《社會組織評估指南》

ICS03.100.01

CCSA00

DB4403

深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB4403/TXXX—XXXX

代替SZDB/Z250—2017

社會組織評估指南

Guidelinesforsocialorganizationsassessment

（送審稿）

XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實施

深圳市市場監(jiān)督管理局發(fā)布

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社會組織評估指南

1范圍

本文件規(guī)定了社會組織評估原則、評估機制、評估組織、評估的類別、內(nèi)容、等級、申報條件，評

估分值計算，評估程序，評估等級管理和評估結(jié)果運用。

本文件適用于深圳市（含深汕特別合作區(qū)）社會團體、社會服務(wù)機構(gòu)、基金會、行業(yè)協(xié)會、異地商

會的評估，各類社會組織自身建設(shè)和改進可參照執(zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

本文件沒有規(guī)范性引用文件。

3術(shù)語與定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

社會組織socialorganization

依據(jù)社會組織登記管理法律法規(guī)登記的社會團體、社會服務(wù)機構(gòu)和基金會。

3.2

社會團體socialgroup

中國公民自愿組成，為實現(xiàn)會員共同意愿，按照其章程開展活動的非營利性社會組織（3.1）。

注：包括學(xué)術(shù)性社會團體、專業(yè)性社會團體、聯(lián)合性社會團體、行業(yè)協(xié)會商會等。

3.3

行業(yè)協(xié)會industryassociation

同行業(yè)或者跨行業(yè)的企業(yè)、其他經(jīng)濟組織以及個體工商戶自愿組成，依照章程自律管理，依法設(shè)立

的非營利性社會團體（3.2）法人。

注：名稱包括行業(yè)協(xié)會、協(xié)會、商會、促進會、同業(yè)公會、聯(lián)合會等字樣。

3.4

異地商會non-localchamberofcommerce

由同一省（含自治區(qū)、直轄市）、地級市、縣（市、區(qū)）為原籍地的自然人或者法人在本市注冊設(shè)

立的企業(yè)自愿發(fā)起組成，以原籍地域名命名，促進兩地經(jīng)濟合作交流為宗旨的社會團體（3.2）。

3.5

社會服務(wù)機構(gòu)socialserviceagency

企業(yè)事業(yè)單位、社會團體（3.2）和其他社會力量以及公民個人為了公益目的，利用非國有資產(chǎn)捐

助舉辦，按照其章程從事社會服務(wù)活動的非營利法人。

3.6

基金會foundation

利用自然人、法人或者其他組織捐贈的財產(chǎn)，以從事公益事業(yè)為目的，按照其章程開展活動的非營

利性法人。

3.7

社會組織評估socialorganizationvaluation

1

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各級人民政府民政部門為依法履行社會組織監(jiān)督管理職責(zé)，促進社會組織健康發(fā)展，依照規(guī)范的方

法和程序，由評估機構(gòu)根據(jù)評估標(biāo)準(zhǔn)，對社會組織進行客觀、全面的評估，并作出評估結(jié)論。

4評估原則

評估自愿申請、分級管理、分類評定、客觀公正、實事求是的原則。

5評估機制

評估實行政府指導(dǎo)、社會參與、獨立運作、動態(tài)管理的工作機制。

6評估組織

6.1組織領(lǐng)導(dǎo)

市、區(qū)民政局按照登記管理權(quán)限負責(zé)本級社會組織評估工作的領(lǐng)導(dǎo)和評估標(biāo)準(zhǔn)制定，設(shè)立相應(yīng)的社

