DB510100T 149-2015 老年社會工作服務(wù)要求

2015-05-08發(fā)布2015-05-08實施成都市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布IDB510100/T149—2015前言 12術(shù)語和定義 13提供方要求 2 2 24服務(wù)基本內(nèi)容 3 3 34.3教育服務(wù) 34.4委托服務(wù) 4 44.6家屬/照顧者支持服務(wù) 4 44.8居家探訪服務(wù) 45服務(wù)方法 45.1個案工作 45.2小組工作 45.3社區(qū)工作 56工作要求 5DB510100/T149—2015本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1—2009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由成都民政局提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)由四川省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：成都市標(biāo)準(zhǔn)化研究院、成都市民政局。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：楊運江、孫中明、周馨、龍錦、郭馨。1DB510100/T149—2015本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了老年社會工作服務(wù)的提供方要求、服務(wù)基本內(nèi)容、服務(wù)方法及工作要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于指導(dǎo)成都市行政區(qū)域范圍內(nèi)老年社會工作服務(wù)的開展。2術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。老年人60周歲及以上的人口。[MZ008-2001,定義2.1]社會工作群體、組織和社區(qū)，整合社會資源，協(xié)調(diào)社會關(guān)系，預(yù)防和解決社會問題，恢復(fù)和發(fā)展社會功能，促進(jìn)老年社會工作運用社會工作專業(yè)知識，以老年人及其相關(guān)人員和系統(tǒng)為工作對象，幫助老年人，特別是處境困難的老年人，改善社會功能，提高生活質(zhì)量，使老年人有更好的社會適應(yīng)能力的活動。社會工作者(簡稱“社工”)遵循助人自助的價值理念，運用個案、小組、社區(qū)、行政等專業(yè)方法，以幫助機構(gòu)和他人發(fā)揮自身潛能，協(xié)調(diào)社會關(guān)系，解決和預(yù)防社會問題，促進(jìn)社會公正為職業(yè)的專業(yè)工作者。包括持社會工作者職業(yè)水平資格證、接受過社會工作專業(yè)學(xué)歷教育或有一定的社會工作專業(yè)知識、具體從事專業(yè)社會工作實社會工作專業(yè)人才2DB510100/T149—2015具有一定社會工作專業(yè)知識和技能，在社會福利、社會救助、慈善事業(yè)、社區(qū)建設(shè)、婚姻家庭、精神衛(wèi)生、殘障康復(fù)、教育輔導(dǎo)、就業(yè)援助、職工幫扶、犯罪預(yù)防、禁毒戒毒、矯治幫教、人口計生、糾紛調(diào)解、應(yīng)急處置、群眾文化等領(lǐng)域直接提供社會服務(wù)的專門人員，即取得社會工作者職業(yè)水平資格證書或取得社會工作專業(yè)大專以上學(xué)歷(學(xué)位)證書的社會工作者。個案工作社工運用專業(yè)的知識、方法和技巧，通過專業(yè)的工作程序，幫助有困難的個人或者家庭發(fā)掘和運用自身及其周圍的資源，改善其與社會環(huán)境之間的適應(yīng)狀況的一種社會工作方法。小組工作經(jīng)由社工的策劃與指導(dǎo)，通過針對服務(wù)對象的小組活動過程及服務(wù)對象之間的互動和經(jīng)驗分享，幫助服務(wù)對象改善其社會功能，促進(jìn)其轉(zhuǎn)變和成長，以達(dá)到預(yù)防和解決有關(guān)社會問題的目標(biāo)的一種社會工作方法。