客運(yùn)安全隱患排查

客運(yùn)安全隱患排查一、目的

本制度的目的是為了加強(qiáng)客運(yùn)行業(yè)的安全管理，預(yù)防和減少事故的發(fā)生，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，提高企業(yè)安全管理水平。通過(guò)建立客運(yùn)安全隱患排查制度，確保客運(yùn)企業(yè)對(duì)安全隱患的及時(shí)發(fā)現(xiàn)、評(píng)估、報(bào)告和整改，從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的持續(xù)改進(jìn)。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國(guó)境內(nèi)從事客運(yùn)業(yè)務(wù)的各類(lèi)企業(yè)、單位及個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。

2.本制度適用于客運(yùn)車(chē)輛、客運(yùn)站場(chǎng)、客運(yùn)線(xiàn)路、客運(yùn)服務(wù)設(shè)施等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全隱患排查。

3.本制度適用于與客運(yùn)安全相關(guān)的管理人員、從業(yè)人員和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)。

4.本制度適用于客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)、安全生產(chǎn)制度的建立和執(zhí)行、安全生產(chǎn)投入的保障等方面。

三、職責(zé)

1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)：

（1）對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（2）組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（3）保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

（4）組織安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；

（5）組織事故隱患排查治理，落實(shí)整改措施；

（6）組織事故調(diào)查處理，落實(shí)事故責(zé)任追究。

2.安全管理部門(mén)職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)組織制定客運(yùn)安全隱患排查制度；

（2）負(fù)責(zé)組織客運(yùn)安全隱患排查工作的實(shí)施；

（3）負(fù)責(zé)對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行評(píng)估和分類(lèi)；

（4）負(fù)責(zé)對(duì)安全隱患整改措施的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查；

（5）負(fù)責(zé)客運(yùn)安全隱患信息的收集、整理和報(bào)告；

（6）負(fù)責(zé)客運(yùn)安全教育和培訓(xùn)工作。

3.各級(jí)管理人員職責(zé)：

（1）按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門(mén)、本崗位的安全隱患排查工作；

（2）對(duì)排查出的安全隱患及時(shí)上報(bào)，并采取相應(yīng)措施進(jìn)行整改；

（3）對(duì)安全隱患整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保整改到位；

（4）參與客運(yùn)安全隱患排查制度的制定和修訂。

4.從業(yè)人員職責(zé)：

（1）嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（2）積極參與客運(yùn)安全隱患排查工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)上報(bào)；

（3）對(duì)安全隱患整改情況進(jìn)行監(jiān)督；

（4）參加客運(yùn)安全教育和培訓(xùn)。

四、隱患排查范圍

1.車(chē)輛安全：

（1）車(chē)輛技術(shù)狀況，包括制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、燈光信號(hào)系統(tǒng)、輪胎、發(fā)動(dòng)機(jī)等重要部件的安全性能；

（2）車(chē)輛的安全設(shè)施，如安全帶、滅火器、逃生錘等是否齊全、有效；

（3）車(chē)輛的維護(hù)保養(yǎng)記錄，確保定期保養(yǎng)和維修；

（4）車(chē)輛的應(yīng)急設(shè)備，如急救包、防滑鏈等是否配備齊全。

2.駕駛員安全：

（1）駕駛員的資質(zhì)和健康狀況，包括駕駛證、健康證是否有效；

（2）駕駛員的安全意識(shí)和操作技能，是否接受過(guò)安全培訓(xùn)；

（3）駕駛員的休息時(shí)間和駕駛時(shí)間是否符合規(guī)定，防止疲勞駕駛；

（4）駕駛員的違規(guī)記錄和事故記錄，評(píng)估其安全風(fēng)險(xiǎn)。

3.客運(yùn)站場(chǎng)安全：

（1）站場(chǎng)的設(shè)施安全，包括候車(chē)室、停車(chē)場(chǎng)、發(fā)車(chē)區(qū)等的安全設(shè)施是否完備；

