行政事業(yè)性收費(fèi)收費(fèi)員培訓(xùn)講義(七個(gè)方面主要內(nèi)容)39216016

01091二零壹三A△資料來(lái)源：1、《廣東省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》2、原財(cái)政部長(zhǎng)項(xiàng)懷誠(chéng)著《中國(guó)財(cái)政管理》3、省物價(jià)局《關(guān)于印發(fā)〈廣東省行政事業(yè)性收費(fèi)收費(fèi)員證管理辦法〉的通知》（粵價(jià)[1996]67號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)〈收費(fèi)員證〉管理工作的通知》（粵價(jià)函[2006]76號(hào)）4、國(guó)家發(fā)改委關(guān)于全面實(shí)行收費(fèi)公示制度的通知（發(fā)改價(jià)格[2004]297號(hào)）5、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理暫行辦法》的通知（發(fā)改價(jià)格[2006]532號(hào)）6、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部關(guān)于完善收費(fèi)許可證管理有關(guān)問(wèn)題的通知（發(fā)改價(jià)格[2007]648號(hào)）注：1998年原國(guó)家計(jì)委等六部委印發(fā)《收費(fèi)許可證管理辦法》（計(jì)價(jià)格[1998]2084號(hào)）于1999年實(shí)施。7、廣東省物價(jià)局《關(guān)于頒發(fā)〈廣東省行政事業(yè)性收費(fèi)許可證管理辦法〉的通知》（粵價(jià)法字[1993]第87號(hào)）8、委托收費(fèi)制度01092二零壹三A一、行政事業(yè)性收費(fèi)的含義（一）概念（二）特征（三）辨析01093二零壹三A（一）概念國(guó)家發(fā)改委：是國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體及其他組織根據(jù)法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定，依照國(guó)務(wù)院規(guī)定程序批準(zhǔn)，在實(shí)施社會(huì)公共管理，以及在向公民、法人提供特定公共服務(wù)過(guò)程中，向特定對(duì)象收取的費(fèi)用。財(cái)政部的概念與發(fā)改委的大同小異，從略。行政性收費(fèi)是國(guó)家行政機(jī)關(guān)和依法行使行政管理職權(quán)的單位對(duì)社會(huì)實(shí)行特定管理，按照國(guó)家法律、法規(guī)或省的條例規(guī)定的收費(fèi)。事業(yè)性收費(fèi)是事業(yè)單位為社會(huì)提供特定服務(wù)，按照國(guó)家法律、法規(guī)或省的條例規(guī)定的補(bǔ)償性收費(fèi)?！钍聵I(yè)單位是我國(guó)的一個(gè)特定概念。類別非常繁雜，經(jīng)費(fèi)來(lái)源也不同，有自收自支、有差額撥款、有全額撥款等。事業(yè)單位有履行政府職能和社會(huì)公共管理職能的，也有履行社會(huì)中介職能的。事業(yè)單位履行政府職能過(guò)程中的收費(fèi)屬于行政事業(yè)性收費(fèi)?！?982年部分地方價(jià)格主管部門提出和使用“行政事業(yè)性收費(fèi)”的概念；1987年國(guó)家明確規(guī)定將其納入《價(jià)格管理?xiàng)l例》調(diào)整的范圍。

01094二零壹三A（二）特征

行政性收費(fèi)：強(qiáng)制性和排他性事業(yè)性收費(fèi)：補(bǔ)償性和排他性01095二零壹三A（三）辨析1、曾經(jīng)稱為“國(guó)家機(jī)關(guān)收費(fèi)”、“政府性收費(fèi)”。2、與政府性基金的關(guān)系。3、與稅收的關(guān)系（根據(jù)公共財(cái)政理論）。01096二零壹三A1、曾經(jīng)稱為“國(guó)家機(jī)關(guān)收費(fèi)”、“政府性收費(fèi)”但（1）不能涵蓋黨的機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體等收取的體現(xiàn)國(guó)家及其政府行為的收費(fèi)；（2）不能包括教育衛(wèi)生等方面收取的事業(yè)性收費(fèi)。01097二零壹三A2、與政府性基金的關(guān)系都是政府非稅收入的重要形式。政府性基金：依照法律、法規(guī)并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立，憑借行政權(quán)力或政府信譽(yù)，向單位和個(gè)人征收的具有某種專項(xiàng)用途的資金。設(shè)立的目的主要是支持某項(xiàng)特定產(chǎn)業(yè)或事業(yè)發(fā)展。主要形式：基金、資金、附加和專項(xiàng)收費(fèi)等。按資金使用劃分，分為工業(yè)發(fā)展基金、交通建設(shè)基金、教育事業(yè)基金、城市建設(shè)基金。按籌集方式劃分，分為附加在稅收上征收的基金，如教育費(fèi)附加、農(nóng)業(yè)稅附加等；附加在價(jià)格上征收的基金，如電力建設(shè)基金、三峽工程建設(shè)基金、郵電附加等；以銷售收入為對(duì)象征收的基金，如文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)、碘鹽基金等。01098二零壹三A3、與稅收的關(guān)系∵社會(huì)需要分為公共需要和私人需要→公共需要的產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)由政府提供，以稅收及其他非稅收入的形式獲得保障。→私人需要的產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)按照等價(jià)交換的原則由市場(chǎng)提供?！烧峁┑墓残枰譃椋杭児残枰蜏?zhǔn)公共需要。純公共需要：國(guó)家安全、外交、公安司法、義務(wù)教育、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障等。準(zhǔn)公共需要：發(fā)放許可證、法定商品檢疫、高等教育（職業(yè)教育）、建設(shè)區(qū)域性道路等。滿足純公共需要所需資金由稅收籌集；滿足準(zhǔn)公共需要所需資金由向特定服務(wù)的受益對(duì)象收費(fèi)解決。∴

