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文檔簡介
機場安全隱患排查總結報告一、目的
本機場安全隱患排查總結報告的目的是為了確保機場運行安全,預防和減少安全事故的發(fā)生,保障旅客和工作人員的生命財產(chǎn)安全,提升機場安全管理水平。通過建立一套系統(tǒng)化、規(guī)范化的隱患排查治理管理制度,明確各部門和人員的職責,對機場的安全隱患進行及時發(fā)現(xiàn)、及時整改,從而實現(xiàn)安全風險的持續(xù)降低。
二、適用范圍
1.本報告適用于我國境內各民用機場的安全隱患排查治理工作。
2.本報告規(guī)定了機場安全隱患排查治理的基本原則、組織架構、排查范圍、排查方法、長假期間安全檢查、隱患分級、隱患管理、報告和建檔監(jiān)控等內容。
3.本報告適用于機場管理機構、航空公司、機場服務保障單位以及其他與機場安全相關的企事業(yè)單位。
三、職責
1.機場管理機構:
(1)負責制定機場安全隱患排查治理管理制度,組織編制機場安全隱患排查計劃;
(2)負責組織機場安全隱患排查治理工作的實施,對排查過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改;
(3)負責對機場安全隱患排查治理工作進行監(jiān)督和考核,確保制度的有效執(zhí)行。
2.航空公司:
(1)負責對本公司所屬飛機、設施設備進行安全隱患排查;
(2)負責對本公司員工進行安全教育和培訓,提高安全意識;
(3)負責配合機場管理機構開展安全隱患排查治理工作。
3.機場服務保障單位:
(1)負責對所提供的服務項目進行安全隱患排查;
(2)負責對服務人員進行安全教育和培訓;
(3)負責配合機場管理機構開展安全隱患排查治理工作。
4.各級政府部門:
(1)負責對機場安全隱患排查治理工作進行指導和監(jiān)督;
(2)負責對機場安全隱患排查治理工作中的重大問題進行協(xié)調解決;
(3)負責對機場安全隱患排查治理工作進行考核評價。
5.機場安全管理部門:
(1)負責組織機場安全隱患排查治理工作的具體實施;
(2)負責對機場安全隱患進行統(tǒng)計、分析,提出整改措施;
(3)負責對機場安全隱患排查治理情況進行報告和建檔監(jiān)控。
6.其他相關企事業(yè)單位:
按照機場安全隱患排查治理管理制度的要求,負責對本單位所屬設施設備、人員等進行安全隱患排查,并配合機場管理機構開展相關工作。
四、隱患排查范圍
1.機場基礎設施:包括跑道、滑行道、停機坪、航站樓、行李處理系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、供排水系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等基礎設施的安全隱患排查。
2.航空器及設備:包括飛機、直升機、無人機等航空器的機體結構、動力系統(tǒng)、導航系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、電子設備等的安全隱患排查,以及地面保障設備如加油車、除冰車、行李輸送車等的安全隱患排查。
3.機場運營管理:包括航班計劃、空中交通管制、航空信息、氣象服務、旅客服務、行李服務、航空貨物服務、機場安全保衛(wèi)等運營環(huán)節(jié)的安全隱患排查。
4.安全防護設施:包括安全檢查設備、監(jiān)控設備、警報系統(tǒng)、緊急救援設備、防護欄、警示標志等安全防護設施的安全隱患排查。
5.機場消防及應急響應:包括消防設施、消防通道、消防水池、消防泵房、消防車輛、消防器材、應急預案、應急演練等消防及應急響應設施和措施的安全隱患排查。
6.航空油料和危險品管理:包括航空油料的儲存、輸送、加注過程,以及危險品的運輸、儲存、處理等環(huán)節(jié)的安全隱患排查。
7.環(huán)境保護與職業(yè)健康:包括機場周邊環(huán)境保護、噪音污染控制、廢棄物處理、職業(yè)健康監(jiān)測、勞動保護措施等的環(huán)境保護和職業(yè)健康安全隱患排查。