（2）站場(chǎng)的消防安全，如消防通道、消防器材是否合格；

（3）站場(chǎng)的緊急疏散通道和指示標(biāo)志是否明確；

（4）站場(chǎng)的衛(wèi)生條件和環(huán)境衛(wèi)生管理。

4.客運(yùn)線(xiàn)路安全：

（1）線(xiàn)路的規(guī)劃是否合理，是否存在高風(fēng)險(xiǎn)路段；

（2）線(xiàn)路的維護(hù)情況，包括路面狀況、交通標(biāo)志是否清晰；

（3）線(xiàn)路的天氣影響，如雨霧天氣對(duì)線(xiàn)路安全的影響；

（4）線(xiàn)路的交通安全設(shè)施，如護(hù)欄、警示標(biāo)志是否完好。

5.服務(wù)設(shè)施安全：

（1）乘客信息系統(tǒng)，如電子信息顯示屏、廣播系統(tǒng)是否正常運(yùn)行；

（2）乘客服務(wù)設(shè)施，如衛(wèi)生間、飲水設(shè)備是否清潔衛(wèi)生；

（3）應(yīng)急設(shè)施，如緊急呼叫按鈕、監(jiān)控系統(tǒng)是否有效；

（4）服務(wù)人員的安全培訓(xùn)和服務(wù)態(tài)度。

6.管理制度安全：

（1）安全生產(chǎn)管理制度的建立和執(zhí)行情況；

（2）應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況；

（3）事故報(bào)告和處理制度的執(zhí)行情況；

（4）安全生產(chǎn)投入的保障和資金使用情況。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織綜合檢查，對(duì)客運(yùn)車(chē)輛、站場(chǎng)、線(xiàn)路等全面進(jìn)行檢查，確保各個(gè)方面的安全隱患得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)。

2.綜合檢查應(yīng)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織，安全管理部門(mén)具體實(shí)施，相關(guān)責(zé)任部門(mén)協(xié)同配合。

3.檢查內(nèi)容包括但不限于車(chē)輛技術(shù)狀況、駕駛員資質(zhì)、站場(chǎng)設(shè)施安全、線(xiàn)路狀況、服務(wù)設(shè)施運(yùn)行情況以及管理制度執(zhí)行情況。

4.檢查結(jié)果應(yīng)形成書(shū)面報(bào)告，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改措施，并跟蹤整改效果。

（二）專(zhuān)業(yè)檢查

1.對(duì)客運(yùn)安全的特定領(lǐng)域進(jìn)行專(zhuān)業(yè)檢查，如車(chē)輛技術(shù)性能、消防安全、環(huán)保設(shè)施等。

2.專(zhuān)業(yè)檢查應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人員或第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

3.檢查周期根據(jù)專(zhuān)業(yè)要求確定，確保關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施的安全性能得到有效監(jiān)控。

4.專(zhuān)業(yè)檢查結(jié)果應(yīng)詳細(xì)記錄，對(duì)存在的問(wèn)題提出專(zhuān)業(yè)性的整改建議，并監(jiān)督整改實(shí)施。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，針對(duì)可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害和季節(jié)性安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。

2.春季關(guān)注車(chē)輛保養(yǎng)和線(xiàn)路綠化，夏季關(guān)注防暑降溫措施和暴雨洪水防范，秋季關(guān)注落葉清理和防火措施，冬季關(guān)注防寒保暖和冰雪天氣的安全應(yīng)對(duì)。

3.季節(jié)性檢查應(yīng)由安全管理部門(mén)組織實(shí)施，相關(guān)責(zé)任部門(mén)配合。

4.檢查結(jié)果應(yīng)及時(shí)記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題制定針對(duì)性的整改措施。

（四）節(jié)假日檢查

1.在節(jié)假日期間，對(duì)客運(yùn)安全進(jìn)行特別檢查，以應(yīng)對(duì)節(jié)假日期間客流增加和駕駛員疲勞駕駛等風(fēng)險(xiǎn)。

2.節(jié)假日檢查應(yīng)在節(jié)前和節(jié)中分別進(jìn)行，重點(diǎn)關(guān)注車(chē)輛安全、駕駛員休息和站場(chǎng)秩序。

