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文檔簡介
礦山重大事故隱患整改方案一、目的
本礦山重大事故隱患整改方案的目的是確保礦山生產(chǎn)安全,預防和減少礦山生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的安全事故,提高礦山整體安全生產(chǎn)水平。通過建立健全隱患排查治理管理制度,強化隱患排查治理工作,確保礦山生產(chǎn)過程中各項安全措施得到有效落實,保障員工的生命財產(chǎn)安全。
二、適用范圍
1.本方案適用于我國境內(nèi)所有礦山企業(yè),包括煤礦、金屬非金屬礦山、化工礦山等。
2.本方案適用于礦山企業(yè)的生產(chǎn)、建設、維修、改擴建等環(huán)節(jié)。
3.本方案適用于礦山企業(yè)的所有從業(yè)人員,包括管理人員、技術(shù)人員、生產(chǎn)人員等。
4.本方案適用于礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)管理部門、相關(guān)政府部門及安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)。
三、職責
1.企業(yè)負責人職責:
(1)全面負責礦山重大事故隱患整改方案的制定和實施。
(2)建立健全礦山安全生產(chǎn)責任制,明確各級領(lǐng)導和從業(yè)人員的安全職責。
(3)組織制定礦山安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)措施的落實。
(4)定期組織安全生產(chǎn)培訓,提高從業(yè)人員的安全意識和技能。
2.安全生產(chǎn)管理部門職責:
(1)負責礦山重大事故隱患整改方案的具體實施。
(2)組織制定隱患排查計劃,開展隱患排查工作。
(3)對排查出的隱患進行分類、分級,制定整改措施,并督促整改落實。
(4)建立健全隱患排查治理檔案,定期匯總分析隱患排查治理情況。
3.各級管理人員職責:
(1)按照職責分工,負責本部門、本崗位的隱患排查治理工作。
(2)及時上報發(fā)現(xiàn)的隱患,并采取有效措施進行整改。
(3)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)培訓,提高其安全意識和技能。
4.從業(yè)人員職責:
(1)嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保自身安全。
(2)發(fā)現(xiàn)隱患及時上報,積極參與隱患整改。
(3)參加安全生產(chǎn)培訓,提高安全意識和技能。
(4)積極參與安全生產(chǎn)管理,為礦山安全生產(chǎn)獻計獻策。
四、隱患排查范圍
1.井工開采礦山:
(1)礦井通風系統(tǒng):包括風量、風質(zhì)、風速是否符合要求,通風設施是否正常運行。
(2)礦井提升系統(tǒng):提升機、鋼絲繩、提升容器等設備的安全狀況,以及提升系統(tǒng)的保護裝置是否可靠。
(3)礦井運輸系統(tǒng):包括軌道、車輛、信號、調(diào)度等是否滿足安全運輸要求。
(4)礦井排水系統(tǒng):排水設備、排水管路、排水能力等是否能夠及時排出礦井涌水。
(5)礦井供電系統(tǒng):供電設備、電纜、變壓器等是否存在安全隱患。
(6)礦井防滅火系統(tǒng):防火措施、滅火設備是否齊全有效。
(7)礦井安全監(jiān)控系統(tǒng):監(jiān)測設備是否能夠正常工作,監(jiān)測數(shù)據(jù)是否準確可靠。
2.露天開采礦山:
(1)露天采場邊坡穩(wěn)定性:是否存在滑坡、塌陷等安全隱患。
(2)開采設備:挖掘機、裝載機、卡車等設備的安全性能和運行狀態(tài)。
(3)爆破作業(yè):爆破設計、爆破材料儲存、運輸、使用等是否符合安全規(guī)定。
(4)尾礦庫:尾礦庫的穩(wěn)定性、排水系統(tǒng)、監(jiān)測系統(tǒng)等是否正常運行。
3.礦山地面設施:
(1)工業(yè)場地:包括辦公區(qū)、倉儲區(qū)、維修區(qū)等的安全設施是否完善。
(2)炸藥庫:炸藥庫的安全距離、安全設施、管理制度是否落實。
(3)油庫:油庫的安全設施、管理制度是否健全,是否存在火災爆炸風險。
4.礦山環(huán)境保護:
(1)廢水處理設施:是否能夠有效處理礦山生產(chǎn)廢水,防止污染環(huán)境。
(2)廢氣排放設施:是否能夠有效處理和排放礦山生產(chǎn)廢氣。
