公司綜合管理制度

目錄

前言..........................................................4

第一部分行政后勤管理.......................................................5

（-）職能工作管理標(biāo)準(zhǔn)..................................................................6

第一章制度管理標(biāo)準(zhǔn).....................................................................7

第二章會(huì)議管理標(biāo)準(zhǔn)....................................................................10

第三章公文管理辦法....................................................................14

第四章公務(wù)接待管理規(guī)定................................................................22

第五章公務(wù)用車(chē)管理標(biāo)準(zhǔn)................................................................29

第六章印章管理辦法....................................................................39

第七章私車(chē)公用管理標(biāo)準(zhǔn)................................................................44

（-）工作流程圖........................................................................47

第一部分

行政后勤管理

(-)職能工作管理標(biāo)準(zhǔn)

的效果；應(yīng)列明編制該管理制度標(biāo)準(zhǔn)所依據(jù)的國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和公司管理制度。

3.3職責(zé)分工

3.3.1各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人是維護(hù)公司各項(xiàng)管理制度標(biāo)準(zhǔn)有效的主責(zé)人，履行下列職責(zé)：

a負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)各項(xiàng)管理制度標(biāo)準(zhǔn)的指定、修訂、廢止及有效性評(píng)估、征求意見(jiàn)、報(bào)批、解

釋等工作；

b負(fù)責(zé)督促、檢杳、測(cè)試職責(zé)范圍內(nèi)各項(xiàng)管理制度標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；

c負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)各項(xiàng)管理制度標(biāo)準(zhǔn)的宜貫和培訓(xùn)工作C

3.3.2公司管理制度標(biāo)準(zhǔn)的審議批準(zhǔn)流程，責(zé)任人一責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)一歸口管理部門(mén)一公司總經(jīng)理。

具體審核內(nèi)容如下：

a文件名稱(chēng)是否符合命名規(guī)則；

b目的是否明確、適用范圍是否恰當(dāng)、制定依據(jù)是否充分等；

c文件涉及的術(shù)語(yǔ)或定義是否易于理解、避免歧義；

d管理制度標(biāo)準(zhǔn)約束的職責(zé)分工和審批權(quán)限是否恰當(dāng)，是否存在不相容職務(wù)，是否存在管理缺

位的現(xiàn)象；

e制度的要求、程序、流程、控制活動(dòng)是否符合邏輯和內(nèi)控規(guī)范性要求；

f附則或附件的表述是否與正文一致；

g涉及管理制度標(biāo)準(zhǔn)廢止的，廢止的依據(jù)是否充分；

h核實(shí)管理制度標(biāo)準(zhǔn)審批程序或?qū)徟l(fā)布機(jī)構(gòu)的適用性：

i是否征求相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)；

j內(nèi)部審批手續(xù)是否合規(guī)。

3.3.3綜合辦公空是管理制度標(biāo)準(zhǔn)的歸口管埋部門(mén)，履行下列職責(zé)：

a組織各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人對(duì)現(xiàn)行管理制度標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面梳理、評(píng)估、核實(shí)有效性和適用性；

b組織管理制度標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂、廢止、審核、報(bào)批、備案、發(fā)布等相關(guān)工作。

4附則

4.1本管理標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起執(zhí)行。

4.2本管理標(biāo)準(zhǔn)由公司綜合辦公室解釋。

附件：1、管理標(biāo)準(zhǔn)/實(shí)施細(xì)則格式模板

附件1

管理標(biāo)準(zhǔn)/實(shí)施細(xì)則格式模板（黑體3號(hào)加粗）

1目的

1.1XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

XXXXXXXXX

1.1.1XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

aXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

2責(zé)任權(quán)限/適用范圍

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

3管理標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容

1XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

3.1.1XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

aXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

3.2XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

XXXXX

項(xiàng)目標(biāo)號(hào)（1、1.1\1.1.1）采用：五號(hào)黑體加粗

文件內(nèi)容：五號(hào)宋體

行距設(shè)置：1.5倍行距

第二章

會(huì)議管理標(biāo)準(zhǔn)

1目的

為進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)議的組織管理，明確工作職責(zé)，規(guī)范會(huì)務(wù)流程，提高會(huì)議質(zhì)量，充分發(fā)揮會(huì)議

的溝通功能，使其更好地為公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，特制定本制度。

2適用范圍

本制度適用于公司所有單位。

3職責(zé)權(quán)限

3.1實(shí)行會(huì)議分類(lèi)管理工作制度，各部門(mén)原則上按業(yè)務(wù)歸口負(fù)責(zé)組織承辦各類(lèi)會(huì)議。綜合辦公

室負(fù)責(zé)公司行政類(lèi)會(huì)議、慶典、招待會(huì)等會(huì)議的組織承辦工作，各部門(mén)負(fù)責(zé)歸屬部門(mén)'業(yè)務(wù)范圍的各

類(lèi)業(yè)務(wù)性會(huì)議的組織承辦工作。

3.2各部門(mén)在組織承辦公司性會(huì)議時(shí)，可申請(qǐng)綜合辦公室協(xié)助承辦。協(xié)辦應(yīng)報(bào)經(jīng)綜合辦公室主

管領(lǐng)導(dǎo)同意，并須提前通報(bào)，以便綜合辦公室做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作。

3.3會(huì)議召開(kāi)期間，綜合辦公室負(fù)責(zé)為會(huì)議提供必要的后勤保障服務(wù)，信息中心負(fù)責(zé)會(huì)議的音

像、視頻與網(wǎng)絡(luò)支持和技術(shù)服務(wù)工作。

3.4為方便會(huì)議室的統(tǒng)籌安排，由綜合辦公室負(fù)責(zé)會(huì)議室管理工作，其它部門(mén)需要使用會(huì)議室

時(shí)應(yīng)提前向綜合部通報(bào)、備案。

3.5綜合辦公室或行政辦公室負(fù)責(zé)本單位全局性會(huì)議的組織承辦工作，其它部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)歸

口管理的各類(lèi)業(yè)務(wù)會(huì)議的組織承辦工作。

4會(huì)議組織召開(kāi)的原則

4.1會(huì)議的組織承辦必須堅(jiān)持以下三個(gè)原則：

(1)精簡(jiǎn)高效。會(huì)議要少而精，可開(kāi)可不開(kāi)的會(huì)議堅(jiān)決不開(kāi)，必須召開(kāi)的會(huì)議要力求精簡(jiǎn)高效，

務(wù)必講究會(huì)議效率；

(2)解決問(wèn)題。會(huì)議無(wú)論大小都要充分做好準(zhǔn)備工作。平時(shí)做好調(diào)查研究，掌握實(shí)際情況，會(huì)

前圍繞會(huì)議的議題和目的提前準(zhǔn)備好相關(guān)文件和材料，不開(kāi)無(wú)的放矢的會(huì)議。

(3)貫徹落實(shí)。會(huì)議結(jié)束后，會(huì)議承辦部門(mén)或貢任部門(mén)要及時(shí)跟進(jìn)、落實(shí)會(huì)議的決議事項(xiàng)，督

促相關(guān)部門(mén)或單位按時(shí)完成會(huì)議布置的各項(xiàng)工作任務(wù)并及時(shí)反饋相關(guān)信息。

4.2會(huì)議應(yīng)從“主題要聚焦、人員要相關(guān)、事先要通報(bào)、程序要準(zhǔn)確、時(shí)間要緊湊、記錄要完

整、紀(jì)要要及時(shí)?、決策要檢查”等八個(gè)方面做好會(huì)議管理工作。

5會(huì)議內(nèi)容

會(huì)議的內(nèi)容需要根據(jù)會(huì)議的主題而定，不同類(lèi)型的會(huì)議，其內(nèi)容有所不同。本制度僅列示幾類(lèi)

具有固定性?xún)?nèi)容的常規(guī)性會(huì)議內(nèi)容安排，以供參考:

5.1經(jīng)營(yíng)分析會(huì)的常規(guī)內(nèi)容

(1)總結(jié)及評(píng)價(jià)上一階段經(jīng)營(yíng)情況并陳述下一接待工作計(jì)劃；

(2)商議或討論經(jīng)營(yíng)方面的重大事項(xiàng)；

(3)主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行總結(jié)點(diǎn)評(píng)，并安排、布置下一階段主要工作。

5.2半年工作會(huì)(半年總結(jié)會(huì))的常規(guī)內(nèi)容

(1)通報(bào)有關(guān)重要決議事項(xiàng)；

(2)總結(jié)上半年工作情況并對(duì)下半年工作做出安排；

(3)通報(bào)或表彰各方面工作的先進(jìn)集體與個(gè)人；

(4)主要領(lǐng)導(dǎo)作工作指示并提出相關(guān)要求。

6會(huì)議通知

6.1會(huì)議通知由會(huì)議組織承辦部門(mén)負(fù)責(zé)草擬。會(huì)議通知的內(nèi)容應(yīng)包括會(huì)議時(shí)間、會(huì)議地點(diǎn)、參

會(huì)人員、會(huì)議內(nèi)容、報(bào)到時(shí)間與地點(diǎn)、會(huì)議要求和聯(lián)系人等。

6.2會(huì)議通知的對(duì)象為會(huì)議參加人員、會(huì)務(wù)服務(wù)部門(mén)及人員。通知應(yīng)提前1天以上時(shí)間發(fā)出；

屬于全局性會(huì)議的，會(huì)議通知至少要提前2個(gè)工作日發(fā)出：有外部人員參加時(shí)，應(yīng)至少提前3個(gè)工

作口送達(dá)邀請(qǐng)函。需要有關(guān)人員準(zhǔn)備發(fā)言材料時(shí)應(yīng)一并告知對(duì)方，并告知發(fā)言材料反饋、提交的時(shí)

限。

7會(huì)議紀(jì)律

(1)提前15分鐘準(zhǔn)時(shí)到達(dá)會(huì)場(chǎng)，并按要求簽到：

(2)會(huì)議發(fā)言時(shí)做到言簡(jiǎn)意賅，緊扣議題，節(jié)約時(shí)間；

(3)遵守會(huì)議主持人對(duì)議程控制的要求，提高會(huì)議效率；

(4)參加工作部署性質(zhì)的會(huì)議時(shí)，原則上不在會(huì)上作討論性發(fā)言；

(5)除特殊要求外，須按職位排序或按座次順序依次作會(huì)議發(fā)言；

(6)遵守會(huì)議紀(jì)律。會(huì)議開(kāi)始前自覺(jué)關(guān)閉(或調(diào)至振動(dòng))手機(jī)等通訊工具。會(huì)議期間，原則上