3.檢查應(yīng)由安全管理部門(mén)組織，相關(guān)責(zé)任部門(mén)參與。

4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題迅速采取措施，確保節(jié)假日運(yùn)輸安全。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指在日常運(yùn)營(yíng)過(guò)程中對(duì)車(chē)輛、站場(chǎng)、線(xiàn)路等進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查。

2.定期檢查是指按照既定的時(shí)間表對(duì)客運(yùn)安全進(jìn)行周期性的檢查。

3.日常檢查由駕駛員和一線(xiàn)工作人員負(fù)責(zé)，定期檢查由安全管理部門(mén)組織。

4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)報(bào)告并采取整改措施。

5.定期檢查應(yīng)包括對(duì)所有安全相關(guān)設(shè)備和文件的審查，確保安全管理制度得到有效執(zhí)行。

六、長(zhǎng)假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長(zhǎng)假前，對(duì)客運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行全面的工業(yè)安全檢查，確保車(chē)輛的技術(shù)狀態(tài)良好，不存在潛在的安全隱患。

2.檢查內(nèi)容包括但不限于車(chē)輛的制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、輪胎、發(fā)動(dòng)機(jī)等重要部件的安全性能。

3.對(duì)車(chē)輛的應(yīng)急設(shè)備進(jìn)行檢查，包括但不限于滅火器、急救包、安全錘等是否齊全有效。

4.對(duì)車(chē)輛的維護(hù)保養(yǎng)記錄進(jìn)行審查，確保定期保養(yǎng)和維修工作得到妥善執(zhí)行。

5.對(duì)駕駛員的資質(zhì)和健康狀況進(jìn)行檢查，確保駕駛員持有有效的駕駛證和健康證，且在長(zhǎng)假期間能夠保持良好的工作狀態(tài)。

6.加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全教育培訓(xùn)，提高其在長(zhǎng)假期間的安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力。

7.審查并更新應(yīng)急預(yù)案，確保在緊急情況下能夠迅速有效地響應(yīng)。

8.在長(zhǎng)假期間，安排專(zhuān)業(yè)人員對(duì)車(chē)輛進(jìn)行不定期抽查，以監(jiān)控車(chē)輛的安全狀況。

9.對(duì)客運(yùn)站場(chǎng)的工業(yè)安全設(shè)施進(jìn)行檢查，包括但不限于候車(chē)室、停車(chē)場(chǎng)、發(fā)車(chē)區(qū)等的安全設(shè)施是否完備。

10.對(duì)站場(chǎng)的消防安全進(jìn)行檢查，確保消防通道暢通，消防器材完好，并定期進(jìn)行消防演練。

11.對(duì)站場(chǎng)的緊急疏散通道和指示標(biāo)志進(jìn)行檢查，確保在緊急情況下乘客能夠迅速疏散。

12.對(duì)站場(chǎng)的衛(wèi)生條件進(jìn)行檢查，確保環(huán)境衛(wèi)生管理到位，為乘客提供良好的候車(chē)環(huán)境。

13.在長(zhǎng)假期間，加強(qiáng)對(duì)站場(chǎng)的安全監(jiān)控，確保站場(chǎng)秩序井然，防止擁擠踩踏等安全事故的發(fā)生。

（二）交通安全

1.長(zhǎng)假期間，針對(duì)客流量的增加，加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車(chē)輛行駛路線(xiàn)的安全評(píng)估，確保路線(xiàn)安全暢通。

2.對(duì)客運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行交通安全檢查，包括車(chē)輛標(biāo)志、燈光、制動(dòng)、轉(zhuǎn)向等關(guān)鍵部件的安全性能。

3.檢查車(chē)輛的行駛記錄儀和導(dǎo)航設(shè)備，確保其正常工作，幫助駕駛員合理規(guī)劃路線(xiàn)，避免交通擁堵。

4.對(duì)駕駛員進(jìn)行交通安全教育，強(qiáng)調(diào)遵守交通規(guī)則的重要性，特別是在長(zhǎng)途駕駛中防止疲勞駕駛和超速行駛。

5.制定并執(zhí)行長(zhǎng)假期間的交通安全管理措施，如設(shè)置臨時(shí)交通標(biāo)志、調(diào)整交通信號(hào)燈配時(shí)等，以應(yīng)對(duì)可能的交通高峰。

