公務(wù)員、職員、雇員及臨聘人員管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)

公務(wù)員、職員、雇員及臨聘人員管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)一、公務(wù)員、職員、雇員及臨聘人員的概念二、公務(wù)員管理(一)公務(wù)員行為規(guī)范(二)公務(wù)員招考(三)公務(wù)員登記(四)公務(wù)員辭職辭退三、職員管理(一)職員招考(二)職員合同的簽訂與解除四、雇員管理(一)雇員的分類(二)普通雇員基本素質(zhì)測試(三)普通雇員招考(四)普通雇員工資福利標準公務(wù)員、職員、雇員與臨聘人員管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)2009年10月14日業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)綱要五、臨聘人員管理(一)臨聘人員招考(二)臨聘人員工資福利標準六、干部的考察任免(一)選拔任用干部的方法(二)選拔任用干部的基本條件(三)選拔任用干部的資格條件(四)職務(wù)任用的方式(五)科級領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗(六)報送干部任免所需材料七、機關(guān)事業(yè)單位年度考核(一)年度考核等次(二)年度考核獎金計算八、事業(yè)單位人事制度改革一、公務(wù)員、職員、雇員及臨聘人員的概念

公務(wù)員、職員、雇員與臨聘人員管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)2009年10月14日公務(wù)員、職員、雇員與臨聘人員管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)2009年10月14日一、公務(wù)員、職員、雇員及臨聘人員的概念二、公務(wù)員管理公務(wù)員、職員、雇員與臨聘人員管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)2009年10月14日二、公務(wù)員管理公務(wù)員、職員、雇員與臨聘人員管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)2009年10月14日二、公務(wù)員管理公務(wù)員、職員、雇員與臨聘人員管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)2009年10月14日3、勤政為民。忠于職守，愛崗敬業(yè)，勤奮工作，鉆研業(yè)務(wù)，甘于奉獻。一切從人民利益出發(fā)，熱愛人民，忠于人民，全心全意為人民服務(wù)，密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾疾苦，維護群眾合法權(quán)益，體察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，力戒形式主義、官僚主義，改進工作作風(fēng)，講求工作方法，注重工作效率，提高工作質(zhì)量。自覺做人民公仆，讓人民滿意。公務(wù)員、職員、雇員與臨聘人員管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)2009年10月14日二、公務(wù)員管理4、依法行政。遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章，按照規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和工作程序履行職責(zé)、執(zhí)行公務(wù)，依法辦事，嚴格執(zhí)法，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，不濫用權(quán)力，不以權(quán)代法，做學(xué)法、守法、用法和維護法律、法規(guī)尊嚴的模范。公務(wù)員、職員、雇員與臨聘人員管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)2009年10月14日二、公務(wù)員管理5、務(wù)實創(chuàng)新。解放思想，實事求是，理論聯(lián)系實際，說實話，報實情，辦實事，求實效，踏實肯干。勤于思考，勇于創(chuàng)新，與時俱進，銳意進取，大膽開拓，創(chuàng)造性地開展工作。公務(wù)員、職員、雇員與臨聘人員管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)2009年10月14日二、公務(wù)員管理6、清正廉潔?？思悍罟k事，遵守紀律，不徇私情，不以權(quán)謀私，不貪贓枉法。淡泊名利，艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，愛惜國家資財，反對拜金主義、享樂主義。公務(wù)員、職員、雇員與臨聘人員管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)2009年10月14日二、公務(wù)員管理7、團結(jié)協(xié)作。堅持民主集中制，不獨斷專行，不搞自由主義。認真執(zhí)行上級的決定和命令，服從大局，相互配合，相互支持，團結(jié)一致，勇于批評與自我批評，齊心協(xié)力做好工作。公務(wù)員、職員、雇員與臨聘人員管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)2009年10月14日二、公務(wù)員管理8、品行端正。堅持真理，修正錯誤，崇尚科學(xué)，破除迷信。學(xué)習(xí)先進，助人為樂，謙虛謹慎，言行一致，忠誠守信，健康向上。模范遵守社會公德，舉止端莊，儀表整潔，語言文明，講普通話。公務(wù)員、職員、雇員與臨聘人員管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)2009年10月14日二、公務(wù)員管理公務(wù)員、職員、雇員與臨聘人員管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)2009年10月14日二、公務(wù)員管理公務(wù)員、職員、雇員與臨聘人員管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)2009年10月14日二、公務(wù)員管理（6）面試：由市人事主管部門組織。（7）體檢：由市人事主管部門組織，按招考人數(shù)等額確定體檢人選。（8）資格復(fù)審及考察：由招考單位負責(zé)。主要考察考生的德、能、勤、績、廉以及需要回避的情況，包括：政治思想、道德品質(zhì)、工作能力及業(yè)績等。公務(wù)員、職員、雇員與臨聘人員管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)2009年10月14日二、公務(wù)員管理公務(wù)員、職員、雇員與臨聘人員管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)2009年10月14日二、公務(wù)員管理▲面向應(yīng)屆畢業(yè)生1、《考試錄用公務(wù)員審批表》或《考試錄用參照公務(wù)員法管理單位工作人員審批表》（原件）一式兩份；2、身份證（原件及復(fù)印件）；3、《畢業(yè)生推薦表》（原件）（須加蓋畢業(yè)院校畢分辦或?qū)W生處公章）和《畢業(yè)生成績單》（原件）（須加蓋畢業(yè)院校教務(wù)處或院系公章），國外學(xué)位證書須附國家教育部中國留學(xué)服務(wù)中心學(xué)位認證書（原件及復(fù)印件）；4、《錄用公務(wù)員（參照管理人員）審查表》（原件）（網(wǎng)上下載）；公務(wù)員、職員、雇員與臨聘人員管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)2009年10月14日二、公務(wù)員管理▲面向應(yīng)屆畢業(yè)生5、計劃生育審核材料；①未婚、已婚或有婚史但沒有子女的，提交《擬引進人員計劃生育情況調(diào)查表》②已婚或有婚史，本人或其配偶屬一孩懷孕或已生育一孩的，提交我市擬入戶地街道計劃生育工作機構(gòu)出具的“計劃生育證明”③對屬二孩懷孕或已生育二孩及以上（含雙胞胎或多胞胎生育）的擬錄用人員，提交寶安區(qū)人口和計劃生育局出具的“計劃生育證明”