會組織評估委員會和復(fù)核委員會，并指導(dǎo)和監(jiān)督第三方評估機構(gòu)開展社會組織評估工作。

6.2評估委員會

評估委員會，統(tǒng)一負責(zé)社會組織評估工作，由7至25名委員組成，設(shè)主任1名，副主任若干名。

并負責(zé)以下內(nèi)容：

a)制定評估實施方案；

b)組建評估專家組；

c)組織實施評估工作；

d)作出評估等級結(jié)論并公示結(jié)果。

6.3復(fù)核委員會

復(fù)核委員會負責(zé)社會組織評估的復(fù)核和對申訴舉報的裁定工作，由5至9名委員組成，設(shè)主任1

名、副主任1名。

6.4委員

6.4.1評估委員會和復(fù)核委員會的委員由相關(guān)政府部門、研究機構(gòu)、社會組織、會計師事務(wù)所、律師

事務(wù)所等單位推薦，民政部門聘任。

6.4.2評估委員會和復(fù)核委員會的委員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

a)熟悉社會組織管理工作的方針政策和法律法規(guī)；

b)在所從事的專業(yè)領(lǐng)域具有突出業(yè)績、具有一定理論研究水平和較為豐富的實踐經(jīng)驗；

c)具有良好的社會聲譽和職業(yè)道德，堅持原則，公正廉潔，忠于職守，無不良行為記錄。

6.5評估辦公室

市、區(qū)評估委員會和復(fù)核委員會下設(shè)辦公室，負責(zé)評估委員會和復(fù)核委員會的日常工作。

6.6評估專家組

6.6.1評估專家組負責(zé)對社會組織評估材料進行審查，并提出初步評估意見。評估專家組由5人組成，

設(shè)評估組長1人，成員4人，組長一般由評估委員會的委員擔(dān)任。

2

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6.6.2評估專家組由相關(guān)政府部門、研究機構(gòu)、社會組織、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等有關(guān)專業(yè)人

員組成。

6.6.3評估專家應(yīng)具備下列條件：

a)精通社會組織管理的工作方針政策和法律法規(guī)，具有豐富的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗；

b)客觀公正，原則性強，廉潔自律；

c)工作作風(fēng)扎實，具有敬業(yè)奉獻精神和工作責(zé)任感。

6.6.4評估組長應(yīng)具備下列條件：

a)有較強的組織協(xié)調(diào)能力、領(lǐng)導(dǎo)能力和較豐富的經(jīng)驗；

b)在社會組織相關(guān)領(lǐng)域具有一定影響力和聲譽；

c)符合5.6.3的條件。

6.6.5參與實地評估工作的評估專家應(yīng)參加市、區(qū)民政局組織的評估培訓(xùn)。

6.7回避情形

6.7.1評估委員會委員、復(fù)核委員會委員和評估專家有下列情形之一的，應(yīng)回避：

a)與參加評估的社會組織存在利害關(guān)系的；

b)曾在參加評估的社會組織中任職且離職不滿2年的；

c)與參加評估的社會組織有其他可能影響評估結(jié)果公正關(guān)系的。

6.7.2參加評估的社會組織向評估辦公室提出回避申請，評估辦公室應(yīng)及時作出是否回避的決定。

7評估的類別、內(nèi)容、等級、申報條件

7.1評估類別

按照參評社會組織類型的不同，分為以下類別：

a)社會團體評估指標(biāo)；

b)行業(yè)協(xié)會評估指標(biāo)；

c)異地商會評估指標(biāo)；

d)社會服務(wù)機構(gòu)評估指標(biāo)；

e)基金會評估指標(biāo)。

7.2評估內(nèi)容

社會組織評估內(nèi)容包括黨建工作、法人治理、業(yè)務(wù)活動與作用發(fā)揮、財務(wù)工作、信息公開與誠信建

設(shè)。

7.3評估等級

社會組織評估結(jié)果分為5個等級，由高至低依次為5A級（AAAAA）、4A級（AAAA）、3A級（AAA）、

2A級（AA）、1A級（A）。

7.4評估申報條件

7.4.1申請參加評估的社會組織應(yīng)符合下列條件之一：

a)取得社會團體、社會服務(wù)機構(gòu)或者基金會登記證書滿兩個年度，未參加過社會組織評估的；

b)獲得的評估等級滿5年有效期的；

c)評估等級在有效期內(nèi)，且獲得的評估等級在期滿前2年的。

7.4.2社會組織有下列情形之一的，評估機構(gòu)不予評估：

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a)未按規(guī)定提交上年度年度工作報告的；

b)上年度受到有關(guān)政府部門行政處罰或者行政處罰尚未執(zhí)行完畢的；

c)正在被有關(guān)政府部門或者司法機關(guān)立案調(diào)查的；

d)被民政部門列入異常名錄的；

e)其他不符合評估條件的。

8評估分值計算

8.1評估分值計算方法

8.1.1對社會團體、行業(yè)協(xié)會、異地商會、社會服務(wù)機構(gòu)、基金會的評估均設(shè)5個分項指標(biāo)，每個分

項指標(biāo)設(shè)若干指標(biāo)，每個分項指標(biāo)的總分為100分，在5個分項指標(biāo)中占一定的權(quán)重，合計得出每類社