6.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段的監(jiān)控，特別是高速公路、橋梁、隧道等關(guān)鍵部位，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理交通事故或交通擁堵。

7.在長(zhǎng)假前，對(duì)客運(yùn)車(chē)輛的輪胎、剎車(chē)片、雨刮器等部件進(jìn)行檢查，確保在惡劣天氣下車(chē)輛仍能安全行駛。

8.增派交通安全管理人員，加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車(chē)輛和駕駛員的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正交通安全違法行為。

9.建立交通安全信息反饋機(jī)制，鼓勵(lì)乘客和駕駛員報(bào)告潛在的交通安全問(wèn)題，對(duì)報(bào)告者給予獎(jiǎng)勵(lì)。

10.在長(zhǎng)假期間，通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，發(fā)布交通安全提示信息，提醒駕駛員和乘客注意交通安全。

11.加強(qiáng)與交通管理部門(mén)的溝通協(xié)作，共同應(yīng)對(duì)長(zhǎng)假期間的交通安全挑戰(zhàn)，確保客運(yùn)安全有序。

12.對(duì)于發(fā)現(xiàn)的交通安全隱患，及時(shí)制定整改措施，并跟蹤整改效果，確保安全隱患得到有效消除。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.長(zhǎng)假期間，對(duì)客運(yùn)車(chē)輛的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查，確保尾氣排放、噪音等指標(biāo)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

2.檢查車(chē)輛的燃油系統(tǒng)、發(fā)動(dòng)機(jī)等是否正常工作，以減少排放污染物的產(chǎn)生。

3.對(duì)車(chē)輛使用的燃油質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保其符合環(huán)保要求，減少對(duì)環(huán)境的影響。

4.加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)站場(chǎng)的環(huán)保設(shè)施檢查，包括廢物分類(lèi)收集設(shè)施、污水處理設(shè)施等是否正常運(yùn)行。

5.確?？瓦\(yùn)站場(chǎng)的垃圾處理符合環(huán)保規(guī)定，防止垃圾隨意堆放和非法填埋。

6.對(duì)站場(chǎng)的綠化情況進(jìn)行檢查，確保綠化植被得到妥善維護(hù)，有助于改善站場(chǎng)周邊環(huán)境質(zhì)量。

7.在長(zhǎng)假期間，加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車(chē)輛駕駛員的環(huán)保意識(shí)教育，提高其對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)和責(zé)任感。

8.審查并更新環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，確保在環(huán)境事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)。

9.對(duì)客運(yùn)車(chē)輛和站場(chǎng)的環(huán)保進(jìn)行檢查，包括車(chē)輛清洗和維修過(guò)程中的廢水、廢油處理是否規(guī)范。

10.監(jiān)測(cè)站場(chǎng)周邊空氣質(zhì)量，確保車(chē)輛排放和站場(chǎng)運(yùn)營(yíng)不對(duì)周邊環(huán)境造成負(fù)面影響。

11.在長(zhǎng)假期間，加強(qiáng)對(duì)環(huán)保法律法規(guī)的宣傳，提高乘客和駕駛員的環(huán)保法律意識(shí)。

12.對(duì)客運(yùn)企業(yè)環(huán)保責(zé)任的履行情況進(jìn)行監(jiān)督，確保企業(yè)落實(shí)環(huán)保政策，減少對(duì)環(huán)境的影響。

13.對(duì)長(zhǎng)假期間的環(huán)境保護(hù)安全檢查結(jié)果進(jìn)行記錄和分析，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題制定整改計(jì)劃，并跟蹤整改進(jìn)展，確保環(huán)境保護(hù)措施得到有效執(zhí)行。

七、隱患排查分級(jí)

1.隱患排查分為四級(jí)，分別對(duì)應(yīng)不同等級(jí)的安全風(fēng)險(xiǎn)：

（1）一級(jí)隱患：可能導(dǎo)致重大事故，對(duì)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失有重大影響的隱患；

（2）二級(jí)隱患：可能導(dǎo)致較大事故，對(duì)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失有較大影響的隱患；

（3）三級(jí)隱患：可能導(dǎo)致一般事故，對(duì)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失有一定影響的隱患；

