體育行政復(fù)議工作制度

-1-體育行政復(fù)議工作制度第一條為防止和糾正違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨?，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》（主席令[１９９９]第十六號）、《中華人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施辦法》（中華人民共和國國務(wù)院令第４９９號）和《XX省行政復(fù)議若干問題規(guī)定》（X府法發(fā)〔2008〕61號），結(jié)合我省體育工作實(shí)際，制定本制度。第二條第三條省本級體育行政復(fù)議，由省體育局政策法規(guī)宣傳處受理報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)決定。設(shè)區(qū)市（楊凌示范區(qū)）體育行政部門應(yīng)當(dāng)按照《行政復(fù)議法》的規(guī)定設(shè)立法制工作機(jī)構(gòu)，并確定2名以上專職或者兼職的行政復(fù)議人員，具體辦理行政復(fù)議事項(xiàng)，履行下列職責(zé)：（一）受理行政復(fù)議申請； （二）向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證，查閱文件和資料；（三）審查申請行政復(fù)議的具體行政行為是否合法與適當(dāng)，擬定行政復(fù)議決定；（四）處理或者轉(zhuǎn)送對《行政復(fù)議法》第七條所列有關(guān)規(guī)定的審查申請；（五）辦理因不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟的應(yīng)訴事項(xiàng)；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第四條公民、法人和其他組織對設(shè)區(qū)市（楊凌示范區(qū)）體育行政部門的下列具體行政行為，可以向省體育局申請行政復(fù)議；對縣（區(qū)）體育行政部門的行政行為，應(yīng)向設(shè)區(qū)市（楊凌示范區(qū)）體育行政部門申請行政復(fù)議：（一）對警告，罰款，吊銷許可證、登記證，停業(yè)整頓，停止?fàn)I業(yè)，沒收違法所得等行政處罰不服的；（二）申請辦理許可證、登記證、資格證，或者申請行政審批，沒有依法辦理的；（三）違法要求履行義務(wù)的；（四）認(rèn)為體育行政部門規(guī)范性文件不合法的；（五）其他侵犯其合法權(quán)益的具體行政行為。第五條申請人申請行政復(fù)議，一般應(yīng)以書面形式申請，并載明以下內(nèi)容：（一）申請人的基本情況，包括姓名、性別、職業(yè)、住址、郵政編碼、聯(lián)系電話或者名稱、地址、郵政編碼、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的姓名及職務(wù)、聯(lián)系電話等；（二）被申請人的基本情況，包括名稱、地址、郵政編碼、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的姓名及職務(wù)等）；（三）行政復(fù)議請求；（四）申請日期及申請人簽名。申請人口頭申請的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場記錄申請人的基本情況、行政復(fù)議請求、申請行政復(fù)議的主要事實(shí)、理由和時(shí)間，并請申請人當(dāng)面核實(shí)簽名。第六條體育行政復(fù)議機(jī)關(guān)必須在30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)行政復(fù)議案件。情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的，必須由行政復(fù)議機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，方可XX，但最多不得超過20個(gè)工作日。第七條公民、法人和其他組織依法提出行政復(fù)議，體育行政復(fù)議機(jī)關(guān)無正當(dāng)理由不予受理的，上級體育行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)發(fā)出《責(zé)令受理通知書》，責(zé)令其受理。下級體育行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)受理，并將受理情況報(bào)告上級體育行政機(jī)關(guān)。下級體育行政復(fù)議機(jī)關(guān)仍不受理的，上級體育行政機(jī)關(guān)也可以直接受理。第八條體育行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)收到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)將申請書副本或者申請筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請人。被申請人應(yīng)當(dāng)于10個(gè)工作日內(nèi)提出書面答復(fù)，并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。第九條在行政復(fù)議過程中，被申請人不得自行向申請人和其他有關(guān)組織或者個(gè)人收集證據(jù)。第十條體育行政復(fù)議機(jī)關(guān)辦案人員進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，審理行政復(fù)議案件不得少于2人，并確定1名主辦人員。主辦人員對所辦行政復(fù)議案件負(fù)主要責(zé)任。第十一條行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法，但案情重大、情況復(fù)雜或者行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為確有必要的，也可以采取聽證和公開審理的方式。第十二條體育行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對被申請人作出的具體行政行為進(jìn)行審查，提出意見，經(jīng)體育行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意或者集體討論通過后，按照下列規(guī)定作出行政復(fù)議決定：（一）具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)?shù)?，決定維持；（二）（三）具體行政行為有下列情形之一的，決定撤銷、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法的，可以責(zé)令被申請人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為：1、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的；2、適用依據(jù)錯(cuò)誤的；3、違反法定程序的；4、超越或者濫用職權(quán)的；5、具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)?。第十三條被申請人不按規(guī)定提出書面答復(fù)，提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，視為沒有證據(jù)、依據(jù)，決定撤銷該具體行政行為。第十四條體育行政復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令被申請人重新作出具體行政行為的，除違反法定程序的具體行政行為外，被申請人不得以同一的事實(shí)和理由作出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為。第十五條體育行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出行政復(fù)議決定，應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議決定書。行政復(fù)議決定書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）申請人、被申請人、第三人、委托代理人的基本情況；（二）申請人的請求和理由；（三）被申請人提供的當(dāng)初作出具體行政行為認(rèn)定的事實(shí)和適用的依據(jù)；（四）第三人的答辯意見；（五）體育行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)定的事實(shí)，作出行政復(fù)議決定的理由和依據(jù)；（六）行政復(fù)議結(jié)論；（七）不服行政復(fù)議決定向人民法院提起訴訟的權(quán)利和期限；（八）作出行政復(fù)議決定的時(shí)間；（九）體育行政機(jī)關(guān)的印章或者行政復(fù)議專用章。行政復(fù)議決定書應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送上一級體育行政機(jī)關(guān)備案。第十六條申請人在申請行政復(fù)議時(shí)一并提出行政賠償請求，體育行政復(fù)議機(jī)關(guān)對符合國家賠償法的有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)一并制作行政復(fù)議附帶行政賠償決定書，責(zé)令被申請人作出賠償。第十七條被申請人應(yīng)當(dāng)履行行政復(fù)議決定。被申請人不履行或者無正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的，上級機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行。第十八條體育行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障辦理行政復(fù)議事項(xiàng)的經(jīng)費(fèi)、基本設(shè)備和工作條件。第十九條