不允許接聽(tīng)電話(huà)，因重要事項(xiàng)必須接聽(tīng)時(shí)，須離開(kāi)會(huì)場(chǎng)。不得在會(huì)議期間翻看報(bào)刊雜志、聽(tīng)音樂(lè)、

玩手機(jī)，以及做其它與會(huì)議無(wú)關(guān)的事情。不得在會(huì)場(chǎng)內(nèi)隨意走動(dòng)，不得高聲喧嘩、打鬧、起哄，不

得交頭接耳或私下討論與會(huì)議無(wú)關(guān)事項(xiàng)；

(7)認(rèn)真做好會(huì)議紀(jì)錄。

8會(huì)議記錄

為方便會(huì)議精神的準(zhǔn)確傳達(dá)及會(huì)議布置工作任務(wù)的督辦符合會(huì)議要求，會(huì)議承辦部門(mén)應(yīng)指定專(zhuān)

人負(fù)責(zé)做好會(huì)議記錄。

8.1會(huì)議記錄人員應(yīng)具有良好的文字功底和邏輯思維能力，能獨(dú)立記錄并具有較強(qiáng)的匯總概括

能力。會(huì)議記錄應(yīng)做到內(nèi)容完整、準(zhǔn)確，并全面記錄會(huì)議的主要精神，字跡清楚可辨。

8.2公司會(huì)議的記錄工作遵照“誰(shuí)組織，誰(shuí)記錄”的原則，由承辦部門(mén)負(fù)責(zé)記錄。

8.3會(huì)議紀(jì)要

會(huì)議紀(jì)要是在會(huì)議記錄的基礎(chǔ)上經(jīng)過(guò)加工、整理而成的一種記敘性和介紹性的文件，主要包括

會(huì)議基本情況、主要精神與中心內(nèi)容，以便于將會(huì)議主要精神及重要內(nèi)容向上級(jí)匯報(bào)或向有關(guān)人員

進(jìn)行傳達(dá)。

8.4下列情況，應(yīng)整理形成會(huì)議紀(jì)要：

(1)公司各類(lèi)重要的行政或業(yè)務(wù)會(huì)議；

(2)需要在會(huì)后對(duì)會(huì)議精神或布置工作貫徹落實(shí)或督查督辦的會(huì)議；

(3)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)要求整理會(huì)議紀(jì)要的會(huì)議；

8.5會(huì)議資料存檔

會(huì)議結(jié)束后，會(huì)議承辦部門(mén)須將會(huì)議通知、會(huì)議文件、會(huì)議記錄、會(huì)議簽到表等相關(guān)材料整理

并存檔。

9會(huì)議決議的跟進(jìn)、督辦

9.1會(huì)議決議的事項(xiàng)須在會(huì)后跟進(jìn)、督辦的，遵照“誰(shuí)組織，誰(shuí)跟進(jìn)”的原則實(shí)施，但會(huì)議另

有指定的，按會(huì)議指定辦理。

9.2會(huì)議結(jié)束后，會(huì)議的組織或負(fù)責(zé)跟進(jìn)工作的部門(mén)應(yīng)負(fù)責(zé)將會(huì)議決議的事項(xiàng)、部署的工作或

要求解決的問(wèn)題匯總，并進(jìn)行整理、分類(lèi)，確定貫徹落實(shí)的單位、部門(mén)或人員，然后形成材料及時(shí)

下發(fā)各相關(guān)、單位部門(mén)或人員。各項(xiàng)工作任務(wù)涉及的有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真辦理會(huì)議決議的各類(lèi)事項(xiàng)，嚴(yán)

格按照會(huì)議決定開(kāi)展、推進(jìn)相關(guān)工作，并及時(shí)向督辦部門(mén)或有關(guān)負(fù)責(zé)人匯報(bào)工作進(jìn)展情況。

9.3督辦部門(mén)會(huì)后需按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)逐項(xiàng)跟進(jìn)檢查辦理部門(mén)的具體落實(shí)措施與辦理結(jié)果，

督導(dǎo)其按時(shí)完成任務(wù)，并及時(shí)將情況反饋給主管領(lǐng)導(dǎo)。

9.4會(huì)議跟進(jìn)工作的依據(jù)必須以會(huì)議原始記錄及會(huì)議紀(jì)要為準(zhǔn)。

10附則

10.1本管理標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之口起執(zhí)行。

10.2本管理標(biāo)準(zhǔn)由公司綜合辦公室解釋。

附件一：.

會(huì)議紀(jì)要格式（模板）

會(huì)議紀(jì)要整理加工時(shí)，或按會(huì)議程序進(jìn)行記敘，或按會(huì)議內(nèi)容進(jìn)行概括并將概括出來(lái)的幾個(gè)問(wèn)

題逐一敘述。紀(jì)要須做到程序清楚、FI的明確、中心突出、概括準(zhǔn)確、層次分明、語(yǔ)言簡(jiǎn)練。其格

式如下：

一、標(biāo)題

會(huì)議紀(jì)要的標(biāo)題一般有兩種格式，一種是“會(huì)議名稱(chēng)+紀(jì)要”格式，也就是在紀(jì)要前面加上會(huì)

議名稱(chēng)，如：“XXXXXX會(huì)議紀(jì)要"、“XXXXXX部XXX會(huì)議紀(jì)要”；二是把會(huì)議的主要內(nèi)容在標(biāo)題里揭示

出來(lái)，類(lèi)似文件標(biāo)題，如“關(guān)于XXX的會(huì)議紀(jì)要”。

二、導(dǎo)言

導(dǎo)言部分介紹會(huì)議召開(kāi)的基本情況，主要是時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員和討論的問(wèn)題等。如：X年

X月X日上午/下午，公司在XX（地點(diǎn)）召開(kāi)了XXXX會(huì)議。會(huì)議XXXX了XXX等工作/

事項(xiàng)，公司XX（職務(wù)）XXX、XXX……（姓名）以及XXX、XXX（姓名）參加會(huì)議，

會(huì)議由公司XX（職務(wù)）XXX（姓名）主持，公司XX（職務(wù)）XXX（姓名）到會(huì)并作重要講

話(huà)?，F(xiàn)將會(huì)議紀(jì)要如下：

三、會(huì)議的成果或議定的事項(xiàng)

（-）行政會(huì)議類(lèi)

1.會(huì)議指出，XXXX方面工作中存在的問(wèn)題。i是XXXX；二是XXXX；三是XXX

X：A

2.會(huì)議部署了XXX義方面的工作。一是XXXX；二是XXXX；三是XXXX；……。

3.會(huì)議明確了XXXX等事項(xiàng)。一是XXXX；二是XXXX；三是XXXX；.。

4.會(huì)議要求XXXX,……。

5.會(huì)議責(zé)成XXXX,……。

6.會(huì)議號(hào)召XXXX,……。

（-）協(xié)調(diào)會(huì)議類(lèi)

1.關(guān)于XXXX事項(xiàng)/問(wèn)題；

會(huì)議聽(tīng)取了XXXX,經(jīng)與會(huì)人員商議，會(huì)議認(rèn)為XXXX,會(huì)議決定XXXX,會(huì)議強(qiáng)調(diào)義

XXX,會(huì)議要求XXXX。

2.關(guān)于XXXX事項(xiàng)/問(wèn)題；

會(huì)議聽(tīng)取了XXXX,經(jīng)與會(huì)人員商議，會(huì)議認(rèn)為XXXX,會(huì)議決定XXXX,會(huì)議強(qiáng)調(diào)X

XXX,會(huì)議要求XXXX。

（以此類(lèi)推）

第三章

公文管理辦法

1目的

為進(jìn)一步加強(qiáng)公司公文管理工作，規(guī)范收發(fā)文業(yè)務(wù)流程，明確各環(huán)節(jié)的職責(zé)權(quán)限，不斷提升辦

文工作質(zhì)量，提高公文管理工作效率，參照《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》并結(jié)合公司實(shí)際情況，

特制定本辦法。

2術(shù)語(yǔ)

2.1公文

公文是指公司實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范體式的文書(shū)，是傳達(dá)、貫

徹公司戰(zhàn)略方針與工作精神，公布制度規(guī)章，指導(dǎo)與布置工作，請(qǐng)示和答復(fù)問(wèn)題，報(bào)告、通報(bào)與交

流工作情況等的一種重要管理工具。

2.2公文處理

公文處理工作是指公文擬制、辦理、管理等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。

2.3收文

收文指公司收取由外部單位送達(dá)公司的公務(wù)文書(shū)等文件資料。

2.4收文辦理

收文辦理也稱(chēng)收文處理，是指對(duì)來(lái)自本機(jī)構(gòu)或單位外部的文件進(jìn)行處置和管理。

2.5發(fā)文

發(fā)文是指公司對(duì)內(nèi)發(fā)布或?qū)ν獍l(fā)出的公務(wù)文書(shū)等文件。

2.6發(fā)文辦理

發(fā)文辦理也稱(chēng)發(fā)文處理，是指以本機(jī)構(gòu)或單位的名義對(duì)內(nèi)或?qū)ν庵瓢l(fā)公文的過(guò)程。

3范圍

本辦法適用于公司各單位的收、發(fā)文管理工作。

4職責(zé)分工

4.1收文辦理

文件的收件部門(mén)負(fù)責(zé)做好收文的簽收、登記工作，并呈送部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)閱批，然后按照領(lǐng)導(dǎo)閱

批意見(jiàn)進(jìn)行辦理。

4.2發(fā)文辦理

各部門(mén)負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)文件的發(fā)文辦理工作，需要以公司或單位名義行文并必須加蓋公章的，由

公司或所在單位的綜合辦公室負(fù)責(zé)?審核與印發(fā)文件。

5.收文處理的流程與方法

收到外來(lái)文件時(shí)，須按規(guī)定程序進(jìn)行處理。文件簽收后，應(yīng)根據(jù)工作需要或領(lǐng)導(dǎo)安排確定后續(xù)

處理方式。采用紙質(zhì)件閱批、辦理時(shí)須將電子文件打印并指定人員分送；采用0A等網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)閱

批、辦理時(shí)須將紙質(zhì)文件掃描制作成電子文件，然后將電子件作為網(wǎng)絡(luò)收文處理附件提交并發(fā)起流

程。收文處理的主要流程為：簽收登記一擬辦一閱批一承辦一催辦一歸檔。

5.1公文簽收、登記

接收外來(lái)文件時(shí)，應(yīng)逐件清點(diǎn)，并經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后簽字簽收，同時(shí)對(duì)公文的主要信息和辦理情況

進(jìn)行登記，并注明簽收時(shí)間。

5.1.1紙質(zhì)文件的簽收登記

來(lái)文為紙質(zhì)文件時(shí)，收到文件后，如需要簽收，經(jīng)辦人應(yīng)認(rèn)真核對(duì)并編號(hào)，然后在《收文登記