8.信息與網(wǎng)絡安全:包括機場信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)保護、信息保密等信息技術和網(wǎng)絡安全方面的隱患排查。
9.人員培訓與教育:包括安全培訓、技能提升、安全意識教育、應急預案培訓等人員培訓和教育環(huán)節(jié)的安全隱患排查。
10.法律法規(guī)遵守情況:包括對國家及地方相關法律法規(guī)、行業(yè)標準的遵守情況,以及對機場內部規(guī)章制度執(zhí)行情況的隱患排查。
11.其他潛在風險:包括可能影響機場安全運行的其他潛在風險因素,如自然災害、社會治安狀況、周邊環(huán)境變化等。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期組織綜合檢查,全面評估機場安全狀況,檢查內容應涵蓋機場基礎設施、航空器及設備、運營管理、安全防護設施、消防及應急響應、環(huán)境保護與職業(yè)健康、信息與網(wǎng)絡安全等各個方面。
2.綜合檢查應由機場安全管理部門組織,邀請相關專家和部門負責人參加,確保檢查的專業(yè)性和全面性。
3.檢查結束后,應及時形成書面報告,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行詳細記錄,并提出整改建議和期限。
(二)專業(yè)檢查
1.專業(yè)檢查是指針對特定領域或專業(yè)技術的隱患排查,如航空器維護、消防設備檢測、網(wǎng)絡安全評估等。
2.專業(yè)檢查應由具有相應資質的專業(yè)人員或第三方機構進行,確保檢查結果的權威性和準確性。
3.專業(yè)檢查應根據(jù)各專業(yè)領域的特點制定詳細的檢查標準和流程,確保檢查的深入性和系統(tǒng)性。
(三)季節(jié)性檢查
1.季節(jié)性檢查是根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點和運行條件,對機場的特定設施和環(huán)節(jié)進行的隱患排查。
2.例如,在冬季應重點關注跑道除冰、航班延誤處理等;夏季則需重視雷暴天氣的應對措施、空調系統(tǒng)運行狀況等。
3.季節(jié)性檢查應提前制定計劃,確保在季節(jié)變化前完成相關設施的檢查和維護。
(四)節(jié)假日檢查
1.節(jié)假日期間,由于旅客流量增加和運行壓力增大,需要特別進行安全隱患排查,確保機場安全運行。
2.節(jié)假日檢查應重點關注旅客服務設施、安全檢查設備、應急響應能力等方面,確保各項服務正常運作。
3.檢查結果應記錄在案,并在節(jié)假日前后進行對比,評估節(jié)假日期間的安全狀況。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查是指機場各部門在日常運行中進行的常規(guī)性隱患排查,包括對設施設備的日常巡檢、對工作流程的監(jiān)督等。
2.定期檢查是指按照規(guī)定的時間周期進行的隱患排查,如每月、每季度、每年一次的檢查。
3.日常檢查和定期檢查應結合實際情況制定檢查計劃,確保檢查的連續(xù)性和有效性。
4.檢查過程中發(fā)現(xiàn)的隱患應立即記錄,并迅速采取整改措施,防止隱患發(fā)展成為事故。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.設備設施檢查:長假前應對機場內的所有工業(yè)設備進行全面的檢查和維護,包括但不限于飛機維修設備、地面服務設備、行李處理系統(tǒng)、供電和供排水系統(tǒng)等。檢查應包括設備的工作狀態(tài)、安全防護裝置的完整性以及緊急停機裝置的有效性。
2.安全防護措施:確保所有工業(yè)設備的安全防護措施符合國家相關安全標準,包括防護罩、限位開關、緊急停止按鈕等,并對員工進行安全操作培訓。
3.應急預案:檢查長假期間的應急預案是否完備,包括設備故障、人員傷亡等突發(fā)情況的應急處理流程,以及緊急救援資源的準備情況。
4.安全警示標志:檢查機場內所有工業(yè)區(qū)域的安全警示標志是否清晰可見,是否能夠有效提醒員工和游客注意安全。
5.工作環(huán)境評估:對工業(yè)生產(chǎn)區(qū)域的工作環(huán)境進行評估,確保通風、照明、溫度等環(huán)境條件滿足安全要求,無有害氣體和粉塵積聚。
