村文書保管，并報鎮(zhèn)鄉(xiāng)根據(jù)合同約定予以執(zhí)行村監(jiān)委監(jiān)督合同履行情況未按合同約定履行的，追究造成集體經(jīng)濟損失；3、擅自更改合同，違法犯罪。強監(jiān)督；4、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)黨委政府紀檢組織加強監(jiān)督指導。村兩委會確定物資采購小組成員提出合理建議采購小組簽字確認輔助物資根據(jù)合同付款物資領(lǐng)用備注：1、物資采購小組一般由3-5人組成，由支委、村委和村民代表等人組成，村監(jiān)委全1、以權(quán)謀私，收受好處；2、不負責任，造成村集體資產(chǎn)損失；3、以次充好，中飽私囊。強監(jiān)督；4、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)黨委政府紀檢組織加強監(jiān)督指導。 日常管理類權(quán)力村務(wù)會商村務(wù)會商根據(jù)設(shè)備金額大小采購小組簽字確認大宗設(shè)備合同付款簽訂購貨合同物資保管物資領(lǐng)用零星設(shè)備1、以權(quán)謀私，收受好處；2、不負責任，造成村集體資產(chǎn)損失；3、以次充好，中飽私囊。強監(jiān)督；4、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)黨委政府紀檢組織加強監(jiān)督指導。村兩委會研究制定初步分配方案村兩委會研究制定初步分配方案村四套班子成員并邀請黨員群眾代表對方案進行村務(wù)會商根據(jù)村務(wù)會商意見，村黨支部牽頭對方案進行修訂完善，形成正式方案方案在村公開欄公示村委會組織實施群眾有合理化建議，重新修訂★廉政風險點排摸：1、分配發(fā)放等方面違規(guī)操作，侵占挪用、截留、拖欠、克扣；2、弄虛作假、優(yōu)親厚友?！锪L險防控措施：1、嚴格執(zhí)行村務(wù)會商制度；2、村監(jiān)委、全體村民加強監(jiān)督；3、嚴格執(zhí)行“三務(wù)公開”制度。本人向村委會申請并提供材料村四套班子進行村務(wù)會商不同意，退回同意，由村主任簽字村文書蓋章提交鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道人力資源和社會保障服務(wù)中心審核，經(jīng)辦人簽字蓋章縣人力社保局審批★受理條件：1、申請人身份證及復印件、1寸照2張；2、戶口本及復印件；3、本人信用社存折及復印件；4、退伍軍人需民政部門認定書。1、弄虛作假、優(yōu)親厚友★廉政風險防控措施：1、嚴格執(zhí)行“村務(wù)會商”制度；2、村務(wù)監(jiān)督委員會加強監(jiān)督；3、加強對村干部的教育管確入住要求，制訂入住標準，形成決議將商討的事項在公開欄上公示本人申請?zhí)峁┳稍兎?wù)登記在冊予以審批村委會簽署意見不符合條件的，及時告知申請人簽署日托入住協(xié)議繳費入住★廉政風險點排摸：1、以權(quán)謀私，收受好處；2、漠視群眾正當訴求，激化黨群、干群矛盾?！锪L險防控措施：1、嚴格執(zhí)行“三務(wù)公開”制度；2、加強對村干部的廉政教育；3、村務(wù)監(jiān)督委員、全體村民加強監(jiān)督；4、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)黨委政府紀檢組織加強監(jiān)督指導。調(diào)查矛矛盾糾紛村調(diào)委會排查未未達成協(xié)議鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道調(diào)委會查證查證解調(diào)聽調(diào)涉法涉訴類涉法涉訴類達成協(xié)達成協(xié)議檔歸未達成協(xié)議申請回訪司司法所★廉政風險點排摸：1、漠視群眾的正當訴求，對矛盾糾紛久拖不決；2、對待群眾工作粗暴、態(tài)度惡劣；3、處置不當，導致矛盾激化、造成不良后果；4、厚此薄彼，引發(fā)村民不滿?！锪L險防控措施：1、嚴格執(zhí)行民事糾紛調(diào)解制度；2、加強對村干部的廉政教育；3、村務(wù)監(jiān)督委員、全體村 (街道)黨委政府紀檢組織加強監(jiān)督指導。31.土地(林地)經(jīng)營權(quán)管理運行流程圖流出方流入方第四方委托村流轉(zhuǎn)流入方可依法再次流轉(zhuǎn)，選擇流轉(zhuǎn)方式不得改變農(nóng)業(yè)用途，不得損害他人合法權(quán)益日常管理類權(quán)力農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全村級企業(yè)生產(chǎn)安全房屋質(zhì)量安全工程施工安全交通安全生產(chǎn)消防安全生產(chǎn)其他網(wǎng)格管理員日常巡查落實整改措施村級力量無法整改的，上報鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道安監(jiān)所或相關(guān)職能部門，請求幫助協(xié)調(diào)解決村民自然死亡(醫(yī)院治療期間死亡、刑事案件死亡等特殊情況除外)死者家屬持死者身份證、經(jīng)辦人身份證、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道公安派出所出具的死亡證明辦理遺體火化手續(xù) 申請人申請申請人申請署意見向遷入地公安派出所辦理★戶口遷入受理條件：一、非農(nóng)業(yè)戶口的未婚子女投靠父母：1、被投靠人身份證、戶口簿；2、遷入地住房證明；3、投靠人身份證、戶口簿；4、投靠人未婚證明；5、被投靠人與投靠人關(guān)系證明；6、村委會同意遷入意見書；7、投靠人戶籍地以及象山縣內(nèi)無房證明(僅限成年未婚對象)。