會組織的評估標(biāo)準(zhǔn)分100分。

8.1.2評估專家根據(jù)社會組織的實際情況按照每個分項指標(biāo)的子指標(biāo)給出評分，每個分項指標(biāo)算出的

分值按式（1）計算。

n

……………………（）

PiAi1

i1

式中：

Pi——每個分項指標(biāo)算出的分值；

Ai——每個分項指標(biāo)的子指標(biāo)給出評分。

8.1.3根據(jù)每個分項指標(biāo)的得分和設(shè)定的權(quán)重相乘計算出得分，并將乘積加總得出評估總分數(shù)，評估

總分數(shù)按式（2）計算。

n

…………………(2)

SPiIi

i1

式中：

Pi——每個分項指標(biāo)算出的分值；

Ii——每個分項指標(biāo)設(shè)定相應(yīng)的權(quán)重比例；

S——評估總分數(shù)。

8.2標(biāo)準(zhǔn)分的計算分配原則

社會團體、行業(yè)協(xié)會、異地商會、社會服務(wù)機構(gòu)、基金會標(biāo)準(zhǔn)分100分，具體計算分配原則見表1。

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表1標(biāo)準(zhǔn)分的計算分配表

評估指標(biāo)指標(biāo)總分權(quán)重比例標(biāo)準(zhǔn)分

黨建工作100分15%15分

法人治理100分25%25分

業(yè)務(wù)活動與作用發(fā)揮100分30%30分

財務(wù)工作100分15%15分

信息公開與誠信建設(shè)100分15%15分

總分500分100%100分

注：如發(fā)生其中一項評分指標(biāo)合計分值低于50分（含50分）的情形，則評估對象的該項合計分值不能納入指標(biāo)總分

加權(quán)平均。

8.3評估等級的確定方法

評估等級的確定方法如下：

a)標(biāo)準(zhǔn)分≤50分，評估等級為無等級；

b)50分＜標(biāo)準(zhǔn)分≤60分，評估等級為1A；

c)60分＜標(biāo)準(zhǔn)分≤70分，評估等級為2A；

d)70分＜標(biāo)準(zhǔn)分≤80分，評估等級為3A；

e)80分＜標(biāo)準(zhǔn)分≤90分，評估等級為4A；

f)標(biāo)準(zhǔn)分＞90分，評估等級為5A。

9評估程序

9.1評估資格審查

第三方評估機構(gòu)受理評估申請，并對申報單位的評估資格予以審查，審查結(jié)果將通過短信或郵件方

式通知申報單位。

9.2評估培訓(xùn)

