培訓(xùn)計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告范文_第1頁(yè)
培訓(xùn)計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告范文_第2頁(yè)
培訓(xùn)計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告范文_第3頁(yè)
培訓(xùn)計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告范文_第4頁(yè)
培訓(xùn)計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告范文_第5頁(yè)
已閱讀5頁(yè),還剩51頁(yè)未讀, 繼續(xù)免費(fèi)閱讀

下載本文檔

版權(quán)說(shuō)明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請(qǐng)進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)

文檔簡(jiǎn)介

CRCFCHINESEREDCROSSFOUNDATION1一、評(píng)估綜述6二、評(píng)估發(fā)現(xiàn)三、評(píng)估結(jié)論四、項(xiàng)目發(fā)展建議附錄1-鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)估參考資料清單59“紅十字天使計(jì)劃”是中國(guó)紅十字基金會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“紅基會(huì)”)于2005年8月成立的項(xiàng)目,其宗旨是關(guān)注貧困農(nóng)民和兒童的生命與健康,廣泛動(dòng)員國(guó)內(nèi)外的社會(huì)資源,募集資金和醫(yī)療物資,資助貧困農(nóng)民和兒童協(xié)助政府改善貧困鄉(xiāng)村的醫(yī)療衛(wèi)生條件,捐建農(nóng)村博愛(ài)衛(wèi)生院,培訓(xùn)農(nóng)村67 “紅十字天使計(jì)劃”是中國(guó)紅十字基金會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“紅基會(huì)”)于2005年8月成立的項(xiàng)目,其宗旨是關(guān)注貧困農(nóng)民和兒童的生命與健康,廣泛動(dòng)員國(guó)內(nèi)外的社會(huì)資源,募集資金和醫(yī)療物資,資助貧困農(nóng)民和兒童參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,對(duì)患有重大疾病的貧困農(nóng)民和兒童實(shí)施醫(yī)療救助,協(xié)助政府改善貧困鄉(xiāng)村的醫(yī)療衛(wèi)生條件,捐建農(nóng)村博愛(ài)衛(wèi)生院,培訓(xùn)農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員,促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。經(jīng)過(guò)不斷的發(fā)展,"紅十字天使計(jì)劃"已經(jīng)初步形成包括援建鄉(xiāng)村博愛(ài)衛(wèi)生院(站)、培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生、開(kāi)展貧困農(nóng)民和兒童大病救助三大內(nèi)容體系,直接捐資救助和通過(guò)資助定點(diǎn)醫(yī)院設(shè)備免費(fèi)治療救助兩種救助模式,白血病、先天性心臟病、腦癱、唇腭裂、目盲、聾啞、癌癥、心臟病、城鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)計(jì)劃是這個(gè)公益項(xiàng)目體系中的以實(shí)際行動(dòng)幫助貧困地區(qū)的鄉(xiāng)村醫(yī)生提高醫(yī)療防疫水平,改善農(nóng)村農(nóng)民的醫(yī)療衛(wèi)生條件,促進(jìn)中國(guó)新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系的建設(shè)。截止2017年12月31日,項(xiàng)目實(shí)施已經(jīng)超過(guò)十年,累計(jì)舉辦培訓(xùn)班7累計(jì)舉辦培訓(xùn)班73期免費(fèi)培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生7187名累計(jì)舉辦培訓(xùn)班73期免費(fèi)培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生7187名間接受益人口達(dá)覆蓋全國(guó)27個(gè)?。ㄊ?、區(qū))8 經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展,我國(guó)已經(jīng)建立了由醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等組成的覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,但是,醫(yī)療衛(wèi)生資源總量不足、質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)與布局不合理、服務(wù)體系碎片化、部分2015年,我國(guó)農(nóng)村地區(qū)人均醫(yī)療衛(wèi)生資源只占到全國(guó)水平的19.2%-23.1%。目前在廣大農(nóng)村地區(qū),較多的農(nóng)民患病后并不能得到療,除了自身貧困、鄉(xiāng)村衛(wèi)生院醫(yī)療條件太差的原因外,醫(yī)生的醫(yī)療技術(shù)水平太低,不時(shí)發(fā)生誤診誤治現(xiàn)象也是重要的原因之一。鄉(xiāng)村醫(yī)生作為農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)的“守門(mén)人”,承擔(dān)著農(nóng)村的基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和衛(wèi)門(mén)人”的作用,最終形成城市大醫(yī)院“人滿為患”、鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)“門(mén)村衛(wèi)生室人員③2015年我國(guó)衛(wèi)生和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)92003年,《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》頒布,規(guī)定了各級(jí)政府部門(mén)在鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)工作中的職能以及對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)頻次的要求;2013國(guó)家中醫(yī)藥管理局五部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《全國(guó)鄉(xiāng)村醫(yī)生教育規(guī)劃(2011-2020年)》,明確指出,為了幫助未取得執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生達(dá)到崗位要求,縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)需要參照?qǐng)?zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格考試大綱展開(kāi)針對(duì)性的培訓(xùn),縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)作為鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)規(guī)劃的具體執(zhí)行單位,對(duì)其免費(fèi)培訓(xùn)的頻次不少于每年兩次,且累計(jì)時(shí)間行)》,通過(guò)對(duì)口幫扶、臨床進(jìn)修等適宜方式對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)工作相適應(yīng)的培訓(xùn),每年至少接受兩次免費(fèi)培訓(xùn),且累計(jì)時(shí)間不低于兩周。通過(guò)近十年來(lái)的發(fā)展,政府關(guān)于鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)方面的政策內(nèi)容逐步3、政府職能轉(zhuǎn)移背景下參與社會(huì)治理過(guò)程的社會(huì)組織隨著改革開(kāi)放的不斷深入、政府職能轉(zhuǎn)變的加速推進(jìn),越來(lái)越多的政府部門(mén)把職能分離出來(lái),把原來(lái)由政府承擔(dān)的部分社會(huì)公益事業(yè)和社會(huì)事務(wù)轉(zhuǎn)移出來(lái)交由社會(huì)組織承擔(dān)。黨的十八屆三中全會(huì)指出,創(chuàng)新社會(huì)治理體制,激發(fā)社會(huì)組織活力,正確處理政府和社會(huì)的關(guān)系,加快實(shí)施政社分開(kāi),這為社會(huì)組織積極參與社會(huì)治理指明了方向,給社會(huì)組織從2012年“互聯(lián)網(wǎng)+”在易觀第五屆移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)博覽會(huì)被提出,網(wǎng)+”成為社會(huì)各界熱議的焦點(diǎn)問(wèn)題,并成為影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要因素,對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)不斷產(chǎn)生顛覆性的影響。