6.人員安排:長假期間應合理安排值班人員,確保有足夠數(shù)量的熟練工人和緊急救援人員在崗,以應對可能的突發(fā)事件。
7.安全培訓:對長假期間值班人員進行針對性的安全培訓,強化安全意識,提高應對緊急情況的能力。
8.安全記錄:建立長假期間的安全檢查記錄,對每次檢查的時間、內容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施進行詳細記錄,以備后續(xù)跟蹤和審核。
(二)交通安全
1.車輛檢查:長假前對機場內所有運營車輛進行徹底的安全檢查,包括車輛制動系統(tǒng)、燈光、輪胎、安全帶等關鍵部件,確保車輛處于良好的工作狀態(tài)。
2.駕駛員資質:核實駕駛員的資質和健康狀況,確保所有駕駛員均持有有效的駕駛執(zhí)照,且在駕駛前休息充分,身體狀況良好。
3.交通規(guī)則遵守:加強對機場內部交通規(guī)則的宣傳教育,確保所有車輛和人員遵守交通規(guī)則,包括限速、行駛方向、停車規(guī)定等。
4.交通流量管理:根據(jù)長假期間旅客流量的變化,合理調整交通流量,避免擁堵,特別是在航站樓、停車場等關鍵區(qū)域。
5.應急車道和緊急出口:檢查應急車道和緊急出口的暢通情況,確保在緊急情況下,救援車輛和人員能夠迅速到達事故現(xiàn)場。
6.交通監(jiān)控:加強機場交通監(jiān)控系統(tǒng)的工作,確保攝像頭覆蓋主要交通區(qū)域,監(jiān)控人員能夠實時監(jiān)控交通狀況,及時處理突發(fā)事件。
7.安全標志和設施:檢查和維護交通標志、信號燈、交通島、減速帶等交通設施,確保其處于良好的工作狀態(tài),為駕駛員和行人提供清晰的安全信息。
8.應急預案:制定和更新長假期間的交通安全應急預案,包括交通事故處理、車輛故障應對等,確保在緊急情況下能夠迅速有效地采取行動。
9.安全宣傳:通過機場廣播、顯示屏、宣傳冊等方式,加強對旅客和員工的交通安全宣傳教育,提高交通安全意識。
10.記錄和反饋:建立交通安全記錄系統(tǒng),對長假期間的交通安全情況進行詳細記錄,對發(fā)生的事故和問題進行分析,并提出改進措施。
(三)環(huán)境保護安全
1.污染物排放監(jiān)測:對機場內所有可能產(chǎn)生污染的源頭進行監(jiān)測,包括飛機排放、車輛尾氣、空調和供暖系統(tǒng)排放等,確保污染物排放符合國家和地方的環(huán)境保護標準。
2.噪音控制:對機場周邊的噪音水平進行監(jiān)測,特別是在敏感時段和區(qū)域,采取有效措施減少噪音污染,如優(yōu)化航班起降時間、使用低噪音設備等。
3.危險廢棄物處理:制定和執(zhí)行危險廢棄物的收集、運輸、處理和儲存程序,確保危險廢棄物得到安全處理,防止其對環(huán)境和人體健康造成危害。
4.環(huán)境影響評估:對機場建設和運行過程中的環(huán)境保護措施進行定期的環(huán)境影響評估,確保機場活動不會對周邊環(huán)境造成不可逆轉的影響。
5.油料泄漏預防與處理:制定油料泄漏預防和應急處理方案,對油料儲存和輸送設施進行定期檢查和維護,確保泄漏風險最低,一旦發(fā)生泄漏能夠迅速采取應對措施。
6.生態(tài)保護:保護機場周邊的生態(tài)環(huán)境,對機場周邊的植被、水體和野生動物等進行保護,避免機場活動對生態(tài)系統(tǒng)造成破壞。
7.應急準備:制定環(huán)境保護的應急預案,包括泄漏、火災、爆炸等可能導致環(huán)境污染的緊急情況,確保能夠迅速有效地應對環(huán)境突發(fā)事件。
8.環(huán)保培訓:對機場員工進行環(huán)保知識和技能的培訓,提高員工的環(huán)保意識,確保他們在日常工作中能夠遵守環(huán)保規(guī)定。
9.環(huán)保宣傳教育:通過多種渠道對旅客和員工進行環(huán)保宣傳教育,提高公眾對環(huán)保重要性的認識,鼓勵大家參與環(huán)保活動。
10.環(huán)保記錄和報告:建立環(huán)保記錄和報告系統(tǒng),對機場的環(huán)境保護活動進行記錄和報告,包括監(jiān)測數(shù)據(jù)、整改措施、環(huán)保投入等,以便于跟蹤和管理機場的環(huán)保狀況。