9.2.1第三方評估機構(gòu)組織開展評估培訓(xùn)，幫助社會組織準(zhǔn)確理解評估指標(biāo)，做好評估工作。

9.2.2培訓(xùn)內(nèi)容包括但不限于：

a)解讀評估指標(biāo)；

b)告知評估方法和程序；

c)其他有關(guān)的評估要求。

9.3評估資料受理

通過資格審核的參評社會組織根據(jù)自身組織類型對照評估指標(biāo)要求，準(zhǔn)備評估材料并向第三方評估

機構(gòu)提交評估資料，各類型社會組織的評估指標(biāo)如下：

a)社會團體評估指標(biāo)見附錄A；

b)行業(yè)協(xié)會評估指標(biāo)見附錄B；

c)異地商會評估指標(biāo)見附錄C；

d)社會服務(wù)機構(gòu)評估指標(biāo)見附錄D；

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e)基金會評估指標(biāo)見附錄E。

9.4專業(yè)評估

9.4.1評估以第三方評估機構(gòu)的專業(yè)評估為主，以自檢自評為輔，并采取資料審查與實地評估相結(jié)合、

定量分析與定性分析相結(jié)合的方法進行。

9.4.2由第三方評估機構(gòu)組織評估專家對參評社會組織提供的材料進行線上審查和實地考察，并出具

初評意見。評估專家應(yīng)嚴格按照評估標(biāo)準(zhǔn)和評估計劃開展評估工作。

9.4.3由第三方評估機構(gòu)組織評估專家組在規(guī)定時間內(nèi)集中到參評社會組織的住所開展實地評估工

作。第三方評估機構(gòu)提前3個工作日以電話、郵件或書面等方式通知參評社會組織具體實地評估安排。

9.4.4由評估專家組組長組織召開被評估社會組織的負責(zé)人及相關(guān)人員參加的實地評估工作會議。實

地評估工作會議流程如下：

a)由評估專家組組長介紹專家組成員及現(xiàn)場工作流程；

b)宣布評估紀律和參評社會組織享有的權(quán)利；

c)聽取參評社會組織的匯報；

d)評估專家組對照評估指標(biāo)查閱評估材料、進行現(xiàn)場察看；

e)評估期間，評估機構(gòu)和評估專家有權(quán)要求參評社會組織提供必要的文件和證明材料。參評社會

組織應(yīng)予以配合，如實提供有關(guān)情況和資料；

f)評估專家進行小組合議（參評社會組織人員應(yīng)全部回避）。評估專家組成員逐一匯報評估情況

和打分情況，并經(jīng)小組綜合評議，形成初評意見；

g)意見反饋。評估專家組成員逐一向參評社會組織反饋評估發(fā)現(xiàn)的問題和意見建議，但不反饋評

估結(jié)論和分數(shù)；

h)參評社會組織負責(zé)人對評估意見表態(tài)，并在評分表上簽字蓋章。

9.4.5評估結(jié)果匯總表和評估報告撰寫要求如下：

a)評估專家組組長負責(zé)或協(xié)調(diào)評估辦公室起草編制實地評估報告，提出實地評估結(jié)論，評估專家

組全體成員應(yīng)在評估結(jié)果匯總表上簽名確認，評估結(jié)果匯總表見附錄F；

b)實地評估報告內(nèi)容應(yīng)包括：組織名稱、組織概況、評估情況、存在的問題和改進意見、評估結(jié)

論（含總得分和評估專家組建議）。

9.5確定評估等級

由評估委員會審核初步評估意見并確定評估等級。

9.6結(jié)果公示與告知

9.6.1參評社會組織評估等級結(jié)果經(jīng)評估委員會審議確認后進行公示，公示期為5個工作日。

9.6.2評估辦公室通過郵件、短信或社會組織信息平臺向參評社會組織發(fā)送評估結(jié)果。

9.7異議受理與復(fù)核

9.7.1參評社會組織對評估結(jié)果有異議的，可在公示期內(nèi)向評估辦公室提出書面復(fù)核申請。

9.7.2評估辦公室對社會組織的復(fù)核申請和原始證明材料審核認定后，報復(fù)核委員會進行復(fù)核。

注：原始證明材料指初次實地考察時參評社會組織所提供的材料。

9.7.3復(fù)核委員會應(yīng)分別聽取原評估專家代表的初步評估情況和申請復(fù)核的社會組織陳述。

9.7.4復(fù)核委員會根據(jù)了解的評估情況，重新組建評估專家組對申請復(fù)核的社會組織進行復(fù)核。

9.7.5復(fù)核委員會以記名投票方式表決確認復(fù)核情況，復(fù)核結(jié)果應(yīng)經(jīng)全體委員半數(shù)以上通過。

9.7.6復(fù)核委員會的復(fù)核決定，應(yīng)于作出決定之日起15日內(nèi)，以書面形式通知申請復(fù)核的社會組織。

9.7.7評估辦公室受理舉報后，應(yīng)認真核實，對情況屬實的作出處理意見，報復(fù)核委員會裁定。裁定

結(jié)果及時告知參評社會組織。

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9.7.8沒有異議或復(fù)核結(jié)束后，評估結(jié)果經(jīng)民政部門審核后在民政在線向社會進行公告。