簿》上進(jìn)行登記，并納入歸檔資料進(jìn)行管理。重要文件或資料應(yīng)由送件人簽字確認(rèn)。

5.1.2電子文件的簽收登記

來(lái)文為通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳送的電子文件時(shí)，收到電子文件后，經(jīng)辦人須認(rèn)真核對(duì)和回復(fù)。對(duì)需要呈送

相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示、處理的重要文件，應(yīng)及時(shí)下載、打印、編號(hào)，然后在《收文登記簿》上進(jìn)行登記，

并納入歸檔資料進(jìn)行管理。

5.2公文擬辦

5.2.1文件的收件部門(mén)負(fù)責(zé)做好收文的簽收、登記工作,

5.2.2外來(lái)文件完成簽收、登記手續(xù)后，經(jīng)辦人應(yīng)及時(shí)將文件提交部門(mén)負(fù)責(zé)人簽署擬辦意見(jiàn)。

同時(shí)，部門(mén)負(fù)責(zé)人簽署意見(jiàn)后應(yīng)及時(shí)進(jìn)入下一流程。

5.2.3采用紙質(zhì)件方式辦理時(shí)，經(jīng)辦人須按擬辦意見(jiàn)及時(shí)呈送分管領(lǐng)導(dǎo)閱批。

5.3文件閱批

5.3.1相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)收到擬辦的收文后應(yīng)及時(shí)閱批，并明確辦理意見(jiàn)。須傳閱的應(yīng)根據(jù)公文的內(nèi)容、

要求和工作需要批示傳閱對(duì)象或范圍；須辦埋的應(yīng)根據(jù)工作需要和公文要求明確承辦人員或部門(mén)，

以便于及時(shí)按領(lǐng)導(dǎo)閱批意見(jiàn)進(jìn)行處理。

5.3.2需要兩個(gè)以上部門(mén)辦理的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)明確主辦部門(mén)（牽頭部門(mén)）。

5.3.3閱批緊急文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確辦理時(shí)限。

5.3.4閱批人必須在文件送達(dá)后及時(shí)完成文件的閱批、簽批工作，緊急文件須按時(shí)限及時(shí)閱批

和交辦。完成閱批后，屬紙質(zhì)件的，退回報(bào)送部門(mén)辦理，屬電子件的，提交下一流程處理。

5.4文件承辦

5.4.1閱批后的文件由收文部門(mén)遵照領(lǐng)導(dǎo)閱批意見(jiàn)進(jìn)行辦理。屬紙質(zhì)件的，將文件分送相關(guān)人

員或部門(mén)，屬電子件的，及時(shí)跟進(jìn)相關(guān)人員或部門(mén)的辦理情況，督促其按規(guī)定期限及時(shí)辦理完畢。

5.4.2領(lǐng)導(dǎo)批示傳閱的文件（閱知性公文），按以下規(guī)定進(jìn)行處理：

（1）收文部門(mén)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示意見(jiàn)及時(shí)提醒或督促相關(guān)人員或部門(mén)做好閱批工作。屬紙質(zhì)件的,

安排人員將公文及時(shí)分送傳閱對(duì)象閱知或者批示；

（2）收文部門(mén)跟進(jìn)，隨時(shí)掌握公文去向，做到不漏傳、不誤傳、不延誤；

（3）相關(guān)人員或部門(mén)閱文后簽署意見(jiàn)并簽名后及時(shí)提交下一流程或通知收文部門(mén)取件。

5.4.3領(lǐng)導(dǎo)批示須由相關(guān)人員或部門(mén)負(fù)責(zé)辦理的文件，由承辦人員或部門(mén)負(fù)責(zé)辦理。

（1）承辦人員或部門(mén)及時(shí)制定計(jì)劃或編制方案，組織人、財(cái)、物等資源，按要求做好相關(guān)工作；

（2）事項(xiàng)涉及兩個(gè)以上部門(mén)承辦時(shí)，由主辦牽頭部門(mén)與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)辦理。需報(bào)請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批

準(zhǔn)的事項(xiàng)，由主辦部門(mén)提出意見(jiàn)、代擬文稿并辦理報(bào)批手續(xù)；

（3）承辦部門(mén)對(duì)交辦的公文應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理，有明確辦理時(shí)限要求的，須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)：

（4）涉及事項(xiàng)辦結(jié)后，須及時(shí)在網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)回復(fù)。屬紙質(zhì)簽批文件的，須在公文處理單上填

寫(xiě)辦理結(jié)果，并將文件回送收文部門(mén)存檔。

5.5公文催辦

5.5.1收文部門(mén)負(fù)責(zé)催辦工作，并按照“緊急公文跟蹤催辦，重要公文重點(diǎn)催辦，一般公文定

期催辦”的原則督促相關(guān)人員或部門(mén)及時(shí)承辦。

5.5.2收文部門(mén)須及時(shí)了解、掌握辦理進(jìn)度，督促承辦部門(mén)按期辦結(jié)。緊急公文或者重要公文

應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)催辦。

5.5.3收文部門(mén)應(yīng)及時(shí)將公文的辦理結(jié)果回復(fù)來(lái)文單位，并根據(jù)需要告知相關(guān)單位。

5.6保密公文的處理

5.6.1所收文件為涉密文件時(shí)應(yīng)按規(guī)定的閱讀范圍進(jìn)行專(zhuān)人傳遞，不得外傳，并做到口清、月

查。

5.6.2涉密文件辦理完畢時(shí)須及時(shí)退回收文部門(mén)，并單獨(dú)登記存檔。

5.7公文保管及歸檔

收文全部傳閱或辦理完畢后，由收文部門(mén)注明承辦情況，及時(shí)分類(lèi)歸檔、存放，做好保管工作。

需移交綜合辦公室歸檔的，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)移交。

6.收文處理要求

（1）收文單位應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理，及時(shí)登記，認(rèn)真保管，并注重收文工作的時(shí)效性，做到規(guī)

范化、制度化；

（2）傳遞文件時(shí)須遵循先送閱審，再傳閱承辦的原則；

（3）對(duì)需急辦理的文件，應(yīng)優(yōu)先辦理收文手續(xù)并第一時(shí)間呈報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示急辦的文

件，涉及部門(mén)須優(yōu)先辦理，并及時(shí)將處理結(jié)果呈報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；

（4）轉(zhuǎn)交文件時(shí)要辦理交接手續(xù)，移交人和接收人均須在收文簿上登記簽字，以分清責(zé)任；

（5）各部門(mén)須妥善保管承辦的文件、資料，并及時(shí)歸檔，不得丟失；

（6）個(gè)人不得保存收文的文件正本；外出開(kāi)會(huì)帶回的文件，在匯報(bào)或傳達(dá)工作后應(yīng)及時(shí)交業(yè)務(wù)

主管部門(mén)作收文登記處理；

（7）嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定，重要文件不得隨意放置、擅自復(fù)印、不得私自帶到公共場(chǎng)所。

7發(fā)文辦理的規(guī)則與流程

7.1行文規(guī)則

因工作需要，確有必要發(fā)文時(shí)，行文須講求實(shí)效，注重針對(duì)性和可操作性。行文時(shí)須根據(jù)隸屬

關(guān)系和職權(quán)范圍確定行文關(guān)系，符合行文規(guī)則，不得越級(jí)行文。特殊情況需要越級(jí)行文的，應(yīng)當(dāng)同

時(shí)抄送被越過(guò)的機(jī)關(guān)。

7.1.1向上級(jí)機(jī)構(gòu)行文，應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則：

(1)原則上主送一個(gè)上級(jí)機(jī)構(gòu)，根據(jù)需要同時(shí)抄送相關(guān)二級(jí)機(jī)構(gòu)和同級(jí)機(jī)構(gòu)，不抄送下級(jí)機(jī)構(gòu)；

(2)向政府主管部門(mén)請(qǐng)示、報(bào)告重要工作或重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公司授權(quán)的主管領(lǐng)導(dǎo)同意或批準(zhǔn)；

屬于部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的日常例行報(bào)送事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)審批；

(3)屬于下級(jí)機(jī)構(gòu)的請(qǐng)示事項(xiàng)，如需以本機(jī)構(gòu)的名義向上級(jí)機(jī)構(gòu)請(qǐng)示時(shí)，轉(zhuǎn)報(bào)機(jī)構(gòu)須在提出傾

向性意見(jiàn)后上報(bào)，不得原文轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)機(jī)構(gòu)；

(4)請(qǐng)示、報(bào)告應(yīng)當(dāng)一文一事，不得在報(bào)告等非請(qǐng)示性公文中夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)；

(5)除上級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人直接交辦的事項(xiàng)外，不得以本機(jī)構(gòu)名義向上級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報(bào)送公文，不

得以本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人名義向上級(jí)機(jī)構(gòu)報(bào)送公文；

(6)受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)構(gòu)向一個(gè)上級(jí)機(jī)構(gòu)行文，必要時(shí)應(yīng)抄送另一個(gè)上級(jí)機(jī)構(gòu)。

7.1.2向下級(jí)機(jī)構(gòu)行文，應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則：

<1)主送受理機(jī)構(gòu)，并杈據(jù)需要抄送相關(guān)機(jī)構(gòu)。

(2)公司的職能部門(mén)不得以部門(mén)名義向下級(jí)單位獨(dú)立行文；

7.2文件辦理的流程

文件制發(fā)時(shí)必須按照規(guī)定的發(fā)文流程辦理，并符合相關(guān)規(guī)定。發(fā)文的主要流程為：文件的起草

(草擬)一審核一簽發(fā)一印發(fā)一歸檔等。

7.2.1文件的起草

文件起草也稱(chēng)文件草擬。文件的承辦人為文件起草的第一責(zé)任人。起草時(shí)，應(yīng)當(dāng)做到：

(1)符合國(guó)家法律法規(guī)與政策規(guī)定：

(2)完整、準(zhǔn)確地理解發(fā)文機(jī)關(guān)的意圖和領(lǐng)導(dǎo)批示、指示的精神，并同現(xiàn)行有關(guān)文件相銜接;

(3)文件內(nèi)容反映客觀實(shí)際情況，一切從實(shí)際出發(fā)，分析問(wèn)題實(shí)事求是，所提措施和辦法切實(shí)

可行；

(4)主題突出、觀點(diǎn)明確、內(nèi)容充實(shí)、邏輯嚴(yán)密、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、表述準(zhǔn)確、文字精煉、篇幅簡(jiǎn)短；