七、隱患排查分級
1.隱患等級劃分:根據(jù)隱患可能導致的后果嚴重程度、發(fā)生概率以及可控性,將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患四個等級。
-重大隱患:可能導致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或嚴重環(huán)境影響的安全隱患。
-較大隱患:可能導致較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境影響的安全隱患。
-一般隱患:可能導致一般人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境影響的安全隱患。
-輕微隱患:可能導致輕微人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境影響的安全隱患。
2.隱患等級評估:建立科學的隱患等級評估體系,結合專家評估、歷史數(shù)據(jù)分析、現(xiàn)場檢查結果等因素,對隱患等級進行準確評估。
3.隱患等級動態(tài)調整:根據(jù)隱患整改情況、運行環(huán)境變化等因素,對隱患等級進行動態(tài)調整,確保隱患等級的實時性和準確性。
八、隱患排查管理
1.隱患排查計劃:制定詳細的隱患排查計劃,明確排查時間、排查范圍、排查內容、排查人員及排查方法等,確保排查工作的系統(tǒng)性和全面性。
2.隱患排查實施:按照隱患排查計劃,組織相關專業(yè)人員開展排查工作,確保排查過程規(guī)范、細致,及時發(fā)現(xiàn)各類安全隱患。
3.隱患整改跟蹤:對排查出的安全隱患,制定整改措施和期限,跟蹤整改進展,確保隱患得到及時、有效的整改。
4.隱患信息記錄:建立隱患信息數(shù)據(jù)庫,對排查出的隱患及其整改情況進行詳細記錄,便于分析和追溯。
5.隱患排查效果評估:定期對隱患排查工作進行效果評估,分析排查工作中存在的問題和不足,不斷優(yōu)化排查流程和方法。
6.隱患排查培訓:對參與隱患排查的人員進行定期培訓,提高其專業(yè)技能和安全意識,確保排查工作的質量。
7.隱患排查獎懲機制:建立隱患排查獎懲機制,對在隱患排查工作中表現(xiàn)突出的個人和集體給予表彰和獎勵,對未能及時發(fā)現(xiàn)隱患或整改不力的個人和集體進行責任追究。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
1.隱患排查報告
-排查結果記錄:每次隱患排查結束后,應及時記錄排查結果,包括排查時間、排查人員、排查內容、發(fā)現(xiàn)的安全隱患及其等級。
-隱患報告編寫:根據(jù)排查結果,編寫詳細的隱患報告,報告應包括隱患描述、可能導致的后果、整改建議和整改期限等。
-報告提交與審批:隱患報告應及時提交給機場安全管理部門,由安全管理部門進行審批,并根據(jù)審批結果采取相應的整改措施。
2.隱患建檔監(jiān)控
-隱患檔案建立:對發(fā)現(xiàn)的每個安全隱患建立檔案,檔案內容應包括隱患的基本信息、排查報告、整改措施、整改責任人、整改期限等。
-隱患整改跟蹤:安全管理部門應定期跟蹤隱患整改進展,確保整改措施得到有效執(zhí)行,并記錄整改結果。
-隱患檔案更新:隨著隱患整改的完成,應及時更新隱患檔案,記錄整改后的狀態(tài),并對隱患檔案進行歸檔管理。
-隱患監(jiān)控預警:建立隱患監(jiān)控預警系統(tǒng),對接近整改期限或整改后可能再次出現(xiàn)的隱患進行預警,確保安全管理部門能夠及時采取行動。
-隱患信息共享:將隱患信息與機場各相關部門共享,確保所有相關部門都能夠了解隱患狀況,協(xié)同推進隱患整改工作。
-定期審計與評估:定期對隱患檔案進行審計和評估,確保隱患管理體系的完整性和有效性,不斷優(yōu)化隱患排查和整改流程。
十、考核
1.考核目的:通過考核機制,評估機場安全隱患排查治
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