9.7.9在公告后15日內(nèi)，民政部門應(yīng)及時將評估信息錄入社會組織信息平臺。

9.7.10民政部門向獲得3A級及以上的社會組織頒發(fā)評估等級證書和牌匾，評估等級證書和牌匾樣式

見附錄G。

10評估等級管理

10.1評估等級有效期

社會組織評估等級有效期5年。符合參評條件未申請參加評估的、參加評估未獲等級的、評估等級

有效期滿后未再申請參加評估的社會組織視為無評估等級。

10.2降級、取消評估等級

評估等級在有效期內(nèi)的社會組織有下列情形之一的，經(jīng)核實后由主管部門作出降低評估等級的處

理，情節(jié)嚴重的，作出取消評估等級的處理：

a)評估中提供虛假情況和資料，或者與評估人員串通作弊，致使評估情況失實的；

b)涂改、偽造、出租、出借評估等級證書，或者偽造、出租、出借評估等級牌匾的；

c)未按規(guī)定履行上年度年度工作報告義務(wù)的；

d)被列入社會組織嚴重違法失信名單的；

e)受相關(guān)政府部門警告、罰款、沒收非法所得、限期停止活動等行政處罰的；

f)其他違反法律法規(guī)規(guī)定情形的。

11評估結(jié)果運用

11.1信譽證明

信譽證明措施如下：

a)社會組織評估等級信息已納入深圳市公共信用信息目錄，深圳市民政局將該信息推送至市政務(wù)

信息資源共享平臺，供其他單位訂閱使用，并歸集至深圳信用網(wǎng)納入社會組織信用評價信息，

鼓勵其他單位結(jié)合實際制訂獎勵措施；

b)獲得評估等級的社會組織在開展對外活動和宣傳時，可將評估等級證書作為信譽證明出示。評

估等級牌匾應(yīng)懸掛在服務(wù)場所或者辦公場所的明顯位置，自覺接受社會監(jiān)督。

11.2相關(guān)資質(zhì)申請的前置條件

評估結(jié)果作為申請公益性捐贈稅前扣除資格、公開募捐資格、慈善捐贈物資免征進口稅、社會組織

申請設(shè)立評比表彰項目等相關(guān)資質(zhì)的前置條件，在評估等級有效期內(nèi)，可按照有關(guān)規(guī)定，享受相關(guān)政策，

申請相關(guān)資質(zhì)。

11.3優(yōu)先推薦對象

獲得社會組織評估等級3A及以上的社會組織，民政部門將推薦至黨政機關(guān)單位作為政府購買服務(wù)、

評優(yōu)評先的優(yōu)先考慮對象。

11.4宣傳展示

市、區(qū)民政局通過社會組織信息平臺、民政在線、微信公眾號等，公布獲得評估等級的社會組織

名單，并對獲得等級的社會組織進行宣傳展示。

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11.5其他獎勵

支持相關(guān)業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理部門及登記管理機關(guān)對獲得評估等級的社會組織視情況給予一

定的資金獎勵。

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附錄A

（規(guī)范性）

社會團體評估指標(biāo)

表A.1規(guī)定了社會團體的評估指標(biāo)。

表A.1社會團體評估指標(biāo)

序號一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)四級指標(biāo)分值

1黨組織設(shè)置按照黨內(nèi)規(guī)定設(shè)立黨組織，規(guī)范開展活動。20

黨的組織和工

作覆蓋

2（30分）群團組織建設(shè)按規(guī)定設(shè)立群團組織，規(guī)范開展活動。10

黨建工作

3黨建入章程將黨的建設(shè)和社會主義核心價值觀等內(nèi)容寫入章程。5

黨組織標(biāo)準(zhǔn)化

建設(shè)

（50分）

4隊伍建設(shè)黨組織班子配備健全，結(jié)構(gòu)合理，分工明確，團結(jié)協(xié)作。2

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表A.1社會團體評估指標(biāo)（續(xù)）

序號一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)四級指標(biāo)分值

5黨組織按期換屆，并根據(jù)運行情況，及時進行調(diào)整變更。2

6落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，定期分析研判本單位意識形態(tài)工作。2

隊伍建設(shè)