辦理深圳市“計劃生育證明”的詳細內(nèi)容可參見《關(guān)于規(guī)范遷戶人員計劃生育證明管理的通知》（深人口計生〔2008〕26號）。公務(wù)員、職員、雇員與臨聘人員管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)2009年10月14日二、公務(wù)員管理公務(wù)員、職員、雇員與臨聘人員管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)2009年10月14日二、公務(wù)員管理▲面向市外社會人員1、《考試錄用公務(wù)員審批表》或《考試錄用參照公務(wù)員法管理單位工作人員審批表》（原件）一式兩份；2、身份證、戶口本（原件及復(fù)印件）；3、學(xué)歷、學(xué)位證書（原件及復(fù)印件），非全日制的須附驗證證明（原件及復(fù)印件），國外學(xué)位證書須附國家教育部中國留學(xué)服務(wù)中心學(xué)位認證書（原件及復(fù)印件）；4、《錄用公務(wù)員（參照管理人員）審查表》（原件）；公務(wù)員、職員、雇員與臨聘人員管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)2009年10月14日二、公務(wù)員管理▲面向市外社會人員5、計劃生育審核材料；①未婚、已婚或有婚史但沒有子女的，提交《擬引進人員計劃生育情況調(diào)查表》②已婚或有婚史，本人或其配偶屬一孩懷孕或已生育一孩的，提交我市擬入戶地街道計劃生育工作機構(gòu)出具的“計劃生育證明”③對屬二孩懷孕或已生育二孩及以上（含雙胞胎或多胞胎生育）的擬錄用人員，提交寶安區(qū)人口和計劃生育局出具的“計劃生育證明”。6、夫妻分居市外一方按本市戶籍人員報考的，須提交結(jié)婚證、在深一方身份證和戶口本（原件及復(fù)印件）；7、如有隨遷子女且年齡在16至18歲的，須提供子女在校讀書（高中以下）證明（原件）；8、與職位條件相關(guān)的其他材料。公務(wù)員、職員、雇員與臨聘人員管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)2009年10月14日二、公務(wù)員管理▲面向市內(nèi)社會人員1、《考試錄用公務(wù)員審批表》或《考試錄用參照公務(wù)員法管理單位工作人員審批表》（原件）一式兩份；2、身份證、戶口本（原件及復(fù)印件）；3、學(xué)歷、學(xué)位證書（原件及復(fù)印件），非全日制的須附驗證證明（原件及復(fù)印件），國外學(xué)位證書須附國家教育部中國留學(xué)服務(wù)中心學(xué)位認證書（原件及復(fù)印件）；4、《錄用公務(wù)員（參照管理人員）審查表》（原件）；5、《擬引進人員計劃生育情況調(diào)查表》；6、與職位條件相關(guān)的其他材料。公務(wù)員、職員、雇員與臨聘人員管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)2009年10月14日二、公務(wù)員管理（12）審批：按有關(guān)程序?qū)徟?下發(fā)錄用文件（通知）。（13）辦理有關(guān)手續(xù)：單位為擬錄用人員辦理報到備案、入編、工資套改等手續(xù)。公務(wù)員、職員、雇員與臨聘人員管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)2009年10月14日二、公務(wù)員管理（三）公務(wù)員登記