社區(qū)工作由社工通過組織社區(qū)成員參與集體行動，合力解決社區(qū)問題，讓社區(qū)成員建立對社區(qū)的歸屬感，培養(yǎng)自助、互助的精神，增強其在社區(qū)參與及影響決策方面的能力和意識，發(fā)揮其潛能，以形成和諧的社區(qū)的一種社會工作方法。督導(dǎo)由資深的社工，對新進(jìn)入的工作人員、一線初級社工、實習(xí)學(xué)生及志愿者，通過一種定期和持續(xù)的監(jiān)督、指導(dǎo)，傳授專業(yè)服務(wù)的知識和技術(shù)，以提高其專業(yè)技巧，進(jìn)而促進(jìn)他們成長并確保服務(wù)質(zhì)量的一種專業(yè)訓(xùn)練方法。3提供方要求3.1機構(gòu)社工機構(gòu)應(yīng)符合以下要求：a)應(yīng)經(jīng)合法登記注冊，具有獨立法人資格；b)有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；c)有固定的辦公場所，有必要的專職工作人員；d)有完善的財務(wù)核算和資產(chǎn)管理制度、信息公開和民主監(jiān)督制度。3.2社工及配備3.2.1社工應(yīng)符合以下要求：a)具有社會工作者職業(yè)水平資格證或接受過社會工作專業(yè)大專以上學(xué)歷教育；3DB510100/T149—20153.2.2根據(jù)服務(wù)場所不同按表1要求配備相應(yīng)社工。表1社工配備要求-(第一～三類)序號服務(wù)類型服務(wù)場所社工配備要求1第一類街道或社區(qū)每1000名社區(qū)老年人應(yīng)至少配備1名社工2大型企事業(yè)和政府部門每個單位宜配備1名社工3第二類社區(qū)微型養(yǎng)老機構(gòu)(社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心)每200-300名老人應(yīng)至少配備1名社工4第三類民政系統(tǒng)公辦養(yǎng)老機構(gòu)每個機構(gòu)應(yīng)至少配備2名社工，其中至少1名是社會工作專業(yè)人才5民辦養(yǎng)老機構(gòu)100張床位以下每個機構(gòu)應(yīng)至少配置1名社工6100—200張床位每個機構(gòu)應(yīng)至少配置2名社工，其中至少1名是社會工作專業(yè)人才7200—300張床位每個機構(gòu)應(yīng)至少配置3名社工，其中至少1名是社會工作專業(yè)人才8300—400張床位每個機構(gòu)應(yīng)至少配置4名社工，其中至少2名是社會工作專業(yè)人才9400張床位以上每個機構(gòu)應(yīng)至少配置5名社工，其中至少2名是社會工作專業(yè)人才軍休所或光榮院每個單位應(yīng)配備1名社工3.2.3根據(jù)服務(wù)單位不同按表2要求配備相應(yīng)社工。表2社工配備要求-(第四類)序號服務(wù)類型服務(wù)單位社工配備要求1第四類市/區(qū)老年人協(xié)會每個協(xié)會宜配備1名社工2市老齡辦市老齡辦宜配備2名社工3各區(qū)(市)縣老齡辦每個區(qū)(市)縣老齡辦宜各配備1名社工4DB510100/T149—2015開展老年人權(quán)益保護(hù)等相關(guān)法律法規(guī)和政策宣傳；通過協(xié)調(diào)志愿者或其他專業(yè)人士，定期或不定期4.4委托服務(wù)根據(jù)老年人及其家屬需要，按照委托服務(wù)合同條款要求提供物品保管或費用代繳等相應(yīng)的委托服務(wù)。4.5臨終關(guān)懷服務(wù)在老年人臨終之際，社工應(yīng)協(xié)調(diào)醫(yī)生、護(hù)士等專業(yè)人員，共同為老年人緩解病痛；給予老年人精神支持，幫助臨終老年人正確面對死亡；鼓勵家屬陪伴在臨終老年人身邊，維護(hù)臨終老年人的尊嚴(yán)。4.6家屬/照顧者支持服務(wù)根據(jù)老年人的需要，邀請家屬/照顧者參與到心理支持、小組工作和休閑娛樂服務(wù)之中，促進(jìn)老年人與家屬/照顧者之間的互動溝通，增進(jìn)感情。