（4）四級(jí)隱患：可能導(dǎo)致輕微事故或事件，對(duì)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失有較小影響的隱患。

2.隱患等級(jí)的判定應(yīng)基于隱患的性質(zhì)、可能造成的后果以及發(fā)生概率等因素綜合考慮。

3.隱患排查分級(jí)應(yīng)按照國(guó)家和行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況制定具體實(shí)施細(xì)則。

4.對(duì)于不同級(jí)別的隱患，應(yīng)制定相應(yīng)的排查頻率和整改要求，確保隱患得到及時(shí)有效的治理。

八、隱患排查管理

1.企業(yè)應(yīng)建立健全隱患排查管理制度，明確隱患排查的責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人和具體流程。

2.安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織隱患排查工作的實(shí)施，確保排查工作按照既定計(jì)劃執(zhí)行。

3.隱患排查應(yīng)采用科學(xué)的方法和手段，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，確保排查結(jié)果的準(zhǔn)確性和有效性。

4.排查出的隱患應(yīng)按照級(jí)別進(jìn)行分類(lèi)管理，對(duì)一級(jí)和二級(jí)隱患應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，對(duì)三級(jí)和四級(jí)隱患應(yīng)制定整改計(jì)劃，并按時(shí)完成整改。

5.對(duì)整改完畢的隱患進(jìn)行復(fù)查，確保整改措施得到有效執(zhí)行，隱患得到徹底消除。

6.隱患排查的結(jié)果和整改情況應(yīng)記錄在案，作為企業(yè)安全管理的重要依據(jù)。

7.企業(yè)應(yīng)定期對(duì)隱患排查制度進(jìn)行評(píng)估和修訂，以適應(yīng)安全生產(chǎn)的發(fā)展需要。

8.對(duì)在隱患排查工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人和團(tuán)隊(duì)，企業(yè)應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)員工參與隱患排查的積極性。

9.加強(qiáng)對(duì)隱患排查工作的監(jiān)督，確保排查工作不流于形式，真正發(fā)揮其在預(yù)防事故中的作用。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報(bào)告：

（1）企業(yè)應(yīng)建立事故隱患排查報(bào)告制度，明確報(bào)告的責(zé)任人、報(bào)告流程和報(bào)告時(shí)限。

（2）發(fā)現(xiàn)事故隱患后，相關(guān)責(zé)任人應(yīng)立即上報(bào)，不得隱瞞不報(bào)或謊報(bào)。

（3）報(bào)告應(yīng)包括隱患的發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、可能造成的后果、已采取的臨時(shí)措施等內(nèi)容。

（4）安全管理部門(mén)應(yīng)對(duì)報(bào)告的隱患進(jìn)行初步評(píng)估，并根據(jù)隱患等級(jí)及時(shí)向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。

（5）企業(yè)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將事故隱患排查報(bào)告提交至相關(guān)部門(mén)，并按照要求進(jìn)行信息共享。

2.隱患建檔監(jiān)控：

（1）企業(yè)應(yīng)建立隱患檔案，對(duì)排查出的隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括隱患的描述、排查時(shí)間、排查人員、整改措施、整改期限等信息。

（2）隱患檔案應(yīng)實(shí)行信息化管理，便于查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)和分析。

（3）企業(yè)應(yīng)對(duì)隱患檔案進(jìn)行定期更新，確保檔案信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

（4）對(duì)已整改的隱患，應(yīng)在檔案中記錄整改結(jié)果和復(fù)查情況。

（5）企業(yè)應(yīng)對(duì)檔案中的隱患信息進(jìn)行定期分析，總結(jié)隱患排查治理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提高隱患排查治理水平。

（6）安全管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)隱患檔案進(jìn)行審查，確保隱患排查治理工作的落實(shí)。

（7）企業(yè)應(yīng)確保隱患檔案的安全，防止檔案信息泄露或丟失。

（8）在事故調(diào)查處理過(guò)程中，隱患檔案作為重要資料，應(yīng)提供完整、真實(shí)的信息。

十、考核

1.企業(yè)應(yīng)建立隱患排查治理工作的考核制度，確保