1、公務(wù)員登記的依據(jù)：《轉(zhuǎn)發(fā)廣東省委組織部廣東省人事廳〈關(guān)于做好公務(wù)員日常登記工作的通知〉的通知》（深人發(fā)〔2007〕107號）公務(wù)員、職員、雇員與臨聘人員管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)2009年10月14日二、公務(wù)員管理（三）公務(wù)員登記2、公務(wù)員登記的辦理程序：（1）單位準備好登記材料報區(qū)組織人事部門；（2）區(qū)組織人事部門審核后報送市組織人事部門；（3）市組織人事部門審批后，由區(qū)組織人事部門將《公務(wù)員登記表》或《參照公務(wù)員法管理機關(guān)（單位）工作人員登記表》歸入個人檔案。公務(wù)員、職員、雇員與臨聘人員管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)2009年10月14日二、公務(wù)員管理公務(wù)員、職員、雇員與臨聘人員管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)2009年10月14日二、公務(wù)員管理公務(wù)員、職員、雇員與臨聘人員管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)2009年10月14日二、公務(wù)員管理（四）公務(wù)員辭職辭退參見《深圳市國家公務(wù)員辭職辭退實施細則》（深人發(fā)［1996］6號）1、公務(wù)員辭職的辦理程序（1）本人提出書面申請,填寫《公務(wù)員辭去公職呈批表》;（2）所在單位提出意見(請示),并附上有關(guān)材料按管理權(quán)限報批;（3）審批機關(guān)審批,并將審批結(jié)果書面通知本人及呈報單位。2、公務(wù)員辭退的辦理程序（1）所在單位在核準事實的基礎(chǔ)上,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)集體研究提出建議(請示),填寫《辭退公務(wù)員審批表》,按管理權(quán)限報批;（2）審批機關(guān)審批,并書面通知呈報單位和被辭退的公務(wù)員。公務(wù)員、職員、雇員與臨聘人員管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)2009年10月14日二、公務(wù)員管理三、職員管理

公務(wù)員、職員、雇員與臨聘人員管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)2009年10月14日公務(wù)員、職員、雇員與臨聘人員管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)2009年10月14日三、職員管理

公務(wù)員、職員、雇員與臨聘人員管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)2009年10月14日三、職員管理

（2）選聘程序由事業(yè)單位或區(qū)人事行政部門組織a、申報選聘計劃.計劃須經(jīng)區(qū)人事行政部門核準.b、發(fā)布選聘公告.在人事行政部門指定的網(wǎng)站發(fā)布(一般在區(qū)人事局網(wǎng)站).c、報名和資格審查.由招聘單位負責(zé).d、考試考核.具體內(nèi)容和方式由招聘單位自行確定,但須按公平、科學(xué)的原則.e、體檢、公示、辦理聘用手續(xù)、簽訂聘用合同、入編、套改工資等公務(wù)員、職員、雇員與臨聘人員管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)2009年10月14日三、職員管理

（二）職員合同的簽訂與解除根據(jù)深辦發(fā)［2007］17號的規(guī)定,除經(jīng)批準參照公務(wù)員法進行管理的事業(yè)單位外,其余事業(yè)單位均須與其在編在崗工作人員簽訂事業(yè)單位聘用合同。合同簽訂后,出現(xiàn)解聘或辭聘的,應(yīng)按管理權(quán)限報區(qū)組織人事部門備案。公務(wù)員、職員、雇員與臨聘人員管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)2009年10月14日三、職員管理