行政事業(yè)性收費(fèi)與稅收的區(qū)別⑴、征收主體不同稅收：以國(guó)家為主體，憑借政治權(quán)力強(qiáng)制、無(wú)償、固定地參與社會(huì)產(chǎn)品分配和再分配的一種形式、由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收，是國(guó)家機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)的基本保證；收費(fèi)：征收主體是國(guó)家及政府有關(guān)部門、事業(yè)單位或代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體。⑵、使用方向不同稅收：為滿足社會(huì)純公共需要籌集一般公共產(chǎn)品和服務(wù)所需資金而設(shè)立。收費(fèi)：政府在管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，為滿足社會(huì)準(zhǔn)公共需要提供特定公共產(chǎn)品和服務(wù)而設(shè)立。⑶、特征不同稅收：具有強(qiáng)制性（征稅者和納稅者之間形成權(quán)利和義務(wù)關(guān)系）、無(wú)償性（稅收收入無(wú)需直接償還給納稅人，由國(guó)家統(tǒng)籌安排使用于滿足社會(huì)公共需要）、固定性（國(guó)家以法律的形式按確定的稅率征收，收入相對(duì)穩(wěn)定）收費(fèi)：也具有強(qiáng)制性，但又體現(xiàn)了自愿和有償（收費(fèi)收入用為為繳費(fèi)者提供特定公共產(chǎn)品和服務(wù)）；征收標(biāo)準(zhǔn)與提供的準(zhǔn)公共產(chǎn)品和服務(wù)直接相關(guān)，適時(shí)調(diào)整。⑷、立法層次不同稅收：以法律法規(guī)為依據(jù)，立法權(quán)在中央，地方?jīng)]有稅收立法權(quán)；收費(fèi)：審批權(quán)集中在中央和省政府兩級(jí)；⑸、資金管理方式不同稅收：全部納入財(cái)政預(yù)算，用于政府的一般性開(kāi)支，集中管理；收費(fèi)：為提供特定公共產(chǎn)品和服務(wù)而收取，收入也納入財(cái)政預(yù)算或預(yù)算外資金財(cái)政專戶管理，一般實(shí)行?？顚Ｓ?。在實(shí)際中，政府部門在某些經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域是通過(guò)稅收還是收費(fèi)，有時(shí)難以明確劃分。當(dāng)客觀情況發(fā)生變化時(shí)，稅收和收費(fèi)可以相互轉(zhuǎn)換。01099二零壹三A二、行政事業(yè)性收費(fèi)的管理職責(zé)（省條例第5條）

主管機(jī)關(guān)：物價(jià)部門財(cái)務(wù)管理監(jiān)督：財(cái)政部門審計(jì)監(jiān)督：審計(jì)部門（廣州市：糾風(fēng)部門也參加）010910二零壹三A三、行政事業(yè)性收費(fèi)的管理依據(jù)（一）國(guó)家層面（二）地方層面

010911二零壹三A（一）國(guó)家層面1、法律

2、行政法規(guī)、規(guī)范性文件

3、部門規(guī)章（國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部）

4、地方性法規(guī)

5、省級(jí)政府規(guī)章∴國(guó)務(wù)院業(yè)務(wù)主管部門下達(dá)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，未經(jīng)國(guó)務(wù)院或國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部核準(zhǔn)的，各級(jí)業(yè)務(wù)主管部門不得轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行。010912二零壹三A（二）地方層面

