《生活垃圾焚燒廠污染防治技術(shù)指南 氮氧化物編制說明》

《生活垃圾焚燒廠污染防治技術(shù)指南氮氧化物（征求

意見稿）》團體標(biāo)準(zhǔn)編制說明

—、編制背景、目的和意義

近年來，我國陸續(xù)出臺了鼓勵“焚燒”處理生活垃圾的系列支持政

策，“十四五”時期，“焚燒”將成為城鎮(zhèn)生活垃圾處理的主要方式。與

此同時，為積極響應(yīng)國家“深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)”的號召，很多地

方對生活垃圾焚燒廠污染物的排放控制提出了更高的要求，尤其是針對

氮氧化物的排放，與《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18485-2014)

相比，各地方標(biāo)準(zhǔn)的排放限值大幅縮緊。

目前，生活垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)制定的污染防治類技術(shù)規(guī)范（指南）

較少，為更好地指導(dǎo)行業(yè)各類污染物的防治工作，2020年7月，由中華

環(huán)保聯(lián)合會廢棄物發(fā)電專委會牽頭，聯(lián)合國內(nèi)典型垃圾焚燒發(fā)電投資運

營企業(yè)及相關(guān)污染防治設(shè)備技術(shù)企業(yè)立項了《生活垃圾焚燒廠污染防治

技術(shù)指南氮氧化物》《生活垃圾焚燒污染防治技術(shù)指南二噁英》《生活

垃圾焚燒廠污染防治技術(shù)指南臭氣》等系列污染物防治技術(shù)規(guī)范類團體

標(biāo)準(zhǔn)，旨在厘清生活垃圾焚燒廠各類污染物防治工藝技術(shù)水平的情況，

在匯總行業(yè)實踐、統(tǒng)一行業(yè)共識的基礎(chǔ)上，為將來生態(tài)環(huán)境部門相關(guān)標(biāo)

準(zhǔn)的制修訂做好鋪墊。

當(dāng)前，我國生活垃圾焚燒廠氮氧化物污染防治工藝主要有煙氣再循

環(huán)、SNCR、SCR，此外還有近年來開始推廣的高分子脫硝新工藝，各工藝

路線形式多樣、設(shè)備質(zhì)量參差不齊，在各生活垃圾焚燒廠的實踐應(yīng)用效

果也差異較大。通過制定《生活垃圾焚燒廠污染防治技術(shù)指南氮氧化物》

團體標(biāo)準(zhǔn)，可以及時總結(jié)行業(yè)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)，從而更好地指導(dǎo)行業(yè)實

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踐，引導(dǎo)各類脫硝技術(shù)在垃圾發(fā)電行業(yè)的應(yīng)用更加系統(tǒng)化、規(guī)范化、標(biāo)

準(zhǔn)化。

二、編制過程

2020年7月，中華環(huán)保聯(lián)合會正式批準(zhǔn)立項《生活垃圾焚燒廠污染

防治技術(shù)指南氮氧化物》團體標(biāo)準(zhǔn)。

2021年1月10日，中華環(huán)保聯(lián)合會廢棄物發(fā)電專委會在廣州組織

召開了《生活垃圾焚燒廠污染防治技術(shù)指南氮氧化物》團體標(biāo)準(zhǔn)啟動會

議，上海環(huán)境集團股份有限公司、綠色動力環(huán)保集團股份有限公司、旺

能環(huán)境股份有限公司、廣州環(huán)保投資集團有限公司、蘇州西熱節(jié)能環(huán)保

技術(shù)有限公司、宇星科技發(fā)展（深圳）有限公司、江蘇立宇環(huán)境科技有

限公司等主參編單位討論了生活垃圾焚燒廠氮氧化物污染防治技術(shù)的有

關(guān)實踐情況，對標(biāo)準(zhǔn)的編制方向及編寫架構(gòu)進行了初步探討。

2021年5—6月，標(biāo)準(zhǔn)編制組向各主參編單位專門征集了《生活垃

圾焚燒廠污染防治技術(shù)指南氮氧化物》團體標(biāo)準(zhǔn)的編制意見。

2021年7月8日，中華環(huán)保聯(lián)合會廢棄物發(fā)電專委會在青島組織召

開了《生活垃圾焚燒廠污染防治技術(shù)指南氮氧化物》團體標(biāo)準(zhǔn)制定工作

第二次座談會議，進一步對標(biāo)準(zhǔn)編制組進行了完善。廈門市環(huán)境能源投

資發(fā)展有限公司、上海環(huán)境集團再生能源運營管理有限公司、無錫雪浪

環(huán)境科技股份有限公司、瀚藍環(huán)境股份有限公司、協(xié)鑫能源科技股份有

限公司、綠色動力環(huán)保集團股份有限公司、廣州環(huán)保投資集團有限公司、

華電青島環(huán)保技術(shù)有限公司等主參編單位專家代表重點結(jié)合各自企業(yè)的

有關(guān)實踐情況，就《生活垃圾焚燒廠污染防治技術(shù)指南氮氧化物》初稿

的編制框架、主要技術(shù)指標(biāo)等提出了相關(guān)修改及完善意見。

2022年6月28日，中華環(huán)保聯(lián)合會廢棄物發(fā)電專委會組織召開了

《生活垃圾焚燒廠污染防治技術(shù)指南氮氧化物》團體標(biāo)準(zhǔn)制定工作第三

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次座談會議，廈門市環(huán)境能源投資發(fā)展有限公司、上海環(huán)境集團再生能