（二）職員合同的簽訂與解除1、事業(yè)單位工作人員解除（終止）合同備案程序（1）單位備齊材料報送主管單位；（2）主管單位加蓋意見后報送區(qū)人事局；（3）區(qū)人事局備案后辦理銷編、停發(fā)工資等手續(xù)，并讓本人簽收《職員解除（終止）聘用合同證明書》（在區(qū)人事局網(wǎng)站上下載）。公務(wù)員、職員、雇員與臨聘人員管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)2009年10月14日三、職員管理

公務(wù)員、職員、雇員與臨聘人員管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)2009年10月14日三、職員管理

（二）職員合同的簽訂與解除

3、受理人員范圍政府系統(tǒng)科級和中級職稱及以上人員報區(qū)人事局備案，其他人員由單位報主管部門備案。公務(wù)員、職員、雇員與臨聘人員管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)2009年10月14日三、職員管理

四、雇員管理

公務(wù)員、職員、雇員與臨聘人員管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)2009年10月14日（一）雇員的分類分為高級雇員和普通雇員1、高級雇員：指市政府為提高行政機關(guān)、事業(yè)單位管理和服務(wù)水平的特定需要而決定雇用的高級專業(yè)人才。公務(wù)員、職員、雇員與臨聘人員管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)2009年10月14日四、雇員管理

公務(wù)員、職員、雇員與臨聘人員管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)2009年10月14日四、雇員管理

公務(wù)員、職員、雇員與臨聘人員管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)2009年10月14日四、雇員管理

（三）普通雇員的招考

1、普通雇員公開招聘招聘普通雇員原則上應(yīng)當(dāng)面向本市（區(qū)）戶籍且持有《深圳市普通雇員基本素質(zhì)測試合格證》的人員公開招聘，具體參見《深圳市事業(yè)單位普通雇員招聘實施細則》。

招聘程序如下:（1）制定招聘計劃。單位根據(jù)普通雇員編制員額空缺情況，擬定招聘計劃報人事編制部門核準；（2）發(fā)布招聘公告。在指定的網(wǎng)站等媒體上發(fā)布招聘公告；（3）接受報名。（4）資格初審。資格初審結(jié)束后3天內(nèi)在網(wǎng)站公布資格初審結(jié)果。公務(wù)員、職員、雇員與臨聘人員管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)2009年10月14日四、雇員管理

（5）適崗能力測評。由用人單位或委托市人事考試機構(gòu)組織,測評方式和內(nèi)容由用人單位定,但測評內(nèi)容須與招聘崗位相符,測評方式可采用筆試加面試、直接面試、實際操作、專家評估等方式,按測評成績高低順序等額確定擬雇用人選。（6）資格復(fù)審及考核。（7）體檢。由用人單位組織在寶安區(qū)人民醫(yī)院進行體檢。（8）確定擬雇用人員名單并公示。在人事部門指定的網(wǎng)站進行公示,公示時間為7天。（9）辦理雇用備案手續(xù)。招聘單位填好《深圳市寶安區(qū)普通雇員雇用備案表》、《深圳市寶安區(qū)普通雇員雇用審核表》、《深圳市寶安區(qū)普通雇員名冊》，并備齊擬雇用人員個人有關(guān)資料，報區(qū)組織人事部門核準后，簽訂雇用合同。

公務(wù)員、職員、雇員與臨聘人員管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)2009年10月14日四、雇員管理

公務(wù)員、職員、雇員與臨聘人員管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)2009年10月14日四、雇員管理

公務(wù)員、職員、雇員與臨聘人員管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)2009年10月14日四、雇員管理