教育作為未來(lái)互聯(lián)網(wǎng)隨著農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的不斷發(fā)展完善、社會(huì)力量參與社會(huì)治理的空間加大以及“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)教育培訓(xùn)行業(yè)的顛覆性改變,如何更好的借助當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)回應(yīng)鄉(xiāng)村醫(yī)生能力提升方面的需求,成為紅基會(huì)當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)。在此背景下,北京益生信管理咨詢有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱“益生信”)接受紅基會(huì)委托,對(duì)近兩年來(lái)鄉(xiāng)村的執(zhí)行進(jìn)行總結(jié)性評(píng)估,以便在此基礎(chǔ)上為未來(lái)項(xiàng)目改進(jìn)升級(jí)提供參考(三)評(píng)估定位與目標(biāo)通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)計(jì)劃項(xiàng)目發(fā)展情況以及評(píng)估必要性的分析,將本次評(píng)估定位為總結(jié)回顧性評(píng)估。在對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目運(yùn)作規(guī)范性以及目標(biāo)達(dá)成情況開(kāi)展評(píng)估的基礎(chǔ)上,了解項(xiàng)目與機(jī)構(gòu)使命的契合度、各個(gè)利益相關(guān)方在項(xiàng)目中的參與情況以及項(xiàng)目實(shí)施帶來(lái)的各種影響,依據(jù)評(píng)(四)評(píng)估對(duì)象與范圍本次評(píng)估對(duì)象為2016年4月-2017年7月紅基會(huì)在7個(gè)省份開(kāi)展的10期鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn),所涉鄉(xiāng)村醫(yī)生為1015名;基于本次評(píng)估的目的,益生信將評(píng)估的范圍框定為項(xiàng)目實(shí)施的背景、項(xiàng)目戰(zhàn)略定位、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程、項(xiàng)目成效以及各個(gè)利益相關(guān)方的參與情況;評(píng)估的客體主要包括接受培訓(xùn)的鄉(xiāng)村醫(yī)生、參與項(xiàng)目管理實(shí)施的紅基會(huì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)、各省紅會(huì)、各省承辦院校、培訓(xùn)講師、出資企業(yè)以及中國(guó)鄉(xiāng)村(五)評(píng)估框架及方法本次評(píng)估將采用以共享價(jià)值為導(dǎo)向的SCI蜂巢模型。SCI蜂巢模型為益生信歷時(shí)五年不斷探索,博采眾長(zhǎng),積累上千項(xiàng)目評(píng)估經(jīng)驗(yàn)與項(xiàng)通過(guò)強(qiáng)有力的實(shí)施執(zhí)行與外部支持,共同達(dá)致項(xiàng)目目標(biāo),帶來(lái)社會(huì)影響SharedValueStrategySystemsStrategyCapacity圖2:SCI蜂巢模型評(píng)估體系鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)計(jì)劃項(xiàng)目主要以培訓(xùn)的方式幫助目標(biāo)對(duì)象實(shí)現(xiàn)能力提基于此項(xiàng)目的特征,將評(píng)估要點(diǎn)聚焦在:培訓(xùn)目標(biāo)的合理性、培訓(xùn)內(nèi)容的適宜性、培訓(xùn)給服務(wù)對(duì)象帶來(lái)的改變以及知識(shí)的運(yùn)用情況,同時(shí)關(guān)注項(xiàng)目承接團(tuán)隊(duì)的能力、相關(guān)方的評(píng)價(jià)以及項(xiàng)目在行業(yè)發(fā)展的價(jià)值鏈中處于怎樣的位置等。以SCI蜂巢模型為基礎(chǔ),生成個(gè)性化評(píng)估模型項(xiàng)目目標(biāo)與機(jī)構(gòu)使命愿景具有相關(guān)性項(xiàng)目為利益相關(guān)者帶來(lái)新增價(jià)值或原有價(jià)值得到深化項(xiàng)目對(duì)于實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)使命愿景具有重要性項(xiàng)目在行業(yè)發(fā)展中具有前瞻性對(duì)受益對(duì)象需求進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估,診斷準(zhǔn)確;項(xiàng)目目標(biāo)明確合理;培訓(xùn)內(nèi)容與項(xiàng)目目標(biāo)契合、適宜且邏輯相關(guān);受益對(duì)象篩選標(biāo)準(zhǔn)公平、公正、透明、規(guī)范制定了完整的和實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)密切相關(guān)的制度;所制定制度有效保障項(xiàng)目開(kāi)展培訓(xùn)時(shí)間及課程時(shí)長(zhǎng)設(shè)置合理;培訓(xùn)教材與授課內(nèi)容匹配;后勤(場(chǎng)地、住宿、飲食)事項(xiàng)安排適宜培訓(xùn)實(shí)施與計(jì)劃的一致;現(xiàn)場(chǎng)井然有序;痕跡資料管理規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)及項(xiàng)目評(píng)估反思及時(shí)有效項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力和過(guò)程管理能力講師團(tuán)隊(duì)的師資力量強(qiáng)大;講師授課專業(yè)、生動(dòng);授課內(nèi)利益相關(guān)方參與項(xiàng)目的渠道多,參與意愿高,參與程度深項(xiàng)目產(chǎn)出達(dá)成既定目標(biāo)培訓(xùn)對(duì)象的知識(shí)、技能得到增加;所學(xué)知識(shí)運(yùn)用到工作和對(duì)機(jī)構(gòu)、其他相關(guān)方、社會(huì)等帶來(lái)了正向影響3.1信息收集方法本次評(píng)估除了對(duì)項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)的政策、社會(huì)環(huán)境以及項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中留存的項(xiàng)目檔案等二手資料進(jìn)行桌面研究外,還通過(guò)實(shí)地觀察、訪談3.2調(diào)研信息來(lái)源通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)計(jì)劃項(xiàng)目整體實(shí)施流程以及不同參與主體在項(xiàng)如下圖所示。為使評(píng)估結(jié)論更加全面客觀,本次評(píng)估計(jì)劃將參與項(xiàng)目的由于納入本次評(píng)估范圍的10期培訓(xùn),部分期次的培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間距故將以上各主體參與到本項(xiàng)目的所有人員均作為調(diào)研對(duì)象,通過(guò)益生信自主研發(fā)的項(xiàng)目管理和評(píng)估系統(tǒng),向所有受益對(duì)象和利益相關(guān)方發(fā)放了信息收集方法基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目中心項(xiàng)目專員113273地方培訓(xùn)院校項(xiàng)目負(fù)責(zé)人73基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目中心主任1171地方培訓(xùn)院校項(xiàng)目負(fù)責(zé)人71111713.3數(shù)據(jù)收集與統(tǒng)計(jì)方法本次評(píng)估采用了定性與定量相結(jié)合的方法。對(duì)于通過(guò)桌面研究、訪談及問(wèn)卷得到的項(xiàng)目設(shè)計(jì)與執(zhí)行、利益相關(guān)方意見(jiàn)與建議等文本信息進(jìn)行歸納分析;對(duì)于通過(guò)問(wèn)卷獲得的數(shù)據(jù),采用Excel、SPSS等軟件進(jìn) 由于該項(xiàng)目為全年無(wú)間斷連續(xù)型項(xiàng)目,實(shí)施周期較長(zhǎng),本次評(píng)估范圍內(nèi)的部分培訓(xùn)班結(jié)束時(shí)間較早,問(wèn)卷數(shù)據(jù)收集的時(shí)效性不夠。