礦山重大事故隱患整改方案

礦山重大事故隱患整改方案一、目的

本礦山重大事故隱患整改方案的目的是確保礦山生產(chǎn)安全，預(yù)防和減少礦山生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的安全事故，提高礦山整體安全生產(chǎn)水平。通過建立健全隱患排查治理管理制度，強(qiáng)化隱患排查治理工作，確保礦山生產(chǎn)過程中各項(xiàng)安全措施得到有效落實(shí)，保障員工的生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、適用范圍

1.本方案適用于我國境內(nèi)所有礦山企業(yè)，包括煤礦、金屬非金屬礦山、化工礦山等。

2.本方案適用于礦山企業(yè)的生產(chǎn)、建設(shè)、維修、改擴(kuò)建等環(huán)節(jié)。

3.本方案適用于礦山企業(yè)的所有從業(yè)人員，包括管理人員、技術(shù)人員、生產(chǎn)人員等。

4.本方案適用于礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)管理部門、相關(guān)政府部門及安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

三、職責(zé)

1.企業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)：

（1）全面負(fù)責(zé)礦山重大事故隱患整改方案的制定和實(shí)施。

（2）建立健全礦山安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和從業(yè)人員的安全職責(zé)。

（3）組織制定礦山安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)措施的落實(shí)。

（4）定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和技能。

2.安全生產(chǎn)管理部門職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)礦山重大事故隱患整改方案的具體實(shí)施。

（2）組織制定隱患排查計(jì)劃，開展隱患排查工作。

（3）對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分類、分級(jí)，制定整改措施，并督促整改落實(shí)。

（4）建立健全隱患排查治理檔案，定期匯總分析隱患排查治理情況。

3.各級(jí)管理人員職責(zé)：

（1）按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門、本崗位的隱患排查治理工作。

（2）及時(shí)上報(bào)發(fā)現(xiàn)的隱患，并采取有效措施進(jìn)行整改。

（3）對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高其安全意識(shí)和技能。

4.從業(yè)人員職責(zé)：

（1）嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保自身安全。

（2）發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)，積極參與隱患整改。

（3）參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和技能。

（4）積極參與安全生產(chǎn)管理，為礦山安全生產(chǎn)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

四、隱患排查范圍

1.井工開采礦山：

（1）礦井通風(fēng)系統(tǒng)：包括風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速是否符合要求，通風(fēng)設(shè)施是否正常運(yùn)行。

（2）礦井提升系統(tǒng)：提升機(jī)、鋼絲繩、提升容器等設(shè)備的安全狀況，以及提升系統(tǒng)的保護(hù)裝置是否可靠。

（3）礦井運(yùn)輸系統(tǒng)：包括軌道、車輛、信號(hào)、調(diào)度等是否滿足安全運(yùn)輸要求。

（4）礦井排水系統(tǒng)：排水設(shè)備、排水管路、排水能力等是否能夠及時(shí)排出礦井涌水。

（5）礦井供電系統(tǒng)：供電設(shè)備、電纜、變壓器等是否存在安全隱患。

（6）礦井防滅火系統(tǒng)：防火措施、滅火設(shè)備是否齊全有效。

（7）礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)：監(jiān)測設(shè)備是否能夠正常工作，監(jiān)測數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確可靠。

2.露天開采礦山：

（1）露天采場邊坡穩(wěn)定性：是否存在滑坡、塌陷等安全隱患。

（2）開采設(shè)備：挖掘機(jī)、裝載機(jī)、卡車等設(shè)備的安全性能和運(yùn)行狀態(tài)。

（3）爆破作業(yè)：爆破設(shè)計(jì)、爆破材料儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等是否符合安全規(guī)定。

（4）尾礦庫：尾礦庫的穩(wěn)定性、排水系統(tǒng)、監(jiān)測系統(tǒng)等是否正常運(yùn)行。

3.礦山地面設(shè)施：

（1）工業(yè)場地：包括辦公區(qū)、倉儲(chǔ)區(qū)、維修區(qū)等的安全設(shè)施是否完善。

（2）炸藥庫：炸藥庫的安全距離、安全設(shè)施、管理制度是否落實(shí)。

（3）油庫：油庫的安全設(shè)施、管理制度是否健全，是否存在火災(zāi)爆炸風(fēng)險(xiǎn)。

4.礦山環(huán)境保護(hù)：

（1）廢水處理設(shè)施：是否能夠有效處理礦山生產(chǎn)廢水，防止污染環(huán)境。

（2）廢氣排放設(shè)施：是否能夠有效處理和排放礦山生產(chǎn)廢氣。

（3）固體廢棄物處理：固體廢棄物的堆放、處理是否合規(guī)，防止環(huán)境污染。

5.礦山職業(yè)健康：

（1）粉塵防治：是否采取有效措施控制粉塵濃度，保護(hù)員工健康。

（2）噪音控制：是否采取隔音、降噪措施，減少噪音對(duì)員工的影響。

（3）職業(yè)健康檢查：是否定期對(duì)員工進(jìn)行職業(yè)健康檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理職業(yè)病。

