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文檔簡介
建設(shè)項目環(huán)境影響報告表(污染影響類)項目名稱:HD系列重卡生產(chǎn)項目建設(shè)單位(蓋章):小松機(jī)械制造(山東)有限公司編制日期:2024年3月中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制65-建設(shè)項目基本情況建設(shè)項目名稱HD系列重卡生產(chǎn)項目項目代碼2312-370871-07-02-725252建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設(shè)地點(diǎn)山東省濟(jì)寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)同濟(jì)路以東,康泰路以西地理坐標(biāo)E116°40′41.946″,N35°24′22.875″國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別礦山機(jī)械制造C3511建設(shè)項目行業(yè)類別三十二、專用設(shè)備制造業(yè)3570、采礦、冶金、建筑專用設(shè)備制造351建設(shè)性質(zhì)£新建(遷建)£改建R擴(kuò)建£技術(shù)改造建設(shè)項目申報情形?首次申報項目□不予批準(zhǔn)后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批(核準(zhǔn)/備案)部門(選填)行政審批服務(wù)局項目審批(核準(zhǔn)/備案)文號(選填)2312-370871-07-02-725252總投資(萬元)897環(huán)保投資(萬元)20環(huán)保投資占比(%)2.2施工工期1個月是否開工建設(shè)R否£是:153736專項評價設(shè)置情況1、本項目排放廢氣中不含有毒有害污染物、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯氣,不需要設(shè)置大氣專項評價。2、本項目不屬于新增工業(yè)廢水直排建設(shè)項目和新增廢水直排的污水集中處理廠項目,因此,不需要設(shè)置地表水專項評價。3、本項目原輔材料主要涉及油漆、柴油、機(jī)油等,Q<1,因此,不需要設(shè)置環(huán)境風(fēng)險專項評價。4、本項目用水來自市政自來水管網(wǎng),不屬于取水口下游500m范圍內(nèi)有重要的水生生物自然產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場和洄游通道新增河道取水的污染類建設(shè)項目,因此,不需要設(shè)置生態(tài)專項評價。5、本項目不屬于直接向海洋排放污染物的海洋工程建設(shè)項目。綜上所述,本項目不需要設(shè)置專項評價。規(guī)劃情況《濟(jì)寧市城市總體規(guī)劃(2014-2030年)》(審批機(jī)關(guān):山東省人民政府,審批文號:魯政字[2016]304號);《濟(jì)寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃(2016-2030)》。規(guī)劃環(huán)境影響評價情況規(guī)劃環(huán)評名稱:濟(jì)寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃(2016-2030年)環(huán)境影響報告書;審查機(jī)關(guān):生態(tài)環(huán)境部;審批文號:環(huán)審[2019]96號規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析1、《濟(jì)寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃(2016-2030年)》概述根據(jù)《濟(jì)寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃(2016-2030年)》,濟(jì)寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)功能定位為國家級知名高新區(qū);具有全國影響力的圣地智谷;濟(jì)寧中心城復(fù)合中心、科技新城。總體目標(biāo):以“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境、改善民生”為基本目標(biāo),不斷完善城市功能,打造高新之城,提升發(fā)展實(shí)力;打造創(chuàng)新之城,提供發(fā)展動力;打造創(chuàng)業(yè)之城,激發(fā)發(fā)展活力;打造生態(tài)之城,厚積發(fā)展?jié)摿Γ淮蛟旌椭C之城,凝聚發(fā)展合力,努力建成高端產(chǎn)業(yè)集聚、創(chuàng)新要素活躍、創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、居民生活幸福的“五位一體”創(chuàng)新型、國際化科技新城。產(chǎn)業(yè)功能定位:定位為京滬產(chǎn)業(yè)走廊上重要的制造業(yè)戰(zhàn)略支點(diǎn)、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)增長極、魯西高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇:機(jī)械制造、汽車及零部件、生物醫(yī)藥、電子信息、紡織及新材料等。產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局:規(guī)劃引導(dǎo)形成“三帶十一園”的產(chǎn)業(yè)空間布局??傮w布局結(jié)構(gòu):高新區(qū)規(guī)劃形成“一心兩軸三帶九區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)。2、規(guī)劃符合性分析在濟(jì)寧市城市總體規(guī)劃中,高新區(qū)定位為國際化科技新城、信息產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。本項目位于濟(jì)寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)同濟(jì)路以東,康泰路以西,利用現(xiàn)有廠房,不新增用地。根據(jù)濟(jì)寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃(2016-2030年),本項目規(guī)劃屬于研發(fā)生產(chǎn)混合用地,公司集研發(fā)、生產(chǎn)于一體,符合濟(jì)寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃(2016-2030年)要求。本項目產(chǎn)品為礦山用自卸卡車,屬于機(jī)械制造,符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及定位。本項目廢氣、廢水、噪聲、固廢能夠達(dá)標(biāo)排放,對周邊環(huán)境影響較小。3、與濟(jì)寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評審查意見的符合性分析濟(jì)寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評于2019年7月24日取得生態(tài)環(huán)境部批復(fù)(環(huán)審[2019]96號);擬建項目建設(shè)與區(qū)域規(guī)劃環(huán)評審查意見符合性分析詳見下表。表1-1項目與規(guī)劃環(huán)評審查意見的符合性分析區(qū)域規(guī)劃環(huán)評批復(fù)內(nèi)容擬建項目情況符合性立足高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)業(yè)和城市協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)與濟(jì)寧市城市總體規(guī)劃、土地利用等相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)和銜接,加強(qiáng)規(guī)劃的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與高新區(qū)用地類型的協(xié)調(diào),合理、集約、高效利用土地資源,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、人居環(huán)境安全相協(xié)調(diào)。本項目用地為研發(fā)生產(chǎn)混合用地,屬于機(jī)械制造項目,符合高新區(qū)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)定位符合嚴(yán)格空間管控,強(qiáng)化生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)。進(jìn)一步優(yōu)化高新區(qū)內(nèi)的空間布局,加強(qiáng)區(qū)內(nèi)濕地、河道、綠地等生態(tài)空間保護(hù),依法依規(guī)嚴(yán)格賈村、城北等飲用水水源地保護(hù),加快推進(jìn)解決區(qū)內(nèi)居住與工業(yè)布局混雜的問題,生活空間周邊禁止布局高污染、高噪聲生產(chǎn)企業(yè)。強(qiáng)化南水北調(diào)工程沿線區(qū)域重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、地下水超采區(qū)、限采區(qū)和禁采區(qū),畜禽禁養(yǎng)區(qū),生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)等的管控。本項目不在飲用水水源地保護(hù)區(qū);項目不涉及生態(tài)保護(hù)紅線符合嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量底線。根據(jù)大氣、水、土壤污染防治攻堅相關(guān)要求,制定高新區(qū)污染物允許排放總量管控要求及污染減排方案,采取有效措施減少主要污染物和揮發(fā)性有機(jī)物等特征污染物的排放總量,確保實(shí)現(xiàn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的目標(biāo)。本項目洗車廢水、純水制備廢水由廠區(qū)污水處理站處理經(jīng)管網(wǎng)排入濟(jì)寧銀河水務(wù)有限公司;涂裝廢氣由沸石轉(zhuǎn)輪+RTO處理;補(bǔ)漆廢氣由過濾棉+二級活性炭處理;焊接煙塵由濾筒除塵器處理,達(dá)標(biāo)排放,根據(jù)要求申請總量指標(biāo),進(jìn)行倍量替代。符合推動產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)“散亂污”企業(yè)的整頓,按照《報告書》提出的企業(yè)關(guān)停、退出原則,逐步退出不符合區(qū)域發(fā)展定位和環(huán)境保護(hù)要求的企業(yè)。本項目屬于機(jī)械制造項目,符合產(chǎn)業(yè)政策,符合濟(jì)寧高新區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和規(guī)劃,不屬于“散亂污”企業(yè)。符合嚴(yán)格入?yún)^(qū)項目的環(huán)境準(zhǔn)入。落實(shí)《報告書》提出的環(huán)境準(zhǔn)入要求,嚴(yán)格限制高耗水、氮氧化物高排放的項目。入?yún)^(qū)項目的生產(chǎn)工藝、設(shè)備,以及單位產(chǎn)品能耗、物耗、水耗、污染物排放和資源利用效率等均需達(dá)到同行業(yè)國際先進(jìn)水平。本項目滿足濟(jì)寧高新區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入基本條件,不屬于高新區(qū)限制類、禁止類產(chǎn)業(yè)清單。符合完善高新區(qū)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提高污水收集率,進(jìn)一步優(yōu)化污水處理方式,制定再生水利用規(guī)劃方案并加快相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保區(qū)域內(nèi)地表水體水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)并持續(xù)改善。固體廢物、危險廢物應(yīng)依法依規(guī)集中收集、處理處置。項目廢水清污分流;洗車廢水、純水制備廢水由廠區(qū)污水處理站處理經(jīng)管網(wǎng)排入濟(jì)寧銀河水務(wù)有限公司,滿足相關(guān)要求;項目產(chǎn)生的危險廢物,委托有資質(zhì)單位處置;一般工業(yè)固體廢物合規(guī)處置。符合近期擬入?yún)^(qū)建設(shè)項目,應(yīng)結(jié)合規(guī)劃環(huán)評提出的指導(dǎo)意見做好環(huán)境影響評價工作,落實(shí)相關(guān)要求,加強(qiáng)與規(guī)劃環(huán)評的聯(lián)動,重點(diǎn)開展工程分析、污染物允許排放量測算和環(huán)保措施的可行性論證等內(nèi)容,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境保護(hù)相關(guān)措施的落實(shí)。項目已根據(jù)濟(jì)寧高新區(qū)規(guī)劃環(huán)評開展環(huán)境影響評價工作,待項目審批通過后項目正式運(yùn)營中積極落實(shí)環(huán)境保護(hù)相關(guān)措施,做好環(huán)境監(jiān)測。符合4、與園區(qū)環(huán)境影響報告書環(huán)境準(zhǔn)入符合性分析根據(jù)《濟(jì)寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃(2016-2030年)環(huán)境影響報告書》,濟(jì)寧高新區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入基本條件見下表。