7發(fā)展黨員工作程序規(guī)范，積極吸納社會組織負責(zé)人、企業(yè)管理層、業(yè)務(wù)骨干等。2

8加強黨員紀律教育，定期研究本單位紀律建設(shè)工作。2

9按要求開展第一議題學(xué)習(xí)，形成會議記錄。2

黨組織標(biāo)準(zhǔn)化

10黨建工作建設(shè)按要求開展“三會一課”、主題黨日活動，形成會議記錄。7

（50分）

11按要求開展組織生活會和民主評議黨員，形成會議記錄。2

黨員教育管理

12按要求開展談心談話，定期開展思想政治工作分析，形成記錄。2

13黨組織書記和班子成員、黨員每年度參加集中培訓(xùn)和集中學(xué)習(xí)。2

黨組織書記每年度參加黨組織工作考核評議，向上級黨組織和全體黨員報告全面

142

工作。

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表A.1社會團體評估指標(biāo)（續(xù)）

序號一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)四級指標(biāo)分值

15黨建工作經(jīng)費管理及黨費收繳、使用和管理規(guī)范，形成臺賬。2

黨員教育管理

16規(guī)范黨員組織關(guān)系管理，加強流動黨員管理。2

17建立黨組織參與社會組織議事決策機制。2

18配備專職或兼職黨務(wù)工作者。2

黨組織標(biāo)準(zhǔn)化

黨建工作建設(shè)工作保障

19建立黨建工作經(jīng)費保障機制，黨建工作經(jīng)費納入社會組織管理費用列支。2

（50分）

按照有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有資料、有制度、有臺賬的要求建設(shè)黨建活動陣

202

地。

21建設(shè)或利用宣傳平臺學(xué)習(xí)宣傳黨建工作，強化黨員教育管理的信息化。2

22及時如實準(zhǔn)確做好《黨支部工作手冊》工作記錄，建立工作日志制度。2

其他常規(guī)工作

23按要求規(guī)范黨務(wù)公開的內(nèi)容、范圍、程序、方式。2

11

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表A.1社會團體評估指標(biāo)（續(xù)）

序號一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)四級指標(biāo)分值

黨組織引導(dǎo)和監(jiān)督社會組織依法執(zhí)業(yè)、誠信從業(yè)，教育引導(dǎo)職工群眾增強政治認

同，引導(dǎo)和支持社會組織有序參與社會治理、提供公共服務(wù)、承擔(dān)社會責(zé)任。

24政治引領(lǐng)5

社會組織及人員存在意識形態(tài)問題、參加非法組織或活動問題、重大涉外問題等

不得分。

社會組織黨組織或社會組織主辦、組織會員單位開展消費扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)

25參與鄉(xiāng)村振興設(shè)施援建、公共衛(wèi)生保障、文教事業(yè)發(fā)展等活動，鞏固脫貧成果、助力鄉(xiāng)村振興，5

建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

1.積極投身“雙區(qū)”和兩個合作區(qū)建設(shè)、“雙城”聯(lián)動和加快構(gòu)建“一核一帶一

黨組織和黨員區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局等重大任務(wù)；

黨建工作作用發(fā)揮2.積極參與“6·30”助力鄉(xiāng)村振興活動、援藏援疆工作等；

26（20分）服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展3.積極參與殘障康復(fù)、禁毒幫教、社區(qū)矯正、就業(yè)援助、職工幫扶、糾紛調(diào)解、5

