市場(chǎng)監(jiān)管部門小微企業(yè)個(gè)體工商戶專業(yè)市場(chǎng)黨建工作指導(dǎo)站工作規(guī)則

市場(chǎng)監(jiān)管部門小微企業(yè)個(gè)體工商戶專業(yè)市場(chǎng)黨建工作指導(dǎo)站工作規(guī)則為加強(qiáng)全省小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場(chǎng)（以下稱“小個(gè)?！保h建工作，建立完善“小個(gè)專”黨建工作指導(dǎo)站工作機(jī)制制度，根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于配合各級(jí)黨委組織部門進(jìn)一步做好“小個(gè)專”黨建工作的通知》（國(guó)市監(jiān)注〔2020〕34號(hào)）、《XX省市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于在全省市場(chǎng)監(jiān)管所設(shè)立“小個(gè)?！秉h建工作指導(dǎo)站的通知》（X市監(jiān)注〔2022〕102號(hào)）和《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)〈市場(chǎng)監(jiān)管部門開(kāi)展“小個(gè)?！秉h建工作指引〉的通知》（國(guó)市監(jiān)注發(fā)〔2023〕75號(hào)）及省委兩新工委有關(guān)工作會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際，制定本工作規(guī)則。一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管總局和省委兩新工委以及省市場(chǎng)監(jiān)管局黨組的工作部署，堅(jiān)持黨建工作和市場(chǎng)監(jiān)管職能融合，按照點(diǎn)上有品牌、面上抓規(guī)范、整體促提升、服務(wù)見(jiàn)實(shí)效的工作思路，通過(guò)建立健全黨建工作臺(tái)賬，抓好黨組織建設(shè)、增強(qiáng)黨建工作力量、加強(qiáng)黨員教育管理、建立黨建工作聯(lián)系點(diǎn)和示范點(diǎn)、開(kāi)展黨建活動(dòng)等多種措施，推動(dòng)“小個(gè)?！秉h建工作有效開(kāi)展，促進(jìn)“小個(gè)?！备哔|(zhì)量發(fā)展。二、機(jī)構(gòu)及人員（一）按照省市場(chǎng)監(jiān)管局統(tǒng)一部署，在基層市場(chǎng)監(jiān)管所成立黨建工作指導(dǎo)站（一所一站），并統(tǒng)一懸掛“小微企業(yè)個(gè)體工商戶專業(yè)市場(chǎng)黨建工作指導(dǎo)站”標(biāo)牌。（二）黨建工作指導(dǎo)站設(shè)站長(zhǎng)一名，一般由市場(chǎng)監(jiān)管所黨支部書(shū)記擔(dān)任，未設(shè)立黨支部的，可由所長(zhǎng)擔(dān)任，所長(zhǎng)不是正式黨員的，由所里其他黨員副所長(zhǎng)擔(dān)任，負(fù)責(zé)組織落實(shí)本轄區(qū)“小個(gè)?！秉h建工作任務(wù)。轄區(qū)內(nèi)“小個(gè)?！笔袌?chǎng)主體較多的市場(chǎng)監(jiān)管所，可設(shè)副站長(zhǎng)，協(xié)助站長(zhǎng)開(kāi)展工作。（三）黨建工作指導(dǎo)站設(shè)專（兼）職黨建工作指導(dǎo)員（聯(lián)絡(luò)員）若干名。黨建工作指導(dǎo)員（聯(lián)絡(luò)員）一般由市場(chǎng)監(jiān)管所黨員擔(dān)任，也可由黨委組織部門、兩新工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以及園區(qū)黨組織或者縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門選派，有條件的市場(chǎng)監(jiān)管所也可以聘請(qǐng)有黨建工作經(jīng)驗(yàn)的黨員或退休的黨員干部為黨建工作指導(dǎo)員（聯(lián)絡(luò)員）。（四）黨建工作指導(dǎo)站設(shè)立不改變市場(chǎng)監(jiān)管所轄區(qū)內(nèi)“小個(gè)?！秉h組織的隸屬關(guān)系。三、場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)（一）有條件的市場(chǎng)監(jiān)管所都要建立面積不少于20㎡的黨建活動(dòng)場(chǎng)所，為轄區(qū)內(nèi)“小個(gè)專”黨組織提供活動(dòng)場(chǎng)所，活動(dòng)場(chǎng)所可以與市場(chǎng)監(jiān)管所黨建活動(dòng)室共用。（二）活動(dòng)場(chǎng)所統(tǒng)一設(shè)立黨員宣誓墻，包括黨旗、入黨誓詞、黨員權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容，并將組織機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)、黨員情況等上墻公示。（三）活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)擺放圖書(shū)資料、學(xué)習(xí)桌椅和簡(jiǎn)易活動(dòng)器材等。四、工作職責(zé)（一）“小個(gè)專”黨建工作指導(dǎo)站職責(zé)1.管理黨建信息。摸清轄區(qū)內(nèi)“小個(gè)?！笔袌?chǎng)主體黨建情況底數(shù)，建立完善“小個(gè)專”黨組織臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)黨組織情況清、黨組織工作情況清、黨員隊(duì)伍情況清、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況清、出資人情況清。對(duì)臺(tái)帳實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期向上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)送“小個(gè)?！