表1-2濟(jì)寧高新區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入基本條件類別環(huán)境準(zhǔn)入條件本項目建設(shè)情況符合性產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向1、符合國家及地方產(chǎn)業(yè)政策,包括《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》等。2、符合《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單草案》(試點(diǎn)版)。3、符合所屬行業(yè)有關(guān)發(fā)展規(guī)劃。4、符合濟(jì)寧高新區(qū)總體規(guī)劃產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向及規(guī)劃環(huán)評的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入“負(fù)面清單”。1、本項目已進(jìn)行備案,符合國家產(chǎn)業(yè)政策;2、本項目產(chǎn)品不在市場準(zhǔn)入負(fù)面清單內(nèi);3、項目符合濟(jì)寧高新區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和規(guī)劃,項目用地為研發(fā)生產(chǎn)混合用地,不在負(fù)面清單內(nèi);4、本項目洗車廢水、純水制備廢水由廠區(qū)污水處理站處理經(jīng)管網(wǎng)排入濟(jì)寧銀河水務(wù)有限公司;涂裝廢氣由沸石轉(zhuǎn)輪+RTO處理;補(bǔ)漆廢氣由過濾棉+二級活性炭處理;焊接煙塵由濾筒除塵器處理達(dá)標(biāo)排放,根據(jù)要求申請總量指標(biāo),滿足相關(guān)要求。5、根據(jù)要求申請總量指標(biāo),進(jìn)行倍量替代。6、企業(yè)近三年未發(fā)生重大污染事件。符合規(guī)劃選址選址符合濟(jì)寧高新區(qū)總體規(guī)劃。符合清潔生產(chǎn)入?yún)^(qū)項目生產(chǎn)工藝、裝備技術(shù)水平、水耗、能耗、污染物排放等應(yīng)達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平。符合環(huán)境保護(hù)1、符合行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入要求。2、項目建設(shè)擬排放污染物符合國家、省規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。3、建設(shè)項目新增主要污染物排放量符合總量控制和污染物減排要求。4、廢水集中納管排放,工業(yè)園區(qū)內(nèi)實(shí)行集中供熱。5、建設(shè)項目新增煙粉塵總量在園區(qū)內(nèi)部平衡。6、實(shí)施技改項目的企業(yè)近三年未發(fā)生重大污染事故,未發(fā)生因環(huán)境污染引起的群體性事件。符合由上表可知,本項目符合濟(jì)寧高新區(qū)區(qū)域環(huán)評審查意見的要求,滿足濟(jì)寧高新區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入基本條件。5、濟(jì)寧高新區(qū)限制類、禁止類產(chǎn)業(yè)清單本項目屬于專用設(shè)備制造業(yè),根據(jù)下表分析,本項目不屬于濟(jì)寧高新區(qū)限制類、禁止類產(chǎn)業(yè),符合區(qū)域行業(yè)準(zhǔn)入要求。表1-3高新區(qū)限制類、禁止類產(chǎn)業(yè)清單行業(yè)類別國門經(jīng)濟(jì)行業(yè)限制清單禁止清單本項目情況行業(yè)清單工藝清單行業(yè)清單工藝清單機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)35專用設(shè)備制造業(yè)/1、使用干噴砂除銹工藝;2、使用含二氯乙烷及含鉻酸鹽的清洗液;3、使用伸縮式噴漆工藝年使用油性漆量(含稀釋劑)5噸以下、噴涂面積3萬平方米以下項目1、高氰鍍鋅工藝、高六價鉻鈍化工藝、電鍍鉛錫合金工藝;2、電鍍工藝無帶出液回收工序,無清洗水循環(huán)使用裝置,無末端處理出水回用裝置,無鉻霧回收利用裝置電鍍工藝;3、使用火焰法除舊漆工藝;4、使用含苯的涂料、稀釋劑和溶劑;使用含鉛白的涂料;使用含紅丹的涂料;使用含苯、汞、砷、鉛、鎘、銻和鉻酸鹽的底漆;5、前處理工藝中使用苯,底漆未采用三級回收工藝,在大面積除油和除舊漆中使用甲苯、二甲苯和汽油。1、本項目不涉及干噴砂工序;2、本項目不使用含二氯乙烷及含鉻酸鹽的清洗液;3、本項目不使用伸縮式噴漆工藝;4、本項目不使用含苯的涂料、稀釋劑和溶劑;5、本項目無鈍化、電鍍、火焰法除舊漆工藝,涂料中不含苯、紅丹、汞、砷、鉛、鎘、銻和鉻酸鹽。其他符合性分析1、產(chǎn)業(yè)政策符合性分析本項目行業(yè)類別為礦山機(jī)械制造C3511,屬于機(jī)械制造,產(chǎn)品主要是HD系列礦山用自卸卡車,對照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》,不在限制類范圍內(nèi),不屬于淘汰類,屬于國家允許建設(shè)的項目,符合國家產(chǎn)業(yè)政策,且本項目在生產(chǎn)過程中使用的生產(chǎn)設(shè)備沒有淘汰及落后類型,符合國家相關(guān)政策。本項目已在濟(jì)寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)行政審批服務(wù)局進(jìn)行了備案,代碼:2312-370871-07-02-725252。2、用地符合性分析本項目利用現(xiàn)有廠房,不新增占地,根據(jù)《限制用地項目目錄(2012年本)》和《禁止用地項目目錄(2012年本)》,項目不屬于該文件中限批或禁批的范圍,符合國家用地要求。3、選址合理性分析(1)本項目位于濟(jì)寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)同濟(jì)路以東,康泰路以西,利用現(xiàn)有廠房,不新增用地,項目區(qū)中心坐標(biāo)為E116°40′41.946″,N35°24′22.875″。根據(jù)濟(jì)寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃(2016-2030年),項目用地屬于研發(fā)生產(chǎn)混合用地,本項目產(chǎn)品為礦山用自卸卡車,屬于機(jī)械制造,符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及定位。(2)根據(jù)項目區(qū)水源地分布圖,項目距離黃金屯水源地9.75km,不在水源地保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。(3)項目距離南水北調(diào)線約11.54km,本項目廢水采取相應(yīng)措施后,基本不會對其產(chǎn)生影響。綜上所述,本項目選址合理可行。4、與《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單》(2022年版)符合性分析根據(jù)《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單》(2022年版),本項目不在禁止準(zhǔn)入類與市場準(zhǔn)入相關(guān)的禁止性規(guī)定范圍內(nèi),項目已在濟(jì)寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)行政審批服務(wù)局進(jìn)行了備案,代碼:2312-370871-07-02-725252,屬于許可準(zhǔn)入類的項目。5、與濟(jì)寧市“三區(qū)三線”、“三線一單”符合性分析根據(jù)濟(jì)寧市人民政府關(guān)于印發(fā)《濟(jì)寧市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》的通知(濟(jì)政字[2021]27號),濟(jì)寧市實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度,以加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境源頭防控,推動形成綠色發(fā)展方式。本項目“三線一單”符合性分析如下。(1)三區(qū)三線“三區(qū)三線”是根據(jù)城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類型的空間,分別對應(yīng)劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線三條控制線。其中“三區(qū)”突出主導(dǎo)功能劃分,“三線”側(cè)重邊界的剛性管控。它是國土空間用途管制的重要內(nèi)容,也是國土空間用途管制的核心框架?!叭齾^(qū)”內(nèi)部統(tǒng)籌要素分類,是功能分區(qū)和用途分類的基礎(chǔ);“三線”是“三區(qū)”內(nèi)部最核心的剛性要求??臻g關(guān)系上,“三區(qū)”各自包含“三線”。生態(tài)空間,包括生態(tài)保護(hù)紅線范圍和一般生態(tài)空間;農(nóng)業(yè)空間,包括永久基本農(nóng)田和一般農(nóng)業(yè)空間;城鎮(zhèn)空間,包括城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)和邊界外部分城鎮(zhèn)空間。本項目廠區(qū)位于濟(jì)寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi),根據(jù)《濟(jì)寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)"三區(qū)三線"劃定成果》,本項目廠區(qū)不涉及永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線和生態(tài)保護(hù)紅線,位于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi),符合三區(qū)三線要求。(2)環(huán)境質(zhì)量底線根據(jù)調(diào)查,濟(jì)寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)2023年P(guān)M2.5、PM10年均濃度不能滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級標(biāo)準(zhǔn)要求,項目所在區(qū)域為不達(dá)標(biāo)區(qū),濟(jì)寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)人民政府正積極落實(shí)《關(guān)于印發(fā)濟(jì)寧市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的通知》等措施要求,項目所在區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量將會逐步得到改善。東石佛斷面2023年12月水質(zhì)為Ⅲ類,水質(zhì)能夠滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)濟(jì)寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會公布的《濟(jì)寧高新區(qū)飲用水源地2023上半年度檢測報告》,黃金屯水源地地下水監(jiān)測點(diǎn)位水質(zhì)滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。項目所在地聲環(huán)境質(zhì)量較好,可以滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)2類功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。本項目產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲經(jīng)治理之后對環(huán)境污染較小,固體廢物可做到合理處置。采取本環(huán)評提出的相關(guān)防治措施后,本項目排放的污染物不會對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量底線造成沖擊。(3)資源利用上線本項目所處區(qū)域環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施較為完善,用水來源為市政自來水,供水水廠能夠滿足本項目的新鮮水使用要求;用電由市政供電網(wǎng)接入,本項目利用現(xiàn)有廠房,不新增占地。項目資源消耗量相對區(qū)域資源利用總量較少,項目建成投產(chǎn)后,通過內(nèi)部管理、設(shè)備選擇和污染治理等多方面采取合理可行的防治措施,以“節(jié)能、降耗、減污”為目標(biāo),有效地控制資源消耗和污染排放。項目的水、電等資源利用不會突破區(qū)域的資源利用上線。(4)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單是以環(huán)境管控單元為基礎(chǔ),結(jié)合“三線”劃定情況,從空間布局約束、污染物排放管控、環(huán)境風(fēng)險防控和資源開發(fā)效率等方面明確準(zhǔn)入要求,濟(jì)寧市全市建立“1+196”生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單管控體系濟(jì)寧市共劃定196個環(huán)境管控單元,分為優(yōu)先保護(hù)單元、重點(diǎn)管控單元和一般管控單元,實(shí)施分類管控。本項目位于柳行街道,屬于重點(diǎn)管控單元,企業(yè)擬采取相應(yīng)的污染防治措施,并嚴(yán)格落實(shí)大氣污染物達(dá)標(biāo)排放、總量控制、環(huán)保設(shè)施“三同時”、在線監(jiān)測、排污許可等環(huán)保制度,本項目與柳行街道分區(qū)環(huán)境管控要求符合性如下表:表1-4本項目與柳行街道環(huán)境管控單元符合性分析一覽表具體要求本工程情況符合性環(huán)境控制單元編碼:ZH37081120016環(huán)境管控單元名稱:柳行街道環(huán)境管控單元分類:重點(diǎn)管控單元空間布局約束1、禁止新建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目。