(3)固體廢棄物處理:固體廢棄物的堆放、處理是否合規(guī),防止環(huán)境污染。
5.礦山職業(yè)健康:
(1)粉塵防治:是否采取有效措施控制粉塵濃度,保護員工健康。
(2)噪音控制:是否采取隔音、降噪措施,減少噪音對員工的影響。
(3)職業(yè)健康檢查:是否定期對員工進行職業(yè)健康檢查,及時發(fā)現(xiàn)和處理職業(yè)病。
6.應急管理:
(1)應急預案:是否制定并完善應急預案,包括火災、水災、瓦斯爆炸等緊急情況。
(2)應急演練:是否定期組織應急演練,提高應對突發(fā)事件的能力。
(3)救援隊伍:是否建立專業(yè)的救援隊伍,并保持其隨時待命狀態(tài)。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期組織綜合檢查,對礦山進行全面的安全評估。
2.檢查內(nèi)容應包括礦井通風、提升、運輸、排水、供電、防滅火、安全監(jiān)控等系統(tǒng),以及地面設施、環(huán)境保護、職業(yè)健康等方面的安全隱患。
3.綜合檢查應由企業(yè)負責人組織,相關(guān)部門負責人及專業(yè)人員參加,形成書面報告,提出整改措施。
(二)專業(yè)檢查
1.根據(jù)礦山特點,組織專業(yè)技術(shù)人員對特定領(lǐng)域進行深入檢查。
2.專業(yè)檢查包括但不限于礦井結(jié)構(gòu)安全、電氣設備安全、機械裝備安全、爆破作業(yè)安全等。
3.專業(yè)檢查應由具備相關(guān)專業(yè)知識和資質(zhì)的人員負責,檢查結(jié)果應形成詳細記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題提出專業(yè)的整改意見。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點和安全風險,進行針對性的季節(jié)性檢查。
2.春季檢查重點在于防雷、防風、防凍;夏季檢查重點在于防暑、防汛、防雷電;秋季檢查重點在于防火、防爆;冬季檢查重點在于防寒、防滑、防凍。
3.季節(jié)性檢查應結(jié)合實際生產(chǎn)情況,確保季節(jié)性安全措施的落實。
(四)節(jié)假日檢查
1.在節(jié)假日前夕,組織專門的節(jié)假日安全檢查,確保節(jié)假日生產(chǎn)安全。
2.檢查內(nèi)容應包括生產(chǎn)設備的維護保養(yǎng)、應急物資的準備、值班安排等。
3.節(jié)假日檢查應由安全生產(chǎn)管理部門負責,確保檢查結(jié)果及時反饋,并采取相應措施。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查是指生產(chǎn)過程中對關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的實時監(jiān)控和檢查,由當班工作人員負責。
2.定期檢查是指按照既定的周期對礦山進行全面或局部的安全檢查,由安全生產(chǎn)管理部門組織。
3.日常檢查和定期檢查應結(jié)合礦山生產(chǎn)實際,制定詳細的檢查計劃,確保檢查的全面性和有效性。
4.檢查結(jié)果應記錄在案,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時進行整改,并跟蹤整改效果。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.設備安全檢查:長假前應對所有生產(chǎn)設備進行全面的維護和檢查,確保設備處于良好的工作狀態(tài)。檢查內(nèi)容應包括設備的運行參數(shù)、安全防護裝置、緊急停機裝置等關(guān)鍵部件。
2.安全設施檢查:檢查安全通道是否暢通,安全標志是否清晰可見,緊急疏散路線是否明確,以及消防設施、應急照明、報警系統(tǒng)等是否正常工作。
3.電氣安全檢查:對電氣線路、配電箱、變壓器等電氣設備進行絕緣性能檢測,確保無漏電、短路等安全隱患,同時檢查應急電源和備用電源的可靠性。
4.爆破物品管理:對炸藥庫、雷管庫等存儲爆破物品的場所進行重點檢查,確保存儲條件符合安全要求,爆破物品的領(lǐng)用、發(fā)放、使用和回收記錄完整。
5.危險化學品管理:對危險化學品儲存、使用場所進行檢查,確?;瘜W品標識清晰,儲存條件合規(guī),應急處理措施得當。
6.生產(chǎn)環(huán)境檢查:檢查生產(chǎn)場所的通風、照明、溫濕度等環(huán)境條件,確保符合安全生產(chǎn)要求,無有毒有害氣體積聚。