另外,由于沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行長(zhǎng)期的跟蹤,缺少基線數(shù)據(jù)以及對(duì)照組數(shù)據(jù),本次評(píng)估主要以查閱過(guò)程資料和相關(guān)方的自評(píng)為主,在進(jìn)行歸因分析上以邏 共享價(jià)值是指項(xiàng)目各個(gè)利益相關(guān)方因項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了原有價(jià)值的深化或產(chǎn)生了新增價(jià)值,以及因項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了某種價(jià)值的共享。共享價(jià)值作為各個(gè)利益相關(guān)方達(dá)成合作、完成項(xiàng)目所要解決問(wèn)題的基礎(chǔ),作為主線之一本次評(píng)估主要是從項(xiàng)目目標(biāo)與各個(gè)利益相關(guān)方自身使命愿景的相關(guān)程度、項(xiàng)目?jī)r(jià)值和各個(gè)利益相關(guān)方之間的共享程度兩個(gè)方面來(lái)項(xiàng)目目標(biāo)與機(jī)構(gòu)使命愿景具有相關(guān)性項(xiàng)目為利益相關(guān)者帶來(lái)新增價(jià)值或原有價(jià)值得到深化在項(xiàng)目與機(jī)構(gòu)使命愿景的相關(guān)度上,調(diào)查結(jié)果顯示:除一位省紅會(huì)的調(diào)查對(duì)象表示項(xiàng)目與其機(jī)構(gòu)的使命愿景相關(guān)程度一般外,其他人員均表示該項(xiàng)目與自身機(jī)構(gòu)的使命愿景比較或非常相關(guān)。就紅基會(huì)和省紅會(huì)而言,該項(xiàng)目是其踐行機(jī)構(gòu)宗旨,發(fā)揚(yáng)人道、博愛(ài)、奉獻(xiàn)精神,保護(hù)人的生命和健康,促進(jìn)人類和平進(jìn)步事業(yè)的重要途徑和載體;對(duì)項(xiàng)目的承接單位當(dāng)?shù)蒯t(yī)科院?;蜥t(yī)學(xué)院而言,該項(xiàng)目與其教書(shū)育人、救死扶傷等使命密切相關(guān);對(duì)出資方強(qiáng)生(上海)醫(yī)療器材有限公司、上汽通用五菱汽車有限公司、比亞迪精誠(chéng)服務(wù)大愛(ài)精誠(chéng)而言,該項(xiàng)目是其踐行企業(yè)在項(xiàng)目是否對(duì)各利益相關(guān)方增進(jìn)了價(jià)值方面,調(diào)查結(jié)果顯示:絕大部分調(diào)查對(duì)象表示項(xiàng)目在對(duì)機(jī)構(gòu)增進(jìn)價(jià)值方面作用較大或非常大,主要體現(xiàn)在擴(kuò)大機(jī)構(gòu)的知名度、品牌影響力、豐富業(yè)務(wù)范圍等方面。相關(guān)性項(xiàng)目與機(jī)構(gòu)使命相關(guān)性項(xiàng)目為機(jī)構(gòu)增進(jìn)價(jià)值大小102111021003002002001010評(píng)估總結(jié):該項(xiàng)目在與不同利益相關(guān)方機(jī)構(gòu)使命愿景的相關(guān)程度和 項(xiàng)目對(duì)于實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)使命愿景具有重要性項(xiàng)目在行業(yè)發(fā)展中具有前瞻性2.1重要性重要性主要是指項(xiàng)目對(duì)實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)使命愿景的重要程度。就本項(xiàng)目而言,通過(guò)對(duì)紅基會(huì)基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目中心項(xiàng)目人員訪談得知:該項(xiàng)目作共同推動(dòng)農(nóng)村醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人才建設(shè)。去年起,該項(xiàng)目成為紅基會(huì)內(nèi)部培訓(xùn)期數(shù)最多、受益人數(shù)最多、覆蓋面最廣的一個(gè)項(xiàng)目,在推動(dòng)2.2前瞻性前瞻性是指項(xiàng)目在行業(yè)發(fā)展中的前瞻性程度,通過(guò)對(duì)行業(yè)的掃描發(fā)現(xiàn),在鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)領(lǐng)域,目前提供培訓(xùn)的主體主要是政府部門(mén)及少量的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。政府部門(mén)包括國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委科教司、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委能力建設(shè)和繼續(xù)教育中心、中國(guó)衛(wèi)計(jì)委農(nóng)村衛(wèi)生管理司等機(jī)構(gòu),社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)包括紅基會(huì)、中國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生協(xié)會(huì)、中華中醫(yī)藥學(xué)會(huì)絡(luò)病分會(huì)、中國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)。從提供培訓(xùn)的內(nèi)容來(lái)看,政府提供的培訓(xùn)多為內(nèi)容多為衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)、傳染病宣傳預(yù)防等,以滿足政府基本職能需要為主,社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的培訓(xùn)內(nèi)容主要以提升鄉(xiāng)村醫(yī)生的醫(yī)療水平為主,內(nèi)容偏實(shí)務(wù)技能的提升。通過(guò)橫向比較發(fā)現(xiàn),紅基會(huì)提供的鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)項(xiàng)目持續(xù)的時(shí)間、單次培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)、內(nèi)容全面系統(tǒng)程度、講師質(zhì)量、培訓(xùn)評(píng)估總結(jié):該項(xiàng)目作為紅基會(huì)的起始性項(xiàng)目且與博愛(ài)衛(wèi)生站項(xiàng)目形成項(xiàng)目組合共同推動(dòng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生水平的發(fā)展,在促進(jìn)機(jī)構(gòu)使命達(dá)成上發(fā)揮重要作用;從整個(gè)鄉(xiāng)醫(yī)培訓(xùn)行業(yè)來(lái)看,無(wú)論是發(fā)起時(shí)間,還是培訓(xùn)(三)項(xiàng)目機(jī)制評(píng)估機(jī)制包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)與項(xiàng)目制度,是項(xiàng)目正式實(shí)施前的一系列設(shè)計(jì)安排,體現(xiàn)項(xiàng)目的運(yùn)作模式及制度保障。本次評(píng)估主要從以下兩個(gè)方面對(duì)對(duì)受益對(duì)象需求進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估,診斷準(zhǔn)確;項(xiàng)目目標(biāo)明確合理;培訓(xùn)內(nèi)容與項(xiàng)目目標(biāo)契合、適宜且邏輯制定了完整的和實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)密切相關(guān)的制度;所制標(biāo)設(shè)置的合理性、項(xiàng)目?jī)?nèi)容與項(xiàng)目目標(biāo)的契合度、項(xiàng)目?jī)?nèi)容適宜性、邏通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)計(jì)劃的項(xiàng)目背景、項(xiàng)目目標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程以鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)計(jì)劃項(xiàng)目邏輯框架宏觀:疾病已經(jīng)成為中國(guó)鄉(xiāng)村農(nóng)民陷入貧困的最重要原因之一,據(jù)調(diào)查我國(guó)有4.5億農(nóng)民看不起病。經(jīng)濟(jì)中觀:關(guān)注貧困農(nóng)民和兒童的生命與健康是紅基會(huì)機(jī)微觀:中西部地區(qū)鄉(xiāng)醫(yī)水平較低,沒(méi)有機(jī)會(huì)接觸高質(zhì)中觀:以實(shí)際行動(dòng)幫助貧困地區(qū)的鄉(xiāng)村醫(yī)生提高醫(yī)療微觀:對(duì)于培訓(xùn)人員,90%以上的參訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生通過(guò)結(jié)業(yè)考試,獲得由中國(guó)紅基會(huì)和衛(wèi)生部中國(guó)鄉(xiāng)村醫(yī)生1、學(xué)員順利結(jié)2、知識(shí)技能增3、知識(shí)得到有4、所學(xué)知識(shí)對(duì)就醫(yī)水平帶來(lái)5、搭建鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)1、接受培訓(xùn)的1.1需求評(píng)估的準(zhǔn)確的性需求評(píng)估的準(zhǔn)確性衡量的是項(xiàng)目是否瞄準(zhǔn)了目標(biāo)對(duì)象所面臨的真實(shí)迫切需求。