在老年人去世后，為有需要的家屬/照顧者提供心理輔導(dǎo)和哀傷情緒疏導(dǎo)。4.7康復(fù)照顧服務(wù)為病后康復(fù)的老年人提供與身心健康相關(guān)的生活照料、家務(wù)助理、出行協(xié)助、信息服務(wù)等方面的服務(wù)；協(xié)調(diào)醫(yī)院、醫(yī)護(hù)人員等相關(guān)資源和人員，為老年人提供健康風(fēng)險評估、例行體檢、處理酗酒和濫用藥物問題、實施鍛煉身體方案等服務(wù)。4.8居家探訪服務(wù)定期拜訪居家的老年人，陪伴老年人，與老年人談心聊天，提供精神慰藉、排查安全隱患等服務(wù)。5服務(wù)方法5.1個案工作5.1.1社工應(yīng)到老年人所在的家庭、鄰里探訪相關(guān)人員，運用會談、問卷、觀察等方法收集有關(guān)服務(wù)對象的資料，包括健康狀況、精神狀況、人際交往情況、社會支持網(wǎng)絡(luò)、與環(huán)境相適應(yīng)情況等。每次探訪應(yīng)不少于0.5個小時，有探訪記錄(文字、影像)。5.1.2在歸納探訪情況的基礎(chǔ)上，經(jīng)專業(yè)人士判斷后確定需求，并為老年人建立檔案，檔案內(nèi)容包括服務(wù)對象的個人狀況，如健康、功能、社交、心理、認(rèn)知、經(jīng)濟(jì)狀況、家庭狀況、社會環(huán)境和支持體系等。統(tǒng)化服務(wù)方案，進(jìn)行一對一專業(yè)的個案服務(wù)。個案服務(wù)應(yīng)有個案服務(wù)計劃，每個個案宜進(jìn)行不少于55.1.4結(jié)案時社工應(yīng)對服務(wù)效果和效率進(jìn)行評定。5.2小組工作5.2.1社工應(yīng)精心遴選小組組員，了解他們的問題所在及真實需求，并在此基礎(chǔ)上制訂小組方案書。5.2.2開展小組活動，重點幫助小組組員之間建立信任關(guān)系、處理小組沖突和協(xié)助組員解決問題。每個小組活動應(yīng)不少于6節(jié)，每節(jié)小組工作時間不少于45分鐘。5DB510100/T149—20155.2.3在小組活動結(jié)束時社工應(yīng)處理好組員的離別情緒與感受，協(xié)助組員保持小組經(jīng)驗，同時完成小組活動評估，并對小組活動進(jìn)行記錄。5.3社區(qū)工作5.3.1社工應(yīng)梳理社區(qū)的需要和資源，了解老年人的基本信息及需求，進(jìn)行需求評估，并確定主要任務(wù)、行動方案、介入策略，做好人員、資金、支持體系等準(zhǔn)備，制定社區(qū)工作計劃。5.3.2組織社區(qū)老年人參加集體活動，重點推動成立老年人互助組織，并對社區(qū)工作情況進(jìn)行記錄。5.3.3在社區(qū)工作結(jié)束時社工應(yīng)進(jìn)行評估，并編制社區(qū)工作總結(jié)報告。6工作要求6.1.1社工機構(gòu)應(yīng)就老年社會工作服務(wù)建立相應(yīng)的管理制度，包括會議制度、檔案管理制度、服務(wù)流程規(guī)范、投訴處理制度等。6.1.2社工機構(gòu)應(yīng)定期對一線社工開展督導(dǎo)和培訓(xùn)工作，并有督導(dǎo)記錄和培訓(xùn)總結(jié)。6.1.3社工機構(gòu)應(yīng)根據(jù)工作需要發(fā)展一定數(shù)量的志愿者，組建志愿者隊伍。志愿者工作應(yīng)建立志愿者檔案，并對志愿者進(jìn)行培訓(xùn)、服務(wù)情況登記等。6.1.4社工機構(gòu)應(yīng)采用適當(dāng)方式進(jìn)行服務(wù)宣傳，如通過印發(fā)宣傳冊、宣傳單，開通微信、微博、網(wǎng)站等自媒體，以及活動現(xiàn)場懸掛橫幅、標(biāo)語等方式進(jìn)行宣傳。6.1.5社工宜協(xié)助老年人建設(shè)社會支持網(wǎng)絡(luò)，通過評估與老年人有關(guān)的互動系統(tǒng)和脈絡(luò)，整合和調(diào)動機構(gòu)或社區(qū)資源，建立支援系統(tǒng)和各種老年人及其家屬的自助互助組織。