(5)文種正確，格式規(guī)范；

(6)深入調(diào)查研究，充分進(jìn)行論證，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)；

(7)標(biāo)明文件公開(kāi)的方式。文件均應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)，如文件內(nèi)容涉及敏感信息，承辦人應(yīng)將文件送

至指定部門(mén)進(jìn)行審核，確定是否公開(kāi)；

(8)公文涉及其它部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)時(shí)，起草部門(mén)必須征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，力求達(dá)成一致；

(9)部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)主持、指導(dǎo)重要公文起草工作；

(10)文件內(nèi)容涉及公司機(jī)密時(shí)，須對(duì)文件定密級(jí)，并按照擬定密級(jí)先行采取保密措施。確定

密級(jí)后，應(yīng)當(dāng)按照所定密級(jí)嚴(yán)格管理。文件承辦部門(mén)的分管領(lǐng)導(dǎo)為文件定密負(fù)責(zé)人。

7.2.2文件的審核

公司發(fā)文的文件，由綜合辦公室負(fù)責(zé)審核。審核須在文件文稿簽發(fā)前進(jìn)行。

7.2.2.1文件完成起草后，須由部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行初核(也稱(chēng)初審)。經(jīng)初核通過(guò)的文件方可進(jìn)入

下一流程。經(jīng)初核不符合要求的文件，應(yīng)說(shuō)明理由并退回承辦人重新辦理。文件初核的主要審核內(nèi)

容如下：

(1)是否符合國(guó)家法律與法規(guī)、地方性法規(guī)與規(guī)章以及現(xiàn)行政策的規(guī)定，提出的措施、辦法是

否有可行性和操作性；

(2)發(fā)文主體是否適當(dāng)，涉及的重要內(nèi)容或事項(xiàng)是否已報(bào)請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱；

(3)結(jié)構(gòu)是否清晰、邏輯是否嚴(yán)密、內(nèi)容是否充實(shí)、用詞是否準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)是否真實(shí)，字詞、標(biāo)

點(diǎn)符號(hào)是否規(guī)范；

(4)是否符合行文規(guī)則，須會(huì)簽的，會(huì)簽單位的簽字手續(xù)是否齊全；

(5)文件種類(lèi)、主送單位、抄送單位、發(fā)文范圍、緊急程度是否準(zhǔn)確；

(6)涉及公司涉密的，文件的公開(kāi)方式是否正確。

初核完畢，承辦人應(yīng)簽署審核意見(jiàn)、本人姓名和審核日期。

7.2,2.2以公司或單位名義發(fā)送的文件通過(guò)初核后，應(yīng)按規(guī)定流程進(jìn)入發(fā)文審批流程：

(1)提交綜合辦公室進(jìn)行復(fù)核；

綜合辦公室應(yīng)當(dāng)對(duì)文件發(fā)文的必要性、內(nèi)容、文種、格式等進(jìn)行復(fù)核，對(duì)內(nèi)容需作進(jìn)一步研究

和實(shí)質(zhì)性修改的文件，應(yīng)當(dāng)組織起草人和初審人商議、修改。復(fù)核的主要內(nèi)容是：

①是否有必要發(fā)文，并對(duì)不應(yīng)以公司或單位名義發(fā)文的文件說(shuō)明理由，做出不予發(fā)文處理，并

退回起草單位；

②是否符合國(guó)家法律與法規(guī)、地方性法規(guī)與規(guī)章以及現(xiàn)行政策的規(guī)定，提出的措施、辦法是否

有可行性和操作性：

③結(jié)構(gòu)是否清晰、邏輯是否嚴(yán)密、內(nèi)容是否充實(shí)、用詞是否準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)是否真實(shí)，字詞、標(biāo)點(diǎn)

符號(hào)是否規(guī)范；

④文件種類(lèi)、行為格式、發(fā)文范圍等是否準(zhǔn)確，附件材料是否完整。

經(jīng)復(fù)核通過(guò)的文件，由綜合辦公室提交下一流程進(jìn)行審核

(2)校對(duì)

綜合辦公室完成文件初核工作后，須安排人員對(duì)文件進(jìn)行認(rèn)真校對(duì)。校對(duì)的主要內(nèi)容與要求如

下：

①尊重原稿內(nèi)容，以文字校對(duì)為主，做好錯(cuò)別字、名稱(chēng)、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等方面的復(fù)核把關(guān)，不擅自

變動(dòng)文件內(nèi)容；

②堅(jiān)持發(fā)文“三校”制度：文件初核人應(yīng)在定稿后對(duì)文件進(jìn)行校對(duì)，為文件的一校責(zé)任人；文

件審簽提交人為二校責(zé)任人，應(yīng)在文件正式提交領(lǐng)導(dǎo)審核前對(duì)文件進(jìn)行校對(duì)；文件制作、用印人為

三校責(zé)任人，應(yīng)在文件制作或用印前對(duì)文件進(jìn)行校對(duì)；

③校對(duì)文件時(shí)應(yīng)認(rèn)真、仔細(xì)，并遵守保密制度，注意做好保密工作。

（3）提請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核。

負(fù)員審核的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)自己的職責(zé)分工或分管業(yè)務(wù)情況審核文件的相關(guān)內(nèi)容，其中，分管發(fā)文

工作的領(lǐng)導(dǎo)審核的重點(diǎn)是：

①行文理由是否充分，行文依據(jù)是否準(zhǔn)確；

②是否符合國(guó)家法律法規(guī)，地方行政規(guī)章及現(xiàn)行政策的規(guī)定，措施、辦法是否可行；

③內(nèi)容是否準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文意圖；

④是否內(nèi)容充實(shí)、事實(shí)真實(shí)、邏輯嚴(yán)密、結(jié)構(gòu)清晰、用語(yǔ)準(zhǔn)確；

⑤文種是否正確，格式是否規(guī)范；

⑥其它容是否符合公文的有關(guān)要求。

7.2.3文件的簽發(fā)

（1）公司或單位名義發(fā)送的文件，由總經(jīng)理審批簽發(fā)：

（2）業(yè)務(wù)部門(mén)根據(jù)公司或單位授權(quán)制發(fā)的公文，按照領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)或公司有關(guān)規(guī)定簽發(fā)；

（3）部門(mén)或單位向公司二級(jí)機(jī)構(gòu)發(fā)送的文件由其主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)；

<4）簽發(fā)人簽發(fā)公文，應(yīng)當(dāng)簽署意見(jiàn)、姓名和完整日期；

（5）主要領(lǐng)導(dǎo)在簽批文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)簽署明確意見(jiàn)、姓名和完整口期。

7.2.4文件的制發(fā)

7.2.4.1紙質(zhì)文件的制發(fā)：文件需要以紙質(zhì)件方式制發(fā)時(shí)，按照以下要求制作。

（1）文件印制要求：

①公文必須及時(shí)印制，確保質(zhì)量和時(shí)效；

②印制涉密文件時(shí).，必須在符合保密要求的場(chǎng)所印制，并按涉密文件的相關(guān)規(guī)定制成紙質(zhì)文件

發(fā)出,做到安全、保密;

③需加印文件時(shí)應(yīng)經(jīng)承辦部門(mén)負(fù)責(zé)人同意，并履行加印文件審批手續(xù)，否則不得隨意增印；

④紙質(zhì)文件制成后須按規(guī)定時(shí)限要求分發(fā)。分發(fā)過(guò)程中，要嚴(yán)格遵守保密制度，做到文件投放

及時(shí)、準(zhǔn)確、安全、保密。

（2）文件核發(fā)：文件印制完畢后，印制部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)公文的文字、格式和印刷質(zhì)量進(jìn)行最后檢杳，

并在確認(rèn)無(wú)誤后分發(fā)。

7.2.4.2電子公文的制發(fā)：提倡無(wú)紙化辦公。無(wú)需采用紙質(zhì)件方式發(fā)布的文件，宜采用電子公

文的方式發(fā)布。

（1）電子公文制成后，由承辦部門(mén)按時(shí)限要求及時(shí)通過(guò)0A等辦公系統(tǒng)平臺(tái)分發(fā)；

（2）不需要加蓋印章的白頭文、便函等非正式文件，由各部門(mén)履行完審簽手續(xù)后通過(guò)0A等辦

公系統(tǒng)平臺(tái)發(fā)送：

（3）發(fā)布涉密文件時(shí)，不得通過(guò)非涉密網(wǎng)絡(luò)發(fā)送。

（4）已采用電子公文方式發(fā)布的文件，不再發(fā)送紙質(zhì)公文。

7.2.5文件的歸檔

7.2.5.1文件制成后，須按規(guī)定時(shí)限要求將紙質(zhì)文件的原稿、成品和電子文件向檔案管理部門(mén)

移交歸檔。

7.2.5.2需要?dú)w檔的公文等有關(guān)文件及附件材料，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)檔案管理法律法規(guī)及公司檔案

管理制度的規(guī)定，及時(shí)收集齊全、整理歸檔。

7.2.6密件的翻印與更正

7.2.6.1翻公司內(nèi)涉密文件時(shí)須公司或單位總經(jīng)理簽字同意。同時(shí)，翻印時(shí)應(yīng)標(biāo)明印制單位、

印發(fā)范圍、份數(shù)，并在使用后及時(shí)收回。

7.2.6.2文件更正：已經(jīng)發(fā)出的文件，原則上不得更正。確需更正時(shí)，須由原承辦部門(mén)起草更

正通知或更正說(shuō)明，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，由發(fā)文部門(mén)（綜合辦公室）予以更正。

7.3發(fā)文原則

（1）堅(jiān)持少而精；

①上級(jí)文件已公開(kāi)發(fā)布、本級(jí)無(wú)新的政策、措施的事項(xiàng)，不得重復(fù)發(fā)文；可發(fā)可不發(fā)的文件，

一律不發(fā)；

②嚴(yán)格控制印發(fā)各類(lèi)檢查考核與整治方案、總結(jié)評(píng)估、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面的事務(wù)性文件；

③嚴(yán)格控制成立和調(diào)整各類(lèi)機(jī)構(gòu)的發(fā)文?？赏ㄟ^(guò)建立聯(lián)系會(huì)議制度、工作會(huì)商、綜合行文等方

式處理問(wèn)題的，不單獨(dú)發(fā)文成立領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)已有領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)整，原則上一屆管理班子只集中調(diào)

整一次，并由公司或單位發(fā)文；

④?chē)?yán)格控制公文篇幅和字?jǐn)?shù)，努力做到篇幅簡(jiǎn)短、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、表述準(zhǔn)確、文字精煉；

⑤充分運(yùn)用公司門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、0A辦公系統(tǒng)等載體發(fā)布公文。