收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的審批權(quán)歸省政府。各市政府可在省政府規(guī)定的幅度內(nèi)制定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?！嗍I(yè)務(wù)主管部門下達(dá)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，未經(jīng)市政府或市物價(jià)局、財(cái)政局聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)的，各業(yè)務(wù)主管部門不得轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行。實(shí)際操作依據(jù)：1、廣東省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例

（省七屆人大常委會(huì)1991年11月通過(guò)，1992年1月1日實(shí)施）010913二零壹三A四、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)省業(yè)務(wù)主管部門或市人民政府提出，經(jīng)省物價(jià)、財(cái)政兩部門審核后報(bào)省政府審批。

國(guó)家發(fā)改委：省級(jí)政府價(jià)格、財(cái)政部門負(fù)責(zé)審批的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)由省級(jí)政府有關(guān)部門、地級(jí)市人民政府或其價(jià)格、財(cái)政部門向省級(jí)政府價(jià)格財(cái)政部門提出書面申請(qǐng)。重要收費(fèi)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由省級(jí)價(jià)格、財(cái)政部門審核后報(bào)請(qǐng)省級(jí)政府批準(zhǔn)。省物價(jià)部門應(yīng)匯集公開(kāi)全省收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目錄。

國(guó)家發(fā)改委財(cái)政部：對(duì)價(jià)格財(cái)政部門收到申請(qǐng)后的工作作了規(guī)定：

1、審查是否符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定；

2、審查申請(qǐng)材料是否真實(shí)有效；

3、審查收費(fèi)單位申請(qǐng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與其履行職能需要是否相適應(yīng)；

4、對(duì)實(shí)施收費(fèi)的操作性、社會(huì)承擔(dān)能力及相關(guān)事宜進(jìn)行調(diào)查研究。010914二零壹三A五、行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定（省條例第4條）（一）?。ǘ﹪?guó)家發(fā)改委（三）方法010915二零壹三A（一）省

1、行政性（1）管理收費(fèi)：按行政管理行為的實(shí)際和社會(huì)承受能力確定；（2）證照收費(fèi)：按制發(fā)證照的工本費(fèi)用確定。2、事業(yè)性根據(jù)提供服務(wù)的合理耗費(fèi)、服務(wù)質(zhì)量和數(shù)量確定。010916二零壹三A（二）國(guó)家發(fā)改委

1、審批收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循的四個(gè)原則（1）公平公正公開(kāi)和效率的原則；（2）滿足社會(huì)公共管理需要，合理補(bǔ)償管理或服務(wù)成本，并與社會(huì)承受能力相適應(yīng)的原則；（3）促進(jìn)環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約和有效利用，以及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)持續(xù)發(fā)展的原則；詳解：①提高社會(huì)效率，抑制準(zhǔn)公共產(chǎn)品供給浪費(fèi)。向特定管理或特定服務(wù)對(duì)象適度收費(fèi)，可以使受益人從最經(jīng)濟(jì)的角度選擇國(guó)家機(jī)關(guān)的特定服務(wù)，確保最需要的當(dāng)事人享有符合要求的服務(wù)，防止社會(huì)管理資源的浪費(fèi)和需求擁擠。②促進(jìn)事業(yè)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)進(jìn)步的要求，是政府制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)。凡是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展鼓勵(lì)發(fā)展的，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上就要支持；凡是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展限制發(fā)展的，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上就要限制；③引導(dǎo)資源流向，優(yōu)化資源配置。鼓勵(lì)資源的節(jié)約使用和有效利用，支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是今后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)行政事業(yè)性收費(fèi)總量和結(jié)構(gòu)調(diào)控應(yīng)突出的重點(diǎn)。對(duì)資源利用收費(fèi)是促進(jìn)資源合理運(yùn)用的有效經(jīng)濟(jì)手段。在今后較長(zhǎng)的發(fā)展時(shí)期中，這一類性質(zhì)的收費(fèi)在收費(fèi)總額中的比重會(huì)逐年上升。一方面，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下資源的有償使用是國(guó)際通行的做法，從另一角度看，資源收費(fèi)制度也有利于促進(jìn)建立全面節(jié)約型的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，努力提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。收費(fèi)調(diào)控不僅體現(xiàn)收費(fèi)的懲罰性和限制性功能，同時(shí)也可以發(fā)揮收費(fèi)鼓勵(lì)扶持和支持諸如節(jié)能項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)等作用，使收費(fèi)調(diào)控切實(shí)成為政府管理和配置社會(huì)資源的直接、有效的重要經(jīng)濟(jì)措施。④促進(jìn)環(huán)保與相對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。（4）符合國(guó)際慣例和國(guó)際對(duì)等的原則。不僅有經(jīng)濟(jì)意義，更重要的是國(guó)家主權(quán)。如護(hù)照和出入境方面的收費(fèi)；海關(guān)、商檢方面的收費(fèi)；外輪進(jìn)入中國(guó)領(lǐng)海的引航收費(fèi)；外企在中國(guó)的注冊(cè)登記等方面的收費(fèi)。2、分類細(xì)則注：有不同的分類版本，這里根據(jù)國(guó)家發(fā)改委2006年6類劃分法。（1）行政管理類在行使國(guó)家管理職能時(shí)向被管理對(duì)象收取的費(fèi)用。按行使管理職能的需要從嚴(yán)審核。證件、牌照、簿卡等證照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按證照印制發(fā)放的直接成本（印制、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)三個(gè)環(huán)節(jié)加合理?yè)p耗）；證照印制費(fèi)用原則上按招標(biāo)價(jià)格確定。