五、臨聘人員管理

公務(wù)員、職員、雇員與臨聘人員管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)2009年10月14日我區(qū)于2006年11月出臺了《寶安區(qū)機關(guān)事業(yè)單位臨時聘用人員管理辦法（試行）》（深寶府[2006]111號），有效規(guī)范了我區(qū)機關(guān)事業(yè)單位臨聘人員管理，降低行政成本，保障用人單位和臨聘人員的合法權(quán)益，取得了較好的效果。（一）臨聘人員招考機關(guān)事業(yè)單位聘用臨聘人員，應(yīng)在本區(qū)戶籍人員中公開招聘，本區(qū)戶籍人員無法滿足崗位要求的，經(jīng)批準后方可面向區(qū)外招聘。招考程序如下：1、制定聘用計劃。單位擬定聘用計劃，經(jīng)區(qū)編制部門審批后，按管理權(quán)限報區(qū)組織人事部門審定。2、發(fā)布招聘公告、接受報名。3、考試和考核。4、體檢。5、確定聘用人選。6、備案、核準，簽訂聘用合同。公務(wù)員、職員、雇員與臨聘人員管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)2009年10月14日三、雇員管理

（四）普通雇員的選聘五、臨聘人員管理

公務(wù)員、職員、雇員與臨聘人員管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)2009年10月14日三、雇員管理

（四）普通雇員的選聘五、臨聘人員管理

六、干部的考察任免

公務(wù)員、職員、雇員與臨聘人員管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)2009年10月14日公務(wù)員、職員、雇員與臨聘人員管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)2009年10月14日六、干部的考察任免公務(wù)員、職員、雇員與臨聘人員管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)2009年10月14日六、干部的考察任免（二）選拔任用干部的基本條件1、有良好的思想政治道德素質(zhì)；2、有較扎實的專業(yè)知識；3、有較強的管理能力；4、在現(xiàn)工作崗位上實績突出；5、有一定的群眾威信；6、最近連續(xù)三年年度考核稱職以上；7、身體健康；8、符合任職回避規(guī)定。公務(wù)員、職員、雇員與臨聘人員管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)2009年10月14日六、干部的考察任免（三）選拔任用干部的資格條件1、正科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)：大專以上學(xué)歷，在副科級領(lǐng)導(dǎo)職位任職兩年或副科級非領(lǐng)導(dǎo)職位任職三年以上，或獲得博士學(xué)位的研究生試用期滿后。2、正科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)：大專以上學(xué)歷，在副科級職位任職三年以上。公務(wù)員、職員、雇員與臨聘人員管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)2009年10月14日六、干部的考察任免3、副科級職務(wù)：大專以上學(xué)歷，在科員職位（含相當(dāng)）任職三年以上，或獲得碩士學(xué)位的研究生試用期滿后。4、科員職務(wù)：大專以上學(xué)歷、一年以上工作經(jīng)歷，或任辦事員三年以上。5、辦事員職務(wù)：高中以上學(xué)歷、一年以上工作經(jīng)歷。公務(wù)員、職員、雇員與臨聘人員管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)2009年10月14日六、干部的考察任免公務(wù)員、職員、雇員與臨聘人員管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)2009年10月14日六、干部的考察任免（五）科級領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗（詳見寶人[2001]004號《寶安區(qū)科級領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗有關(guān)問題的規(guī)定》）

競爭上崗綜合測評四個環(huán)節(jié)：筆試、面試、民主測評、組織考察。各環(huán)節(jié)分數(shù)所占比例分別為：30%、20%、20%、30%。公務(wù)員、職員、雇員與臨聘人員管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)2009年10月14日六、干部的考察任免1、筆試：委托市考試機構(gòu)組織，每年兩次（一般在3月份和9月份），自愿報名，報名時不進行資格審核。2、面試：由用人單位組織，也可邀請區(qū)組織人事部門參與。公務(wù)員、職員、雇員與臨聘人員管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)2009年10月14日六、干部的考察任免3、民主測評：由用人單位組織，必要時區(qū)組織人事部門派人指導(dǎo)、監(jiān)督。參加民主測評的人數(shù)應(yīng)占應(yīng)到人數(shù)的80%以上。4、組織考察：由用人單位采取多種形式對競爭者進行全面考察，然后由單位領(lǐng)導(dǎo)班子對競爭者進行量化測評。根據(jù)以上四個環(huán)節(jié)的測評結(jié)果，確定任職人選。公務(wù)員、職員、雇員與臨聘人員管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)2009年10月14日六、干部的考察任免（六）報送干部任免須提供的材料1、經(jīng)分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示（街道除外）的干部任免請示；2、任免呈報表；3、考察情況綜合表或考察材料；公務(wù)員