7.安全教育培訓:長假前應對員工進行安全教育培訓,強化安全意識,確保員工熟悉應急預案和應急處理程序。
8.值班安排:長假期間應安排責任心強的員工值班,確保有足夠的人力資源應對可能出現(xiàn)的緊急情況。
9.應急預案演練:長假前應組織一次應急預案演練,檢驗應急響應能力和預案的實際可行性。
10.安全記錄和報告:長假期間的安全檢查記錄和發(fā)現(xiàn)的問題應詳細記錄,并及時報告給上級管理部門,確保問題得到及時解決。
(二)交通安全
1.車輛安全檢查:長假前對礦山內(nèi)所有運輸車輛進行全面檢查,包括但不限于車輛的制動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、輪胎磨損情況以及車輛的整體結(jié)構(gòu)安全。
2.駕駛員資質(zhì)審核:確保所有駕駛員均具備有效的駕駛資質(zhì),且在長假前進行交通安全教育,強調(diào)駕駛規(guī)則和應急處理措施。
3.運輸路線安全評估:對礦山內(nèi)部及外部的運輸路線進行檢查,確保道路狀況良好,無坑洼、障礙物等安全隱患。
4.交通標志和信號檢查:檢查礦山內(nèi)部道路的交通標志是否清晰,交通信號燈是否正常工作,確保交通指示準確無誤。
5.裝卸區(qū)安全檢查:對裝卸區(qū)域的安全防護設施進行檢查,包括裝卸平臺的穩(wěn)固性、安全防護欄桿的完整性以及警示標志的設置。
6.交通安全管理:加強長假期間的交通安全管理,包括對車輛行駛速度的限制、交通流量的控制以及交通疏導。
7.應急處理準備:確保車輛內(nèi)配備必要的應急工具和急救包,同時制定詳細的應急處理預案,以應對可能發(fā)生的交通事故。
8.交通安全宣傳教育:通過懸掛標語、發(fā)放宣傳資料等形式,對礦山員工進行交通安全宣傳教育,提高員工的交通安全意識。
9.事故記錄和分析:對長假期間發(fā)生的交通事故進行詳細記錄,分析事故原因,提出改進措施,防止類似事故的再次發(fā)生。
10.監(jiān)控和巡查:加強長假期間的交通監(jiān)控和巡查,通過視頻監(jiān)控和現(xiàn)場巡查相結(jié)合的方式,及時發(fā)現(xiàn)并處理交通安全隱患。
(三)環(huán)境保護安全
1.污染物排放檢查:長假前對礦山污染物排放情況進行全面檢查,包括廢水、廢氣和固體廢棄物的排放是否符合國家環(huán)保標準。
2.廢水處理設施檢查:檢查廢水處理設施的運行狀態(tài),確保其能夠有效處理生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水,防止對水體造成污染。
3.廢氣排放控制:檢查廢氣處理設施,包括脫硫、脫硝和除塵設備是否正常運行,確保廢氣排放達到環(huán)保要求。
4.固體廢棄物管理:檢查固體廢棄物的分類、儲存、處理和處置是否符合規(guī)定,防止對土壤和環(huán)境造成污染。
5.環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)檢查:確保環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)能夠正常工作,對礦山周邊環(huán)境質(zhì)量進行實時監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施。
6.應急污染處理準備:制定并檢查應急污染處理預案,確保在發(fā)生環(huán)境污染事故時能夠迅速有效地處理。
7.環(huán)保法律法規(guī)遵守:檢查礦山生產(chǎn)活動是否遵守國家環(huán)保法律法規(guī),包括環(huán)境影響評價、環(huán)保設施“三同時”制度等。
8.環(huán)保宣傳教育:加強員工的環(huán)保知識培訓,提高環(huán)保意識,確保員工在生產(chǎn)過程中能夠自覺遵守環(huán)保規(guī)定。
9.環(huán)保設施維護:對環(huán)保設施進行定期維護和保養(yǎng),確保其穩(wěn)定運行,發(fā)揮應有的環(huán)保效果。
10.環(huán)保記錄和報告:詳細記錄長假期間的環(huán)境保護檢查情況,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行報告,并跟蹤整改措施的落實情況。
要
七、隱患排查分級
1.隱患等級劃分
隱患排查分級按照隱患的危害程度、發(fā)生概率以及可能造成的影響,將隱患分為以下四個等級:
