2021年突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

XX街道2021年突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

一、總則

（一）為更好地做好防災(zāi)、搶險、救災(zāi)工作，避免和減

輕突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，保障群眾生命和財產(chǎn)安全，

根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國務(wù)院令第394號），制定本預(yù)

案。

（二）本預(yù)案針/自然因素或者人為活動引發(fā)的、危害

人民生命和財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與

地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。

（三）本預(yù)案以快速反應(yīng)、科學(xué)救援、妥善安置為原

則。

（四）本預(yù)案適用于XX辦事處區(qū)域內(nèi)發(fā)生的等級地質(zhì)

災(zāi)害以及出現(xiàn)等級臨災(zāi)險情后的緊急防災(zāi)和搶險救災(zāi)工作。

二、組織機構(gòu)及職責(zé)

（一）成立XX街道辦事處地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小

組，組長：XX（辦事處主任），副組長：XX、XX,成員：

XX（派出所所長）、XX（國土資源所所長）、XX（衛(wèi)生院院

長）、各社區(qū)等單位負責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情，決定是

否啟動本預(yù)案；統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作；執(zhí)

行區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部和區(qū)委、區(qū)政府下達的其他關(guān)

于地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)任務(wù)；發(fā)生中型、較大級及以上的地質(zhì)

災(zāi)害后，應(yīng)立即向區(qū)有關(guān)部門報告，并配合區(qū)應(yīng)急工作組做

好工作。

（二）搶險救災(zāi)辦公室設(shè)在街道辦事處：由分管應(yīng)急、

安全的副主任XX擔(dān)任辦公室主任，各辦站派工作人員參加辦

公室工作。

辦公室主要職責(zé)：調(diào)查、核實險情或災(zāi)情，組織險情或

災(zāi)情監(jiān)測和評估，預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢和潛在威脅，提出應(yīng)急

防范對策、措施。督促、落實、檢查各單位地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急準

備工作；提出啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的建議；開展各項日常

工作。

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)若干應(yīng)急工作隊，各工作隊組成及

主要職責(zé)：

1、緊急搶險隊由辦事處牽頭，辦事處應(yīng)急分隊負責(zé)。

主要職責(zé)：調(diào)集搶險救災(zāi)隊伍及設(shè)備、器械趕赴受災(zāi)社

區(qū)，搶救遇險人員和貶產(chǎn)；對可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸

及劇毒和強腐蝕性物質(zhì)大量泄漏等“次生災(zāi)害”進行排險，

消除隱患，或根據(jù)實際情況，及時將受到威脅的人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)

移到安全地帶，情況緊急時，實施強行避災(zāi)疏散、遷送。

2、醫(yī)療衛(wèi)生隊由XX衛(wèi)生院和XX衛(wèi)生院負責(zé)

主要職責(zé)：組織急救隊伍，搶救傷員，向災(zāi)區(qū)提供所需

藥品和醫(yī)療器械；檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等，采

取有效措施，防止和控制傳染病的暴發(fā)流行；做好災(zāi)后群眾

的身體狀況跟蹤檢查工作。

3、后勤保障隊由財政所牽頭，黨政辦、社會事務(wù)管理

辦公室和便民服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心組成。

主要職責(zé)：負責(zé)保障搶險救災(zāi)時的道路交通和通訊暢

通；解決救災(zāi)搶險時群眾和救災(zāi)人員的飲食問題，調(diào)集和負

責(zé)募捐財物，解決災(zāi)后短時間內(nèi)受災(zāi)群眾的溫飽問題。

三、應(yīng)急準備

（一）抓好應(yīng)急隊伍建設(shè)和人員落實，保證應(yīng)急設(shè)施、

設(shè)備、救災(zāi)物品、器械等物資儲備。并定期對相關(guān)機構(gòu)和人

員進行應(yīng)急處理知識、技能的培訓(xùn)及應(yīng)急處理演練，推廣最

新知識和先進技術(shù)，提高應(yīng)對各類突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的能力。