6.應(yīng)急管理：

（1）應(yīng)急預(yù)案：是否制定并完善應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、水災(zāi)、瓦斯爆炸等緊急情況。

（2）應(yīng)急演練：是否定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

（3）救援隊(duì)伍：是否建立專業(yè)的救援隊(duì)伍，并保持其隨時(shí)待命狀態(tài)。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織綜合檢查，對(duì)礦山進(jìn)行全面的安全評(píng)估。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括礦井通風(fēng)、提升、運(yùn)輸、排水、供電、防滅火、安全監(jiān)控等系統(tǒng)，以及地面設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康等方面的安全隱患。

3.綜合檢查應(yīng)由企業(yè)負(fù)責(zé)人組織，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及專業(yè)人員參加，形成書面報(bào)告，提出整改措施。

（二）專業(yè)檢查

1.根據(jù)礦山特點(diǎn)，組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)特定領(lǐng)域進(jìn)行深入檢查。

2.專業(yè)檢查包括但不限于礦井結(jié)構(gòu)安全、電氣設(shè)備安全、機(jī)械裝備安全、爆破作業(yè)安全等。

3.專業(yè)檢查應(yīng)由具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和資質(zhì)的人員負(fù)責(zé)，檢查結(jié)果應(yīng)形成詳細(xì)記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出專業(yè)的整改意見。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點(diǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行針對(duì)性的季節(jié)性檢查。

2.春季檢查重點(diǎn)在于防雷、防風(fēng)、防凍；夏季檢查重點(diǎn)在于防暑、防汛、防雷電；秋季檢查重點(diǎn)在于防火、防爆；冬季檢查重點(diǎn)在于防寒、防滑、防凍。

3.季節(jié)性檢查應(yīng)結(jié)合實(shí)際生產(chǎn)情況，確保季節(jié)性安全措施的落實(shí)。

（四）節(jié)假日檢查

1.在節(jié)假日前夕，組織專門的節(jié)假日安全檢查，確保節(jié)假日生產(chǎn)安全。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括生產(chǎn)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、值班安排等。

3.節(jié)假日檢查應(yīng)由安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)，確保檢查結(jié)果及時(shí)反饋，并采取相應(yīng)措施。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指生產(chǎn)過程中對(duì)關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和檢查，由當(dāng)班工作人員負(fù)責(zé)。

2.定期檢查是指按照既定的周期對(duì)礦山進(jìn)行全面或局部的安全檢查，由安全生產(chǎn)管理部門組織。

3.日常檢查和定期檢查應(yīng)結(jié)合礦山生產(chǎn)實(shí)際，制定詳細(xì)的檢查計(jì)劃，確保檢查的全面性和有效性。

4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改，并跟蹤整改效果。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.設(shè)備安全檢查：長假前應(yīng)對(duì)所有生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行全面的維護(hù)和檢查，確保設(shè)備處于良好的工作狀態(tài)。檢查內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備的運(yùn)行參數(shù)、安全防護(hù)裝置、緊急停機(jī)裝置等關(guān)鍵部件。

2.安全設(shè)施檢查：檢查安全通道是否暢通，安全標(biāo)志是否清晰可見，緊急疏散路線是否明確，以及消防設(shè)施、應(yīng)急照明、報(bào)警系統(tǒng)等是否正常工作。

3.電氣安全檢查：對(duì)電氣線路、配電箱、變壓器等電氣設(shè)備進(jìn)行絕緣性能檢測，確保無漏電、短路等安全隱患，同時(shí)檢查應(yīng)急電源和備用電源的可靠性。

4.爆破物品管理：對(duì)炸藥庫、雷管庫等存儲(chǔ)爆破物品的場所進(jìn)行重點(diǎn)檢查，確保存儲(chǔ)條件符合安全要求，爆破物品的領(lǐng)用、發(fā)放、使用和回收記錄完整。

5.危險(xiǎn)化學(xué)品管理：對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用場所進(jìn)行檢查，確保化學(xué)品標(biāo)識(shí)清晰，儲(chǔ)存條件合規(guī)，應(yīng)急處理措施得當(dāng)。

6.生產(chǎn)環(huán)境檢查：檢查生產(chǎn)場所的通風(fēng)、照明、溫濕度等環(huán)境條件，確保符合安全生產(chǎn)要求，無有毒有害氣體積聚。