2、禁止城市及近郊新建、擴(kuò)建有色金屬、石化、化工等重污染企業(yè)。3、加快推動重污染企業(yè)搬遷和環(huán)保改造。4、一般生態(tài)空間原則上按限制開發(fā)區(qū)域的要求進(jìn)行管理。1.本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策,不屬于上述嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目。2、本項目不屬于上述重污染企業(yè);3、本項目符合濟(jì)寧高新區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和規(guī)劃。符合污染物排放管控1、工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水須經(jīng)預(yù)處理達(dá)到集中處理要求,方可進(jìn)入污水集中處理設(shè)施。新建、升級工業(yè)聚集區(qū)應(yīng)同步規(guī)劃、建設(shè)污水集中處理等污染治理設(shè)施。2、除農(nóng)村生活污水處理設(shè)施和醫(yī)療機(jī)構(gòu)之外的現(xiàn)有排污單位水污染物的排放管理按照《流域水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)第1部分:南四湖東平湖流域》執(zhí)行。3、實(shí)施產(chǎn)能規(guī)模和污染物排放總量控制,對造紙、原料藥制造、有機(jī)化工、煤化工等重點(diǎn)行業(yè),實(shí)行新(改、擴(kuò))建項目主要污染物排放等量或減量置換。4、嚴(yán)格執(zhí)行山東省《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/2376-2019)排放要求,SO2、NOx、煙粉塵、VOCs排放量不得超過區(qū)域允許排放量。全面加強(qiáng)VOCs污染管控。加大秸稈禁燒管控力度。5、大氣環(huán)境受體敏感重點(diǎn)管控區(qū)內(nèi)石化、化工和涉及涂裝的各重點(diǎn)行業(yè)加強(qiáng)對VOCs的收集和治理,確保廢氣收集率、治理設(shè)施同步運(yùn)行率和去除率達(dá)到國家和省有關(guān)要求,加大汽油、石腦油、煤油以及原油等油品儲運(yùn)銷全過程VOCs排放控制。加強(qiáng)移動源污染防治,逐步淘汰高排放的老舊車、船,嚴(yán)格控制柴油貨車污染排放;嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵污染防治各項措施。1、項目廢水清污分流,洗車廢水、純水制備廢水由廠區(qū)污水處理站處理經(jīng)管網(wǎng)排入濟(jì)寧銀河水務(wù)有限公司,滿足相關(guān)要求。2、項目廢水依托濟(jì)寧銀河水務(wù)有限公司進(jìn)行處理,不直接排入外環(huán)境。3、項目廢氣采取措施后能夠達(dá)標(biāo)排放,項目按照要求申請總量指標(biāo),實(shí)行倍量替代;4、本項目嚴(yán)格落實(shí)大氣污染物達(dá)標(biāo)排放、總量控制、環(huán)保設(shè)施“三同時”、在線監(jiān)測、排污許可等環(huán)保制度;嚴(yán)格執(zhí)行山東省《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/2376-2019)排放要求;5、涂裝廢氣由沸石轉(zhuǎn)輪+RTO處理;補(bǔ)漆廢氣由過濾棉+二級活性炭處理,VOCs處理后可達(dá)標(biāo)排放。符合環(huán)境風(fēng)險防控1、增強(qiáng)應(yīng)急處置能力,深化企業(yè)、污水廠、園區(qū)、縣界、入湖口五級攔截防控系統(tǒng),采取監(jiān)測、斷源、控污、治理等多項應(yīng)急措施,全力保障水質(zhì)安全。2、加強(qiáng)對燒結(jié)、工業(yè)爐窯、醫(yī)療垃圾和危險廢物焚燒有毒有害大氣污染物排放企業(yè)的監(jiān)管。3、當(dāng)預(yù)測到區(qū)域?qū)⒊霈F(xiàn)重污染天氣時,根據(jù)預(yù)警發(fā)布,按級別啟動應(yīng)急響應(yīng),落實(shí)各項應(yīng)急減排措施。4、對于高關(guān)注度地塊,調(diào)查結(jié)果表明超過土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)按照規(guī)定開展土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險評估、風(fēng)險管控和修復(fù)。5、土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位內(nèi)嚴(yán)格控制有毒有害物質(zhì)排放,并按年度向生態(tài)環(huán)境主管部門報告排放情況。建設(shè)涉及有毒有害物質(zhì)的生產(chǎn)裝置、儲罐和管道,或者建設(shè)污水處理池、應(yīng)急池等存在土壤污染風(fēng)險的設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,設(shè)計、建設(shè)和安裝有關(guān)防腐蝕、防泄漏設(shè)施和泄漏監(jiān)測裝置,防止有毒有害物質(zhì)污染土壤和地下水。建立土壤污染隱患排查制度,保證持續(xù)有效防止有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚(yáng)散;制定、實(shí)施自行監(jiān)測方案,并將監(jiān)測數(shù)據(jù)報生態(tài)環(huán)境主管部門。1、企業(yè)已編制應(yīng)急預(yù)案,按照應(yīng)急預(yù)案中要求實(shí)施應(yīng)急管理;2、企業(yè)在運(yùn)行前制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)預(yù)警發(fā)布,按級別啟動應(yīng)急響應(yīng),落實(shí)各項應(yīng)急減排措施。符合資源開發(fā)效率要求1、嚴(yán)格落實(shí)區(qū)域用水總量限批制度?;痣?、鋼鐵、石油、化工、造紙等高耗水企業(yè)使用再生水等非常規(guī)水源的比例,不得低于國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。2、禁燃區(qū)禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施,已建成的應(yīng)限期淘汰或改用天然氣、電或者其他清潔能源。3、新建高耗能項目能耗要達(dá)到相關(guān)要求。產(chǎn)生大氣污染物的工業(yè)企業(yè)應(yīng)持續(xù)開展節(jié)能降耗,持續(xù)降低單位GDP能耗及煤耗水平。4、推進(jìn)冬季清潔取暖,實(shí)現(xiàn)清潔能源逐步替代散煤。嚴(yán)防散煤復(fù)燒,對暫未實(shí)施清潔取暖的地區(qū),確保使用的散煤質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。1、本項目用水量較少,用水來自自來水管網(wǎng)。2、本項目使用電能和清潔能源。3、項目冬季取暖采用空調(diào)。符合通過以上表格對照,項目的建設(shè)符合《濟(jì)寧市人民政府關(guān)于印發(fā)濟(jì)寧市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》(濟(jì)政字[2021]27號)柳行街道分區(qū)環(huán)境管控要求。6、與《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評價管理的通知》(環(huán)環(huán)評〔2016〕150號)符合性分析表1-5與環(huán)環(huán)評〔2016〕150號符合性分析分類具體要求本項目情況符合性強(qiáng)化“三線一單”約束作用(一)生態(tài)保護(hù)紅線是生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能必須實(shí)行強(qiáng)制性嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域。相關(guān)規(guī)劃環(huán)評應(yīng)將生態(tài)空間管控作為重要內(nèi)容,規(guī)劃區(qū)域涉及生態(tài)保護(hù)紅線的,在規(guī)劃環(huán)評結(jié)論和審查意見中應(yīng)落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線的管理要求,提出相應(yīng)對策措施。除受自然條件限制、確實(shí)無法避讓的鐵路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通訊、輸變電等重要基礎(chǔ)設(shè)施項目外,在生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi),嚴(yán)控各類開發(fā)建設(shè)活動,依法不予審批新建工業(yè)項目和礦產(chǎn)開發(fā)項目的環(huán)評文件。項目位于濟(jì)寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi),符合三區(qū)三線劃定成果要求,不占用生態(tài)紅線。符合(二)環(huán)境質(zhì)量底線是國家和地方設(shè)置的大氣、水和土壤環(huán)境質(zhì)量目標(biāo),也是改善環(huán)境質(zhì)量的基準(zhǔn)線。有關(guān)規(guī)劃環(huán)評應(yīng)落實(shí)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理要求,提出區(qū)域或者行業(yè)污染物排放總量管控建議以及優(yōu)化區(qū)域或行業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模的對策措施。項目環(huán)評應(yīng)對照區(qū)域環(huán)境質(zhì)量目標(biāo),深入分析預(yù)測項目建設(shè)對環(huán)境質(zhì)量的影響,強(qiáng)化污染防治措施和污染物排放控制要求。本項目洗車廢水、純水制備廢水由廠區(qū)污水處理站處理經(jīng)管網(wǎng)排入濟(jì)寧銀河水務(wù)有限公司;涂裝廢氣由沸石轉(zhuǎn)輪+RTO處理;補(bǔ)漆廢氣由過濾棉+二級活性炭處理,達(dá)標(biāo)排放;廠區(qū)內(nèi)生產(chǎn)車間進(jìn)行分區(qū)防滲符合(三)資源是環(huán)境的載體,資源利用上線是各地區(qū)能源、水、土地等資源消耗不得突破的“天花板”。相關(guān)規(guī)劃環(huán)評應(yīng)依據(jù)有關(guān)資源利用上線,對規(guī)劃實(shí)施以及規(guī)劃內(nèi)項目的資源開發(fā)利用,區(qū)分不同行業(yè),從能源資源開發(fā)等量或減量替代、開采方式和規(guī)模控制、利用效率和保護(hù)措施等方面提出建議,為規(guī)劃編制和審批決策提供重要依據(jù)。項目不屬于高耗能、高耗水項目符合(四)環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單是基于生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線,以清單方式列出的禁止、限制等差別化環(huán)境準(zhǔn)入條件和要求。要在規(guī)劃環(huán)評清單式管理試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,從布局選址、資源利用效率、資源配置方式等方面入手,制定環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單,充分發(fā)揮負(fù)面清單對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目準(zhǔn)入的指導(dǎo)和約束作用。本項目符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和行業(yè)準(zhǔn)入,不在高新區(qū)負(fù)面清單內(nèi)符合建立“三掛鉤”機(jī)制(五)加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)評與建設(shè)項目環(huán)評聯(lián)動。規(guī)劃環(huán)評要探索清單式管理,在結(jié)論和審查意見中明確“三線一單”相關(guān)管控要求,并推動將管控要求納入規(guī)劃。規(guī)劃環(huán)評要作為規(guī)劃所包含項目環(huán)評的重要依據(jù),對于不符合規(guī)劃環(huán)評結(jié)論及審查意見的項目環(huán)評,依法不予審批。規(guī)劃所包含項目的環(huán)評內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃環(huán)評結(jié)論和審查意見予以簡化。項目位于濟(jì)寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi),符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位及行業(yè)準(zhǔn)入符合(六)建立項目環(huán)評審批與現(xiàn)有項目環(huán)境管理聯(lián)動機(jī)制。對于現(xiàn)有同類型項目環(huán)境污染或生態(tài)破壞嚴(yán)重、環(huán)境違法違規(guī)現(xiàn)象多發(fā),致使環(huán)境容量接近或超過承載能力的地區(qū),在現(xiàn)有問題整改到位前,依法暫停審批該地區(qū)同類行業(yè)的項目環(huán)評文件。改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項目,應(yīng)對現(xiàn)有工程的環(huán)境保護(hù)措施及效果進(jìn)行全面梳理;如現(xiàn)有工程已經(jīng)造成明顯環(huán)境問題,應(yīng)提出有效的整改方案和“以新帶老”措施。