（2）堅(jiān)持少而準(zhǔn)。

①印發(fā)的文件內(nèi)容必須符合公司規(guī)章制度的規(guī)定或領(lǐng)導(dǎo)的指示精神與要求；

②涉及重要敏感事項(xiàng)的，在文件印發(fā)前應(yīng)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。凡與公司決策部署和總體要求不一

致的，不得印發(fā)；

③對(duì)公司或單位會(huì)議討論通過(guò)且只需做文字修改的擬印發(fā)文件，須在要求時(shí)間內(nèi)完成簽發(fā)手續(xù)。

如會(huì)簽領(lǐng)導(dǎo)或部門(mén)未按時(shí)會(huì)簽的，視為同意；

@嚴(yán)格控制會(huì)議紀(jì)要的印發(fā)，保持會(huì)議紀(jì)要的嚴(yán)肅性；

⑤承辦部門(mén)要認(rèn)真做好文件起草、審核、傳批和校對(duì)制發(fā)等工作，確保文件質(zhì)量；

⑥嚴(yán)格控制發(fā)文范圍，承辦部門(mén)要同步做好解釋與執(zhí)行引導(dǎo)等工作；

⑦對(duì)?公司重要會(huì)議議定事項(xiàng)，各職能部門(mén)、各單位要快部署、快研究、快落實(shí)；

8公文的管理

8.1單位應(yīng)當(dāng)建立公文管理制度，確保管理嚴(yán)格規(guī)范，充分發(fā)揮公文效用。

8.2對(duì)外印發(fā)公文的管理：以公司或單位名義印制的公文，由綜合辦公室統(tǒng)一管理，并根據(jù)工

作需要配備文書(shū)檔案管理工作人員和必要的檔案管理設(shè)施；

8.3嚴(yán)格執(zhí)行公文保密管理規(guī)定，不超范圍發(fā)文，防止泄密事件發(fā)生：

(1)公文的印發(fā)范圍應(yīng)當(dāng)按照發(fā)文承辦部門(mén)的要求執(zhí)行。需要變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)文部門(mén)同意；

(2)公文確定密級(jí)前，應(yīng)當(dāng)按照擬定的密級(jí)先行采取保密措施。確定密級(jí)后，應(yīng)當(dāng)按照所定密

級(jí)嚴(yán)格管理；

(3)公文的密級(jí)需要變更或者解除的，由原確定密級(jí)的部門(mén)或者其上級(jí)機(jī)構(gòu)決定；

(4)涉密公文公開(kāi)發(fā)布前應(yīng)當(dāng)履行解密程序，并由綜合部確定具體公開(kāi)發(fā)布的時(shí)間、形式和渠

道；

(5)須復(fù)制、匯編公司機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)公文時(shí)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定并經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。復(fù)制、匯編的

公文視同原件管理：

(6)涉密公文應(yīng)當(dāng)按照發(fā)文的要求和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清退或者銷(xiāo)毀。

8.4復(fù)制件應(yīng)當(dāng)加蓋復(fù)制部門(mén)戳記或由經(jīng)辦人備注并簽名。

8.5公文的撤銷(xiāo)和廢止，由發(fā)文部門(mén)、上級(jí)機(jī)構(gòu)或公司授權(quán)部門(mén)根據(jù)職權(quán)范圍或公司規(guī)章制度

的要求決定。公文被撤銷(xiāo)的，視為自始無(wú)效；公文被廢止的，視為自廢止之口起失效。

8.6不具備歸檔和保存價(jià)值的公文，經(jīng)批準(zhǔn)后可以銷(xiāo)毀。銷(xiāo)毀涉密公文時(shí)，必須嚴(yán)格按照有關(guān)

規(guī)定履行審批登記手續(xù)，確保不丟失、不漏銷(xiāo)“任何個(gè)人不得私自銷(xiāo)毀、留存涉密公文。

8.7部門(mén)或單位合并時(shí)，涉及的全部公文應(yīng)當(dāng)隨之合并管理；部門(mén)或單位撤銷(xiāo)時(shí)，需要?dú)w檔的

公文經(jīng)整理后，按照公司規(guī)定或要求移交制定的檔案管理部門(mén)。

8.8工作人員離崗離職時(shí)，所在機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促其將暫存、借用的公文按照有關(guān)規(guī)定移交、清退。

9監(jiān)督管理

公司綜合辦公室履行公文管理的監(jiān)督管理職責(zé)，負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查各單位的公文管理工作情況，

并為其提供培訓(xùn)、指導(dǎo)服務(wù)。

10附則

10.1各類(lèi)公文的具體格式，參照國(guó)家《黨政機(jī)關(guān)公文格式》(GB/9704-2012)執(zhí)行。

10.2本辦法由公司綜合辦公室負(fù)責(zé)解釋。

10.3本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第四章

公務(wù)接待管理規(guī)定

1目的

為加強(qiáng)公司公務(wù)接待管理，規(guī)范公務(wù)接待工作，嚴(yán)格接待標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)肅接待紀(jì)律，厲行勒儉節(jié)約，

反對(duì)鋪張浪費(fèi)，參照國(guó)家《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》并結(jié)合公司實(shí)際情況，特制定本規(guī)定。

2術(shù)語(yǔ)

本規(guī)定所稱(chēng)公務(wù)是指出席會(huì)議、考察調(diào)研、執(zhí)行任務(wù)、學(xué)習(xí)交流、檢查指導(dǎo)、請(qǐng)示匯報(bào)工作、

商務(wù)談判與項(xiàng)目合作洽談等與公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的公務(wù)活動(dòng)。

3原則

公務(wù)接待遵循“有利公務(wù)、務(wù)實(shí)節(jié)儉、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、周到安全、高度透明、對(duì)口承辦”的原則，

并注重尊重不同地區(qū)、不同國(guó)家與不同民族風(fēng)俗習(xí)慣，嚴(yán)格執(zhí)行公司相關(guān)制度規(guī)定，既有利生產(chǎn)經(jīng)

營(yíng)，又簡(jiǎn)樸節(jié)約，充分體現(xiàn)熱情、周到、細(xì)致、好客的公司接待傳統(tǒng)。

4適用范圍

本辦法適用于公司各部門(mén)的公文接待管理工作。

5機(jī)構(gòu)職責(zé)

5.1公司綜合辦公室是公司公務(wù)接待工作的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)各類(lèi)接待的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)與監(jiān)督管理

工作。

5.2公務(wù)接待實(shí)行分類(lèi)分級(jí)管理制度，公司綜合辦公室負(fù)責(zé)公司層級(jí)的公務(wù)接待工作，公司各

部門(mén)負(fù)責(zé)木部門(mén)歸口管理的公務(wù)接待工作。

5.3涉及跨部門(mén)、跨單位的接待任務(wù)時(shí)，主接待部門(mén)（牽頭召集部門(mén)）必須提出具體方案或要

求，協(xié)助接待的相關(guān)部門(mén)與單位密切配合、通力協(xié)作，按照各自的職責(zé)分工，共同做好接待工作。

5.4綜合辦公室或行政辦公室負(fù)責(zé)本單位的公務(wù)接待管理工作，并參照本制度規(guī)定組織做好公

務(wù)接待。必要時(shí)，根據(jù)實(shí)際單位工作需要，組織編制和修訂單位公務(wù)接待管理制度。

6接待的分類(lèi)

6.1內(nèi)部接待（也稱(chēng)“對(duì)內(nèi)接待”，下同）

（1）上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、主管部門(mén)或其它分（子）公司業(yè)務(wù)人員來(lái)單位考察、調(diào)研、檢查、指導(dǎo)工作或

辦理業(yè)務(wù)、開(kāi)展協(xié)作等方面的接待；

（2）公司組織召開(kāi)的各類(lèi)內(nèi)部會(huì)議、培訓(xùn)，或舉辦的內(nèi)部活動(dòng)；

（3）其它經(jīng)批準(zhǔn)需要安排的內(nèi)部接待。

6.2對(duì)外接待

（1）政府有關(guān)部門(mén)工作人員來(lái)單位檢查、考察、調(diào)研、指導(dǎo)工作等方面的接待；

（2）業(yè)務(wù)合作、商務(wù)洽談等方面的接待：

（3）公司重要供應(yīng)商、重要客戶(hù)與同行業(yè)單位等有關(guān)的接待；

（4）公司承辦或協(xié)辦的外部會(huì)議、培訓(xùn)等方面的接待；

（5）其它需要安排接待的重要商務(wù)活動(dòng)。

7接待的審批

7.1實(shí)行公務(wù)接待報(bào)告制度，無(wú)論是內(nèi)部接待還是對(duì)外接待，相關(guān)部門(mén)獲悉客情信息后，均須

及時(shí)報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)，并在經(jīng)審核批準(zhǔn)后，按對(duì)等接待的原則安排相關(guān)部門(mén)或人員負(fù)責(zé)接待工作。

7.2嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待審批制度，所有客情信息經(jīng)批準(zhǔn)后才能啟動(dòng)接待工作程序，否則不予安

排公務(wù)接待。

7.3公務(wù)接待審批原則上通過(guò)公司0A辦公系統(tǒng)進(jìn)行，特殊情況下，可采用紙質(zhì)簽批或電話(huà)報(bào)批

的方式。

7.4發(fā)起公務(wù)接待審批流程時(shí)，應(yīng)注明接待對(duì)象的單位名稱(chēng)、辦理事項(xiàng)、來(lái)賓人數(shù)、接待標(biāo)準(zhǔn)、

陪同人數(shù)等內(nèi)容，并按領(lǐng)導(dǎo)簽批的意見(jiàn)安排接待；未履行審批手續(xù)的，不得安排接待。

8接待的組織

8.1公務(wù)接待組織工作的主要內(nèi)容是：擬定行程安排、編寫(xiě)接待方案（接待手冊(cè)）、編發(fā)客情通

報(bào)（接待通知）、聯(lián)絡(luò)確定活動(dòng)場(chǎng)所、確定和通知參加活動(dòng)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及陪同人員、調(diào)度車(chē)輛、準(zhǔn)備

接待用品等。

8.2接待承辦部門(mén)應(yīng)根據(jù)接待方案的安排或活動(dòng)需要，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)及單位做好業(yè)務(wù)資料、用