笔袌?chǎng)主體基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和黨建工作數(shù)據(jù)。2.指導(dǎo)黨建工作。對(duì)有正式黨員3人以上的“小個(gè)?！笔袌?chǎng)主體，推動(dòng)單獨(dú)成立黨支部。對(duì)正式黨員不足3人的，按照“地域相鄰、行業(yè)相近、規(guī)模適當(dāng)、便于管理”的原則，推動(dòng)建立聯(lián)合黨支部（覆蓋單位一般不超過(guò)5個(gè)）。對(duì)因黨員人數(shù)或者所在“小個(gè)?！笔袌?chǎng)主體、區(qū)域等發(fā)生變化的，不再符合設(shè)立條件的黨支部，向其上級(jí)黨組織提出予以調(diào)整或者撤銷的建議。引導(dǎo)黨員亮身份、亮職責(zé)、比作為，指導(dǎo)黨組織落實(shí)好“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、主題黨日等制度。3.開(kāi)展助企服務(wù)。推動(dòng)黨建工作與服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)融合，充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管部門職能，結(jié)合指導(dǎo)“小個(gè)?！秉h建工作，根據(jù)“小個(gè)專”市場(chǎng)主體發(fā)展需求，積極提供登記注冊(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、廣告、食品安全、消費(fèi)維權(quán)等市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域政策指導(dǎo)服務(wù)，助力“小個(gè)?！笔袌?chǎng)主體發(fā)展壯大。4.宣傳惠企政策。結(jié)合指導(dǎo)“小個(gè)?！秉h建工作，開(kāi)展扶持政策宣講解讀，引導(dǎo)“小個(gè)?！笔袌?chǎng)主體關(guān)注各級(jí)政府和部門出臺(tái)的扶持政策并依法享受相關(guān)政策扶持。聽(tīng)取并梳理“小個(gè)?！笔袌?chǎng)主體對(duì)政府及其部門政策制定、落實(shí)等方面的意見(jiàn)建議，及時(shí)向政府及有關(guān)部門反饋。5.做好調(diào)查研究。配合所在地黨委組織部門、兩新工委和上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門開(kāi)展“小個(gè)?！秉h建調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，查找問(wèn)題困難，提出意見(jiàn)建議。6.完成上級(jí)交辦的其他工作任務(wù)。（二）“小個(gè)?！秉h建工作指導(dǎo)站站長(zhǎng)職責(zé)1.制定年度計(jì)劃。按照上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門“小個(gè)?！秉h建工作部署，制定年度工作計(jì)劃，確定階段目標(biāo)，細(xì)化工作要求，明確工作責(zé)任，強(qiáng)化工作指導(dǎo)。2.抓好日常管理。組織召開(kāi)日常工作會(huì)議；了解掌握黨建工作指導(dǎo)員（聯(lián)絡(luò)員）思想動(dòng)態(tài)和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況；組織、監(jiān)督各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。3.建立報(bào)告制度。按照相關(guān)要求，向上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門“小個(gè)?！秉h建辦每季度報(bào)送一次黨建工作清單，每半年報(bào)送一次黨建工作情況，年終報(bào)送一次黨建工作年度工作總結(jié)。4.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)指導(dǎo)員（聯(lián)絡(luò)員）的教育和管理，建立與黨建工作指導(dǎo)員（聯(lián)絡(luò)員）對(duì)接“小個(gè)專”黨組織和黨員數(shù)量情況臺(tái)賬，每半年內(nèi)部通報(bào)一次本轄區(qū)內(nèi)指導(dǎo)員（聯(lián)絡(luò)員）開(kāi)展工作情況。5.強(qiáng)化工作保障。加強(qiáng)黨建指導(dǎo)站的工作保障，推動(dòng)并落實(shí)黨建指導(dǎo)站工作經(jīng)費(fèi)納入經(jīng)費(fèi)預(yù)算。加強(qiáng)“小個(gè)?！秉h建工作指導(dǎo)站建設(shè)，保證黨建指導(dǎo)站必要的工作場(chǎng)所和辦公設(shè)施。（三）“小個(gè)?！秉h建工作指導(dǎo)員（聯(lián)絡(luò)員）職責(zé)1.學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論。推動(dòng)“小個(gè)?！秉h組織和黨員學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的創(chuàng)新理論和習(xí)近平總書(shū)記最新指示批示精神，引導(dǎo)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信執(zhí)業(yè)。2.了解職工隊(duì)伍情況。深入了解責(zé)任區(qū)域是否存在流動(dòng)黨員、“口袋黨員”等情況，了解“小個(gè)?！笔袌?chǎng)主體的職工隊(duì)伍，特別是管理人員和業(yè)務(wù)骨干的情況，并按責(zé)任區(qū)域設(shè)立“小個(gè)?！秉h建工作臺(tái)賬和清單。3.推動(dòng)建立黨組織。推進(jìn)“小個(gè)?！笔袌?chǎng)主體建立黨組織。引導(dǎo)先進(jìn)分子向黨組織靠攏，注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)入黨積極分子，積極穩(wěn)妥地協(xié)助做好發(fā)展黨員工作。4.幫助解決實(shí)際問(wèn)題。主動(dòng)聽(tīng)取“小個(gè)?！笔袌?chǎng)主體的意見(jiàn)和建議，努力幫助“小個(gè)專”市場(chǎng)