從服務(wù)對(duì)象面對(duì)的實(shí)際問(wèn)題出發(fā),是項(xiàng)目設(shè)計(jì)的邏輯起點(diǎn),只有瞄準(zhǔn)了服務(wù)對(duì)象的實(shí)際需求后再進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)才能有的放矢,也能有更大的幾率擊中靶心,解決問(wèn)題。具體到本項(xiàng)目而言,項(xiàng)目主要是在“農(nóng)民太窮、農(nóng)村醫(yī)療條件太差、農(nóng)村醫(yī)生水平太低”的大背景下發(fā)起的,旨在回應(yīng)中西部地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生水平較低,沒(méi)的問(wèn)題。調(diào)查結(jié)果顯示:51.9%的學(xué)員表示在項(xiàng)目開(kāi)展前培訓(xùn)承接機(jī)構(gòu)有對(duì)自己的需求進(jìn)行過(guò)了解,有14.5%的學(xué)員明確表示自身的需求否,14.50%不清楚,33.60%否,14.50%是,51.90%3次-5次3次-5次0.00%10.00%20.00%30.00%40.00%50.00%60.00%70.00%80.00%3次-5次16.37%70.08%11.34%2.20%17.72%54.77%22.28%5.23%在已有培訓(xùn)對(duì)服務(wù)對(duì)象的需求滿足方面,調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,約44%的鄉(xiāng)醫(yī)認(rèn)為已有的培訓(xùn)難以滿足自身的需求,有30.9%的鄉(xiāng)醫(yī)認(rèn)為基本滿足需求,另外有約21%的鄉(xiāng)醫(yī)認(rèn)為可以較大程度上滿足或者是百1%2%7%7%37%16%31%1.2項(xiàng)目目標(biāo)合理性目標(biāo)在項(xiàng)目發(fā)展的過(guò)程中發(fā)生了轉(zhuǎn)變,由項(xiàng)目設(shè)立之初的“在三年到五年的時(shí)間內(nèi),免費(fèi)培訓(xùn)1萬(wàn)名鄉(xiāng)村醫(yī)生”發(fā)展成為“提升鄉(xiāng)村醫(yī)生的醫(yī)療知識(shí)及技能并達(dá)到運(yùn)用的程度和為鄉(xiāng)村醫(yī)生搭建一個(gè)交流互動(dòng)的平臺(tái)”。項(xiàng)目目標(biāo)在設(shè)定上由關(guān)注培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生的數(shù)量轉(zhuǎn)變量之外,更加關(guān)注實(shí)際的服務(wù)成果即為鄉(xiāng)村醫(yī)生自身能力帶來(lái)了哪些改變、鄉(xiāng)村醫(yī)生這個(gè)群體之間的交流互動(dòng)程度如何。實(shí)現(xiàn)了由量到質(zhì)、由1.3培訓(xùn)內(nèi)容與目標(biāo)的契合度及邏輯相關(guān)性培訓(xùn)內(nèi)容與目標(biāo)的契合度及邏輯相關(guān)性指的是培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)計(jì)需基于項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行設(shè)計(jì)、不同板塊間的內(nèi)容需要具備邏輯相關(guān)性且有效推村醫(yī)生的醫(yī)療水平,在培訓(xùn)內(nèi)容上主要是參考《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師大綱》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)教學(xué)大綱》進(jìn)行設(shè)計(jì),培訓(xùn)內(nèi)容主要聚焦在實(shí)操知識(shí)及技能的提升,涵蓋當(dāng)前醫(yī)學(xué)政策講解、全科醫(yī)學(xué)理論、臨床醫(yī)在各部分內(nèi)容的適宜程度方面,通過(guò)對(duì)不同年齡段學(xué)員對(duì)各部分課程比例適宜程度的評(píng)價(jià)可以看出,在全科醫(yī)學(xué)政策講一致,認(rèn)為此部分課程比例略少;而其他課程上,不同年齡段的學(xué)員意見(jiàn)存在差異:在全科醫(yī)學(xué)理論和臨床知識(shí)部分,30—49歲之間意見(jiàn)較為一致,認(rèn)為課程比例正好,20—29歲和50歲以上學(xué)員認(rèn)為課程比例較少;在臨床技能方面和實(shí)地參訪方面學(xué)員認(rèn)為課程比例較少,但50歲以上學(xué)員對(duì)此部分課程內(nèi)容的需求較其他年齡段學(xué)員來(lái)說(shuō)更大。1.4服務(wù)對(duì)象篩選的規(guī)范性及公平性服務(wù)對(duì)象篩選的規(guī)范性及公平性衡量的是服務(wù)對(duì)象篩選程序的規(guī)范在服務(wù)對(duì)象篩選流程上,主要是紅基會(huì)和出資企業(yè)以及有需求的省紅會(huì)協(xié)商完畢培訓(xùn)時(shí)間地點(diǎn)后,由紅基會(huì)項(xiàng)目人員發(fā)函到省紅會(huì),由紅在參與的方式上,調(diào)查結(jié)果顯示76.1%的學(xué)員由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院/站5.90%18.00%76.10%18.00%76.10%鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)計(jì)劃學(xué)員篩選標(biāo)準(zhǔn)紅基會(huì)援建衛(wèi)生院及紅十字救護(hù)站(優(yōu)先推薦)需具有衛(wèi)生行政主管部門(mén)認(rèn)可的行醫(yī)資格男女不限,年齡不超55周歲,初中以上文化程度,能聽(tīng)懂普通話熱愛(ài)學(xué)習(xí),有過(guò)表彰經(jīng)歷的優(yōu)先推選在生源上主要是衛(wèi)生院/站以及紅十字救護(hù)站的臨床醫(yī)生,優(yōu)先推薦紅基會(huì)援建的博愛(ài)衛(wèi)生院/站及紅十字救護(hù)站查的372位學(xué)員中有81.7%的學(xué)員是來(lái)自其3.00%8.10%7.30%81.70%在篩選標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定上相對(duì)較為寬泛,絕大部分鄉(xiāng)村醫(yī)生均可作為服務(wù)對(duì)象報(bào)名參加培訓(xùn),但是已參與過(guò)培訓(xùn)的學(xué)員不再推薦。通過(guò)對(duì)10會(huì)的學(xué)員在培訓(xùn)上的需求迫切性不高,僅有一半左示已有培訓(xùn)無(wú)法滿足自身的需求,有進(jìn)一步接受培學(xué)員招募方面:紅基會(huì)有效利用了自身優(yōu)勢(shì),將招對(duì)象所在地基層農(nóng)村,大大的提高了招募信息的知篩選上的公平性、合理性方面有待進(jìn)一步提升,目級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排參加,部分有迫切需求的鄉(xiāng)醫(yī)可能就會(huì)在項(xiàng)目設(shè)計(jì)方面:該項(xiàng)目在課程設(shè)置方面涵蓋的內(nèi)員的年齡跨度也較大,課程的普適性較強(qiáng),但由于差異較大,不同年齡層次的需求不一致,使得課程項(xiàng)目機(jī)制方面主要衡量的是保障項(xiàng)目實(shí)施的制度的完備效性,即為項(xiàng)目開(kāi)展制定了較為完善的保障制度且能的開(kāi)展。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目資料的梳理以及對(duì)紅基會(huì)項(xiàng)目團(tuán)解到,該項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中主要依據(jù)紅基會(huì)機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目務(wù)管理制度對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行管理,沒(méi)有制定鄉(xiāng)村醫(yī)生的項(xiàng)目管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、監(jiān)測(cè)評(píng)估制度等,(四)實(shí)施過(guò)程評(píng)估培訓(xùn)時(shí)間及課程時(shí)長(zhǎng)設(shè)置合理;培訓(xùn)教材與授課內(nèi)容匹配;后勤(場(chǎng)地、住宿、飲食)事項(xiàng)安排適宜培訓(xùn)實(shí)施與計(jì)劃的一致;現(xiàn)場(chǎng)井然有序;痕跡資料管理風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)及項(xiàng)目評(píng)估反思及時(shí)有效4.1前期籌備項(xiàng)目前期籌備的適宜性在很大程度上決定了項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程的成敗,4.1.1培訓(xùn)時(shí)間合理性在培訓(xùn)時(shí)間設(shè)置上,該項(xiàng)目定位為中長(zhǎng)期的脫產(chǎn)培訓(xùn),由合作的地方培訓(xùn)院校將符合條件的學(xué)員統(tǒng)一組織安排到該省的省會(huì)培訓(xùn)地點(diǎn)進(jìn)行為期14天的脫產(chǎn)培訓(xùn)。