品禮品、場(chǎng)地布置等事項(xiàng)的籌備，以及餐飲住宿、行車(chē)線(xiàn)路、安全保衛(wèi)等后勤保障方面的工作。

8.3臨時(shí)性與普通接待，不需要提前制定接待方案時(shí)，由承辦部門(mén)按照領(lǐng)導(dǎo)要求做好接待組織

工作。

9接待工作流程

公務(wù)接待方案批準(zhǔn)后，承辦部門(mén)應(yīng)按照以下流程組織做好各項(xiàng)接待工作：

9.1內(nèi)部接待工作流程

（1）接受任務(wù)；

承辦部門(mén)受領(lǐng)接待任務(wù)，并熟悉來(lái)賓的基本情況，主要包括：來(lái)賓的單位名稱(chēng)、任務(wù)使命、人

數(shù)、姓名、性別、職務(wù)、抵離時(shí)間、乘坐交通工具（包括車(chē)船班次或航班班次）與聯(lián)系人員等。

（2）制定接待方案并布置接待任務(wù)；

根據(jù)接待要求編制接待方案或接待手冊(cè)，明確接待規(guī)格、項(xiàng)目流程、活動(dòng)方式、口程線(xiàn)路與食

宿安排等意見(jiàn)，確定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、參加人員、協(xié)辦部門(mén)與費(fèi)用預(yù)算，并明確人員分工、工作要求及完

成時(shí)間等事項(xiàng)，并及時(shí)報(bào)批。

（3）籌備；

按照接待方案或領(lǐng)導(dǎo)要求做好接待所需各類(lèi)文件材料、物資、禮品與接待車(chē)輛的籌備或置辦工

作，布置活動(dòng)場(chǎng)地，并提前預(yù)訂就餐場(chǎng)所與住宿賓館，確定餐飲類(lèi)型、用餐標(biāo)準(zhǔn)、就餐時(shí)間與地點(diǎn)

等事項(xiàng)。

（4）迎接；

按照來(lái)賓抵達(dá)時(shí)間與地點(diǎn)，安排人員和車(chē)輛提前到達(dá)約定地點(diǎn)迎接。未制定接待方案的臨時(shí)性

接待，應(yīng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求或來(lái)賓的身份、人數(shù)等情況進(jìn)行合理安排。

（5）入住與看望；

將來(lái)賓送達(dá)預(yù)定賓館并安排入住。接待的分管領(lǐng)導(dǎo)或組織接待的負(fù)責(zé)人員應(yīng)在客人入住后，前

往賓館看望，表示歡迎和問(wèn)候。未制定接待方案的接待，還須了解來(lái)訪(fǎng)的目的和時(shí)間安排，并商議

活動(dòng)日程，然后通知接待承辦部門(mén)。

（6）組織會(huì)見(jiàn)活動(dòng)：

有領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見(jiàn)安排的接待，按接待方案確定的規(guī)格和禮儀，組織安排會(huì)見(jiàn)。無(wú)接待方案時(shí)，如客

人有會(huì)見(jiàn)要求，需在安頓好客人后，及時(shí)匯報(bào)并確定會(huì)見(jiàn)的領(lǐng)導(dǎo)、陪同人員、會(huì)見(jiàn)時(shí)間與地點(diǎn)，并

組織好會(huì)見(jiàn)活動(dòng)。

（7）組織活動(dòng)或迎接檢查；

①屬于參觀、考察或調(diào)研活動(dòng)的，按照活動(dòng)目的，組織來(lái)賓參觀現(xiàn)場(chǎng)或安排符合要求的人員參

加交流活動(dòng)：

②屬于上級(jí)檢查、指導(dǎo)工作的，安排涉及的部門(mén)人員參加，并按要求進(jìn)行匯報(bào)或座談。

（8）宴請(qǐng);

①按照接待方案確定的宴請(qǐng)安排，組織做好宴請(qǐng)活動(dòng)。無(wú)接待方案時(shí)，按領(lǐng)導(dǎo)要求進(jìn)行組織安

排；

②相關(guān)工作或活動(dòng)在接待單位內(nèi)部進(jìn)行時(shí)，上班期間午餐原則上在單位食堂安排。

（9）送別;

①活動(dòng)結(jié)束前，按照接待方案規(guī)定或根據(jù)客人怠見(jiàn)，落實(shí)返程交通，具，并預(yù)定車(chē)、船或機(jī)票；

活動(dòng)結(jié)束后，及時(shí)完成食宿帳目核對(duì)與費(fèi)用結(jié)算工作：

②安排人員和車(chē)輛將客人送至車(chē)站、碼頭或機(jī)場(chǎng)，并話(huà)別送行。

（10）總結(jié)。

重要或較大規(guī)模的接待，每次完成接待任務(wù)后須進(jìn)行一次小結(jié)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，以便改

進(jìn)工作。

9.2對(duì)外接待工作流程

（D接受任務(wù)；

承辦部門(mén)受領(lǐng)接待任務(wù)，并熟悉來(lái)賓的基本情況，主要包括：來(lái)賓的單位名稱(chēng)、任務(wù)使命、人

數(shù)、姓名、性別、職務(wù)、抵離時(shí)間、乘坐交通工具（包括車(chē)船班次或航班班次）與聯(lián)系人員等。

（2）制定接待方案并布置接待任務(wù)；

①根據(jù)接待要求編制接待方案或接待手冊(cè)，明確接待規(guī)格、項(xiàng)目流程、活動(dòng)方式、口程線(xiàn)路與

食宿安排等意見(jiàn)，確定組織本次接待工作參與的領(lǐng)導(dǎo)、陪同人員、協(xié)辦部門(mén)與費(fèi)用預(yù)算，并明確人

員分工、工作要求及完成時(shí)間等事項(xiàng)。

②承辦重大公務(wù)接待活動(dòng)時(shí)，須由公司領(lǐng)導(dǎo)指定總協(xié)調(diào)人。

（3）籌備;

①按照接待方案或領(lǐng)導(dǎo)要求做好接待所需各類(lèi)文件材料、物資、禮品與接待車(chē)輛的籌備或置辦

工作，布置活動(dòng)場(chǎng)地，并提前預(yù)訂就餐場(chǎng)所與住宿賓館，確定餐飲類(lèi)型、用餐標(biāo)準(zhǔn)、就餐時(shí)間與地

點(diǎn)等事項(xiàng)；

②組織參加接待的人員進(jìn)行培訓(xùn)、輔導(dǎo)，參與人員熟悉接待的流程與相關(guān)工作要求。

（4）迎接；

①按照來(lái)賓抵達(dá)時(shí)間與地點(diǎn)，安排人員和車(chē)輛提前到達(dá)約定地點(diǎn)迎接。對(duì)來(lái)訪(fǎng)的貴賓或外賓,

應(yīng)事先在機(jī)場(chǎng)（或車(chē)站、碼頭）安排貴賓休息室，并準(zhǔn)備飲料，同時(shí)安排與對(duì)方主賓身份對(duì)等、業(yè)務(wù)

對(duì)口的人員迎接。必要時(shí)安排陪同人員參與迎接；

②來(lái)賓為不會(huì)漢語(yǔ)的少數(shù)民族人士或外賓時(shí)，須安排翻譯人員陪同；

③未制定接待方案的臨時(shí)性接待，應(yīng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求或來(lái)賓的情況、人數(shù)等進(jìn)行合理安排。

（5）入住與看望；

將來(lái)賓送達(dá)預(yù)定賓館并安排入住。負(fù)責(zé)接待的領(lǐng)導(dǎo)或組織接待的負(fù)責(zé)人員應(yīng)在客人入住后，前

往賓館看望，表示歡迎和問(wèn)候。未制定接待方案的接待，還須了解來(lái)訪(fǎng)的目的和時(shí)間安排，并商議

活動(dòng)日程，然后通知接待承辦部門(mén)。

（6）組織會(huì)見(jiàn)活動(dòng)；

①重要的接待活動(dòng)中安排有領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見(jiàn)安排時(shí)，按接待方案確定的規(guī)格和禮儀，組織安排會(huì)見(jiàn)；

承辦部門(mén)應(yīng)提前確定雙方參加的人員名單、會(huì)談的時(shí)間與地點(diǎn)等事項(xiàng)，并通知對(duì)方。

②參加會(huì)見(jiàn)人員本著對(duì)等的原則安排，我方人員應(yīng)提前到達(dá)，并做好迎接準(zhǔn)備；

③事先精心安排會(huì)見(jiàn)會(huì)談場(chǎng)所的座位座次。會(huì)見(jiàn)外賓時(shí)，桌面應(yīng)放置中外文桌牌；

④雙方人員較多、場(chǎng)所較大時(shí)，應(yīng)選擇配裝擴(kuò)音系統(tǒng)的場(chǎng)地；

⑤事前未制定方案的接待，如客人有會(huì)見(jiàn)要求，需在安頓好客人后，及時(shí)匯報(bào)并確定會(huì)見(jiàn)的領(lǐng)

導(dǎo)、陪同人員、會(huì)見(jiàn)時(shí)間與地點(diǎn)，并組織好會(huì)見(jiàn)活動(dòng)。

（7）組織活動(dòng)或迎接檢查；

①屬于參觀、考察或調(diào)研活動(dòng)的，按照活動(dòng)目的，組織來(lái)賓參觀現(xiàn)場(chǎng)或安排符合要求的人員參

加交流活動(dòng)；

②屬于政府部門(mén)檢查、指導(dǎo)工作的，安排涉及的部門(mén)人員參加，并按要求進(jìn)行匯報(bào)或座談。

（8）宴請(qǐng);

按照接待方案確定的宴請(qǐng)安排，組織做好宴請(qǐng)活動(dòng)。無(wú)接待方案時(shí)，按領(lǐng)導(dǎo)要求進(jìn)行組織安排。

（9）參觀游覽或考察：

根據(jù)接待方案的安排或來(lái)賓來(lái)訪(fǎng)目的、性質(zhì)、意愿和興趣，選擇有針對(duì)性的游覽、考察項(xiàng)目，

安排適宜人員陪同，聯(lián)系并做好解說(shuō)、導(dǎo)游工作。

（10）送別：

①活動(dòng)結(jié)束前，按照接待方案規(guī)定或根據(jù)客人意見(jiàn)，落實(shí)返程交通工具，并預(yù)定車(chē)、船或機(jī)票；

②安排適宜人員和車(chē)輛將客人送至車(chē)站、碼頭或機(jī)場(chǎng)，并話(huà)別送行；

③接待不會(huì)漢語(yǔ)的少數(shù)民族人士或外賓時(shí),應(yīng)安排翻譯人員陪同。重要接待送別時(shí)，需要候車(chē)、

候機(jī)的，分類(lèi)做好安排。

(11)總結(jié)。

重要或較大規(guī)模的接待，每次完成接待任務(wù)后須進(jìn)行一次小結(jié)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，

以便改進(jìn)后續(xù)的接待工作。

10接待禮儀

10.1引見(jiàn)禮儀

會(huì)見(jiàn)與會(huì)談時(shí)應(yīng)首先向出席的領(lǐng)導(dǎo)介紹來(lái)賓或客人的情況(單位、職務(wù)、姓名)。引見(jiàn)的順序是：