本項目屬于擴(kuò)建項目,已分析現(xiàn)有項目情況符合(七)建立項目環(huán)評審批與區(qū)域環(huán)境質(zhì)量聯(lián)動機(jī)制。對環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀超標(biāo)的地區(qū),項目擬采取的措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求的,依法不予審批其環(huán)評文件。對未達(dá)到環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)考核要求的地區(qū),除民生項目與節(jié)能減排項目外,依法暫停審批該地區(qū)新增排放相應(yīng)重點(diǎn)污染的項目環(huán)評文件。嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護(hù)類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等項目。本項目采取倍量替代后,能夠滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求符合多措并舉清理和查處環(huán)保違法違規(guī)項目(八)各省級環(huán)保部門要落實(shí)“三個一批”(淘汰關(guān)閉一批、整頓規(guī)范一批、完善備案一批)的要求,加大“未批先建”項目清理工作的力度。要定期開展督查檢查,確保2016年12月31日前全部完成清理工作。從2017年1月1日起,對“未批先建”項目,要嚴(yán)格依法予以處罰。對“久拖不驗”的項目,要研究制定措施予以解決,對造成嚴(yán)重環(huán)境污染或生態(tài)破壞的項目,要依法予以查處;對拒不執(zhí)行的要依法實(shí)施“按日計罰”。本項目無未批先建行為符合“三管齊下”切實(shí)維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益(九)嚴(yán)格建設(shè)項目全過程管理。加強(qiáng)對在建和已建重點(diǎn)項目的事中事后監(jiān)管,嚴(yán)格依法查處和糾正建設(shè)項目違法違規(guī)行為,督促建設(shè)單位認(rèn)真執(zhí)行環(huán)?!叭瑫r”制度。對建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理信息和處罰信息要及時公開,強(qiáng)化對環(huán)保嚴(yán)重失信企業(yè)的懲戒機(jī)制,建立健全建設(shè)單位環(huán)保誠信檔案和黑名單制度。項目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?!叭瑫r”制度符合由上表可知,項目滿足《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評價管理的通知》(環(huán)環(huán)評[2016]150號)相關(guān)要求。7、與《濟(jì)寧市深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃(2021-2025年)》和《關(guān)于印發(fā)山東省深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃(2021-2025)》(魯環(huán)委辦[2021]30號)符合性分析表1-6與藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃符合性情況類別要求項目情況符合性藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃一、淘汰低效落后產(chǎn)能聚焦鋼鐵、地?zé)?、焦化、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化?個重點(diǎn)行業(yè),加快淘汰低效落后產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》,對“淘汰類”落后生產(chǎn)工藝裝備和落后產(chǎn)品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高風(fēng)險”等行業(yè),分類組織實(shí)施轉(zhuǎn)移、壓減、整合、關(guān)停任務(wù)。到2025年,傳輸通道城市和膠濟(jì)鐵路沿線地區(qū)的鋼鐵產(chǎn)能應(yīng)退盡退,沿海地區(qū)鋼鐵產(chǎn)能占比提升到70%以上;提高地?zé)捫袠I(yè)的區(qū)域集中度和規(guī)模集約化程度,在布局新的大型煉化一體化項目基礎(chǔ)上,將500萬噸及以下未實(shí)現(xiàn)煉化一體化的地?zé)捚髽I(yè)煉油產(chǎn)能分批分步進(jìn)行整合轉(zhuǎn)移;全省焦化企業(yè)戶數(shù)壓減到20家以內(nèi),單廠區(qū)焦化產(chǎn)能100萬噸/年以下的全部退出;除特種水泥熟料和化工配套水泥熟料生產(chǎn)線,500噸/日以下的水泥熟料生產(chǎn)線全部整合退出。嚴(yán)格項目準(zhǔn)入,高耗能、高排放(以下簡稱“兩高”)項目建設(shè)做到產(chǎn)能減量、能耗減量、煤炭減量、碳排放減量和污染物排放減量“五個減量”替代。有序推進(jìn)“兩高”項目清理工作,確?!叭齻€堅決”落實(shí)到位,未納入國家規(guī)劃的煉油、乙烯、對二甲苯、煤制油氣項目,一律不得建設(shè)。本項目不屬于“限制類”“淘汰類”項目,不屬于“兩高”項目,不屬于低效落后產(chǎn)能;已進(jìn)行備案。符合二、實(shí)施VOCs全過程污染防治實(shí)施低VOCs含量工業(yè)涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等原輔料使用替代。新、改、擴(kuò)建工業(yè)涂裝、包裝印刷等含VOCs原輔材料使用的項目,原則上使用低(無)VOCs含量產(chǎn)品。2025年年底前,各市至少建立30個替代試點(diǎn)項目,全省溶劑型工業(yè)涂料、溶劑型油墨使用比例分別降低20、15個百分點(diǎn),溶劑型膠粘劑使用量下降20%。2021年年底前,完成現(xiàn)有VOCs廢氣收集率、治理設(shè)施同步運(yùn)行率和去除率排查工作,對達(dá)不到要求的收集、治理設(shè)施進(jìn)行更換或升級改造;組織開展有機(jī)廢氣排放系統(tǒng)旁路摸底排查,取消非必要的旁路,確因安全生產(chǎn)等原因無法取消的,應(yīng)安裝有效的監(jiān)控裝置納入監(jiān)管。2025年年底前,煉化企業(yè)基本完成延遲焦化裝置密閉除焦改造。強(qiáng)化裝載廢氣收集治理,2022年年底前,萬噸級以上原油、成品油碼頭全部完成油氣回收治理。2025年年底前,80%以上的油品運(yùn)輸船舶具備油氣回收條件。符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的儲油庫和依法被確定為重點(diǎn)排污單位的加油站,應(yīng)安裝油氣回收自動監(jiān)控設(shè)備并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。持續(xù)推行加油站、油庫夜間加油、卸油措施。推動企業(yè)持續(xù)、規(guī)范開展泄漏檢測與修復(fù)(LDAR),提升LDAR質(zhì)量,鼓勵石化、有機(jī)化工等大型企業(yè)自行開展LDAR。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,每年O3污染高發(fā)季前,對LDAR開展情況進(jìn)行抽測和檢查。2023年年底前,石化、化工行業(yè)集中的城市和工業(yè)園區(qū)要建立統(tǒng)一的LDAR信息管理平臺。涂裝廢氣由沸石轉(zhuǎn)輪+RTO處理;補(bǔ)漆廢氣由過濾棉+二級活性炭處理;焊接煙塵由濾筒除塵器處理,可達(dá)標(biāo)排放符合三、強(qiáng)化工業(yè)源NOx深度治理嚴(yán)格治理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管,燃煤機(jī)組、鍋爐、鋼鐵企業(yè)污染排放穩(wěn)定達(dá)到超低排放要求。2023年年底前,完成焦化、水泥行業(yè)超低排放改造。實(shí)施玻璃、陶瓷、鑄造、鐵合金、有色等行業(yè)污染深度治理,確保各類大氣污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。重點(diǎn)涉氣排放企業(yè)取消煙氣旁路,確因安全生產(chǎn)等原因無法取消的,應(yīng)安裝有效監(jiān)控裝置納入監(jiān)管。引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)在秋冬季安排停產(chǎn)檢修、維修,減少污染物排放。本項目采用天然氣加熱,配備低氮燃燒器符合四、嚴(yán)格揚(yáng)塵污染管控加強(qiáng)施工揚(yáng)塵精細(xì)化管控,建立并動態(tài)更新施工工地清單。全面推行綠色施工,將揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用納入工程造價,各類施工工地嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施,其中建筑施工工地嚴(yán)格執(zhí)行“六項措施”。規(guī)模以上建筑施工工地安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設(shè)施,并接入當(dāng)?shù)乇O(jiān)管平臺。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,對問題嚴(yán)重的依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒。強(qiáng)化道路揚(yáng)塵綜合治理,到2025年,設(shè)區(qū)市和縣(市)城市建成區(qū)道路機(jī)械化清掃率達(dá)到85%,規(guī)范房屋建筑(含拆除)工程、市政工程建筑垃圾密閉運(yùn)輸和揚(yáng)塵防控,通過視頻監(jiān)控、車牌號識別、安裝衛(wèi)星定位設(shè)備等措施,實(shí)行全過程監(jiān)督。大型煤炭、礦石等干散貨碼頭物料堆場全面完成圍擋、苫蓋、自動噴淋等抑塵設(shè)施建設(shè)和物料輸送系統(tǒng)封閉改造,鼓勵有條件的碼頭堆場實(shí)施全封閉改造。推進(jìn)露天礦山生態(tài)保護(hù)和修復(fù),加強(qiáng)對露天礦山生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測。實(shí)施城市降塵監(jiān)測考核,各市平均降塵量不得高于7.5噸/月·平方公里。鼓勵各市細(xì)化降塵控制要求,實(shí)施縣(市、區(qū))降塵量逐月監(jiān)測排名。本項目利用現(xiàn)有廠房,無施工揚(yáng)塵。本項目無物料堆場。符合碧水保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃(一)精準(zhǔn)治理工業(yè)企業(yè)污染推進(jìn)園區(qū)污染治理提升。繼續(xù)推進(jìn)化工、有色金屬、農(nóng)副食品加工、印染、制革、原料藥制造、電鍍、冶金等行業(yè)退城入園,提高工業(yè)園區(qū)集聚水平。指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)對污水實(shí)施科學(xué)收集、分類處理,梯級循環(huán)利用工業(yè)廢水。逐步推進(jìn)園區(qū)納管企業(yè)廢水“一企一管、明管輸送、實(shí)時監(jiān)控,統(tǒng)一調(diào)度”,第一時間鎖定園區(qū)集中污水處理設(shè)施超標(biāo)來水源頭,及時有效處理處置。大力推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè),對獲得國家和省級命名的生態(tài)工業(yè)園區(qū)給予政策支持。鼓勵有條件的園區(qū)引進(jìn)“環(huán)保管家”服務(wù),提供定制化、全產(chǎn)業(yè)鏈的第三方環(huán)保服務(wù),實(shí)現(xiàn)園區(qū)污水精細(xì)化、專業(yè)化管理。本項目洗車廢水、純水制備廢水由廠區(qū)污水處理站處理經(jīng)管網(wǎng)排入濟(jì)寧銀河水務(wù)有限公司符合(二)推動地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好1.
開展河湖庫專項治理。嚴(yán)守水質(zhì)“只能變好、不能變差”底線,梳理河流水質(zhì)指數(shù)和湖庫水質(zhì)指數(shù)較高的河湖庫及重點(diǎn)影響因子,形成重點(diǎn)改善河湖庫清單。按照“短期長期結(jié)合、治標(biāo)治本兼顧”的原則,突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)河湖庫、重點(diǎn)因子、重點(diǎn)時段污染管控,制定專項推進(jìn)方案。2