在培訓(xùn)時(shí)間設(shè)置的合理性上,通過(guò)對(duì)學(xué)員傾向訓(xùn),另外有80位學(xué)員傾向于10天以下的短期培訓(xùn),總體而言,參與6161380604003天以內(nèi)3-5天6-10天11-15天16天以上4.1.2培訓(xùn)教材與課程內(nèi)容的匹配度生培訓(xùn)中心安排落實(shí)培訓(xùn)教材,另外,承接院校會(huì)為學(xué)手冊(cè),將老師的課件內(nèi)容提前打印出來(lái)發(fā)放給到學(xué)員,約80%的學(xué)員認(rèn)為培訓(xùn)教材與內(nèi)容匹配度處于比較合理及以上水平,另外有15.66%的學(xué)員認(rèn)為匹配度一般;具體到不同期次的培訓(xùn)班,60及66期廣西班、63期河北班、67期湖北班的教材與內(nèi)容的匹配度上學(xué)員評(píng)價(jià)較低,而59期的安徽班、62期的青海班、64期的山東班學(xué)員對(duì)教材與課程內(nèi)容的匹配度評(píng)價(jià)較高;部分舉辦過(guò)兩次培訓(xùn)班的省份兩期班次的縱向比較結(jié)果班和廣西班較第一次而言匹配度有所提升,而湖北班較4.1.3后勤安排適宜度飲食等的安排是否能有效支持到項(xiàng)目的開(kāi)展。學(xué)員調(diào)查結(jié)果顯示,在后勤保障方面,總體而言超過(guò)80%的學(xué)員認(rèn)為培訓(xùn)承接院校在后勤保障上處于比較合理及以上水平,另外有12.64的學(xué)員認(rèn)為一般;具體到不同期次的培訓(xùn)班而言,61期湖北班、62期青海班、65期重慶班學(xué)67期湖北班學(xué)員在合理度的評(píng)價(jià)上較高;對(duì)于舉辦過(guò)兩期培訓(xùn)班的省待,在教材的匹配度以及后勤保障的適宜度上同期次、不同省份的情況參差不齊,其中兩期員評(píng)價(jià)較高;通過(guò)對(duì)于承辦過(guò)兩次培訓(xùn)的省份發(fā)現(xiàn),第二次滿意度均比第一次要高,即培訓(xùn)經(jīng)4.2培訓(xùn)執(zhí)行接關(guān)系到項(xiàng)目目標(biāo)的達(dá)成情況。本次主要是從實(shí)施與計(jì)劃的一致性、現(xiàn)場(chǎng)秩序規(guī)范性、痕跡資4.2.1培訓(xùn)實(shí)施與計(jì)劃的一致性培訓(xùn)實(shí)施與計(jì)劃的一致性主要衡量的是培訓(xùn)實(shí)際執(zhí)行案設(shè)計(jì)的一致性程度。在項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中,項(xiàng)間節(jié)點(diǎn)、實(shí)施周期均由紅基會(huì)和當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)院校協(xié)商容方面,地方培訓(xùn)院校主要依據(jù)紅基會(huì)提供的課程實(shí)際情況以及學(xué)員需求調(diào)查的情況進(jìn)行擬定,課程核,審核通過(guò)后則依此執(zhí)行。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查所收集院校提交的總結(jié)報(bào)告發(fā)現(xiàn),部分院校在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)計(jì)劃作出調(diào)整的情況,但大部分是結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施的“針對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的需求進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整,如鄉(xiāng)村傳染病預(yù)防,抗生素過(guò)敏的危害和預(yù)防等等,總之,培訓(xùn)始終圍”4.2.2現(xiàn)場(chǎng)秩序規(guī)范性培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)范有序?yàn)榕嘤?xùn)的成功開(kāi)展提供了良好的保障,調(diào)查結(jié)0.30%0.30%0.50%7.30%41.70%50.00%4.2.3檔案管理規(guī)范性項(xiàng)目檔案是通過(guò)文檔的形式對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的關(guān)鍵活動(dòng)的開(kāi)展情況、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等的記錄,為項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的傳承、機(jī)構(gòu)傳播等提供了豐富有效的素材。通過(guò)對(duì)10期培訓(xùn)班承接院校提交的項(xiàng)目過(guò)程資料以及紅基會(huì)自身的項(xiàng)目檔案進(jìn)行梳理發(fā)現(xiàn),項(xiàng)目資料總體而言偏簡(jiǎn)單,地方院校提交資料的完備程度、資料質(zhì)量等參差不齊、結(jié)構(gòu)性不強(qiáng),缺乏統(tǒng)一的4.2.4學(xué)員其他反饋行了收集,在回收的372分問(wèn)卷中有197位學(xué)員填寫(xiě)了對(duì)培訓(xùn)的意見(jiàn)和期待。調(diào)查結(jié)果顯示:增加培訓(xùn)次數(shù)、期待再次紅十字基金會(huì)以及培訓(xùn)院校老師、對(duì)培訓(xùn)非常滿意、收即學(xué)員對(duì)培訓(xùn)的滿意度較高,需求也較大,期待可以有參與,但在培訓(xùn)的內(nèi)容上傾向于多一些貼合農(nóng)村常見(jiàn)病評(píng)估總結(jié):在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程方面,項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程與計(jì)劃性較高,存在部分改動(dòng)的情況也基本是基于項(xiàng)目實(shí)際④圖中字體大小與詞條出現(xiàn)的頻次成正比,字體越大表明出現(xiàn)的頻次越多有待建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和要求,做進(jìn)一步規(guī)范;在學(xué)員其他反饋方面,對(duì)紅基會(huì)及培訓(xùn)院校等表示感謝、增加培訓(xùn)次數(shù)、期待再次參加、提升培4.3監(jiān)測(cè)評(píng)估在項(xiàng)目過(guò)程監(jiān)測(cè)上,通過(guò)訪談了解到:在開(kāi)班之際,紅基會(huì)員會(huì)到培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)項(xiàng)目實(shí)際組織情況進(jìn)行了解,針對(duì)不方,協(xié)助紅基會(huì)做好項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)測(cè)工作,以保證項(xiàng)目順利執(zhí)行;培訓(xùn)院校在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中安排班主任對(duì)培訓(xùn)進(jìn)行結(jié)果顯示,培訓(xùn)過(guò)程中約95%的學(xué)員反饋沒(méi)出現(xiàn)過(guò)意外狀況。詳見(jiàn)圖否否是5.10%0%94.9%在項(xiàng)目評(píng)估方面,通過(guò)梳理項(xiàng)目過(guò)程資料了解到,紅基會(huì)要求參與培訓(xùn)學(xué)員均在培訓(xùn)結(jié)束后參與結(jié)業(yè)考試,考試合格的學(xué)員將書(shū),但是結(jié)業(yè)試題的難易程度各地不一,且缺乏結(jié)構(gòu)性,無(wú)全面了解學(xué)員對(duì)培訓(xùn)的反饋,院校對(duì)項(xiàng)目的中自身的感受和發(fā)現(xiàn),而紅基會(huì)自身從65期培訓(xùn)班開(kāi)始,采用調(diào)評(píng)估總結(jié):在項(xiàng)目監(jiān)測(cè)方面不同主體均能按照自工對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管,項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中在項(xiàng)目評(píng)估方面,雖然項(xiàng)目在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中一直有根據(jù)執(zhí)行情況做優(yōu)化和調(diào)整,但仍存在一定的不足,譬如評(píng)估間、評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)以及評(píng)估結(jié)果如何使用等都有待進(jìn)一步的規(guī)范和完(五)團(tuán)隊(duì)能力評(píng)估項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力和過(guò)程管理能力講師團(tuán)隊(duì)的師資力量強(qiáng)大;講師授課專業(yè)、生動(dòng);5.1項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)能力該項(