《數(shù)字樓宇 評價指標體系》編制說明

團體標準

《數(shù)字樓宇評價指標體系》

編制說明

（征求意見稿）

《數(shù)字樓宇評價指標體系》標準編制組

2023年12月

一、工作概況

1、任務來源及起草單位

為貫徹落實浙江省委省政府決策部署，大力實施數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新

提質(zhì)“一號發(fā)展工程”，加快推動數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展，認真研究適

用于數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)、數(shù)字樓宇的評估評價標準，2023年7月25日，

經(jīng)浙江省智慧城市促進會組織評審，《數(shù)字樓宇評價指標體系》團

體標準正式立項。該標準由浙江省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中心、杭州數(shù)夢工

場科技有限公司聯(lián)合牽頭，杭州市西湖區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局、上海長

三角商業(yè)創(chuàng)新研究院、西湖新基建科技有限公司、杭州西投鑫睿產(chǎn)

業(yè)運營管理有限公司、綠城產(chǎn)業(yè)科技集團有限公司、浙江省圖靈互

聯(lián)網(wǎng)研究院等單位參與起草。

2、編制背景及意義

隨著城市化進程加速，當前，大量數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)聚集在城市

樓宇中，樓宇已經(jīng)成為培育數(shù)字經(jīng)濟，尤其是數(shù)字經(jīng)濟中小科創(chuàng)

企業(yè)、小微企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)的重要載體。推進數(shù)字樓宇發(fā)展，培

育壯大數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)，打造具有競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，是

落實數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。

起草單位研制形成以數(shù)字樓宇為主體，研制符合當前數(shù)字經(jīng)

濟發(fā)展需求的評價指標體系，可以更加精準地為數(shù)字樓宇建設與

發(fā)展水平進行評估評價，有助于了解數(shù)字樓宇的整體態(tài)勢，識別

樓宇運行管理面臨的風險和問題，優(yōu)化樓宇數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，

提高樓宇整體效益，同時有助于不同樓宇之間互相借鑒先進經(jīng)驗

和做法，引導各數(shù)字樓宇充分發(fā)掘自身特色和發(fā)展優(yōu)勢，助力數(shù)

字經(jīng)濟高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

3、編制工作過程

2023年2月，由浙江省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中心、杭州數(shù)夢工場科

技有限公司等相關單位提出標準研制設想，開展標準預研相關工

作。

2023年2月-7月，起草組對標準內(nèi)容進行多次專題討論，形

成標準草案初稿。

2023年7月25日，《數(shù)字樓宇評價指標體系》經(jīng)浙江省智慧

城市促進會組織專家審定后正式立項，開展標準研制工作。

2023年8月，在標準立項材料基礎上，根據(jù)立項評審會專家

意見修訂，討論并確定該標準的主要內(nèi)容，明確標準調(diào)研計劃。

2023年8月9日，標準起草組在杭州市西湖區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局

召開調(diào)研交流討論會暨標準起草組第一次全體會議，深入調(diào)研討

論指標合理性、可行性等內(nèi)容。

2023年11月24日，標準起草組在杭州市西湖區(qū)西投創(chuàng)智中心

開展調(diào)研及交流討論會，重點討論樓宇數(shù)字化支撐與服務相關指

標內(nèi)容。

2023年11月29日，標準起草組在杭州市余杭區(qū)浙江（杭州）

知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園開展調(diào)研及交流討論會，深入調(diào)研樓宇運營

管理與服務以及數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)等情況，討論標準指標體系具體內(nèi)

容。

2023年12月6日，標準起草組召開標準起草組第二次全體會

議，對標準相關內(nèi)容的科學性、可行性以及指標體系具體內(nèi)容進

行討論，并明確標準推進計劃。

2023年12月14日，形成標準征求意見稿和征求意見稿編制說

明。

二、標準內(nèi)容

1、標準的主要內(nèi)容

本文件給出了數(shù)字樓宇的評價指標體系、指標說明、測算方法

和指標體系運用、管理運行機制以及指標權(quán)重（推薦性）。

數(shù)字樓宇評價評價指標體系由一級指標和二級指標組成。一級

指標共5項，包括樓宇經(jīng)濟效益、樓宇數(shù)字經(jīng)濟競爭力、樓宇數(shù)字經(jīng)

濟創(chuàng)新力、樓宇管理數(shù)字化、樓宇服務數(shù)字化；二級指標19項。

2、標準編制原則

（1）理論和實踐結(jié)合：充分貫徹落實浙江省數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新

提質(zhì)“一號發(fā)展工程”發(fā)展要求，以浙江省西湖區(qū)數(shù)字孿生樓宇

經(jīng)濟試點建設實踐，結(jié)合浙江省對數(shù)字樓宇建設評估評價的工作

要求，形成數(shù)字樓宇評價指標體系，并面向杭州市西湖區(qū)數(shù)據(jù)

資源管理局、西投創(chuàng)智中心、浙江知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園等單位開

展實地調(diào)研工作，為標準編制提供了堅實的理論和實踐基礎。

（2）全面與重點結(jié)合：數(shù)字樓宇評價指標體系涉及面廣，

本標準在研制過程中注重系統(tǒng)全面、突出重點、科學合理，以促進

數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引導，反映樓宇數(shù)字化、樓宇經(jīng)濟效益、樓宇

數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展、樓宇科技創(chuàng)新水平等情況，并體現(xiàn)樓宇管理數(shù)

字化、樓宇服務數(shù)字化水平。

（3）前瞻與實用結(jié)合：本標準研究充分考慮數(shù)字樓宇發(fā)展

趨勢和特點，并在標準研究過程中，在多地積極開展標準調(diào)研工

作，將典型的、具有示范推廣價值的樓宇運營與服務建設內(nèi)容轉(zhuǎn)

化為標準內(nèi)容，加強了標準落地可實用性，實現(xiàn)了前瞻性和實用

性的統(tǒng)一。

三、驗證情況分析

在該標準研制過程中，充分借鑒參考了數(shù)字經(jīng)濟、智慧樓宇及

各細分領域相關指標建設實踐經(jīng)驗，并面向杭州市西湖區(qū)數(shù)據(jù)資源

管理局、西投創(chuàng)智中心、浙江知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園等單位開展了標

準的調(diào)研與分析工作，及時對標準內(nèi)容進行完善。

四、知識產(chǎn)權(quán)情況說明

該標準未涉及到知識產(chǎn)權(quán)。

五、產(chǎn)業(yè)化情況、推廣應用論證和預期達到的經(jīng)濟效果

標準研制團隊吸納研究機構(gòu)、地方政府、社會企業(yè)等相關方積

極參與，并共同推動標準的驗證、應用實施。標準研制過程中便充

分吸納了西湖區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局、西投創(chuàng)智中心、浙江知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)

新產(chǎn)業(yè)園以及上海等地方經(jīng)驗。

標準給出了適用于數(shù)字樓宇評價工作的一套指標體系，可以為

各地方數(shù)字樓宇規(guī)劃、設計、實施、運營、持續(xù)改進等提供重要的

指導和參考依據(jù)，以評促進引導數(shù)字樓宇積極發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的

承載能力與水平，提高樓宇經(jīng)濟效益，促進數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量穩(wěn)定發(fā)

展。

六、采用國際標準和國外先進標準情況

無。

七、與現(xiàn)行相關法律、法規(guī)、規(guī)章及相關標準的協(xié)調(diào)性

與現(xiàn)行有關法律法規(guī)和強制性標準無沖突。

八、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)

未涉及重大分歧意見。