7.安全教育培訓(xùn)：長假前應(yīng)對(duì)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識(shí)，確保員工熟悉應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處理程序。

8.值班安排：長假期間應(yīng)安排責(zé)任心強(qiáng)的員工值班，確保有足夠的人力資源應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的緊急情況。

9.應(yīng)急預(yù)案演練：長假前應(yīng)組織一次應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)能力和預(yù)案的實(shí)際可行性。

10.安全記錄和報(bào)告：長假期間的安全檢查記錄和發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)詳細(xì)記錄，并及時(shí)報(bào)告給上級(jí)管理部門，確保問題得到及時(shí)解決。

（二）交通安全

1.車輛安全檢查：長假前對(duì)礦山內(nèi)所有運(yùn)輸車輛進(jìn)行全面檢查，包括但不限于車輛的制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、輪胎磨損情況以及車輛的整體結(jié)構(gòu)安全。

2.駕駛員資質(zhì)審核：確保所有駕駛員均具備有效的駕駛資質(zhì)，且在長假前進(jìn)行交通安全教育，強(qiáng)調(diào)駕駛規(guī)則和應(yīng)急處理措施。

3.運(yùn)輸路線安全評(píng)估：對(duì)礦山內(nèi)部及外部的運(yùn)輸路線進(jìn)行檢查，確保道路狀況良好，無坑洼、障礙物等安全隱患。

4.交通標(biāo)志和信號(hào)檢查：檢查礦山內(nèi)部道路的交通標(biāo)志是否清晰，交通信號(hào)燈是否正常工作，確保交通指示準(zhǔn)確無誤。

5.裝卸區(qū)安全檢查：對(duì)裝卸區(qū)域的安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查，包括裝卸平臺(tái)的穩(wěn)固性、安全防護(hù)欄桿的完整性以及警示標(biāo)志的設(shè)置。

6.交通安全管理：加強(qiáng)長假期間的交通安全管理，包括對(duì)車輛行駛速度的限制、交通流量的控制以及交通疏導(dǎo)。

7.應(yīng)急處理準(zhǔn)備：確保車輛內(nèi)配備必要的應(yīng)急工具和急救包，同時(shí)制定詳細(xì)的應(yīng)急處理預(yù)案，以應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的交通事故。

8.交通安全宣傳教育：通過懸掛標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料等形式，對(duì)礦山員工進(jìn)行交通安全宣傳教育，提高員工的交通安全意識(shí)。

9.事故記錄和分析：對(duì)長假期間發(fā)生的交通事故進(jìn)行詳細(xì)記錄，分析事故原因，提出改進(jìn)措施，防止類似事故的再次發(fā)生。

10.監(jiān)控和巡查：加強(qiáng)長假期間的交通監(jiān)控和巡查，通過視頻監(jiān)控和現(xiàn)場巡查相結(jié)合的方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理交通安全隱患。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.污染物排放檢查：長假前對(duì)礦山污染物排放情況進(jìn)行全面檢查，包括廢水、廢氣和固體廢棄物的排放是否符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

2.廢水處理設(shè)施檢查：檢查廢水處理設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)，確保其能夠有效處理生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水，防止對(duì)水體造成污染。

3.廢氣排放控制：檢查廢氣處理設(shè)施，包括脫硫、脫硝和除塵設(shè)備是否正常運(yùn)行，確保廢氣排放達(dá)到環(huán)保要求。

4.固體廢棄物管理：檢查固體廢棄物的分類、儲(chǔ)存、處理和處置是否符合規(guī)定，防止對(duì)土壤和環(huán)境造成污染。

5.環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)檢查：確保環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)能夠正常工作，對(duì)礦山周邊環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施。

6.應(yīng)急污染處理準(zhǔn)備：制定并檢查應(yīng)急污染處理預(yù)案，確保在發(fā)生環(huán)境污染事故時(shí)能夠迅速有效地處理。

7.環(huán)保法律法規(guī)遵守：檢查礦山生產(chǎn)活動(dòng)是否遵守國家環(huán)保法律法規(guī)，包括環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”制度等。

8.環(huán)保宣傳教育：加強(qiáng)員工的環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)，提高環(huán)保意識(shí)，確保員工在生產(chǎn)過程中能夠自覺遵守環(huán)保規(guī)定。

9.環(huán)保設(shè)施維護(hù)：對(duì)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)和保養(yǎng)，確保其穩(wěn)定運(yùn)行，發(fā)揮應(yīng)有的環(huán)保效果。

10.環(huán)保記錄和報(bào)告：詳細(xì)記錄長假期間的環(huán)境保護(hù)檢查情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行報(bào)告，并跟蹤整改措施的落實(shí)情況。

要

七、隱患排查分級(jí)