持續(xù)推進(jìn)入河排污口整治。開展入河排污口溯源分析,建立“排污單位—排污通道—排污口—受納水體”的排污路徑,完成排污口分類、命名、編碼和標(biāo)志牌樹立等工作,形成規(guī)范的排污口“戶籍”管理。按照“取締一批、合并一批、規(guī)范一批”要求,編制整治工作方案,提出“一口一策”整治措施。2021年年底前,完成工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排污口以及黃河干流排污口整治任務(wù);2023年年底前,完成全市入河排污口整治;強(qiáng)化水污染物排放口排污許可信息管理,規(guī)范污染因子、排放標(biāo)準(zhǔn)、許可年排放量限值、排放去向、自行監(jiān)測因子及頻次等內(nèi)容。本項目不設(shè)置入河排污口。符合(三)防控地下水污染風(fēng)險全面開展地下水污染防控。識別地下水型飲用水水源補(bǔ)給區(qū)內(nèi)潛在污染源,建立優(yōu)先管控污染源清單,推進(jìn)地級及以上淺層地下水型飲用水重要水源補(bǔ)給區(qū)劃定。強(qiáng)化危險廢物處置場和生活垃圾填埋場等地下水污染風(fēng)險管控。完善報廢礦井等清單,持續(xù)推進(jìn)封井回填工作。積極申報地下水污染綜合防治試點(diǎn)城市,根據(jù)國家和省相關(guān)要求及我市實(shí)際,探索城市區(qū)域地下水環(huán)境風(fēng)險管控。本項目進(jìn)行分區(qū)防滲,危廢庫、危險化學(xué)品庫、涂裝線、補(bǔ)漆室等進(jìn)行重點(diǎn)防滲。符合凈土保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃(一)加強(qiáng)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位環(huán)境監(jiān)管每年更新土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄并向社會公開。全市93家土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位在2021年年底前應(yīng)完成一輪隱患排查,制定整改方案并落實(shí)。新增納入土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄的單位,在一年內(nèi)應(yīng)開展隱患排查,2025年年底前,至少完成一輪隱患排查。土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位應(yīng)制定、實(shí)施自行監(jiān)測方案,將監(jiān)測數(shù)據(jù)公開并報生態(tài)環(huán)境部門;嚴(yán)格控制有毒有害物質(zhì)排放,并按年度向生態(tài)環(huán)境部門報告排放情況;法定義務(wù)在排污許可證發(fā)放和變更時應(yīng)予以載明。生態(tài)環(huán)境部門每年隨機(jī)抽取10%的土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位開展周邊土壤環(huán)境監(jiān)測。本項目不屬于土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位。符合(二)提升重金屬污染防控水平持續(xù)推進(jìn)涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查,2021年年底前,逐一核實(shí)納入涉鎘整治清單企業(yè)整治情況,實(shí)施污染源整治清單動態(tài)更新。完善全口徑涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)清單,依法依規(guī)納入重點(diǎn)排污單位名錄。持續(xù)減少重金屬污染物排放。開展涉鉈企業(yè)排查整治。本項目不涉及重金屬。符合(三)加強(qiáng)固體廢物環(huán)境管理借鑒威海市試點(diǎn)經(jīng)驗,按照省生態(tài)環(huán)境廳統(tǒng)一部署,籌備開展“無廢城市”建設(shè)(此項任務(wù)待省廳明確后實(shí)施)。推動大宗工業(yè)固體廢物貯存總量趨零增長及工業(yè)固廢的綜合利用。開展非正規(guī)固體廢物堆存場所排查整治,構(gòu)建生活垃圾、固廢、危廢、醫(yī)廢處理處置設(shè)施體系。本項目產(chǎn)生的危險廢物委托處置;產(chǎn)生的一般固廢及時清理后委托物資回收公司外運(yùn)處理。符合8、與《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展促進(jìn)能源資源高質(zhì)量配置利用有關(guān)事項的通知》(魯政辦字〔2022〕9號)、《關(guān)于“兩高”項目管理有關(guān)事項的補(bǔ)充通知》(魯發(fā)改工業(yè)〔2023〕34號)文件的符合性表1-7與魯政辦字〔2022〕9號、魯發(fā)改工業(yè)〔2023〕34號的符合性分析項目通知內(nèi)容項目情況明確“兩高”行業(yè)范圍明確“兩高”行業(yè)范圍?!皟筛摺毙袠I(yè)主要包括煉化、焦化、煤制液體燃料、基礎(chǔ)化學(xué)原料、化肥、輪胎、水泥、石灰、瀝青防水材料、平板玻璃、陶瓷、鋼鐵、鐵合金、有色、鑄造、煤電等16個行業(yè)?!皟筛摺毙袠I(yè)范圍根據(jù)國家規(guī)定和山東省實(shí)際動態(tài)調(diào)整本項目行業(yè)類別為C3511礦山機(jī)械制造,不屬于兩高項目山東省“兩高”項目管理目錄(2023年版)序號產(chǎn)業(yè)分類產(chǎn)品國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類及代碼符合性大類中類小類本項目行業(yè)類別為C3511礦山機(jī)械制造,不屬于兩高項目1煉化汽油、煤油、柴油、燃料油、石腦油、溶劑油、石油氣、瀝青及其他相關(guān)產(chǎn)品,不含一二次煉油之外的質(zhì)量升級油品石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)(25)精煉石油產(chǎn)品制造(251)原油加工及石油制品制造(2511)乙烯、對二甲苯(PX)化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)(26)基礎(chǔ)化學(xué)原料制造(261)有機(jī)化學(xué)原料制造(2614)2焦化焦炭石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)(25)煤炭加工(252)煉焦(2521)3煤制液體燃料煤制甲醇煤制液體燃料生產(chǎn)(2523)煤制烯烴(乙烯、丙烯)煤制乙二醇4基礎(chǔ)化學(xué)原料氯堿(燒堿)、純堿化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)(26)基礎(chǔ)化學(xué)原料制造(261)無機(jī)堿制造(2612)電石(碳化鈣)無機(jī)鹽制造(2613)黃磷其他基礎(chǔ)化學(xué)原料制造(2619)5化肥合成氨、尿素非金屬礦物制品業(yè)(30)氮肥制造(2621)磷酸一銨、磷酸二銨磷肥制造(2622)6輪胎子午胎、斜交胎、摩托車胎等輪胎外胎,不包括內(nèi)胎和輪胎翻新橡膠和塑料制品業(yè)(29)橡膠制品業(yè)(291)輪胎制造(2911)7水泥水泥熟料、水泥粉磨非金屬礦物制品業(yè)(30)水泥石灰和石膏制造(301)水泥制造(3011)8石灰生石灰、消石灰、水硬石灰石灰和石膏制造(3012)9平板玻璃普通平板玻璃,浮法平板玻璃,壓延玻璃,不包括光伏壓延玻璃、基板玻璃玻璃制造(304)平板玻璃制造(3041)10陶瓷建筑陶瓷,不包括非經(jīng)高溫?zé)Y(jié)的發(fā)泡陶瓷板等陶瓷制品制造(307)建筑陶瓷制品制造(3071)衛(wèi)生陶瓷衛(wèi)生陶瓷制品制造(3072)11鋼鐵煉鋼用生鐵、熔融還原鐵黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)(31)煉鐵(311)煉鐵(3110)非合金鋼粗鋼、低合金鋼粗鋼、合金鋼粗鋼黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)(31)煉鋼(312)煉鋼(3120)12鑄造用生鐵鑄造用生鐵煉鐵(311)煉鐵(3110)13鐵合金硅鐵、錳硅合金、高碳鉻鐵、鎳鐵及其他鐵合金產(chǎn)品鐵合金冶煉(314)鐵合金冶煉(3140)14有色氧化鋁有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)(32)常用有色金屬冶煉(321)/電解鋁,不包括再生鋁/陰極銅、陽極銅、粗銅、電解銅銅冶煉(3211)粗鉛、電解鉛、粗鋅、電解鋅鉛鋅冶煉(3212)15鑄造黑色金屬鑄件金屬制品業(yè)(33)鑄造及其他金屬制品制造(339)黑色金屬鑄造(3391)有色金屬鑄件有色金屬鑄造(3392)16煤電電力(燃煤發(fā)電,包含煤矸石發(fā)電)電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)(44)電力生產(chǎn)(441)火力發(fā)電(4411)電力和熱力熱電聯(lián)產(chǎn)(4412)本項目為機(jī)械制造項目,行業(yè)類別為C3511礦山機(jī)械制造,不屬于兩高項目。9、本項目與《山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)山東省工業(yè)企業(yè)無組織排放分行業(yè)管控指導(dǎo)意見的通知》(魯環(huán)發(fā)〔2020〕30號)符合性分析表1-8本項目與魯環(huán)發(fā)〔2020〕30號的符合性分析內(nèi)容本項目情況符合性加強(qiáng)物料運(yùn)輸、裝卸環(huán)節(jié)管控。煤粉、粉煤灰、石灰、除塵灰、脫硫灰、原料藥等粉狀物料采用管狀帶式輸送機(jī)、氣力輸送、真空罐車、密閉車廂等密閉方式運(yùn)輸;砂石、礦石、煤、鐵精礦、脫硫石膏等塊狀、粒狀或粘濕物料采用皮帶通廊、封閉車廂等封閉方式運(yùn)輸或苫蓋嚴(yán)密,防止沿途拋灑和飛揚(yáng)。料場或廠區(qū)出入口配備車輛清洗裝置或采取其他控制措施,確保出場車輛清潔、運(yùn)輸不起塵。廠區(qū)道路硬化,平整無破損、無積塵,廠區(qū)無裸露空地,閑置裸露空地及時綠化或硬化,廠區(qū)道路定期灑水清掃。塊狀、粒狀或粘濕物料直接卸落至儲存料場,裝卸過程配備有效抑塵、集塵除塵設(shè)施,粉狀物料裝卸口配備密封防塵裝置且不得直接卸落到地面。揮發(fā)性有機(jī)液體裝車采用頂部浸沒式或底部裝載,嚴(yán)禁噴濺,運(yùn)輸相關(guān)產(chǎn)品的車輛具備油氣回收接口。本項目運(yùn)輸全部采用汽車運(yùn)輸,廠區(qū)及車間地面均進(jìn)行了硬化處理。符合加強(qiáng)物料儲存、輸送環(huán)節(jié)管控。煤粉、粉煤灰、石灰、除塵灰、脫硫灰、原料藥等粉狀物料采用料倉、儲罐、容器、包裝袋等方式密閉儲存,料倉、儲罐配置高效除塵設(shè)施;采用管狀帶式輸送機(jī)、氣力輸送、真空罐車、密閉車輛等方式輸送。砂石、礦石、煤、鐵精礦、脫硫石膏等塊狀、粒狀或粘濕物料采用密閉料倉、封閉料棚或建設(shè)防風(fēng)抑塵網(wǎng)等方式進(jìn)行規(guī)范儲存,封閉料棚和露天料場內(nèi)設(shè)有噴淋裝置,噴淋范圍覆蓋整個料堆。所儲存物料對含水率有嚴(yán)格要求或遇水發(fā)生變化的,在料場內(nèi)安裝有效集塵除塵設(shè)施。封閉料棚進(jìn)出口安裝封閉性良好且便于開關(guān)的卷簾門、推拉門或自動感應(yīng)門等,無車輛通過時將門關(guān)閉。防風(fēng)抑塵網(wǎng)高度高于料場堆存高度,并對堆存物料進(jìn)行嚴(yán)密苫蓋。塊狀、粒狀或粘濕物料上料口設(shè)置在封閉料棚內(nèi),采用管狀帶式輸送機(jī)、皮帶通廊、封閉車輛等方式輸送。物料上料、輸送、轉(zhuǎn)接、出料和扒渣等過程中的產(chǎn)塵點(diǎn)采取有效抑塵、集塵除塵措施。含揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)物料儲存于密閉容器、包裝袋,高效密封儲罐,封閉式儲庫、料倉等;封閉式儲庫、料倉設(shè)置VOCs有效收集治理設(shè)施。含VOCs物料輸送,采用密閉管道或密閉容器、罐車等。本項目原料采用包裝進(jìn)廠,位于封閉車間內(nèi)進(jìn)行加工,車間內(nèi)安裝集氣設(shè)施收集廢氣。烘干燃?xì)鈴U氣低氮燃燒后與涂裝廢氣由沸石轉(zhuǎn)輪+RTO處理后通過30m排氣筒排放(DA003);補(bǔ)漆廢氣由過濾棉+二級活性炭處理后通過24m排氣筒排放(DA001)符合加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)管控。通過提高工藝自動化和設(shè)備密閉化水平,減少生產(chǎn)過程中的無組織排放。生產(chǎn)過程中的產(chǎn)塵點(diǎn)和VOCs產(chǎn)生點(diǎn)密閉、封閉或采取有效收集處理措施。生產(chǎn)設(shè)備和廢氣收集處理設(shè)施同步運(yùn)行,廢氣收集處理設(shè)施發(fā)生故障或檢修時,停止運(yùn)行對應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備,待檢修完畢后投入使用。生產(chǎn)設(shè)備不能停止或不能及時停止運(yùn)行的,設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施或采取其他替代措施。生產(chǎn)車間地面及生產(chǎn)設(shè)備表面保持清潔,除電子、電氣原件外,不得采用壓縮空氣吹掃等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的清理措施。廠內(nèi)污水收集、輸送、處理,污泥產(chǎn)生、暫存、處置,危險廢物暫存等產(chǎn)生VOCs或惡臭氣體的區(qū)域加罩或加蓋封閉并進(jìn)行收集處理。涉VOCs化(試)驗室實(shí)驗平臺設(shè)置負(fù)壓集氣系統(tǒng),對化(試)驗室中產(chǎn)生的廢氣進(jìn)行集中收集治理。涂裝廢氣由沸石轉(zhuǎn)輪+RTO處理后通過30m排氣筒排放(DA003);補(bǔ)漆廢氣由過濾棉+二級活性炭處理后通過24m排氣筒排放(DA001)符合加強(qiáng)精細(xì)化管控。針對各無組織排放環(huán)節(jié),制定“一廠一策”深度治理方案。制定無組織排放治理設(shè)施操作規(guī)程,并建立管理臺賬,記錄操作人員操作內(nèi)容、運(yùn)行、維護(hù)、檢修和含VOCs物料使用回收等情況,記錄保存期限不得少于三年。鼓勵安裝視頻、空氣微站等監(jiān)控設(shè)施和綜合監(jiān)控信息平臺,用于企業(yè)日常自我監(jiān)督,逐步實(shí)現(xiàn)無組織排放向精細(xì)化和可量化管理方式轉(zhuǎn)變。企業(yè)按照要求建立運(yùn)行臺賬符合10、與山東省人民政府關(guān)于印發(fā)《山東省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的通知》(魯政發(fā)[2021]12號)的符合性表1-9與(魯政發(fā)[2021]12號)符合性分析文件要求本項目情況符合性持續(xù)推進(jìn)涉氣污染源治理:實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)NOx等污染物深度治理,大力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)VOCs治理,加強(qiáng)其它涉氣污染物治理天然氣低氮燃燒后與涂裝廢氣由沸石轉(zhuǎn)輪+RTO處理后通過30m排氣筒排放(DA003);補(bǔ)漆廢氣由過濾棉+二級活性炭處理后通過24m排氣筒排放(DA001)符合深化水污染防治:狠抓工業(yè)污染防治本項目洗車廢水、純水制備廢水由廠區(qū)污水處理站處理后經(jīng)管網(wǎng)排入濟(jì)寧銀河水務(wù)有限公司進(jìn)行處理。