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文檔簡介
現(xiàn)代預算管理制度內容第一條為了加強財政預算管理,規(guī)范預算編制、執(zhí)行和監(jiān)督,保障國民經濟和社會事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國預算法》及有關法律法規(guī),制定本制度。第二條本制度適用于各級政府及其財政部門、各部門、各單位的預算管理工作。第三條預算管理應當堅持依法理財、統(tǒng)籌兼顧、分類管理、透明公開的原則,充分發(fā)揮預算在宏觀調控、資源配置、公共服務和監(jiān)督保障等方面的作用。第四條預算管理主要包括預算編制、預算執(zhí)行、預算調整、預算監(jiān)督和預算決算等工作。二、預算編制第五條預算編制應當根據(jù)國家宏觀調控目標、經濟社會發(fā)展需要和財政可持續(xù)原則,科學預測收入,合理確定支出,充分體現(xiàn)公共需求,確保預算的合理性和有效性。第六條政府預算分為一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算和社會保障基金預算。各部門、各單位預算應當根據(jù)其職能和任務,按照財政部門的要求編制。第七條預算編制應當遵循以下程序:(一)財政部門根據(jù)國家宏觀調控目標和預算編制原則,制定預算編制政策和具體辦法;(二)各部門、各單位根據(jù)財政部門的預算編制政策和具體辦法,編制本單位預算;(三)財政部門對各部門、各單位預算進行審核、匯總,編制政府預算草案;(四)政府預算草案報同級人民代表大會審查和批準。三、預算執(zhí)行第八條預算執(zhí)行應當遵循合法、規(guī)范、效率、節(jié)約的原則,確保預算資金的安全、合規(guī)和有效使用。第九條預算執(zhí)行主要包括預算收入征收、預算支出支付、預算調整和預算監(jiān)督等工作。第十條財政部門應當根據(jù)預算法和預算執(zhí)行情況,及時制定預算執(zhí)行政策和具體辦法,指導各部門、各單位開展預算執(zhí)行工作。第十一條各部門、各單位應當嚴格按照預算編制內容和財政部門的要求,合理使用預算資金,確保預算執(zhí)行的合規(guī)性和有效性。第十二條預算執(zhí)行中出現(xiàn)預算收支矛盾時,應當通過調整預算、爭取財政支持等途徑解決,確保預算執(zhí)行的順利進行。四、預算調整第十三條預算調整是指在預算執(zhí)行過程中,對預算編制內容進行調整,以適應經濟社會發(fā)展需要和財政實際情況。第十四條預算調整主要包括以下內容:(一)調整收入和支出預測;(二)調整預算資金分配;(三)調整項目預算;(四)其他需要調整的內容。第十五條預算調整應當遵循以下程序:(一)各部門、各單位根據(jù)預算執(zhí)行情況,提出預算調整建議;(二)財政部門對預算調整建議進行審核,提出預算調整方案;(三)預算調整方案報同級人民政府審批;(四)政府預算調整方案報同級人民代表大會備案。五、預算監(jiān)督第十六條預算監(jiān)督是指對預算編制、執(zhí)行、調整和決算等活動進行監(jiān)督,確保預算管理依法合規(guī)、公開透明、效益顯著。第十七條預算監(jiān)督主要包括以下內容:(一)監(jiān)督預算編制的合規(guī)性和有效性;(二)監(jiān)督預算執(zhí)行的合規(guī)性和有效性;(三)監(jiān)督預算調整的合規(guī)性和有效性;(四)監(jiān)督預算決算的合規(guī)性和真實性。第十八條財政部門應當建立健全預算監(jiān)督機制,對各部門、各單位的預算管理活動進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。六、預算決算第十九條預算決算是指對預算執(zhí)行結果進行總結和評價,為下一輪預算編制提供依據(jù)。第二十條預算決算主要包括以下內容:(一)匯總預算執(zhí)行數(shù)據(jù);(二)分析預算執(zhí)行情況;(三)評價預算管理效果;(四)提出改進預算管理的建議。