預(yù)算績(jī)效管理規(guī)章制度

預(yù)算績(jī)效管理規(guī)章制度一、總則1.為了規(guī)范預(yù)算績(jī)效管理工作，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)章制度。2.本規(guī)章制度適用于本單位的預(yù)算績(jī)效管理工作，包括預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)。3.預(yù)算績(jī)效管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、規(guī)范、公開(kāi)、透明的原則，確保財(cái)政資金安全、高效、規(guī)范使用。二、預(yù)算編制1.預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)以國(guó)家政策為導(dǎo)向，結(jié)合本單位實(shí)際，科學(xué)合理地編制預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)充分考慮預(yù)算績(jī)效管理的要求，明確預(yù)算績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)，確保預(yù)算編制與績(jī)效目標(biāo)相一致。3.預(yù)算編制過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)廣泛征求各方意見(jiàn)，充分聽(tīng)取基層單位的意見(jiàn)和建議，確保預(yù)算編制的科學(xué)性和合理性。三、預(yù)算執(zhí)行1.預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行，確保預(yù)算資金的使用符合預(yù)算績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)要求。2.預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)測(cè)和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中的問(wèn)題。3.預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督，確保預(yù)算資金的使用安全、規(guī)范。四、預(yù)算監(jiān)督1.預(yù)算監(jiān)督應(yīng)當(dāng)貫穿于預(yù)算編制、執(zhí)行、評(píng)價(jià)等全過(guò)程，確保預(yù)算績(jī)效管理工作的有效實(shí)施。2.預(yù)算監(jiān)督應(yīng)當(dāng)采取定期檢查、專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查等方式，確保預(yù)算資金的使用符合預(yù)算績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)要求。3.預(yù)算監(jiān)督過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通和協(xié)調(diào)，形成監(jiān)督合力，提高預(yù)算監(jiān)督效果。五、預(yù)算評(píng)價(jià)1.預(yù)算評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)以預(yù)算績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)為依據(jù)，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全面、客觀、公正的評(píng)價(jià)。2.預(yù)算評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)采取定量和定性相結(jié)合的方式，確保評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。六、附則1.本規(guī)章制度自發(fā)布之日起施行。2.本規(guī)章制度的解釋權(quán)歸本單位財(cái)務(wù)部門(mén)所有。3.本規(guī)章制度未盡事宜，按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。預(yù)算績(jī)效管理規(guī)章制度七、績(jī)效目標(biāo)設(shè)定1.績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)當(dāng)遵循SMART原則，即具體（Specific）、可衡量（Measurable）、可實(shí)現(xiàn)（Achievable）、相關(guān)性（Relevant）和時(shí)限性（Timebound）。2.績(jī)效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)與單位的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略和年度工作計(jì)劃相一致，確保預(yù)算資金的使用能夠有效推動(dòng)單位發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。3.績(jī)效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)單位內(nèi)部廣泛討論和專家論證，確保其科學(xué)性和合理性。八、績(jī)效指標(biāo)設(shè)計(jì)1.績(jī)效指標(biāo)應(yīng)當(dāng)與績(jī)效目標(biāo)相匹配，能夠全面、準(zhǔn)確地反映績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況。2.績(jī)效指標(biāo)應(yīng)當(dāng)具有可操作性，便于在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估。3.績(jī)效指標(biāo)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行更新和調(diào)整，以適應(yīng)單位發(fā)展變化和外部環(huán)境變化。九、績(jī)效監(jiān)控與報(bào)告1.預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)建立績(jī)效監(jiān)控機(jī)制，定期收集和分析績(jī)效數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決績(jī)效問(wèn)題。3.績(jī)效報(bào)告應(yīng)當(dāng)定期向單位內(nèi)部和外部利益相關(guān)者公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。十、績(jī)效評(píng)價(jià)與考核1.績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)采用定量和定性相結(jié)合的方式，全面、客觀、公正地評(píng)價(jià)預(yù)算執(zhí)行情況和績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況。3.