(1)按職務(wù)高低，依次介紹來(lái)客；

(2)職務(wù)相同時(shí)，按照年齡從大到小的順序依次介紹。

10.2行走禮儀

<1)陪同客人行走時(shí)，須請(qǐng)客人在自己右側(cè)行走(自己位于人行道或公路的內(nèi)側(cè))；

(2)陪同客人乘坐車(chē)、電梯，禮讓在先，主動(dòng)開(kāi)關(guān)門(mén)；

(3)上下樓梯時(shí)，陪同人員應(yīng)做好客人安全防護(hù)工作，上樓梯時(shí)陪同人員在客人后面護(hù)送，下

樓梯時(shí)陪同人員在客人前面帶隊(duì)；

(4)陪同人員超過(guò)一人時(shí)，主陪人員應(yīng)并排在客人旁邊。

10.3著裝禮儀

參加接待的人員應(yīng)按規(guī)定著裝，做到衣著整潔，形象端莊大方。

10.4其它禮儀

(1)主動(dòng)照顧來(lái)賓中的老人、婦女、兒童和殘障人士；

(2)尊重不同國(guó)家和民族來(lái)賓的風(fēng)俗習(xí)慣；

(3)因故需要提前離開(kāi)時(shí)，須主動(dòng)向?qū)Ψ街虑覆⒍Y貌告別。

11接待的規(guī)格

11.1公務(wù)接待的規(guī)格要按照人員對(duì)等、費(fèi)用合規(guī)的原見(jiàn)來(lái)組織安排，并嚴(yán)格控制陪同人數(shù)。

11.2嚴(yán)格執(zhí)行接待用餐規(guī)定。內(nèi)部接待的公務(wù)用餐堅(jiān)持熱情從簡(jiǎn)的原則，在本單位內(nèi)的接待活

動(dòng)，原則上在單位食堂安排用餐：?jiǎn)挝皇程玫慕哟芰Σ蛔銜r(shí)，方可在外安排用餐。對(duì)外接待的用

餐標(biāo)準(zhǔn)，按照接待方案執(zhí)行。

11.3嚴(yán)格按照規(guī)定安排住宿。內(nèi)部接待時(shí)，原則上在單位宿舍安排住宿。對(duì)外接待時(shí)，原則上

在定點(diǎn)或協(xié)議的酒店安排，并執(zhí)行協(xié)議價(jià)格。

11.4涉及重要或外賓的公務(wù)接待，必須采取規(guī)格適當(dāng)?shù)陌脖４胧谙嚓P(guān)活動(dòng)場(chǎng)所配備適度的

安保力量，設(shè)置合理的警戒范圍，確保不發(fā)生接待安全事故。

11.5嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車(chē)使用管理規(guī)定，盡量統(tǒng)一安排車(chē)輛，使用與接待規(guī)格對(duì)等的車(chē)型，控制

車(chē)輛數(shù)量；非必要時(shí)，應(yīng)安排集中乘車(chē)。

11.6接待用餐、住宿的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)須嚴(yán)格執(zhí)行公司關(guān)于接待費(fèi)用管理的有關(guān)規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，嚴(yán)

禁超標(biāo)安排。接待用餐、住宿的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由公司單獨(dú)發(fā)布并根據(jù)實(shí)際情況定期進(jìn)行調(diào)整修訂。

12經(jīng)費(fèi)預(yù)算與結(jié)算管理

12.1加強(qiáng)公務(wù)接待的經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，堅(jiān)持先預(yù)算后支出原則，將公務(wù)接待費(fèi)用全部納入預(yù)算管

理，并實(shí)行總額控制、分類(lèi)核算、專(zhuān)項(xiàng)列支的方法，嚴(yán)禁超預(yù)算安排公務(wù)接待。因特殊原因未納入

預(yù)算的接待，必須報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。

12.2禁止在公務(wù)接待費(fèi)中列支應(yīng)當(dāng)由接待對(duì)象承擔(dān)的差旅、會(huì)議、培訓(xùn)等費(fèi)用：禁止向下級(jí)單

位或個(gè)人轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用：禁止借公務(wù)接待名義列支其他支出。

12.3公務(wù)接待費(fèi)的資金支付應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照公司資金支付管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得違規(guī)支

付。

12.4公務(wù)接待費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)的憑證應(yīng)齊全并符合公司財(cái)務(wù)管理要求，報(bào)銷(xiāo)憑證應(yīng)當(dāng)包括財(cái)務(wù)票據(jù)、

用餐明細(xì)等單據(jù)。

13接待管理

13.1嚴(yán)格控制接待活動(dòng)的范圍，不得將員工休假、探親、旅游等非公務(wù)活動(dòng)納入公務(wù)接待范圍，

嚴(yán)禁未經(jīng)報(bào)批安排公務(wù)接待。

13.2加強(qiáng)員工公務(wù)外出管理，科學(xué)安排和嚴(yán)格控制外出的時(shí)間、內(nèi)容、路線(xiàn)、人員數(shù)量與頻率，

禁止異地單位與部門(mén)之間非工作需要的、不必要的學(xué)習(xí)交流、考察調(diào)研活動(dòng)，禁止重復(fù)性考察，未

經(jīng)批準(zhǔn)，禁止違反規(guī)定到風(fēng)景名勝區(qū)舉辦會(huì)議和活動(dòng)。

13.3公務(wù)外出確需接待的，派出單位應(yīng)當(dāng)提前通知接待單位，告知前往的人員、時(shí)間、行程和

辦埋事項(xiàng)；接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制公務(wù)接待范圍，不得用公款報(bào)銷(xiāo)或者支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。

13.4接待單位安排的活動(dòng)項(xiàng)目、活動(dòng)場(chǎng)所和活動(dòng)方式，應(yīng)當(dāng)有利于公務(wù)活動(dòng)開(kāi)展。安排外出考

察調(diào)研的，應(yīng)當(dāng)深入基層、深入現(xiàn)場(chǎng)，不得走過(guò)場(chǎng)或搞形式主義。

13.5因工作需要，確需贈(zèng)送客人禮品的，應(yīng)提前申請(qǐng):，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，原則上由綜合辦公室統(tǒng)

一安排；向客人贈(zèng)送有宣傳公司內(nèi)容的宣傳品時(shí)，須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意。

13.6不得超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待，不得借公務(wù)接待名義列支其它費(fèi)用，也不得在其他費(fèi)用中列支

公務(wù)接待費(fèi)用。

13.7嚴(yán)肅接待作風(fēng)，厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，合理使用和控制接待費(fèi)用支出，嚴(yán)肅追究

違反規(guī)定相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

14監(jiān)督管理

14.1公司綜合辦公室履行公務(wù)接待工作的監(jiān)督管理職責(zé)，負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查各部門(mén)公務(wù)接待工作

情況。

14.2公司綜合辦公室負(fù)責(zé)為各部門(mén)的公務(wù)接待工作提供培訓(xùn)、指導(dǎo)服務(wù)。

14.3資產(chǎn)財(cái)務(wù)部門(mén)履行公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理職責(zé)，負(fù)責(zé)監(jiān)、督檢查公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支和

使用情況。監(jiān)督、檢查的主要內(nèi)容包括：

(1)單位公務(wù)接待規(guī)章制度制定情況：

(2)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況：

(3)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)的管理使用情況：

(4)公務(wù)接待信息的公開(kāi)情況：

(5)內(nèi)部接待場(chǎng)所的管理使用情況。

14.4財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)按年度統(tǒng)計(jì)、公開(kāi)公司各職能部門(mén)與單位的公務(wù)接待的接待項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)

額、實(shí)際支出金額等有關(guān)情況，以便公司進(jìn)行考評(píng)、考核。

15附則

15.1本規(guī)定由公司綜合辦公室負(fù)責(zé)解釋。

15.2本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第五章

公務(wù)用車(chē)管理標(biāo)準(zhǔn)

1目的

為進(jìn)一步加強(qiáng)公司公務(wù)用車(chē)運(yùn)行管理，規(guī)范公務(wù)用車(chē)行為，增強(qiáng)公務(wù)活動(dòng)后勤保障能力，提高

公務(wù)車(chē)輛使用效率，促進(jìn)行政管理降本增效，參照國(guó)家黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)管理辦法等有關(guān)規(guī)定，特

制定本辦法。

2適用范圍

本制度適用于公司各單位的公務(wù)用車(chē)管理工作。

3術(shù)語(yǔ)

本辦法所稱(chēng)公務(wù)用車(chē)是指公司為各部門(mén)配備的用于執(zhí)行或保障公務(wù)活動(dòng)的車(chē)輛。

4管理原則

公務(wù)用車(chē)管理遵循統(tǒng)一管理、有效保障、經(jīng)濟(jì)適用、節(jié)能環(huán)保的原則。

5職責(zé)分工

公務(wù)用車(chē)實(shí)行統(tǒng)一審批、分級(jí)管理工作制度，具體的職責(zé)分工如下：

(1)公司綜合辦公室負(fù)責(zé)公務(wù)用車(chē)調(diào)配、報(bào)廢與更換的審批工作；

(2)公司綜合辦公室為公務(wù)用車(chē)的歸口管理部門(mén)，負(fù)責(zé)職責(zé)范圍公務(wù)用車(chē)的日常管理工作，行

使相關(guān)車(chē)輛的調(diào)度及維修保養(yǎng)等管理職責(zé)；

6公務(wù)車(chē)分類(lèi)

公司公務(wù)用車(chē)分為特定崗位人員或部門(mén)固定用車(chē)和員工公務(wù)活動(dòng)用車(chē)兩大類(lèi)，具體的類(lèi)別劃分

如下：

(1)特定崗位人員或部門(mén)固定用車(chē)；

①個(gè)人專(zhuān)用車(chē)：主要指公司為相關(guān)崗位人員配備的專(zhuān)用公務(wù)車(chē)輛；

②業(yè)務(wù)保障與事務(wù)服務(wù)車(chē)輛：主要指為供應(yīng)、技術(shù)等部門(mén)的零星采購(gòu)、配送或售后服務(wù)工作所

配備的面包車(chē)、皮卡車(chē)等公務(wù)用車(chē)。

(2)共用車(chē)輛：即員工公務(wù)活動(dòng)用車(chē)，主要指公司配備并由各級(jí)綜合辦公室門(mén)負(fù)責(zé)管理與調(diào)度