符合強(qiáng)化土壤和地下水污染源系統(tǒng)防控:加強(qiáng)空間布局管控項目用地符合規(guī)劃,進(jìn)行了分區(qū)防滲措施符合完善環(huán)境風(fēng)險防控機(jī)制:加強(qiáng)隱患排查和風(fēng)險評估本項目風(fēng)險較小,環(huán)境風(fēng)險可接受符合加強(qiáng)危險廢物醫(yī)療廢物環(huán)境管理:優(yōu)化提升危險廢物收集與利用處置能力、強(qiáng)化危險廢物全過程環(huán)境監(jiān)管本項目設(shè)置危廢庫,建設(shè)單位運(yùn)行過程前應(yīng)建立健全危廢管理制度符合由上表可知,項目符合《山東省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》要求11、與《省政府安委會辦公室省生態(tài)環(huán)境廳省應(yīng)急廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安委會辦公室生態(tài)環(huán)境部應(yīng)急管理部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保設(shè)備設(shè)施安全生產(chǎn)工作的通知》魯安辦字〔2022〕42號文符合性分析。表1-10與魯安辦字〔2022〕42號文的符合性要求具體要求本項目情況建議要求進(jìn)一步落實(shí)部門監(jiān)管指導(dǎo)責(zé)任。要緊盯具有脫硫脫硝、揮發(fā)性有機(jī)物回收、污水處理、粉塵治理、蓄熱式焚燒爐5類重點(diǎn)環(huán)保設(shè)備設(shè)施的企業(yè),指導(dǎo)督促企業(yè)按照相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,開展環(huán)保設(shè)備設(shè)施安全風(fēng)險辨識評估和隱患排查治理,落實(shí)安全生產(chǎn)各項責(zé)任措施。①天然氣低氮燃燒后與涂裝廢氣由沸石轉(zhuǎn)輪+RTO處理后通過30m排氣筒排放(DA003);補(bǔ)漆廢氣由過濾棉+二級活性炭處理后通過24m排氣筒排放(DA001);②企業(yè)按照要求委托有資質(zhì)單位進(jìn)行環(huán)保措施設(shè)計及施工;③企業(yè)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,開展環(huán)保設(shè)備設(shè)施安全風(fēng)險辨識評估和隱患排查治理,落實(shí)安全生產(chǎn)各項責(zé)任措施。①營運(yùn)期開展環(huán)保設(shè)備設(shè)施安全風(fēng)險辨識評估,落實(shí)安全生產(chǎn)各項責(zé)任措施;②企業(yè)定期對環(huán)保設(shè)備設(shè)施開展隱患排查工作。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任推動企業(yè)主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行第一責(zé)任人責(zé)任,將環(huán)保設(shè)備設(shè)施安全作為企業(yè)安全管理的重要組成部分,全面負(fù)責(zé)落實(shí)本單位的環(huán)保設(shè)備設(shè)施安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格落實(shí)涉環(huán)保設(shè)備設(shè)施新、改、擴(kuò)建項目環(huán)保和安全三同時有關(guān)要求,委托有資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行正規(guī)設(shè)計,在選用污染防治技術(shù)時要充分考慮安全因素;在環(huán)保設(shè)備設(shè)施改造中必須依法開展安全風(fēng)險評估,按要求設(shè)置安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和聯(lián)鎖保護(hù)裝置,做好安全防范。對涉環(huán)保設(shè)備設(shè)施相關(guān)崗位人員進(jìn)行操作規(guī)程、風(fēng)險管控、應(yīng)急處置、典型事故警示等專項安全培訓(xùn)教育。開展環(huán)保設(shè)備設(shè)施安全風(fēng)險辨識評估,系統(tǒng)排查隱患,依法建立隱患整改臺賬,明確整改責(zé)任人、措施、資金、時限和應(yīng)急救援預(yù)案,及時消除隱患。認(rèn)真落實(shí)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行吊裝、動火、高處等危險作業(yè)審批制度,加強(qiáng)有限空間、檢維修作業(yè)安全管理,采取有效隔離措施,實(shí)施現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)和科學(xué)施救。對受委托開展環(huán)保設(shè)備設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營和檢維修第三方的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問題的,及時督促整改,不得一包了之,不管不問。①建設(shè)單位法人為廠區(qū)安全管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)環(huán)保設(shè)備設(shè)施安全生產(chǎn)工作;②本項目采用的廢水、廢氣治理設(shè)備落實(shí)環(huán)保和安全“三同時”有關(guān)要求,由有資質(zhì)單位進(jìn)行設(shè)計、生產(chǎn)、安裝;③對涉環(huán)保設(shè)備設(shè)施相關(guān)崗位人員進(jìn)行操作規(guī)程、風(fēng)險管控、應(yīng)急處置、典型事故警示等專項安全培訓(xùn)教育;④開展環(huán)保設(shè)備設(shè)施安全風(fēng)險辨識評估,系統(tǒng)排查隱患,依法建立隱患整改臺賬,明確整改責(zé)任人、措施、資金、時限和應(yīng)急救援預(yù)案,及時消除隱患。通過分析,項目使用的廢氣、廢水處理設(shè)施安全風(fēng)險較低;建設(shè)單位委托專業(yè)技術(shù)單位對環(huán)保設(shè)備進(jìn)行安裝、檢修。①建設(shè)單位作為廠區(qū)安全管理第一責(zé)任人,制定廠區(qū)環(huán)保設(shè)施安全管理制度;②環(huán)保設(shè)備由有資質(zhì)單位進(jìn)行設(shè)計、生產(chǎn)、安裝、維護(hù)、檢修,制定定期進(jìn)行安全檢查制度;③企業(yè)定期對環(huán)保設(shè)備設(shè)施開展隱患排查工作。由上表可知,項目符合《省政府安委會辦公室省生態(tài)環(huán)境廳省應(yīng)急廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安委會辦公室生態(tài)環(huán)境部應(yīng)急管理部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保設(shè)備設(shè)施安全生產(chǎn)工作的通知》魯安辦字〔2022〕42號文的要求。12、與“濟(jì)寧市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃”符合性分析表1-11與《濟(jì)寧市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》符合性分析一覽表分類文件要求本項目情況結(jié)論加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。堅持環(huán)境質(zhì)量“只能更好,不能變壞”的底線,嚴(yán)格落實(shí)污染物排放總量和產(chǎn)能總量控制剛性要求。實(shí)施“四上四壓”,堅持“上新壓舊”“上大壓小”“上高壓低”“上整壓散”?!皟筛摺表椖看_有必要建設(shè)的,須嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)能、煤耗、能耗、碳排放和污染物排放“五個減量替代”要求,新(改、擴(kuò))建項目要減量替代,已建項目要減量運(yùn)行。依據(jù)國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,對焦化、煤電、水泥、輪胎、平板玻璃、煤化工、鐵合金等重點(diǎn)行業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換要求,確保產(chǎn)能總量只減不增。原則上不再審批新建煤礦項目。嚴(yán)禁新增水泥熟料、粉磨產(chǎn)能。本項目不屬于“兩高”項目。符合深化生態(tài)環(huán)境制度落實(shí)落實(shí)污染物排放總量控制制度。圍繞生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo),實(shí)施排污總量控制。嚴(yán)格按照國家、省確定污染物減排框架體系,確定各縣(市、區(qū))重點(diǎn)減排工程,高質(zhì)量完成“十四五”總量減排目標(biāo)任務(wù)。落實(shí)國家建立非固定污染源減排管理體系的要求,實(shí)施非固定污染源全過程調(diào)度管理,強(qiáng)化統(tǒng)計、監(jiān)管、評估。統(tǒng)籌推進(jìn)多污染物協(xié)同減排,減污降碳協(xié)同增效,實(shí)施一批重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)協(xié)同減排工程。健全污染減排激勵約束機(jī)制。本項目已根據(jù)要求申請總量。符合13、《關(guān)于嚴(yán)格項目審批工作堅決防止新上“散亂污”項目的通知》(魯環(huán)字〔2021〕58號)符合性表1-12與魯環(huán)字〔2021〕58號符合性分析序號《關(guān)于嚴(yán)格項目審批工作堅決防止新上“散亂污”項目的通知》工程情況符合性1認(rèn)真貫徹執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策各級立項部門在為企業(yè)辦理手續(xù)時,要認(rèn)真對照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》(如有更新,以更新后文件為準(zhǔn)),對鼓勵類項目,按照有關(guān)規(guī)定審批、核準(zhǔn)或備案;對限制類項目,禁止新建,現(xiàn)有生產(chǎn)能力允許在一定期限內(nèi)改造升級;對淘汰類項目,市場主體不得進(jìn)入,行政機(jī)關(guān)不予審批。本項目產(chǎn)品、原料及生產(chǎn)工藝均不屬于鼓勵類、限制類和淘汰類項目,屬于允許建設(shè)項目,符合國家產(chǎn)業(yè)政策。備案代碼為2312-370871-07-02-725252符合2強(qiáng)化規(guī)劃剛性約束新上項目必須符合國土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求,積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)外“散亂污”整治搬遷改造企業(yè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)園區(qū)或工業(yè)集聚區(qū),并鼓勵租賃標(biāo)準(zhǔn)廠房。本項目用地為研發(fā)生產(chǎn)混合用地,項目位于濟(jì)寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi),符合開發(fā)區(qū)規(guī)劃;不屬于散亂污企業(yè)符合3科學(xué)把好項目選址關(guān)新建有污染物排放的工業(yè)項目,除在安全生產(chǎn)等方面有特殊要求的以外,應(yīng)當(dāng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集聚區(qū)。符合4嚴(yán)把項目環(huán)評審批關(guān)強(qiáng)化替代約束,涉及主要污染物排放的,必須落實(shí)區(qū)域污染物排放替代,確保增產(chǎn)減污;涉及煤炭消耗的,必須落實(shí)煤炭消費(fèi)減量替代,否則各級環(huán)評審批部門一律不予審批通過。本項目污染物實(shí)行倍量替代排放,不涉及煤炭消耗符合5建立部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制各級發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門要按照職責(zé)分工,建立長效工作機(jī)制,密切配合,強(qiáng)化對項目產(chǎn)業(yè)政策、固定資產(chǎn)投資、能耗、用地標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境等的論證,對不符合要求的,一律不得辦理立項、規(guī)劃、土地、環(huán)評等手續(xù)。項目土地利用性質(zhì)為研發(fā)生產(chǎn)混合用地,項目備案代碼為2312-370871-07-02-725252符合6強(qiáng)化日常監(jiān)管執(zhí)法持續(xù)加大對違反產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃、準(zhǔn)入規(guī)定等違法違規(guī)建設(shè)行為的查處力度,堅決遏制“未批先建”等違法行為。暢通群眾舉報投訴渠道,對“散亂污”項目做到早發(fā)現(xiàn)、早應(yīng)對、早處置,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。無“未批先建”等違法行為,項目不屬于“散亂污”項目。