應(yīng)急處置等民生領(lǐng)域服務(wù)；

4.積極服務(wù)會員、規(guī)范市場秩序，整合資源，促進經(jīng)濟發(fā)展；

5.定期走訪看望、慰問、幫扶老黨員和困難黨員，開展為民、便民服務(wù)活動。

1.黨組織、黨務(wù)工作者、黨員受到國家、省、市及所屬黨委系統(tǒng)的正式表彰和獎

勵；

27綜合評價2.被國家、省、市等黨政機關(guān)和人民團體肯定召開現(xiàn)場會觀摩推廣的、作典型交5

流發(fā)言的、領(lǐng)導(dǎo)批示表揚的或在報刊簡報等刊發(fā)介紹的；

3.被國家、省、市及所屬黨委系統(tǒng)確定為黨建工作示范點。

總分100

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表A.1社會團體評估指標(biāo)（續(xù)）

序號一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)四級指標(biāo)分值

1名稱匾額或名稱標(biāo)識懸掛在主要辦公場所醒目位置。1

名稱使用

2各類文件中的名稱使用符合名稱管理規(guī)定。1

3辦公場所與登記地址一致，合法使用、手續(xù)齊全。1

4基本要素辦公場所登記證書正本懸掛或擺放在辦公場所的醒目位置。1

（15分）

法人治理

5辦公場所獨立，辦公設(shè)備齊全。2

6評估期間存續(xù)會員數(shù)量、條件符合法定要求。2

會員管理

7會員管理記錄清晰、檔案完備，程序符合法定要求。6

8會員（代表）大會按照章程規(guī)定運作，并形成會議紀要。6

組織架構(gòu)

會員（代表）大會

（57分）

9會員（代表）大會按章程規(guī)定履行職權(quán)，實行民主決策。6

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表A.1社會團體評估指標(biāo)（續(xù)）

序號一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)四級指標(biāo)分值

10法定代表人任職符合章程規(guī)定及相關(guān)要求。2

法定代表人

11法定代表人按照要求述職。3

12理事（常務(wù)理事）會、理事（常務(wù)理事）產(chǎn)生符合章程要求。6

13理事（常務(wù)理事）會會議按章程規(guī)定召開，并形成會議紀要。4

14組織架構(gòu)理事（常務(wù)理事）會理事（常務(wù)理事）會履行職權(quán)，實行民主決策。5

法人治理

（57分）

15理事（常務(wù)理事）會任期符合章程規(guī)定，按期換屆。2

會長（理事長）、副會長（副理事長）任職資格符合章程規(guī)定，并按章程規(guī)定履

163

行職權(quán)。

17監(jiān)事會（監(jiān)事）產(chǎn)生符合章程規(guī)定。2

監(jiān)事會（監(jiān)事）

18監(jiān)事會（監(jiān)事）按章程規(guī)定履行職權(quán)。4

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表A.1社會團體評估指標(biāo)（續(xù)）

序號一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)四級指標(biāo)分值

19秘書長產(chǎn)生符合章程規(guī)定。2

20秘書長按章程規(guī)定和相關(guān)要求履行職權(quán)。5

21秘書處專職工作團隊建設(shè)情況。2

組織架構(gòu)

（57分）

22專職工作人員簽訂勞動合同、購買五險一金情況。2

23法人治理專職人員參加崗位或業(yè)務(wù)相關(guān)及社會組織管理相關(guān)培訓(xùn)。2

24分支機構(gòu)或代表機構(gòu)分支機構(gòu)或代表機構(gòu)按照章程及相關(guān)規(guī)定設(shè)置。1

25章程修改章程制定或修改符合相關(guān)程序要求。2

制度建設(shè)及落

26登記事項變更登記事項變更符合章程規(guī)定和相關(guān)部門、登記機關(guān)管理要求。3

實

（28分）

27備案事項遵從章程規(guī)定和相關(guān)部門、登記管理機關(guān)要求備案。5

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表A.1社會團體評估指標(biāo)（續(xù)）

序號一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)四級指標(biāo)分值

28重大事項報告遵從章程規(guī)定和相關(guān)部門、登記管理機關(guān)要求重大事項報告。5

29年度工作報告按時提交年度工作報告。3

30組織架構(gòu)合理，崗位職責(zé)說明清晰。2

制度建設(shè)及落

31法人治理實組織內(nèi)部管理制度或機制適配，依據(jù)章程規(guī)定審議通過。5

（28分）

32內(nèi)控管理設(shè)置檔案庫，檔案資料類別清晰，內(nèi)容齊全，整理有序，管理完備。2

33登記證書專人管理，正副本日期均在有效期內(nèi)。1

34各類印章專人保管、存放在固定位置。1

總分100

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表A.1社會團體評估指標(biāo)（續(xù)）

序號一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)四級指標(biāo)分值

1制定中長期發(fā)展規(guī)劃圍繞組織的宗旨