1.隱患等級(jí)劃分

隱患排查分級(jí)按照隱患的危害程度、發(fā)生概率以及可能造成的影響，將隱患分為以下四個(gè)等級(jí)：

（1）重大隱患：可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的隱患。

（2）較大隱患：可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的隱患。

（3）一般隱患：可能導(dǎo)致一定的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的隱患。

（4）輕微隱患：可能導(dǎo)致輕微的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的隱患。

2.隱患排查標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)礦山安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，制定隱患排查標(biāo)準(zhǔn)，確保隱患排查工作的科學(xué)性和規(guī)范性。

3.隱患排查流程

隱患排查工作應(yīng)按照以下流程進(jìn)行：

（1）制定隱患排查計(jì)劃，明確排查范圍、內(nèi)容、方法、周期等。

（2）開展隱患排查，對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分類、分級(jí)。

（3）對(duì)重大隱患和較大隱患立即采取措施進(jìn)行整改，對(duì)一般隱患和輕微隱患制定整改計(jì)劃。

（4）跟蹤整改落實(shí)情況，確保隱患得到及時(shí)消除。

八、隱患排查管理

1.隱患排查組織

隱患排查工作應(yīng)由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門組織，成立專門的隱患排查小組，明確各成員職責(zé)。

2.隱患排查人員培訓(xùn)

對(duì)隱患排查人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其安全意識(shí)和排查技能，確保隱患排查工作的有效性。

3.隱患排查記錄與報(bào)告

隱患排查工作應(yīng)有完整的記錄，包括隱患排查計(jì)劃、排查過程、整改措施等。對(duì)排查出的隱患，應(yīng)及時(shí)向企業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)告，并提出整改建議。

4.隱患整改跟蹤

對(duì)排查出的隱患進(jìn)行跟蹤管理，確保整改措施得到有效落實(shí)。對(duì)整改完成后的隱患進(jìn)行復(fù)查，驗(yàn)證整改效果。

5.隱患排查獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

對(duì)在隱患排查工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人或集體給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未按要求開展隱患排查或排查不力的個(gè)人或集體進(jìn)行處罰。

6.隱患排查信息化管理

利用信息化手段，建立隱患排查數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)隱患排查工作的信息化管理，提高隱患排查工作的效率。

7.隱患排查持續(xù)改進(jìn)

根據(jù)隱患排查工作的實(shí)際情況，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善隱患排查管理制度，提高隱患排查工作的質(zhì)量和效果。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報(bào)告

（1）排查報(bào)告內(nèi)容：事故隱患排查報(bào)告應(yīng)包括排查時(shí)間、排查人員、排查范圍、排查方法、發(fā)現(xiàn)隱患的詳細(xì)描述、潛在風(fēng)險(xiǎn)分析、整改措施和建議等。

（2）報(bào)告流程：排查人員發(fā)現(xiàn)隱患后，應(yīng)立即向安全生產(chǎn)管理部門報(bào)告。安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)迅速組織評(píng)估，確定隱患等級(jí)，并制定整改計(jì)劃。

（3）報(bào)告時(shí)效：對(duì)重大和較大隱患，應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后24小時(shí)內(nèi)上報(bào)企業(yè)負(fù)責(zé)人，并啟動(dòng)緊急整改程序。

（4）報(bào)告形式：事故隱患排查報(bào)告應(yīng)以書面形式記錄，并存檔備查。

2.隱患建檔監(jiān)控

（1）隱患檔案建立：對(duì)排查出的所有隱患，應(yīng)建立詳細(xì)的檔案，包括隱患的基本信息、排查記錄、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等。

（2）檔案管理：隱患檔案應(yīng)由安全生產(chǎn)管理部門統(tǒng)一管理，確保檔案的完整性和可追溯性。

（3）監(jiān)控措施：對(duì)重大和較大隱患，應(yīng)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，定期跟蹤整改進(jìn)度，確保整改措施得到有效執(zhí)行。

（4）整改驗(yàn)收：整改完成后，應(yīng)由安全生產(chǎn)管理部門組織驗(yàn)收，確保隱患得到徹底消除。

（5）檔案更新：隱患檔案應(yīng)定期更新，反映隱患整改的最新狀態(tài)，對(duì)已整改的隱患進(jìn)行歸檔，并記錄整改效果。

（6）檔案查閱：隱患檔案應(yīng)允許相關(guān)人員隨時(shí)查閱，以便于分析和總結(jié)隱患排查治理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

（7）信息共享：通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)或其他適當(dāng)方式，實(shí)現(xiàn)隱患信息的共享，提高礦山整體的安全管理水平。

十、考核

1.考核目的：通過考核評(píng)估礦山重大事故隱患整改方案的實(shí)施效果，確保安