二、非農(nóng)業(yè)戶口的夫妻投靠：1、夫妻雙方身份證、戶口簿；2、夫妻雙方結(jié)婚證；3、遷入地住房證明；4、村委會同意遷入意見書；5、投靠人戶籍地無房證明(僅限非農(nóng)業(yè)戶口投靠農(nóng)村對象);6、被投靠人戶口性質(zhì)為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口，投靠人為農(nóng)業(yè)戶口，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村同意，可保留農(nóng)業(yè)戶口?！锎笾袑．厴I(yè)生回原籍受理條件：已婚大中專畢業(yè)生已落戶縣外，本人無合法固定住所，確實住在農(nóng)村父母處，要求遷入父母農(nóng)業(yè)村。提供1、申請人居民身份證、戶口簿；2、遷移人居民身份證、戶口簿；3、村以及派出所核實其確實居住父母農(nóng)業(yè)村證明；4、村委會同意遷入意見書；5、遷入地父母住房證明；6、遷移人婚姻狀況證明書；7、遷移人戶籍地以及象山縣內(nèi)無房證明?！镒岳響艋卦芾項l件縣內(nèi)自理戶口遷回農(nóng)業(yè)村。提供1、申請人戶口簿、居民身份證；2、村委會同意遷入意見申請人申請死亡人員戶口注銷申請人申請死亡人員戶口注銷村委會出具死亡證明戶籍地公安派出所辦理★受理條件：提供1、申請人身份證；2、死亡人員戶口簿；3、死亡人員身份證；4、村(居)委會死亡證明。填寫《邊境通行證申請表》填寫《邊境通行證申請表》村委會出具審核意見戶籍所在地公安派出所審核意見公安部門行政許可科審批★受理條件：無工作單位的村民。提供1、填寫《邊境通行證申請表》;2、交驗本人《居民身份證》或者其他有效證件；3、無工作單位的村民由村委會審核意見：4、常住戶口所在地的公安派出所審核意見。根據(jù)公開制度要求，對需要公示的內(nèi)容和方式經(jīng)支委會(或根據(jù)公開制度要求，對需要公示的內(nèi)容和方式經(jīng)支委會(或村委會、社管會)討論決定，并審核蓋章即時公開類定期公開類依申請公開類按時在黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開欄公示對群眾有異議的事項，經(jīng)核實或改正后再行公開，并向群眾反饋將公開的內(nèi)容，群眾的意見、建議，改正的措施、反饋情況等有關(guān)資料整理歸檔★備注：1、黨務(wù)公開過程中，特別重大、敏感的事項，應(yīng)報鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道黨組織審核，對只限在黨內(nèi)公開的內(nèi)容，通過召開支委會、黨員大會等形式進行；2、定期公開類村務(wù)，村務(wù)監(jiān)督委員會應(yīng)對公開內(nèi)容進行審查、補充，完善；3、財務(wù)公開內(nèi)容，應(yīng)經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會審核，村務(wù)監(jiān)督委員會主任簽字并蓋章后再報經(jīng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道農(nóng)經(jīng)站審核、蓋章?！锪L險點排摸：1、不按規(guī)定實施公開；2、阻撓、干擾公開實施；3、公開不宜公開內(nèi)容，造成不良影響?！锪L險防控措施：1、嚴格執(zhí)行三務(wù)公開制度；2、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)黨委政府紀檢組織加強監(jiān)督指導。獨生子女父母申請獨生子女父母申請村委會核實并出具證明，蓋章鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道審核發(fā)放光榮證★受理條件：符合法定條件生育一孩并落實節(jié)育措施，須提交申請表1份、近期孩子一寸照1張、承諾書一式二份。獎(特)扶金對象領(lǐng)取并填寫申請表獎(特)扶金對象領(lǐng)取并填寫申請表村委會評議結(jié)果公示10日獎(特)扶金對象到鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道領(lǐng)取存折3、身份證、結(jié)婚證(或離婚證)、戶口本 女方戶籍地鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道領(lǐng)取和填寫《浙江省病女方戶籍地鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道領(lǐng)取和填寫《浙江省病收到申請之日起20個工作日內(nèi)進行核實和人口計生局到申請材料30個工作日內(nèi)報市人口計生委寧波市人口計生委根據(jù)情況每半年或一年組村委會初審鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道社會事業(yè)辦公室復核縣人口計生局審核市級作結(jié)論料、結(jié)論報告及住院材料等原件及復印件1份；3、夫妻雙方及患兒二寸近期合影照1張、患兒近期二寸照1張。鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道對申請生育當事人的證明材料真實性，完整性及是否符合再生育條件進行向社會公示7天一次性告知不予批準的理由對上報的有關(guān)證件和復印件是否一致，各種材料是否齊全，是否符合生育條件進行審核，召集審批領(lǐng)導小組研究審批；審批小組成員部分或者全部審查生育審批手續(xù)，向主管機構(gòu)提出異議或?qū)彶橐庖?，決辦理時限：5個工作日★受理條件：1、《再生育申請表》3份；2、 村對申請人申請內(nèi)容的真實情況進行核實，并根據(jù)本人的狀況出具相關(guān)證明，加鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道對申請人的證明材料真實性、完整性及是否符合再生育條件進行審查，填一次性告知不予批準的理由★受理條件：1、接受絕育措施的夫妻，因特生育審批：3、提交相關(guān)資料：當事人提交的復通申請書(村居委會和鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道計生辦在申請書上加具意見)4、戶籍地公安機關(guān)提供的死亡子女的戶口注銷登記或死亡證明各1份。村文書根據(jù)去年新農(nóng)合參保名單到村排摸增加或減少人員，排摸后將村需參保匯總名單及所收保費(參保人姓名、身份證號或新生兒出生年月)統(tǒng)一上交至鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道勞保中心。由鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道勞保中心工作人員將各村參保名單統(tǒng)一錄入電腦。錄入電腦后的各村參保名單反饋給各村文書進行信息校對，確認后將名單及所收保費上交至縣人社局新農(nóng)合管理辦公室。縣人社局新農(nóng)合管理辦公室根據(jù)上報信息統(tǒng)一制作醫(yī)療卡，制作完成后，將醫(yī)療 向村委會申請并提供材料，本人簽向村委會申請并提供材料，本人簽字。蓋章，將新增業(yè)務(wù)輸入城鄉(xiāng)居保系★受理條件：1、身份證及復印件、1寸近照2張；2、戶口本及復印件(非戶主本人的要求復印戶主頁和本人姓名頁);3、本人信用社存折及復印件；4、退伍軍人，需帶退伍證及復印件；5、殘疾人，需帶殘疾證及復印件；6、低保戶，需帶低保證(當年)。 便民服務(wù)類權(quán)力發(fā)證★受理條件：填寫寧波市殘疾人基本生活保障申請審批表、象山縣社會救助申請認定表、戶口本、身份證、殘疾證、信用社存折 申請人向村委會提出申請村務(wù)會商決議鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道初審鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道民政辦網(wǎng)上辦理、提交縣民政局核準、公示、發(fā)證★受理條件：填寫象山縣農(nóng)村五保對象申請表/象山縣城鎮(zhèn)三無對象申請表、象山縣社會救助申請認定表，提供戶口本、身份證、1寸照片 申請人提出書面申請，村委會調(diào)查核實、簽署意見申請人提出書面申請，村委會調(diào)查核實、簽署意見鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道民政辦調(diào)查核實，鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道政府、辦事處審核并簽署意見縣人力社保局調(diào)查核實、公示作出審批報銷決定★受理條件：1、醫(yī)院病歷、出院記錄、戶口本等；2、城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療報銷發(fā)票；3、填寫大病醫(yī)療救助申請表。申請家庭直接或委托村(社區(qū))爭議較大的重新調(diào)查爭議較大的重新調(diào)查報縣民政局信息比對報縣民政局信息比對不予批準的在3日內(nèi)通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)書面告知不予批準的在3日內(nèi)通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)書面告知鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道在村(社區(qū))協(xié)助下于5日內(nèi)組織民在申請家庭所在村(社區(qū))公示7天鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道將申請材料、調(diào)查結(jié)果、民主評縣民政局在5日內(nèi)對申請家庭進行入戶抽查重新調(diào)查公示期滿沒有異議，縣民政局在3個工作日內(nèi)發(fā)給低申請人向鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道民政辦提交退伍證、戶口本、身份證申請人向鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