績(jī)效考核應(yīng)當(dāng)與單位內(nèi)部的績(jī)效考核體系相銜接，將預(yù)算績(jī)效管理納入單位整體績(jī)效考核范圍。十一、績(jī)效激勵(lì)與約束2.對(duì)于績(jī)效目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)的部門(mén)和項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)分析原因，采取相應(yīng)的整改措施，必要時(shí)進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。3.績(jī)效激勵(lì)與約束措施應(yīng)當(dāng)與單位內(nèi)部的績(jī)效考核和獎(jiǎng)懲制度相銜接，形成有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。十二、績(jī)效信息管理與公開(kāi)1.建立健全績(jī)效信息管理制度，確保績(jī)效信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.加強(qiáng)績(jī)效信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)績(jī)效信息的集中管理和共享。3.定期向社會(huì)公開(kāi)績(jī)效信息，接受社會(huì)監(jiān)督，提高預(yù)算績(jī)效管理的透明度。十三、績(jī)效培訓(xùn)與宣傳1.定期組織預(yù)算績(jī)效管理培訓(xùn)，提高單位內(nèi)部人員對(duì)預(yù)算績(jī)效管理的認(rèn)識(shí)和操作能力。2.加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理宣傳，提高社會(huì)公眾對(duì)預(yù)算績(jī)效管理的認(rèn)知度和參與度。3.建立預(yù)算績(jī)效管理咨詢和反饋機(jī)制，及時(shí)解答單位內(nèi)部和社會(huì)公眾的疑問(wèn)，收集意見(jiàn)和建議。十四、附則1.本規(guī)章制度自發(fā)布之日起施行。2.本規(guī)章制度的解釋權(quán)歸本單位財(cái)務(wù)部門(mén)所有。3.本規(guī)章制度未盡事宜，按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。預(yù)算績(jī)效管理規(guī)章制度七、績(jī)效目標(biāo)設(shè)定1.目標(biāo)明確性：績(jī)效目標(biāo)應(yīng)清晰明確，避免模糊不清或過(guò)于寬泛，確保所有相關(guān)人員都能準(zhǔn)確理解并致力于實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。2.目標(biāo)量化：績(jī)效目標(biāo)應(yīng)盡可能量化，以便于后續(xù)的監(jiān)測(cè)和評(píng)估。例如，使用具體的數(shù)字、百分比或完成時(shí)間等指標(biāo)。3.目標(biāo)可實(shí)現(xiàn)性：績(jī)效目標(biāo)應(yīng)具有可實(shí)現(xiàn)性，既不能過(guò)于容易，也不能過(guò)于困難，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)定合理的目標(biāo)。4.目標(biāo)相關(guān)性：績(jī)效目標(biāo)應(yīng)與單位的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略和年度工作計(jì)劃相一致，確保目標(biāo)與單位整體目標(biāo)相協(xié)調(diào)。5.目標(biāo)時(shí)限性：績(jī)效目標(biāo)應(yīng)設(shè)定明確的完成時(shí)間，以便于跟蹤和評(píng)估目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況。八、績(jī)效指標(biāo)設(shè)計(jì)1.指標(biāo)體系：建立一套科學(xué)、合理的績(jī)效指標(biāo)體系，涵蓋預(yù)算執(zhí)行的各個(gè)方面，如投入、過(guò)程、產(chǎn)出和結(jié)果等。2.指標(biāo)選?。焊鶕?jù)績(jī)效目標(biāo)選取相應(yīng)的績(jī)效指標(biāo)，確保指標(biāo)能夠全面、準(zhǔn)確地反映目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況。3.指標(biāo)權(quán)重：根據(jù)指標(biāo)的重要程度和影響力，合理分配指標(biāo)權(quán)重，確保指標(biāo)體系的科學(xué)性和合理性。4.指標(biāo)數(shù)據(jù)：明確指標(biāo)數(shù)據(jù)的來(lái)源和收集方法，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。九、績(jī)效監(jiān)控與報(bào)告1.監(jiān)控機(jī)制：建立定期或不定期的績(jī)效監(jiān)控機(jī)制，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行持續(xù)跟蹤和評(píng)估。2.監(jiān)控工具：利用信息化工具和技術(shù)手段，提高績(jī)效監(jiān)控的效率和準(zhǔn)確性。4.報(bào)告形式：績(jī)效報(bào)告應(yīng)采用簡(jiǎn)潔、明了的形式，便于相關(guān)人員理解和掌握。十、績(jī)效評(píng)價(jià)與考核1.評(píng)價(jià)方法：采用定量和定性相結(jié)合的方法，對(duì)績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行全面、客觀、公正的評(píng)價(jià)。2.考核標(biāo)準(zhǔn)：制定明確的考核標(biāo)準(zhǔn)，確保評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。3.考核結(jié)果：將考核結(jié)果與預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督等環(huán)節(jié)相結(jié)合，形成有效的績(jī)效管理閉環(huán)。4.結(jié)果應(yīng)用：將考核結(jié)果應(yīng)用于單位的內(nèi)部績(jī)效考核和獎(jiǎng)懲制度，提高預(yù)算績(jī)效管理的激勵(lì)和約束作用。十一、績(jī)效激勵(lì)與約束2.約束機(jī)制：對(duì)于績(jī)效目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)的部門(mén)和項(xiàng)目，分析原因，采取相應(yīng)的整改措施，必要時(shí)進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。3.問(wèn)責(zé)機(jī)制：建立績(jī)效問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)于績(jī)效管理不善的責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)和問(wèn)責(zé)。4.持續(xù)改進(jìn)：根