xiàng)目在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中有三大團(tuán)隊(duì)共同參與其中,分別通對(duì)接并對(duì)在地過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管的省紅會(huì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)以及整體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)際容職能部門(mén)、資助企業(yè)以及省紅會(huì)和地方院校等有序的參與項(xiàng)目完成,達(dá)至預(yù)期目標(biāo);省紅會(huì)負(fù)責(zé)直接跟當(dāng)?shù)氐呐嘤?xùn)院聯(lián)系當(dāng)?shù)氐拿襟w等資源進(jìn)入到項(xiàng)目中以支持項(xiàng)目開(kāi)展;地方要是協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)際開(kāi)展所需的各個(gè)相關(guān)方和資源進(jìn)入到項(xiàng)目中支持項(xiàng)目通過(guò)調(diào)查數(shù)據(jù)和訪談結(jié)果得知,三大團(tuán)隊(duì)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中均能根據(jù)實(shí)際情況協(xié)調(diào)相關(guān)人員、資源等協(xié)助項(xiàng)目開(kāi)展。但不同省校在承接項(xiàng)目的積極性和承接能力上存在一定的差異,通5.2講師團(tuán)隊(duì)能力5.2.1授課講師師資在授課講師師資方面,通過(guò)查閱項(xiàng)目過(guò)程資料可以了解講師安排上,大部分的職稱主要分布在主任醫(yī)師、副主任醫(yī)生授、副教授、研究院級(jí)別,另外有少量的講師、護(hù)師等,總5.2.2培訓(xùn)生動(dòng)程度培訓(xùn)生動(dòng)程度衡量的是講師參與授課過(guò)程中采取等能否調(diào)動(dòng)學(xué)員參與積極性、提高知識(shí)接受程度。調(diào)查結(jié)果顯示,總體均值顯示超過(guò)80%的學(xué)員認(rèn)為培訓(xùn)形式比較或非常生動(dòng);從各個(gè)班次的情況來(lái)看,64期山東班的生動(dòng)程度最高,其次是61期湖北班、62期青海班、59期安徽班等,均高于平均水平;而兩期廣西班以及65期重慶班生動(dòng)程度較總體水平偏低。詳見(jiàn)圖5.2.3培訓(xùn)內(nèi)容實(shí)用性在講師課程內(nèi)容的實(shí)用性方面,總體而言超過(guò)80%的學(xué)員認(rèn)為課程實(shí)用性比較高或者非常高;具體到各期培訓(xùn)班而言,62期青海班的而63期河北班和60期廣西班的講師課程內(nèi)容的實(shí)用性較總體均值偏評(píng)估總結(jié):在項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)能力方面:項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中各個(gè)主體均能按照自己在項(xiàng)目中的角色和分工協(xié)調(diào)相關(guān)的人員、資源等進(jìn)入(六)相關(guān)方支持評(píng)估相關(guān)方支持主要衡量的是出資企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中是否有參通過(guò)訪談得知,在確定每期培訓(xùn)開(kāi)展的時(shí)間地點(diǎn)方面均參與到前期的規(guī)劃環(huán)節(jié)中來(lái),在培訓(xùn)實(shí)際開(kāi)展過(guò)在時(shí)間允許的情況下出席開(kāi)班儀式,了解培訓(xùn)實(shí)際開(kāi)展的情況,參與意愿和參與積極性均較高。在是否愿意繼續(xù)支持項(xiàng)目開(kāi)展方面,受訪的兩位資助企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人均表示愿意繼續(xù)支持“”(七)社會(huì)效果評(píng)估社會(huì)效果評(píng)估主要是指項(xiàng)目在多大程度上實(shí)現(xiàn)了預(yù)次評(píng)估主要從三個(gè)層面進(jìn)行評(píng)估:項(xiàng)目產(chǎn)出與計(jì)劃的一致性、項(xiàng)目給服務(wù)對(duì)象帶來(lái)的正向改變以及項(xiàng)目預(yù)期外產(chǎn)生項(xiàng)目產(chǎn)出達(dá)成既定目標(biāo)培訓(xùn)對(duì)象的知識(shí)、技能得到增加;所學(xué)知識(shí)運(yùn)用到工作和生活當(dāng)中;工作效率得到提升項(xiàng)目產(chǎn)出達(dá)成既定目標(biāo)7.1項(xiàng)目產(chǎn)出項(xiàng)目原計(jì)劃每年開(kāi)展10期培訓(xùn)班,每期培訓(xùn)100人,在2016年4月到2017年7月約一年左右的時(shí)間,項(xiàng)目共計(jì)開(kāi)展培7.2項(xiàng)目成效7.2.1需求滿足情況在培訓(xùn)對(duì)學(xué)員的需求滿足情況方面,調(diào)查結(jié)果顯示:62期青海班和64期山東班對(duì)學(xué)員的需求滿足情況最高,而60期廣西班將紅基會(huì)培訓(xùn)對(duì)學(xué)員需求滿足情況和過(guò)往培訓(xùn)對(duì)學(xué)員需求滿足情況進(jìn)行對(duì)比,可以看出安徽省和青海省當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)醫(yī)培訓(xùn)對(duì)學(xué)員的需求滿足情況較低,這兩個(gè)省份紅基會(huì)組織的培訓(xùn)對(duì)學(xué)員的需求滿足情況較高;60期廣西班、63期河北班所開(kāi)展的紅基會(huì)鄉(xiāng)醫(yī)培訓(xùn)對(duì)學(xué)員的需求滿足情況與學(xué)員當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)的需求滿足情況相當(dāng)。將部分舉辦過(guò)兩次培訓(xùn)的需求滿足程度做縱向比較可以次的滿足情況低于第一次外,其余兩個(gè)省份均為第二次的培訓(xùn)對(duì)學(xué)2.913.213.252.912.532.532.362.143.312.873.722.793.503.503.053.403.402.96 2.972.963.092.613.092.612.03過(guò)往需求滿足程度紅基會(huì)培訓(xùn)需7.2.2知識(shí)技能增加情況培訓(xùn)知識(shí)和技能的增加衡量的是培訓(xùn)結(jié)束后對(duì)學(xué)員帶來(lái)的直接改變。調(diào)查結(jié)果顯示,在參加過(guò)培訓(xùn)后,超過(guò)70%的學(xué)員認(rèn)為自身的醫(yī)療知識(shí)和技能得到了較大及以上的提升,另外有22.8%的學(xué)員認(rèn)為提升情況一般。具體到每一期班,59期安徽班、62期青海班、64期山東班、65期重慶班認(rèn)為自身知識(shí)和技能得到較大及以上程度提升的學(xué)員比例均高于平均水平;而60期廣西班認(rèn)為自身知識(shí)和技能得到提升的學(xué)員比例不足總?cè)藬?shù)的一半,61期湖北班、63期河北班、66期廣西班認(rèn)為知識(shí)和技能有明顯提升的學(xué)員7.2.3知識(shí)技能的實(shí)際運(yùn)用情況培訓(xùn)接受到的知識(shí)和技能在實(shí)際工作中的運(yùn)用程度主要衡量的是學(xué)員所學(xué)知識(shí)和技能的實(shí)用程度。調(diào)查結(jié)果顯示,約65%左右的學(xué)員認(rèn)為所學(xué)知識(shí)在實(shí)際工作中得到了較大或很大程59期安徽班有將近90%的學(xué)員認(rèn)為所學(xué)知識(shí)在實(shí)際工作中的運(yùn)用比例較高;64期山東班、65期重慶班、67期湖北班所學(xué)知識(shí)在實(shí)際工作中得到較大程度運(yùn)用的學(xué)員比例均高于平均水平;而60期廣西班、61期湖北班、63期河北班、66期廣西班的實(shí)際運(yùn)7.2.4工作質(zhì)量提升情況參與培訓(xùn)所獲知識(shí)對(duì)提升工作的準(zhǔn)確度主要衡量的是培訓(xùn)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生工作質(zhì)量的影響。調(diào)查結(jié)果顯示,超過(guò)70%的鄉(xiāng)醫(yī)認(rèn)為參加培訓(xùn)后,實(shí)際工作中自己的工作準(zhǔn)確度得到了較大兩期山東班、59期安徽班、62期青海班的鄉(xiāng)醫(yī)工作準(zhǔn)確度提升情況高于總體平均水平,而兩期廣西班、兩期湖北班以及63期河北班的鄉(xiāng)醫(yī)工作準(zhǔn)確度提升情況較總體均值偏低,尤其是60期廣西7.2.5工作效率提升情況在培訓(xùn)對(duì)工作效率提升方面,調(diào)查結(jié)果顯示:超過(guò)70%的鄉(xiāng)醫(yī)表示培訓(xùn)對(duì)自己的工作效率有較大及以上程度的提升,22.85%的學(xué)員表示提升程度一般;從不同班次來(lái)看,兩期山東班、安徽班兩期湖北班以及63期河北班的效率提升情況較總體平均水平而言7.2.6工作能力改善情況紅基會(huì)委托北京大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院所做的中國(guó)鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)態(tài)調(diào)查中,通過(guò)工作能力的情景模擬題對(duì)參加過(guò)紅基會(huì)鄉(xiāng)醫(yī)培訓(xùn)和沒(méi)有參加過(guò)培訓(xùn)的鄉(xiāng)醫(yī)進(jìn)行測(cè)試,發(fā)現(xiàn):“參加過(guò)培訓(xùn)的鄉(xiāng)村醫(yī)生中有63.1%被評(píng)定為工作能力好,遠(yuǎn)高于沒(méi)參加過(guò)的鄉(xiāng)村醫(yī)生(53.0%僅有5.1%參加過(guò)培訓(xùn)的鄉(xiāng)村醫(yī)生測(cè)評(píng)工作能力為差,低于沒(méi)參加過(guò)的鄉(xiāng)村醫(yī)生(7.0%)”⑤。