道民政辦提交退伍證、戶口本、身份證、信用社存折填寫《部分農(nóng)村籍退役士兵老年生活補助申請書》、《60周歲以上農(nóng)村籍退役信息采集表》、《象山縣60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵登記審批表》,經(jīng)村審核蓋章鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道民政辦初審后提交縣民政局審批縣民政局審核發(fā)放縣殘聯(lián)審核縣民政局審批救助申請救助申請不符合條件的說明理由村兩委評議符合條件：收集申請人戶口簿、信用社帳號復印件無異議有異議不符合條件；予以解釋說明村委會評議立異議成送建房戶攜帶身份證、戶口本、個人產(chǎn)權(quán)證及建房申請報告至鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道城建辦報批不予審批不予審批送規(guī)劃所審批送國土所審批鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)主要負責人簽字蓋章建房過程中出現(xiàn)鄰里建房戶拆房前，到現(xiàn)場實際丈量，紅漆標注四至距離并繪制現(xiàn)場丈量圖紙、標現(xiàn)場竣工驗收便民服務(wù)類權(quán)力臨時用地(占用林地)單位(個人)申請臨時用地(占用林地)單位(個人)申請村經(jīng)濟合作社(村委會)同意討論、審核通過，報國土部門審批(占用林地更名補辦蓋章)縣國土局審批(縣政府核準)報當?shù)貒了芾硐蛏鐣?5天縣國土局審批(縣政府核準)站申請人填寫申請表等相關(guān)材料申請人填寫申請表等相關(guān)材料鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道農(nóng)經(jīng)部門初審不符合規(guī)縣農(nóng)林局經(jīng)管科審核縣農(nóng)林局核發(fā)證書鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道將權(quán)證發(fā)給承包方，工作時限：30個工作日材料不符合規(guī)定的15個工作日鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道農(nóng)經(jīng)站補正★受理條件：一、遺失補發(fā)：1、原土地承包經(jīng)營權(quán)合同復印件；2、原土地承包經(jīng)營權(quán)登記表；3、象山縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證登記申請書(家庭承包.補發(fā)或換證)一式三份；4、村出具承包土地未征用證明，并經(jīng)經(jīng)濟合作社社長簽字蓋章。注：戶主變更另加變更后重新簽訂的土地承包合同及村同意變更決議。姓名書寫錯誤要求變更的，村出具***與***系同一人證明，并出具戶口本復印件。二、征地變更換發(fā)：1、交回承包地協(xié)議書一式三份；2、征地補償協(xié)議書復印件；3、補償款發(fā)放清單復印件；4、變更后新簽訂象山縣農(nóng)村土地承包合同一式三份；5、象山縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證登記申請書(家庭承包.補發(fā)或換證)一式三份；6、象山縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證(變更)申請表(家庭承包方式)一式三份。注：如原證遺失要附上辦理遺失補發(fā)所需整套資料三、分戶、合并變更：1、村出具同意分戶、合并的決議如原證遺失提供遺失補發(fā)整套資料；3、新簽訂的土地承包合同；4、象山縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證登記申請書(家庭承包.補發(fā)或換證)一式三份；5、象山縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證(變站主體申請人提出申請報告，填寫申請登記表日村經(jīng)濟合作社審核鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道審核縣農(nóng)林局法制與森林資源管理科受理初始、變更登記經(jīng)村級公示，遺失補辦需登報聲明，無異議后，縣農(nóng)林局核發(fā)證書不符合規(guī)通知鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道林業(yè)站補正鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道將權(quán)證發(fā)給申請人，工作時限：30個工作日★受理條件：提供個人或法定代表人身份證復印件及森林、林木、林地的權(quán)屬證明資料；遺失補辦的提供遺失登報證明、權(quán)屬證明相關(guān)材料?！锸芾項l件：1、所開墾土地屬于荒地范圍內(nèi)戶農(nóng)辦 便民服務(wù)類權(quán)力本人申請集體土地性質(zhì)房屋辦理需村委會蓋章房屋產(chǎn)權(quán)證明、租房協(xié)議及其他所需資料有許可的需提供許可資料