符合由上表可知,本項目符合《關(guān)于嚴(yán)格項目審批工作堅決防止新上“散亂污”項目的通知》(魯環(huán)字〔2021〕58號)要求。14、與《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB37822-2019)符合性表1-13與《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》符合性分析要求項目情況符合性VOCs物料應(yīng)儲存于密閉的容器、包裝袋、儲罐、儲庫、料倉中。盛裝VOCs物料的容器或包裝袋應(yīng)存放于室內(nèi),或存放于設(shè)置有雨棚、遮陽和防滲設(shè)施的專用場地。包裝VOCs物料的容器或包裝袋在非取用狀態(tài)時應(yīng)加蓋、封口,保持密閉原料、危廢庫危廢等中轉(zhuǎn)、存放過程進(jìn)行加蓋密封符合VOCs質(zhì)量占比大于等于10%的含VOCs產(chǎn)品,其使用過程應(yīng)采用密閉設(shè)備或在密閉空間內(nèi)操作,廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng);無法密閉的,應(yīng)采取局部氣體收集措施,廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)項目調(diào)漆、噴漆、烘干均在封閉間內(nèi)進(jìn)行,涂裝廢氣由沸石轉(zhuǎn)輪+RTO處理后通過30m排氣筒排放(DA003);補(bǔ)漆廢氣由過濾棉+二級活性炭處理后通過24m排氣筒排放(DA001)符合企業(yè)應(yīng)建立臺賬,記錄含VOCs原輔材料和含VOCs產(chǎn)品的名稱、使用量、回收量、廢棄量、去向以及VOCs含量等信息,臺賬保存期限不少于3年項目按要求建立完善的VOCs原輔材料臺賬,且臺賬保存期限不少于3年符合由上表可知,項目符合《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》要求。15、與濟(jì)寧市生態(tài)環(huán)境局《關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)涉揮發(fā)性有機(jī)物問題閉環(huán)管理工作的通知》(2021.8.23)符合性分析表1-14與《關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)涉揮發(fā)性有機(jī)物問題閉環(huán)管理工作的通知》的符合性分析文件要求本項目情況符合性一是嚴(yán)格項目準(zhǔn)入及排放標(biāo)準(zhǔn)審查,有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)優(yōu)先執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),無行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)執(zhí)行國家、山東省相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)。本項目廢氣執(zhí)行國家、山東省相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)。符合二是嚴(yán)格項目原輔料源頭替代審查,新建、改建、擴(kuò)建涉VOCs排放的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用低(無)VOCs含量原輔材料,禁止審批生產(chǎn)和使用不符合國家VOCs含量標(biāo)準(zhǔn)及有害物質(zhì)限量的項目。本項目VOCs收集處理后高空達(dá)標(biāo)排放符合三是全面加強(qiáng)無組織排放控制審查,新建、擴(kuò)建、改建涉VOCs排放的建設(shè)項目,要嚴(yán)格無組織排放審查,要按照應(yīng)封閉全封閉、能收集全收集的原則,加強(qiáng)無組織排放控制。凡涉VOCs無組織排放的建設(shè)項目,在環(huán)境影響評價文件中應(yīng)當(dāng)充分論證采取的VOCs無組織控制措施,確保應(yīng)收集盡收集。加強(qiáng)泄漏修復(fù)檢測(LDAR)工作。項目涂裝廢氣由沸石轉(zhuǎn)輪+RTO處理后通過30m排氣筒排放(DA003);補(bǔ)漆廢氣由過濾棉+二級活性炭處理后通過24m排氣筒排放(DA001)符合四是全面加強(qiáng)末端治理及運(yùn)行管控,按照“分類收集、集中處理”的原則,新建、改建、擴(kuò)建涉VOCs排放的建設(shè)項目,其環(huán)境影響評價文件要強(qiáng)化建設(shè)項目涉VOCs有機(jī)廢氣的收集與處理評價,配套的VOCs治理設(shè)施應(yīng)當(dāng)采用排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范中的可行技術(shù)。符合五是規(guī)范廢氣排污口及在線監(jiān)測的設(shè)置,對新建、改建、擴(kuò)建涉VOCs排放的建設(shè)項目,要嚴(yán)格審查其環(huán)境影響評價文件中的排污口設(shè)置情況,根據(jù)企業(yè)具體情況,盡可能采用全密閉的收集系統(tǒng)或車間統(tǒng)一收集至一個廢氣排污口,原則上同一密閉廠房只設(shè)一個VOCs排污口。符合通過上表對照分析,項目的建設(shè)符合《關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)涉揮發(fā)性有機(jī)物問題閉環(huán)管理工作的通知》(2021.8.23)的要求。16、與山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)《山東省涉揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)分行業(yè)治理指導(dǎo)意見》符合性表1-15與《山東省涉揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)分行業(yè)治理指導(dǎo)意見》符合性分析要求項目情況符合性加強(qiáng)設(shè)備與場所密閉管理。含VOCs物料應(yīng)儲存于密閉容器、包裝袋,高效密封儲罐,封閉式儲庫、料倉等原料、危廢庫危廢等中轉(zhuǎn)、存放過程進(jìn)行加蓋密封符合加強(qiáng)無組織排放控制,重點(diǎn)對含VOCs物料(包括含VOCs原輔材料、產(chǎn)品、廢料以及有機(jī)聚合物材料等)儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、散開液面逸散、工藝過程等五類排放源實(shí)施管控,通過采取設(shè)備與場所密閉、工藝改進(jìn)、廢氣有效收集等措施,削減VOCs無組織排放項目調(diào)漆、噴漆、烘干均在封閉間內(nèi)進(jìn)行,涂裝廢氣由沸石轉(zhuǎn)輪+RTO處理后通過30m排氣筒排放(DA003);補(bǔ)漆廢氣由過濾棉+二級活性炭處理后通過24m排氣筒排放(DA001)符合推進(jìn)建設(shè)適宜高效的治污設(shè)施。企業(yè)新建治污設(shè)施或?qū)ΜF(xiàn)有治污設(shè)施實(shí)施改造,應(yīng)依據(jù)排放廢氣的濃度、組分、風(fēng)量,溫度、濕度、壓力,以及生產(chǎn)工況等,合理選擇治理技術(shù)。鼓勵企業(yè)采用多種技術(shù)的組合工藝,提高VOCs治理效率符合使用油性漆的企業(yè),各工藝環(huán)節(jié)產(chǎn)生的廢氣宜在噴淋+干式過濾后采用濃縮結(jié)合燃燒法等工藝進(jìn)行處理符合由上表可知,項目符合《山東省涉揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)分行業(yè)治理指導(dǎo)意見》要求。17、與《濟(jì)寧市大氣污染防治條例》(修訂版)(2021年5月28日實(shí)施)符合性分析表1-16與《濟(jì)寧市大氣污染防治條例》(修訂版)符合性分析條例要求項目情況符合性“鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產(chǎn)開采、火電、焦化等粉塵和氣態(tài)污染物排放企業(yè),應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化大氣污染治理,各項大氣污染物指標(biāo)應(yīng)當(dāng)同時滿足國家和省規(guī)定的大氣污染物排放和控制標(biāo)準(zhǔn)。涂裝廢氣由沸石轉(zhuǎn)輪+RTO處理后通過30m排氣筒排放(DA003);補(bǔ)漆廢氣由過濾棉+二級活性炭處理后通過24m排氣筒排放(DA001)符合新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項目,其新增的大氣重點(diǎn)污染物排放量應(yīng)當(dāng)實(shí)施倍量替代。本項目污染物排放實(shí)行倍量替代符合引導(dǎo)化工、涂裝、印刷、家具制造等重點(diǎn)行業(yè)逐步采用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的產(chǎn)品,控制氣態(tài)污染物的排放本項目涂裝廢氣由沸石轉(zhuǎn)輪+RTO處理后通過30m排氣筒排放(DA003);補(bǔ)漆廢氣由過濾棉+二級活性炭處理后通過24m排氣筒排放(DA001)符合18、與《濟(jì)寧市水環(huán)境保護(hù)條例》(2021年3月1日施行)符合性表1-17與《濟(jì)寧市水環(huán)境保護(hù)條例》符合性序號要求本項目情況符合性1城鎮(zhèn)排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水單位和個人,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施。項目區(qū)已鋪設(shè)管網(wǎng),本項目洗車廢水、純水制備廢水由廠區(qū)污水處理站處理后排入濟(jì)寧銀河水務(wù)有限公司進(jìn)行處理符合2向污水管網(wǎng)排放工業(yè)廢水的單位應(yīng)當(dāng)在排水管線接入污水管網(wǎng)連接處設(shè)置檢查井和標(biāo)識牌。項目已設(shè)置污水排放口標(biāo)識牌符合3任何單位和個人不得偷排、非法傾倒工業(yè)廢水,以及通過稀釋排放、溢流排放或者以不正常運(yùn)行污水處理設(shè)施等方式逃避監(jiān)管。項目通過加強(qiáng)管理,避免違法排污行為。符合19、與環(huán)發(fā)[2012]77號文的符合性分析按照《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風(fēng)險的通知》(環(huán)發(fā)[2012]77號)的規(guī)定,對本項目的環(huán)境風(fēng)險源識別、環(huán)境風(fēng)險預(yù)測、選址及敏感目標(biāo)、防范措施等做出評價,本項目在生產(chǎn)過程、原輔料和產(chǎn)品儲運(yùn)等過程中,不存在重大的環(huán)境風(fēng)險,在嚴(yán)格落實(shí)本環(huán)評提出的各項環(huán)境風(fēng)險防范措施,配備必要的應(yīng)急物資,對員工進(jìn)行定期培訓(xùn),對生產(chǎn)設(shè)備、環(huán)保設(shè)施等進(jìn)行定期檢查、維護(hù)的前提下,本項目環(huán)境風(fēng)險可防可控。本項目建設(shè)滿足環(huán)發(fā)[2012]77號關(guān)于環(huán)境風(fēng)險評價的要求。20、與關(guān)于印發(fā)《“十四五”噪聲污染防治行動計劃》的通知(環(huán)大氣[2023]1號)的符合性分析表1-18與環(huán)大氣[2023]1號符合性序號要求本項目情況符合性1樹立工業(yè)噪聲污染治理標(biāo)桿。排放噪聲的工業(yè)企業(yè)應(yīng)切實(shí)采取減振降噪措施,加強(qiáng)廠區(qū)內(nèi)固定設(shè)備、運(yùn)輸工具、貨物裝卸等噪聲源管理,同時避免突發(fā)噪聲擾民。鼓勵企業(yè)采用先進(jìn)治理技術(shù),打造行業(yè)噪聲污染治理示范典型。中央企業(yè)要主動承擔(dān)社會責(zé)任,切實(shí)發(fā)揮模范帶頭和引領(lǐng)示范作用,創(chuàng)建一批行業(yè)標(biāo)桿。本項目通過車間合理布局,選用低噪聲設(shè)備,定期維護(hù)保養(yǎng),加大減振基礎(chǔ),車間隔聲,試車時加強(qiáng)管理,合理選擇試車時間等措施降低對周邊環(huán)境的影響,通過采取上述措施及距離衰減后,項目廠界晝間噪聲能夠達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)中2類標(biāo)準(zhǔn)要求;企業(yè)應(yīng)按照要求依法申請排污許可符合2加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)管控。鼓勵工業(yè)園區(qū)進(jìn)行噪聲污染分區(qū)管控,優(yōu)化設(shè)備布局和物流運(yùn)輸路線,采用低噪聲設(shè)備和運(yùn)輸工具。嚴(yán)控噪聲污染嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)向鄉(xiāng)村居住區(qū)域轉(zhuǎn)移。符合3推進(jìn)工業(yè)噪聲實(shí)施排污許可和重點(diǎn)排污單位管理。發(fā)布工業(yè)噪聲排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范,依法核發(fā)排污許可證或進(jìn)行排污登記,并加強(qiáng)監(jiān)管;實(shí)行排污許可管理的單位依證排污,按照規(guī)定開展自行監(jiān)測并向社會公開。依據(jù)《環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位名錄管理辦法》,推進(jìn)設(shè)區(qū)的市級以上生態(tài)環(huán)境主管部門編制本行政區(qū)域噪聲重點(diǎn)排污單位名錄,并按要求發(fā)布和更新;噪聲重點(diǎn)排污單位應(yīng)依法開展噪聲自動監(jiān)測,并及時與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。