(1)重大隱患:可能導致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的隱患。
(2)較大隱患:可能導致較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的隱患。
(3)一般隱患:可能導致一定的人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的隱患。
(4)輕微隱患:可能導致輕微的人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的隱患。
2.隱患排查標準
根據(jù)礦山安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范以及企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,制定隱患排查標準,確保隱患排查工作的科學性和規(guī)范性。
3.隱患排查流程
隱患排查工作應按照以下流程進行:
(1)制定隱患排查計劃,明確排查范圍、內(nèi)容、方法、周期等。
(2)開展隱患排查,對排查出的隱患進行分類、分級。
(3)對重大隱患和較大隱患立即采取措施進行整改,對一般隱患和輕微隱患制定整改計劃。
(4)跟蹤整改落實情況,確保隱患得到及時消除。
八、隱患排查管理
1.隱患排查組織
隱患排查工作應由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門組織,成立專門的隱患排查小組,明確各成員職責。
2.隱患排查人員培訓
對隱患排查人員進行專業(yè)培訓,提高其安全意識和排查技能,確保隱患排查工作的有效性。
3.隱患排查記錄與報告
隱患排查工作應有完整的記錄,包括隱患排查計劃、排查過程、整改措施等。對排查出的隱患,應及時向企業(yè)負責人報告,并提出整改建議。
4.隱患整改跟蹤
對排查出的隱患進行跟蹤管理,確保整改措施得到有效落實。對整改完成后的隱患進行復查,驗證整改效果。
5.隱患排查獎勵與處罰
對在隱患排查工作中表現(xiàn)突出的個人或集體給予獎勵,對未按要求開展隱患排查或排查不力的個人或集體進行處罰。
6.隱患排查信息化管理
利用信息化手段,建立隱患排查數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)隱患排查工作的信息化管理,提高隱患排查工作的效率。
7.隱患排查持續(xù)改進
根據(jù)隱患排查工作的實際情況,不斷總結(jié)經(jīng)驗,完善隱患排查管理制度,提高隱患排查工作的質(zhì)量和效果。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
1.事故隱患排查報告
(1)排查報告內(nèi)容:事故隱患排查報告應包括排查時間、排查人員、排查范圍、排查方法、發(fā)現(xiàn)隱患的詳細描述、潛在風險分析、整改措施和建議等。
(2)報告流程:排查人員發(fā)現(xiàn)隱患后,應立即向安全生產(chǎn)管理部門報告。安全生產(chǎn)管理部門應迅速組織評估,確定隱患等級,并制定整改計劃。
(3)報告時效:對重大和較大隱患,應在發(fā)現(xiàn)后24小時內(nèi)上報企業(yè)負責人,并啟動緊急整改程序。
(4)報告形式:事故隱患排查報告應以書面形式記錄,并存檔備查。
2.隱患建檔監(jiān)控
(1)隱患檔案建立:對排查出的所有隱患,應建立詳細的檔案,包括隱患的基本信息、排查記錄、整改措施、整改責任人、整改期限等。
(2)檔案管理:隱患檔案應由安全生產(chǎn)管理部門統(tǒng)一管理,確保檔案的完整性和可追溯性。
(3)監(jiān)控措施:對重大和較大隱患,應實施重點監(jiān)控,定期跟蹤整改進度,確保整改措施得到有效執(zhí)行。
(4)整改驗收:整改完成后,應由安全生產(chǎn)管理部門組織驗收,確保隱患得到徹底消除。
(5)檔案更新:隱患檔案應定期更新,反映隱患整改的最新狀態(tài),對已整改的隱患進行歸檔,并記錄整改效果。
(6)檔案查閱:隱患檔案應允許相關(guān)人員隨時查閱,以便于分析和總結(jié)隱患排查治理的經(jīng)驗教訓。
(7)信息共享:通過內(nèi)部網(wǎng)絡或其他適當方式,實現(xiàn)隱患信息的共享,提高礦山整體的安全管理水平。
十、考核
1.考核目的:通過考核評估礦山重大事故隱患整改方案的實施效果,確保安
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