（2）資源補(bǔ)償類向開(kāi)采、利用自然和社會(huì)公共資源者收取的費(fèi)用。參考相關(guān)資源的價(jià)值或其稀缺性，并考慮可持續(xù)發(fā)展等因素審核。

（3）鑒定類行使或代行政府職能強(qiáng)制實(shí)施檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢定、認(rèn)證、檢疫等收取的費(fèi)用。根據(jù)行使管理職能的需要，按鑒定實(shí)際成本審核（4）考試類依法、國(guó)務(wù)院或省以上規(guī)定組織考試收取的費(fèi)用，以及組織經(jīng)人事、社會(huì)保障部批準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)考試、執(zhí)業(yè)資格考試和職業(yè)考試收取的費(fèi)用。按組織報(bào)名考試的成本從嚴(yán)審核。（5）培訓(xùn)類依法或國(guó)家規(guī)定開(kāi)展強(qiáng)制性培訓(xùn)收取的費(fèi)用。按培訓(xùn)的社會(huì)平均成本審核。（6）其他收費(fèi)類別根據(jù)管理或者服務(wù)需要，按照國(guó)際慣例和對(duì)等原則審核。010917二零壹三A六、行政事業(yè)性收費(fèi)的管理制度1、收費(fèi)公示制度。（省條例第十條）（發(fā)改委04-297號(hào)文）

2、收費(fèi)許可證制度。

（省條例第十一條）（國(guó)家發(fā)改委[2007]645號(hào)文）作用:提高收費(fèi)透明度、規(guī)范收費(fèi)行為、治理亂收費(fèi)。3、統(tǒng)一的收據(jù)管理制度。4、財(cái)務(wù)管理制度：收支“兩條線”的管理制度。5、綜合年審制度。（省條例第十九條）6、收費(fèi)員證制度。（省物價(jià)局：粵價(jià)[1996]67號(hào)關(guān)于印發(fā)《廣東省行政事業(yè)性收費(fèi)收費(fèi)員證管理辦法》的通知；粵價(jià)函[2006]76號(hào)關(guān)于加強(qiáng)《收費(fèi)員證》管理工作的通知）制度之7：收費(fèi)委托制度。010918二零壹三A1、收費(fèi)公示制度

要求：在固定的收費(fèi)場(chǎng)所公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，接受監(jiān)督。形式：公示欄、公示牌、價(jià)目表、電子顯示屏、電子觸摸屏等內(nèi)容：收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)范圍、計(jì)費(fèi)單位、投訴電話等。010919二零壹三A2、收費(fèi)許可證制度

收費(fèi)方：持證收費(fèi)；依證收費(fèi)（項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)）；變更或終止要辦手續(xù)。