符合21、與《山東省環(huán)境保護(hù)條例》符合性分析表1-19與《山東省環(huán)境保護(hù)條例》符合性分析內(nèi)容本項目情況符合性第二章監(jiān)督管理第十四條省人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平和本省環(huán)境質(zhì)量狀況、重點(diǎn)污染物排放控制要求等因素,會同有關(guān)部門制定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,報省人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄應(yīng)當(dāng)列明鼓勵、限制和禁止的產(chǎn)業(yè)項目。省人民政府工業(yè)和信息化部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,定期制定、調(diào)整嚴(yán)重污染環(huán)境的生產(chǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品淘汰名錄,報省人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。對能源消耗超過國家和省規(guī)定的單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和產(chǎn)品,實(shí)行差別電價和懲罰性電價。本項目不屬于限制類和淘汰類,屬于允許建設(shè)項目,本項目已進(jìn)行備案符合第十五條禁止建設(shè)不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴(yán)重污染環(huán)境的生產(chǎn)項目。已經(jīng)建設(shè)的,由所在地的縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。本項目已進(jìn)行備案,不屬于造紙、制革、印染等左側(cè)一欄中嚴(yán)重污染環(huán)境的生產(chǎn)項目符合第十六條實(shí)行重點(diǎn)污染物排放總量控制制度。省人民政府根據(jù)環(huán)境容量和污染防治的需要,確定削減和控制重點(diǎn)污染物的種類和排放總量,將重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)逐級分解、落實(shí)到設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府??h級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)本行政區(qū)域重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)、排污單位現(xiàn)有排放量和改善環(huán)境質(zhì)量的需要,核定排污單位的重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)。本項目顆粒物、VOCs、SO2、NOx按照要求申請總量指標(biāo),按要求進(jìn)行2倍區(qū)域削減替代符合第十七條實(shí)行排污許可管理制度。納入排污許可管理目錄的排污單位,應(yīng)當(dāng)依法申請領(lǐng)取排污許可證。未取得排污許可證的,不得排放污染物。因污染物排放執(zhí)行的國家或者地方標(biāo)準(zhǔn)、總量控制指標(biāo)、環(huán)境功能區(qū)劃等發(fā)生變化,需要對許可事項進(jìn)行調(diào)整的,生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)及時對排污許可證載明事項進(jìn)行變更。本項目建設(shè)完成后按規(guī)定申請相應(yīng)的排污許可符合第十八條新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價。建設(shè)項目可能對相鄰地區(qū)造成重大環(huán)境影響的,生態(tài)環(huán)境主管部門在審批其環(huán)境影響評價文件時,應(yīng)當(dāng)征求相鄰地區(qū)同級生態(tài)環(huán)境主管部門的意見;意見不一致的,由共同的上一級人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門作出處理。本項目依法進(jìn)行環(huán)境影響評價并報送有關(guān)部門審批符合第三章保護(hù)和改善環(huán)境第三十五條省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)環(huán)境狀況,在重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)保護(hù)紅線,明確禁止、限制開發(fā)的區(qū)域和活動,制定嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)措施。根據(jù)《濟(jì)寧市高新區(qū)“三區(qū)三線”劃定成果》,本項目位于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi),不涉及永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線范圍,符合規(guī)劃要求符合第四章防治污染和其他公害第四十四條各級人民政府及其有關(guān)部門、園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,配套建設(shè)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)、固體廢物的收集處置設(shè)施、危險廢物集中處置設(shè)施以及其他環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,建立環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)制度,并保障其正常運(yùn)行。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化的要求,引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū);新建有污染物排放的工業(yè)項目,除在安全生產(chǎn)等方面有特殊要求的以外,應(yīng)當(dāng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)或者工業(yè)集聚區(qū)。本項目位于濟(jì)寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)同濟(jì)路以東,康泰路以西,根據(jù)濟(jì)寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃(2016-2030年),項目用地屬于研發(fā)生產(chǎn)混合用地,位于工業(yè)集聚區(qū)符合第四十五條排污單位應(yīng)當(dāng)采取措施,防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、醫(yī)療廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動、光輻射、電磁輻射等對環(huán)境的污染和危害,其污染排放不得超過排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)。實(shí)行排污許可管理的排污單位,應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定的污染物種類、濃度、排放去向和許可排放量等要求排放污染物。本項目廢水、廢氣、固廢、噪聲等采取合理措施后均可達(dá)標(biāo)排放,企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定申請排污許可符合第四十六條新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境影響評價文件以及生態(tài)環(huán)境主管部門審批決定的要求建設(shè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施、落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施。環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。本項目審批后,應(yīng)按照審批決定的要求建設(shè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施,并落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施。環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用符合第四十七條排污單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)設(shè)施的設(shè)計要求和排污許可證規(guī)定的排放要求,制定完善環(huán)境保護(hù)管理制度和操作規(guī)程,并保障環(huán)境保護(hù)設(shè)施正常運(yùn)行。排污單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營和污染防治的需要,建設(shè)應(yīng)急環(huán)境保護(hù)設(shè)施。鼓勵排污單位建設(shè)污染防治備用設(shè)施,在必要時投入使用。本項目應(yīng)按照規(guī)定制定完善環(huán)境保護(hù)管理制度和操作規(guī)程符合第五十條排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定建立環(huán)境管理臺賬,記錄污染治理設(shè)施運(yùn)行管理、危險廢物產(chǎn)生與處置情況、監(jiān)測記錄以及其他環(huán)境管理等信息,并對臺賬的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。臺賬的保存期限不得少于三年,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外本項目應(yīng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定建立環(huán)境管理臺賬符合第五十二條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制本轄區(qū)的突發(fā)環(huán)境事件和重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,報上一級人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案,并向社會公布。重污染天氣應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定停產(chǎn)、停排、限產(chǎn)措施的,應(yīng)當(dāng)同時規(guī)定排污總量削減幅度??赡馨l(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或者存在重大環(huán)境風(fēng)險的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,向生態(tài)環(huán)境主管部門和其他有關(guān)部門備案。發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后或者重污染天氣應(yīng)急期間,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求采取停產(chǎn)、停排、限產(chǎn)等措施。本項目按照當(dāng)?shù)貞?yīng)急預(yù)案的要求采取停產(chǎn)、停排、限產(chǎn)等措施,制定企業(yè)的重污染天氣應(yīng)急預(yù)案符合22、本項目與南水北調(diào)工程相關(guān)要求符合性分析本項目距離南水北調(diào)東線工程沿線11.54km,根據(jù)《山東省南水北調(diào)工程沿線區(qū)域水污染防治條例》(2018年)和《南水北調(diào)東線工程梁濟(jì)運(yùn)河控制單元治污方案》規(guī)劃要求,區(qū)域內(nèi)廢水排放執(zhí)行《流域水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)第1部分:南四湖東平湖流域》(DB373416.1-2023)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)排放標(biāo)準(zhǔn)的同時需滿足地方要求。本項目洗車廢水、純水制備廢水由廠區(qū)污水處理站處理后排入濟(jì)寧銀河水務(wù)有限公司進(jìn)行處理,不直接排入外環(huán)境。項目對南水北調(diào)工程影響很小。建設(shè)項目工程分析建設(shè)內(nèi)容1、項目背景及由來小松機(jī)械制造(山東)有限公司根據(jù)公司發(fā)展需要及市場行情,決定投資897萬元建設(shè)HD系列重卡生產(chǎn)項目。目前公司生產(chǎn)能力尚有富余,礦山自卸卡車是一款專門用于礦山運(yùn)輸?shù)拇笮蛙囕v,該車具有大容量、高效率、穩(wěn)定性強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn),是礦山行業(yè)的主要運(yùn)輸工具之一,采用了自動化控制系統(tǒng)和智能化管理系統(tǒng),能夠?qū)崿F(xiàn)自動化運(yùn)輸和智能化管理,提高了運(yùn)輸效率和安全性。目前礦山用自卸卡車市場行情較好,具有一定的銷售競爭力,因此公司投資生產(chǎn)礦山用自卸卡車,提高企業(yè)競爭力。依照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(2021版),本項目屬于“三十二、專用設(shè)備制造業(yè)35中第70條采礦、冶金、建筑專用設(shè)備制造351中其他(僅分割、焊接、組裝的除外;年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外)”
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