（二）對公眾要開展好地質(zhì)災(zāi)害防治及應(yīng)急知識的宣傳

教育，增強全社會對地質(zhì)災(zāi)害的防范意識和應(yīng)對能力。

四、臨災(zāi)應(yīng)急

（一）地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)辦公室接到一般級地質(zhì)災(zāi)害臨

災(zāi)險情報告或地質(zhì)災(zāi)害報告后，應(yīng)迅速組織趕赴現(xiàn)場，調(diào)

查、核實險情，提出應(yīng)急搶險救災(zāi)措施建議，如有必要，應(yīng)

向領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動臨災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的建議。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組在接到啟動臨災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的建議后，應(yīng)

立即召開會議，進行險情會商，研究部署搶險避災(zāi)各項工

作，并視險情宣布是否啟動本預(yù)案。

（三）一旦本預(yù)案啟動，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)馬上調(diào)集各個工作

隊，指導(dǎo)、協(xié)助受災(zāi)地有序地組織搶險避災(zāi)工作：

1、調(diào)查險情，組織專業(yè)技術(shù)人員會商，提出應(yīng)急搶險

避災(zāi)措施建議，確定搶險避災(zāi)方案。

2、根據(jù)災(zāi)害成因、類型、規(guī)模、影響范圍和發(fā)展趨

勢，劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)置危險區(qū)警示標志；確定預(yù)警

信號和撤離路線；組織危險區(qū)內(nèi)人員和重要財產(chǎn)撤離，情況

危急時，強制組織避災(zāi)疏散。

3、對災(zāi)害隱患進行動態(tài)監(jiān)測，分析、預(yù)測其發(fā)展趨

勢，根據(jù)險情變化及時提出應(yīng)急對策，并做好災(zāi)害突發(fā)的報

警工作。

4、組織施工力量，實施必要的應(yīng)急避險工程，減緩和

排除災(zāi)害險情發(fā)展。

5、如已發(fā)生險情，緊急搶險隊應(yīng)立即組織搶救遇險人

員；對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的各種“次生災(zāi)害”進行搶險，

消除隱患；組織受災(zāi)害威脅的人員和重要財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地

帶，情況危急時，強行組織避災(zāi)疏散。

6、醫(yī)療衛(wèi)生組組織急救隊伍，可設(shè)置急救站，搶救傷

員，向災(zāi)區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械；檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲

用水源、食品等，采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發(fā)

流行。

7、后勤保障隊維護災(zāi)區(qū)社會治安和道路交通秩序；根

據(jù)調(diào)查監(jiān)測組建議，及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)和搶險救災(zāi)特

別管制區(qū)，設(shè)置明顯警示標志，安排巡邏值勤人員；禁止與

搶險救災(zāi)行動無關(guān)的人員、車輛進入危險區(qū)和特別管制區(qū)。

保障受災(zāi)群眾及救災(zāi)人員的食物供給。

8、災(zāi)后全面動員社會全部力量，組織生產(chǎn)自救，指導(dǎo)

災(zāi)區(qū)組織力量搶修受損的通信、電力、供水、水利、交通、

校舍等設(shè)施，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)修復(fù)損毀的農(nóng)田、林地，保證搶險救

災(zāi)工作順利進行，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)和教學(xué)秩序。妥善安

排災(zāi)民生活，協(xié)同做好死難者的善后和保險理賠等工作。

9、辦公室及時向區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部及有關(guān)部

門報告災(zāi)情和搶險救災(zāi)情況，取得指導(dǎo)和支援；協(xié)調(diào)并督

促、檢查、落實各項應(yīng)急工作；做好新聞報道、受災(zāi)群眾慰

問、接待等工作。

（四）災(zāi)害險情得到有效控制，應(yīng)當根據(jù)調(diào)查組的建

議，宣布結(jié)束臨災(zāi)應(yīng)急期，確定撤銷或者繼續(xù)保留危險區(qū)事

宜，提出進一步防災(zāi)、撒遷避讓或工程治理方案措施，及時

組織實施。

五、獎勵與懲罰

（一）對地質(zhì)災(zāi)害防治工作成績突出的、提供地質(zhì)災(zāi)害

性前兆信息準確，及時防護，挽救人民生命財產(chǎn)損失的單位