詳見(jiàn)圖24:⑤此處數(shù)據(jù)及引用的圖表均出自紅基會(huì)委托北京大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院出具的《中國(guó)鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)態(tài)調(diào)查》⑥此處數(shù)據(jù)及引用的圖表均出自紅基會(huì)委托北京大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院出具的《中國(guó)鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)態(tài)調(diào)查》7.2.7紅基會(huì)培訓(xùn)對(duì)鄉(xiāng)醫(yī)自豪感的增加情況參加過(guò)培訓(xùn)的鄉(xiāng)村醫(yī)生工作自豪感高于未參加過(guò)培訓(xùn)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,55.2%參加過(guò)培訓(xùn)的鄉(xiāng)村醫(yī)生對(duì)自己的工作感到自豪,高于沒(méi)參加過(guò)的鄉(xiāng)村醫(yī)生(51.9%)⑥。詳見(jiàn)圖257.2.8交流學(xué)習(xí)社群營(yíng)造紅基會(huì)通過(guò)培訓(xùn)的形式讓來(lái)自同一個(gè)省份不同地區(qū)的學(xué)員之間產(chǎn)生了橫向連接,為其提供培訓(xùn)和面對(duì)面交流機(jī)會(huì)的同其營(yíng)造了一個(gè)學(xué)習(xí)交流的社群,將交流延伸到培訓(xùn)結(jié)束后,使學(xué)員在學(xué)習(xí)結(jié)束后也可以跟其他鄉(xiāng)村醫(yī)生以及院校的老師進(jìn)評(píng)估總結(jié):在項(xiàng)目產(chǎn)出方面,紅基會(huì)基本完成每年開(kāi)展10期每期100人的培訓(xùn)量化指標(biāo)。在項(xiàng)目成效方面,紅基會(huì)對(duì)學(xué)員的需求滿足程度較當(dāng)?shù)剡^(guò)往培訓(xùn)均有所提升;學(xué)員的知識(shí)增加、實(shí)際運(yùn)用以及對(duì)工作的提升情況總體而言均在70%左右,但不同班次的培訓(xùn)班之間存在較大差異,兩期山東班、安徽班在項(xiàng)目執(zhí)行、項(xiàng)目成效達(dá)成部分均評(píng)價(jià)較高,相比較而言,兩期廣西班評(píng)價(jià)偏低;開(kāi)展過(guò)兩期培訓(xùn)的省份中,第二次培訓(xùn)成效達(dá)成情況較第一次均有所提升,即項(xiàng)目承接能力以及院校自身的培訓(xùn)效果的達(dá)成均有一定程度的正面影響;在社群搭建方面,該項(xiàng)目將線下培訓(xùn)延續(xù)到了線上,提升了學(xué)習(xí)交流的持續(xù)性以及7.3項(xiàng)目影響此處的項(xiàng)目影響是指項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)之外達(dá)成的其他成效包含對(duì)其他相關(guān)方的影響、對(duì)社會(huì)、行業(yè)政策發(fā)展以及項(xiàng)目模式自7.3.1對(duì)其他相關(guān)方的影響該項(xiàng)目的開(kāi)展除了為鄉(xiāng)村醫(yī)生自身帶來(lái)了正向的改變之外,對(duì)就紅基會(huì)自身而言,項(xiàng)目的開(kāi)展除了有效的宣傳紅十字的精神、、推動(dòng)機(jī)構(gòu)使命愿景的達(dá)成外,隨著培訓(xùn)次數(shù)其被報(bào)道和宣傳頻次不斷增加的同時(shí)也為紅基會(huì)塑造了較好的社會(huì)對(duì)省紅會(huì)來(lái)說(shuō),項(xiàng)目在紅十字精神的傳播和機(jī)構(gòu)宗旨的有較大的促進(jìn)作用外,還通過(guò)該項(xiàng)目提升了相關(guān)人員的能力,加強(qiáng)了機(jī)構(gòu)自身的業(yè)務(wù)之外,對(duì)院校自身的知名度也有一定的提升,有利于增加院校的生源或病源,另外也給部分院校帶來(lái)了對(duì)參與培訓(xùn)的講師而言,在參與鄉(xiāng)村培訓(xùn)的過(guò)程中可以和基層醫(yī)生進(jìn)行近距離接觸、溝通交流,了解農(nóng)村地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀,“提高學(xué)院的知名度,對(duì)學(xué)院的招生工作有較大的促進(jìn)——省紅會(huì)B增強(qiáng)了公司的影響力,將公司的品牌滲透到更多人群”7.3.2對(duì)社會(huì)的影響鄉(xiāng)醫(yī)培訓(xùn)項(xiàng)目的中長(zhǎng)期目標(biāo)為改善農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民的醫(yī)療衛(wèi)生水平,紅基會(huì)提升鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療水平的方式,使患病農(nóng)民可以就近得到及時(shí)有效治療。通過(guò)調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn),參與培訓(xùn)的鄉(xiāng)醫(yī)70%左右的人員均在知識(shí)、技能上有了較大的提升,且在實(shí)際工作中得到了有效的運(yùn)用,按照每個(gè)鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)100位人員來(lái)測(cè)算,約有近萬(wàn)名農(nóng)民7.3.3項(xiàng)目持續(xù)性項(xiàng)目持續(xù)性是指項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束之后是否有繼續(xù)開(kāi)展的必要以及是否具備項(xiàng)目持續(xù)開(kāi)展的保障條件。就本項(xiàng)目而言,在項(xiàng)目開(kāi)展的必要傳染病宣傳預(yù)防等,存在一定的局限,所以紅基會(huì)鄉(xiāng)醫(yī)培訓(xùn)項(xiàng)目在一影響力的不斷增加,近幾年形成了較為穩(wěn)定的資金來(lái)源,并有逐年增300250200002014201520162017302103157.3.4發(fā)展了紅會(huì)救護(hù)志愿者參與培訓(xùn)的鄉(xiāng)村醫(yī)生在接受過(guò)紅十字緊急救護(hù)知識(shí)和技能后有超過(guò)90%的學(xué)員表示愿意成為紅十字志愿者,與其一同開(kāi)展、參加中評(píng)估總結(jié):在影響方面,項(xiàng)目除了達(dá)成自身預(yù)期目標(biāo)之外,在總體而言,項(xiàng)目較大程度上實(shí)現(xiàn)了既定目標(biāo),給各方帶來(lái)了較多的正向影響,但是各個(gè)省份的項(xiàng)目效果呈現(xiàn)出效方面均處于較高水平,而廣西班和河北班相比而言則偏弱,但第二次舉辦的情況較第一次會(huì)有所提升,這表明培訓(xùn)效果的好壞和地通過(guò)以上對(duì)項(xiàng)目共享價(jià)值、項(xiàng)目戰(zhàn)略、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)、外部支持以及項(xiàng)目成果的評(píng)估發(fā)現(xiàn),項(xiàng)目在共享價(jià)服務(wù)對(duì)象篩選方式及制度設(shè)置和實(shí)施部分課程教材安排、資料留存存在一定的不足,導(dǎo)致項(xiàng)目效果達(dá)成受到一定的影響。最圖27:各級(jí)指標(biāo)得分明細(xì)表及SCI蜂巢 各級(jí)政府部門(mén)也在鄉(xiāng)村醫(yī)生能力提升方面從出臺(tái)政策到資金撥付等方面做了較大的努力,但是仍存在政府提供的基本服務(wù)覆蓋面不足、內(nèi)容存在一定的局限性等問(wèn)題。