源運營管理有限公司、無錫雪浪環(huán)境科技股份有限公司、瀚藍環(huán)境股份

有限公司、協(xié)鑫能源科技股份有限公司、綠色動力環(huán)保集團股份有限公

司、廣州環(huán)保投資集團有限公司、華電青島環(huán)保技術(shù)有限公司等主參編

單位的專家代表重點結(jié)合各自企業(yè)的有關(guān)實踐情況，就《生活垃圾焚燒

廠污染防治技術(shù)指南氮氧化物》初稿中涉及的主要技術(shù)指標(biāo)再次進行了

針對性地探討，并提出了相關(guān)修改及完善意見。

2022年10月25日，中華環(huán)保聯(lián)合會廢棄物發(fā)電專委會組織召開了

《生活垃圾焚燒廠污染防治技術(shù)指南氮氧化物》團體標(biāo)準(zhǔn)第四次座談

會，廈門市環(huán)境能源投資發(fā)展有限公司、上海環(huán)境集團再生能源運營管

理有限公司、無錫雪浪環(huán)境科技股份有限公司、瀚藍環(huán)境股份有限公司、

協(xié)鑫能源科技股份有限公司、綠色動力環(huán)保集團股份有限公司、廣州環(huán)

保投資集團有限公司、華電青島環(huán)保技術(shù)有限公司等主參編單位的專家

代表重點結(jié)合各自企業(yè)的有關(guān)實踐情況，就《生活垃圾焚燒廠污染防治

技術(shù)指南氮氧化物》第二次修訂稿中涉及的主要技術(shù)指標(biāo)再次進行了針

對性地探討，并提出了相關(guān)修改及完善意見。

2022年12月7日，中華環(huán)保聯(lián)合會組織召開了《生活垃圾焚燒廠

污染防治技術(shù)指南氮氧化物》團體標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查會，與會專家對標(biāo)準(zhǔn)的

編寫格式規(guī)范及技術(shù)內(nèi)容進行了審查，并提出了相關(guān)修改及完善意見。

此外，2021年7月8日，標(biāo)準(zhǔn)編制組相關(guān)專家代表赴華電青島環(huán)保

技術(shù)有限公司生產(chǎn)車間實地調(diào)研了國產(chǎn)SCR催化劑的研發(fā)、生產(chǎn)情況，

并與相關(guān)技術(shù)人員對國產(chǎn)SCR催化劑替代國外進口催化劑的可行性及有

關(guān)項目的實踐運行情況進行了探討與交流。

三、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容

2.1編制原則

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1、本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)

化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的要求進行編寫。

2、參照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，在編制過程中著重考慮了科學(xué)性、

適用性和可操作性。

2.2標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容

本標(biāo)準(zhǔn)主要針對生活垃圾焚燒廠氮氧化物污染防治工藝系統(tǒng)的總體

要求、設(shè)計要求、運行要求、檢修維護要求等進行了規(guī)范，包括如下主

要技術(shù)內(nèi)容：適用范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、總體要求、設(shè)

計要求、運行要求、檢修維護。

四、涉及專利情況

本標(biāo)準(zhǔn)不涉及任何已有的專利內(nèi)容，與國家及行業(yè)其他標(biāo)準(zhǔn)無知識

產(chǎn)權(quán)和專利沖突。

五、預(yù)期效果

本標(biāo)準(zhǔn)對生活垃圾焚燒廠氮氧化物污染防治工藝系統(tǒng)的總體要求、

設(shè)計要求、運行要求、檢修維護要求等進行了規(guī)范。本標(biāo)準(zhǔn)的實施能夠

有效引導(dǎo)各種脫硝技術(shù)在垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)的應(yīng)用更加系統(tǒng)化、規(guī)范化、

標(biāo)準(zhǔn)化，并指導(dǎo)工程實踐和推動行業(yè)發(fā)展。

六、同類標(biāo)準(zhǔn)對比

目前，生活垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)還沒有專門針對氮氧化物的污染防治

制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，屬首次制定?！渡罾贌幚砉こ碳夹g(shù)規(guī)范》

(CJJ90-2017)》第7.5條氮氧化物的去除，從工程設(shè)計方面對煙氣中氮

氧化物處理的SNCR、SCR脫硝工藝進行了簡要說明；《垃圾發(fā)電廠煙氣

凈化系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（DL/T1967-2019）中“9脫硝工藝”，側(cè)重于SNCR、

SCR脫硝工藝的設(shè)計，對設(shè)備設(shè)計、工藝參數(shù)進行了比較詳細的規(guī)定。

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本標(biāo)準(zhǔn)對垃圾焚燒煙氣中氮氧化物的污染防防治，從工藝設(shè)計、運

行要求和檢修維護全過程進行了比較詳細規(guī)定，對涉及的重要指標(biāo)進行

了量化，適用于生活垃圾焚燒廠氮氧化物污染防治工藝系統(tǒng)的設(shè)計、運

行和檢修維護。

七、重大分歧意見

本標(biāo)準(zhǔn)起草過程中沒有重大分歧意見。

八、標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)

本標(biāo)準(zhǔn)屬于行業(yè)自愿參與的質(zhì)量認定類團體標(biāo)準(zhǔn)。

九、現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)廢止

無。

十、其他說明

無。