使用的共用性公務(wù)車(chē)柄。

7公務(wù)車(chē)配備

7.1各部門(mén)、各單位或相關(guān)崗位人員因?qū)嶋H工作需要且確有配備公務(wù)用車(chē)的必要時(shí)，該部門(mén)或

單位可按規(guī)定向公司綜合辦公室申報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后由公司授權(quán)的部門(mén)或單位負(fù)責(zé)購(gòu)置，并在車(chē)輛上戶(hù)

等手續(xù)辦理完結(jié)后交付使用。

7.2公務(wù)用車(chē)的具體配備標(biāo)準(zhǔn)，由公司綜合辦公室根據(jù)實(shí)際情況，按照保障工作需要與厲行節(jié)

約相結(jié)合的原則進(jìn)行確定。

8公務(wù)車(chē)使用范圍

8.1員工承擔(dān)以下工作任務(wù)，因時(shí)間緊迫或搭乘公共交通工具嚴(yán)重影響辦事效率時(shí)，可使用公

務(wù)車(chē)輛：

（1）辦理各類(lèi)業(yè)務(wù)或參加公司安排的公務(wù)活動(dòng)；

（2）承辦各類(lèi)商務(wù)活動(dòng)：

（3）組織或參加各類(lèi)會(huì)議；

（4）組織或參加各類(lèi)公務(wù)接待活動(dòng)（含外事接待）；

（5）開(kāi)展售后服務(wù)或處置突發(fā)事件：

（6）供應(yīng)或銷(xiāo)售部門(mén)的零星采購(gòu)與配送服務(wù)；

（7）其它各種因公需要使用公務(wù)車(chē)輛的情形。

8.2員工外出公干鼓勵(lì)采用公共交通出行方式。各部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)員工公務(wù)出行管理，督促

員工提前安排各類(lèi)公務(wù)出行，減少部門(mén)公務(wù)用車(chē)開(kāi)支，控制公務(wù)交通成本。公務(wù)活動(dòng)或業(yè)務(wù)辦理的

時(shí)間要求不緊急或者能夠提前安排以公共交通出行等方式辦理的，盡量不使用公務(wù)車(chē)出行辦理。

9公務(wù)車(chē)使用報(bào)批

9.1個(gè)人專(zhuān)用車(chē)輛的使用

9.1.1公司為特定崗位人員配備的公務(wù)車(chē)輛，由專(zhuān)用車(chē)對(duì)象負(fù)責(zé)管理并按規(guī)定使用。

9.1.2國(guó)家法定節(jié)假日休假期間，應(yīng)將車(chē)輛停放在公司指定地點(diǎn)；需要借用配車(chē)時(shí).，須向公司

申請(qǐng)并辦理審批手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得借用。

9.2業(yè)務(wù)保障與售后服務(wù)車(chē)輛的使用

9.2.1公司為相關(guān)部門(mén)配備的業(yè)務(wù)保障與售后服務(wù)等專(zhuān)用車(chē)輛，由該部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)管理和安

排、調(diào)度使用。

9.2.2配車(chē)部門(mén)必須按公司規(guī)定的用途使用車(chē)輛，確保車(chē)輛合規(guī)使用，嚴(yán)禁公車(chē)私用。

9.3共用車(chē)輛的使用

9.3.1實(shí)行公務(wù)用車(chē)申請(qǐng)審批與統(tǒng)一調(diào)派制度。員工外出辦理業(yè)務(wù)或參加公務(wù)活動(dòng)且不宜搭乘

公共交通工具時(shí)，可申請(qǐng)使用公務(wù)車(chē)輛。具體辦法是：

（1）員工辦理公務(wù)需使月公務(wù)車(chē)時(shí)，由部門(mén)提前1天申請(qǐng)報(bào)批。申請(qǐng)通過(guò)后，由綜合辦公室依

照預(yù)約先后、輕重緩急、集中安排、服務(wù)高效的原則，統(tǒng)一調(diào)派用車(chē)；

（2）申請(qǐng)使用公務(wù)車(chē)輛時(shí)，納入0A辦公系統(tǒng)管理的部門(mén)或單位,通過(guò)0A辦公系統(tǒng)申請(qǐng)與報(bào)批；

未納入0A辦公系統(tǒng)管理的部門(mén)或單位，使用紙質(zhì)用車(chē)審批表進(jìn)行報(bào)批，并在派車(chē)時(shí)出具《車(chē)輛派遣

單》，駕駛員憑車(chē)輛派遣單出車(chē)；

（3）因緊急情況來(lái)不及事先履行報(bào)批手續(xù)時(shí)，由其部門(mén)負(fù)責(zé)人電話(huà)通報(bào)綜合辦公室（需要分管

領(lǐng)導(dǎo)審批時(shí)，由分管領(lǐng)導(dǎo)通知），并在事后及時(shí)補(bǔ)辦用車(chē)審批手續(xù)。

（4）部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)及以上人員因公使用公務(wù)車(chē)輛時(shí)：由本人負(fù)責(zé)通知綜合辦公室負(fù)責(zé)人安排車(chē)

輛，不得直接安排駕駛員出車(chē);

(5)承辦重要會(huì)議與商務(wù)活動(dòng)時(shí)，承辦部門(mén)應(yīng)制定專(zhuān)項(xiàng)接待方案，并就公務(wù)用車(chē)工作作出安排。

接待工作展開(kāi)后，綜合辦公室按照接待方案的規(guī)定安排車(chē)輛。

9.3.2實(shí)行公務(wù)租車(chē)租賃審批制度。公務(wù)用車(chē)無(wú)法滿(mǎn)足重要會(huì)議或重大活動(dòng)用車(chē)需求時(shí)，可通

過(guò)租賃方式安排用車(chē)。租賃時(shí)，由會(huì)議或活動(dòng)的承辦部門(mén)負(fù)責(zé)報(bào)批，并按批準(zhǔn)方案實(shí)施。

9.3.3實(shí)行公務(wù)用車(chē)使用登記制度。出車(chē)任務(wù)結(jié)束后，由車(chē)輛駕駛員負(fù)責(zé)填寫(xiě)出車(chē)記錄，如實(shí)

填寫(xiě)用車(chē)部門(mén)、出車(chē)時(shí)間、用車(chē)事由、往返地點(diǎn)、線(xiàn)路里程等內(nèi)容，并由用車(chē)人簽字確認(rèn)。每月底，

駕駛員須將出車(chē)記錄上交綜合辦公室留存?zhèn)浒浮?/p>

9.3.4實(shí)行公務(wù)車(chē)定點(diǎn)停放制度。下班后、公休日或法定節(jié)假日期間，除值班和經(jīng)批準(zhǔn)執(zhí)行公

務(wù)活動(dòng)的車(chē)輛外，其它公務(wù)車(chē)輛必須停放在指定地點(diǎn)。

9.4共用公務(wù)車(chē)的使用審批權(quán)限

9.4.1部門(mén)負(fù)責(zé)人的審批權(quán)限：負(fù)責(zé)審批部門(mén)員工用車(chē)地點(diǎn)位于單位所在城市及周邊路程不超

過(guò)100公里范圍內(nèi)的公務(wù)用車(chē)申請(qǐng)：必要時(shí)，可提交部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。

9.4.2業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)的審批權(quán)限：負(fù)責(zé)審批分管部門(mén)員工用車(chē)地點(diǎn)位于單位所在城市及周邊路

程超過(guò)100公里范圍的公務(wù)用車(chē)申請(qǐng)。

10公務(wù)車(chē)調(diào)度

10.1嚴(yán)格控制公務(wù)用車(chē)運(yùn)行成本，提高運(yùn)行效率，公務(wù)車(chē)輛調(diào)度必須堅(jiān)持提前報(bào)批、用途合規(guī)、

先急后緩、統(tǒng)一安排、拼車(chē)出行、節(jié)約高效的的調(diào)度原則，除非情況緊急并經(jīng)批準(zhǔn)，原則上不為員

工個(gè)人單獨(dú)安排車(chē)輛，盡量減少一人一車(chē)的浪費(fèi)現(xiàn)象。

10.2車(chē)輛調(diào)度中，應(yīng)根據(jù)事情的輕重緩急、線(xiàn)路方向和乘員多少等情況科學(xué)合理地調(diào)派公務(wù)車(chē)

輛：

(1)公司員工和客戶(hù)同時(shí)用車(chē)時(shí)，優(yōu)先安排客戶(hù)用車(chē);

(2)多個(gè)客戶(hù)同時(shí)用車(chē)時(shí)，優(yōu)先安排等級(jí)高的客戶(hù)；

(3)多個(gè)員工同時(shí)用車(chē)時(shí)，按照以下原則調(diào)度車(chē)輛：

①同方向或同線(xiàn)路的人員安排同一個(gè)車(chē)；

②優(yōu)先安排業(yè)務(wù)辦理時(shí)間靠前的用車(chē)：

③優(yōu)先安排重要或緊急程度更高的用車(chē)；

@領(lǐng)導(dǎo)有單獨(dú)用車(chē)要求時(shí)，優(yōu)先安排用車(chē)；

⑤因線(xiàn)路方向不同或有分車(chē)出行要求時(shí)，分類(lèi)安排。

10.3綜合辦公室負(fù)責(zé)公務(wù)用車(chē)調(diào)度管理工作，各部門(mén)的用車(chē)申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后須及時(shí)提交綜合辦公

室，由其負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度、安排公務(wù)用車(chē)。

10.4綜合辦公室必須嚴(yán)格遵守公務(wù)用車(chē)調(diào)度管理制度，發(fā)現(xiàn)不符合公司用車(chē)規(guī)定的現(xiàn)象時(shí)須及

時(shí)上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)，并按相關(guān)要求或規(guī)定進(jìn)行處理。嚴(yán)禁私自派車(chē)。

10.5各部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)的計(jì)劃管理，確需使用公務(wù)車(chē)輛時(shí)，原則上須提前完成審批手續(xù)。

一般性業(yè)務(wù)辦理用車(chē)應(yīng)在用車(chē)前1天向綜合辦公室提交審批手續(xù)，重要工作用車(chē)應(yīng)提前2天向綜合

辦公室提交審批手續(xù)，以便綜合辦公室提前進(jìn)行統(tǒng)籌安排，提高公務(wù)用車(chē)使用效率。

10.6用車(chē)人員須事先合理預(yù)計(jì)用車(chē)時(shí)間，減少辦事途中車(chē)輛不必要的等待時(shí)間，提高公務(wù)車(chē)使

用效率。

(1)在本地或本區(qū)市辦理業(yè)務(wù)或參加會(huì)議等活動(dòng)期間，中途需要等待的時(shí)間超過(guò)4小時(shí)，的，

綜合辦公室可安排該車(chē)輛執(zhí)行其它公務(wù)用車(chē)任