紅基會(huì)作為重要的一股社會(huì)力量,通過(guò)向社會(huì)籌集資金的形式免費(fèi)為鄉(xiāng)村醫(yī)生提供需求、系統(tǒng)全面的實(shí)務(wù)技能培訓(xùn),一定程度上彌補(bǔ)了政府公共服務(wù)2、有力推動(dòng)了機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)救災(zāi)賑濟(jì)、教育促進(jìn)和社區(qū)支持為四大重點(diǎn),致力于從保護(hù)生命健康、改善生存發(fā)展境況、維護(hù)人格尊嚴(yán)三個(gè)方面,構(gòu)建中國(guó)重要組成部分,通過(guò)培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生改善當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)3、多方協(xié)同參與,共享價(jià)值程度高在面對(duì)所要解決的社會(huì)問(wèn)題上,紅基會(huì)能夠?qū)⑵渌麑?duì)這一議題感興趣或有關(guān)聯(lián)的相關(guān)方聚集到一起,協(xié)同多方主體共同參與,并另外,在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,服務(wù)對(duì)象面對(duì)的問(wèn)題得到有效解決的同時(shí)也關(guān)注到其他利益相關(guān)方的價(jià)值訴求,使其得到有效的回應(yīng),整個(gè)項(xiàng)目呈現(xiàn)出來(lái)的共享價(jià)值程度較高,為社會(huì)4、有效運(yùn)用系統(tǒng)化的問(wèn)題解決視角貧困地區(qū)農(nóng)民在就醫(yī)過(guò)程中除了會(huì)出現(xiàn)就醫(yī)場(chǎng)所條件差、不足無(wú)法就診外,還會(huì)面臨醫(yī)生醫(yī)療水平不足帶來(lái)的誤診等現(xiàn)象,單獨(dú)解決其中任何一個(gè)問(wèn)題都不足以改變農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民的就醫(yī)現(xiàn)狀。紅基會(huì)運(yùn)用系統(tǒng)化的問(wèn)題解決手法,將鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)計(jì)劃項(xiàng)目和另外一個(gè)博愛(ài)衛(wèi)生站援建項(xiàng)目共同形成一個(gè)項(xiàng)目組合,把農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人才建設(shè)共同納入到干預(yù)計(jì)劃中地區(qū)的基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)施改善農(nóng)民就醫(yī)的硬件條件的同時(shí)也致力于鄉(xiāng)村醫(yī)生自身醫(yī)療水平的改善,全方位系統(tǒng)化的改善鄉(xiāng)村5、有效利用內(nèi)部系統(tǒng)資源直接接觸服務(wù)對(duì)象就紅基會(huì)自身而言,并不具備直接接觸到廣生的條件,也無(wú)法迅速了解他們的真實(shí)需求,但是在服務(wù)對(duì)象招募方面,紅基會(huì)有效的利用紅十字內(nèi)部系統(tǒng)的資源,使得招募通知可以迅速通過(guò)紅十字內(nèi)部系統(tǒng)層層下達(dá),直抵基層農(nóng)村地6、課程內(nèi)容豐富全面、培訓(xùn)形式多樣見(jiàn)病、多發(fā)病等,內(nèi)容豐富全面,有效解決了參與對(duì)象年齡層次不一、從醫(yī)年限不一帶來(lái)的需求多樣的問(wèn)題。在上課形式上,根據(jù)不同的課程內(nèi)容設(shè)置對(duì)應(yīng)的授課形式,將課程講授、技能演練以及參7、項(xiàng)目成效比較顯著鄉(xiāng)醫(yī)的工作能力,營(yíng)造了鄉(xiāng)村醫(yī)生學(xué)習(xí)交流社群外,項(xiàng)目給參中的其他利益相關(guān)群體、社會(huì)也帶來(lái)了較大的影響,總體而言8、對(duì)項(xiàng)目不斷優(yōu)化,項(xiàng)目模式漸趨完善成熟度高經(jīng)過(guò)十余年的發(fā)展,在紅基會(huì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)和各個(gè)參與主體的不斷探索和改進(jìn)下,鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)計(jì)劃項(xiàng)目逐漸形成的項(xiàng)目模式,且在全國(guó)三十多個(gè)省份進(jìn)行復(fù)制,為項(xiàng)目的進(jìn)一步推9、帶動(dòng)了大量企業(yè)社會(huì)資源進(jìn)入到農(nóng)村醫(yī)療領(lǐng)域鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)項(xiàng)目的資金主要來(lái)自于大型企業(yè)捐贈(zèng),項(xiàng)目自2005年設(shè)立到現(xiàn)在共計(jì)組織培訓(xùn)超過(guò)60次,籌集資金上千萬(wàn),帶動(dòng)了大量的社會(huì)資金進(jìn)入到鄉(xiāng)村醫(yī)療領(lǐng)域 通過(guò)對(duì)項(xiàng)目不同層次的目標(biāo)進(jìn)行梳理發(fā)現(xiàn),項(xiàng)鄉(xiāng)村醫(yī)生的形式,以實(shí)際行動(dòng)幫助貧困地區(qū)疫水平,改善農(nóng)村農(nóng)民的醫(yī)療衛(wèi)生條件,最終促進(jìn)中國(guó)新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系的建設(shè),在項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中,紅基會(huì)主要致力于解決部分地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生能力不足的問(wèn)題。雖然紅基會(huì)十余年間為我國(guó)30多個(gè)省份的6000余名鄉(xiāng)村醫(yī)生提供了培訓(xùn),但相對(duì)我國(guó)百萬(wàn)鄉(xiāng)醫(yī)的總量來(lái)說(shuō),還是杯水車薪,還沒(méi)有從戰(zhàn)略高度上,將鄉(xiāng)醫(yī)培訓(xùn)實(shí)踐和推動(dòng)政府職能完善、行業(yè)政策發(fā)展結(jié)合起來(lái),使得整個(gè)項(xiàng)目在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中著力點(diǎn)偏基層,沒(méi)能最大程度回應(yīng)項(xiàng)目的中長(zhǎng)2、服務(wù)對(duì)象選取方式缺乏一定的合理性學(xué)員調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,在服務(wù)對(duì)象招募時(shí),絕大部分是由鄉(xiāng)村醫(yī)生的領(lǐng)導(dǎo)安排參加,鄉(xiāng)村醫(yī)生處于被動(dòng)服從的位置,而這種自上而下通過(guò)行政命令安排學(xué)員參加培訓(xùn)的方式,很大程度上會(huì)造成機(jī)會(huì)的學(xué)員并不一定是學(xué)習(xí)需求最為迫切的,這就會(huì)造成需求與機(jī)會(huì)不3、課程設(shè)計(jì)的針對(duì)性、實(shí)用性不足從學(xué)員的年齡、受教育程度、從醫(yī)年限以及是否取得執(zhí)醫(yī)證書(shū)分析,可以發(fā)現(xiàn),每期培訓(xùn)班招募的學(xué)員雖然同為鄉(xiāng)村醫(yī)生,但是內(nèi)部差異較大,隨之而來(lái)的需求差異也較大,而鄉(xiāng)醫(yī)培訓(xùn)課程在設(shè)計(jì)上偏向普適化,涉及的內(nèi)容全面種類繁多,但是在針對(duì)性上略顯參與培訓(xùn)的學(xué)員普遍來(lái)自農(nóng)村地區(qū),而部分班次開(kāi)展的課程內(nèi)容高4、培訓(xùn)形式上缺乏多樣性在培訓(xùn)形式上,鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)采用的是14天的線下封閉式培訓(xùn),不同課程基于內(nèi)容的不同采取對(duì)應(yīng)的授課形式,鄉(xiāng)村醫(yī)生全部需要脫產(chǎn)參與,使得課程開(kāi)展時(shí)間受鄉(xiāng)村醫(yī)

溫馨提示

  • 1. 本站所有資源如無(wú)特殊說(shuō)明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請(qǐng)下載最新的WinRAR軟件解壓。
  • 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請(qǐng)聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
  • 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容里面會(huì)有圖紙預(yù)覽,若沒(méi)有圖紙預(yù)覽就沒(méi)有圖紙。
  • 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
  • 5. 人人文庫(kù)網(wǎng)僅提供信息存儲(chǔ)空間,僅對(duì)用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對(duì)用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對(duì)任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
  • 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請(qǐng)與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
  • 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時(shí)也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對(duì)自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

最新文檔

評(píng)論

0/150

提交評(píng)論