第二十一條財政部門應當建立健全預算決算制度,規(guī)范預算決算程序,確保預算決算的真實、準確和公正。七、法律責任第二十二條違反本制度的,由財政部門或者其他有關部門按照職責分工責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第二十三條本制度自發(fā)布之日起施行。以往規(guī)定與本制度不一致的,按照本制度執(zhí)行。第二十四條本制度的解釋權歸財政部門。第二十五條各部門、各單位應當根據(jù)本制度制定本單位的預算管理實施細則,報財政部門備案。第二十六條財政部門應當定期對各部門、各單位的預算管理工作進行考核和評價,建立健全激勵和約束機制。第二十七條預算管理涉及到的重要情況和問題,應當及時向同級人民政府報告,并向社會公開。第二十八條本制度實施過程中的具體操作問題,由財政部門另行制定具體辦法予以明確。第二十九條本制度自發(fā)布之日起施行,原有預算管理相關規(guī)定同時廢止。第三十條本制度的修訂由財政部門負責,經征求相關部門和單位意見后,報同級人民政府審批。以上內容是現(xiàn)代預算管理制度的基本框架和主要內容,具體細節(jié)和操作流程還需要根據(jù)實際情況和財政部門的具體規(guī)定進行細化和補充。希望這個管理制度能夠為我國的財政預算管理工作提供有力的制度保障,促進我國國民經濟和社會事業(yè)的健康發(fā)展。由于篇幅限制,這里將繼續(xù)完善預算管理制度的部分內容,重點介紹預算公開、預算績效管理和信息技術在預算管理中的應用。八、預算公開第三十一條預算公開是指政府及其財政部門、各部門、各單位將預算編制、執(zhí)行、調整和決算等情況,按照法定要求向公眾公開,接受社會監(jiān)督。第三十二條預算公開應當遵循及時、全面、準確、易懂的原則,確保公眾能夠方便快捷地獲取預算信息,理解預算內容。第三十三條財政部門和各部門、各單位應當通過政府網站、公共媒體和其他途徑,定期公開預算信息,包括預算編制依據(jù)、預算執(zhí)行情況、預算調整理由和決算結果等。第三十四條預算公開內容應當包括預算文本、預算說明、預算執(zhí)行報告、預算調整報告和決算報告等,以利于公眾監(jiān)督和輿論引導。九、預算績效管理第三十五條預算績效管理是指通過設定績效目標、實施績效監(jiān)控、開展績效評價和應用評價結果,提高預算資金使用效益的管理活動。第三十六條各部門、各單位在預算編制時應當明確預算資金使用的績效目標,并將其作為預算執(zhí)行和評價的重要依據(jù)。第三十七條財政部門應當建立健全預算績效管理體系,對預算資金使用情況進行績效監(jiān)控和評價,及時發(fā)現(xiàn)問題,推動預算績效改進。第三十八條預算績效評價結果應當作為預算分配、政策調整和財政監(jiān)督的重要依據(jù),促進預算資金的優(yōu)化配置。十、信息技術應用第三十九條財政部門和各部門、各單位應當充分利用信息技術手段,提高預算管理的效率和水平。第四十條預算管理系統(tǒng)應當具備預算編制、執(zhí)行、調整、監(jiān)督和決算等功能,實現(xiàn)預算管理信息的集中存儲、統(tǒng)一處理和及時反饋。第四十一條預算管理系統(tǒng)應當與財政收支系統(tǒng)、資產管理系統(tǒng)等相銜接,形成完整的財政預算管理信息鏈條,提高預算管理的實時性和準確性。第四十二條財政部門和各部門、各單位應當加強預算管理信息系統(tǒng)的安全防護,確保預算信息的安全保密。十一、持續(xù)改進和制度更新第四十三條財政部門應當定期對預算管理制度進行審查和評估,根據(jù)預算管理實踐的發(fā)展和需要,及時修訂和完善管理制度。第四十四條財政部門應當加強與各部門、各單位的溝通協(xié)作,共同推動預算管理制度的貫徹實施。第四十五條各部門、各單位應當根據(jù)預算管理實際需要,不斷探索和創(chuàng)新預算管理方法,提高預算管理的科學性和有效性。十二、結束語預算管理制度是
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