管理方：省物價(jià)局統(tǒng)一印制，分級(jí)核發(fā)；定期審查換證。

省條例規(guī)定如下：國(guó)家發(fā)改委財(cái)政部規(guī)定如下：一點(diǎn)一證，具有法人資格、財(cái)務(wù)獨(dú)立核算、直接實(shí)施收費(fèi)的單位為基本領(lǐng)證單位。有直接收費(fèi)行為但不具有法人資格、不實(shí)行財(cái)務(wù)獨(dú)立核算的單位的收費(fèi)點(diǎn)由符合規(guī)定的領(lǐng)證單位統(tǒng)一申請(qǐng)辦理《收費(fèi)許可證》副本。發(fā)證部門不得“以證代文”或“以證批費(fèi)”。（國(guó)家1998年規(guī)定有效期3年，省1993年規(guī)定2年換證一次）省物價(jià)局1993年規(guī)定：1、擅自印制轉(zhuǎn)借或涂改的無(wú)效；2、轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)借的無(wú)效；3、收費(fèi)事項(xiàng)變更或終止超過(guò)規(guī)定期限未辦理變更或注銷手續(xù)的無(wú)效；不按規(guī)定期限辦理年審的無(wú)效；違反條例的有關(guān)規(guī)定的無(wú)效。2007年粵價(jià)80號(hào)文規(guī)定：在我省收取行政事業(yè)性收費(fèi)、訴訟收費(fèi)、教育收費(fèi)、強(qiáng)制性培訓(xùn)收費(fèi)、車輛通行費(fèi)的，必須辦理收費(fèi)許可證。市局2007年相應(yīng)規(guī)定，除此外，事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體等非企業(yè)組織按自愿有償?shù)脑瓌t提供服務(wù)并收取費(fèi)用的，按照省財(cái)廳省物價(jià)局《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部國(guó)家計(jì)委關(guān)于事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體有關(guān)收費(fèi)管理問(wèn)題的通知》（粵財(cái)綜[2001]26號(hào)）規(guī)定辦理《廣東省收費(fèi)許可證》（經(jīng)營(yíng)服務(wù)性）。010920二零壹三A3、統(tǒng)一的收據(jù)管理制度

由收費(fèi)單位持物價(jià)部門核發(fā)的《收費(fèi)許可證》到財(cái)政部門領(lǐng)取。

010921二零壹三A4、財(cái)務(wù)管理制度：收支“兩條線”的管理制度國(guó)家1997年規(guī)定，依照國(guó)家稅法規(guī)定實(shí)施征稅的行政事業(yè)性收費(fèi)，收費(fèi)單位必須憑《收費(fèi)許可證》收費(fèi)，使用稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的稅務(wù)發(fā)票。特別：實(shí)行“收支兩條線”管理的收費(fèi)項(xiàng)目不征收營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅010922二零壹三A5、綜合年審制度

物價(jià)、財(cái)政、審計(jì)三家：每年對(duì)收費(fèi)及收支情況聯(lián)合審查。收費(fèi)單位：應(yīng)如實(shí)提供賬表、單證等有關(guān)資料。國(guó)家發(fā)改委：收費(fèi)單位應(yīng)按規(guī)定參加收費(fèi)年度審驗(yàn)。

010923二零壹三A6、收費(fèi)員證制度

（1）凡符合規(guī)定在省內(nèi)收取行政事業(yè)性收費(fèi)的收費(fèi)員均須持證方能上崗收費(fèi)；（2）收費(fèi)員必須參加物價(jià)部門舉辦的收費(fèi)員崗位培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，經(jīng)考核合格后，方能申領(lǐng)《收費(fèi)員證》；（3）收費(fèi)員證每?jī)赡険Q證一次；（4）收費(fèi)員上崗收費(fèi)時(shí)，必須按規(guī)定佩戴，接受繳費(fèi)者的監(jiān)督。無(wú)證收費(fèi)的，繳費(fèi)人可以拒付。（5）收費(fèi)員必須依法收費(fèi)、持證亮證收費(fèi)、使用財(cái)政部門統(tǒng)一收據(jù)、填寫收據(jù)必須完整規(guī)范；（6）經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立核算的單位按財(cái)政隸屬關(guān)系向物價(jià)部門申領(lǐng)，經(jīng)濟(jì)上不實(shí)行獨(dú)立核算的單位由其主管部門統(tǒng)一申領(lǐng)；（7）收費(fèi)終止、收費(fèi)單位變更名稱、收費(fèi)員離開(kāi)工作崗位及遺失的要及時(shí)辦理變更、注銷、補(bǔ)領(lǐng)等手續(xù)（8）《收費(fèi)員證》與收費(fèi)綜合年審?fù)瑫r(shí)進(jìn)行年審；（9）省物價(jià)局統(tǒng)一樣式，各地物價(jià)部門分級(jí)核發(fā)；（10）各級(jí)物價(jià)部門必須加強(qiáng)對(duì)《收費(fèi)員證》的管理，登記、造冊(cè)、備查。010924二零壹三A附加：制度之7：收費(fèi)委托制度根據(jù)廣州市物價(jià)局《關(guān)于印發(fā)〈廣州市行政事業(yè)性收費(fèi)委托制度〉的通知》（穗價(jià)〔2000〕67號(hào)）規(guī)定，行政事業(yè)性收費(fèi)委托分為委托征收和委托管理制度。當(dāng)收費(fèi)主體與征收單位不一致