DB3301T 0373-2022 政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行績(jī)效評(píng)價(jià)規(guī)范　

ICS35.040CCSL713301IDB3301/T0373—2022 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語(yǔ)和定義 4評(píng)價(jià)原則 5評(píng)價(jià)指標(biāo) 26評(píng)價(jià)方法 27外部評(píng)價(jià)程序 28評(píng)價(jià)結(jié)果判定 39結(jié)果運(yùn)用 3附錄A（規(guī)范性）政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 4附錄B（規(guī)范性）政務(wù)信息化系統(tǒng)應(yīng)用情況自查 8附錄C（資料性）政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 附錄D（資料性）政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)績(jī)效滿意度調(diào)查問(wèn)卷 DB3301/T0373—2022本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由杭州市數(shù)據(jù)資源管理局提出、歸口并組織實(shí)施。本文件起草單位：杭州市臨安區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局、杭州市臨安區(qū)財(cái)政局、杭州市臨安區(qū)審計(jì)局、高博技術(shù)與戰(zhàn)略研究所（杭州）有限公司、華信咨詢?cè)O(shè)計(jì)研究院有限公司。本文件主要起草人：金惠春、張斌、黃雪峰、方忠平、蔣斌、王之光、范丹玫、王黎陽(yáng)、鄒云、王婷、程安群、李嬋、李惠、江賀濤、倪靈萍、劉東奇、陳華強(qiáng)、周爽、包潔嬌、孫巧、倪嘉濤、林兵、董林華。11范圍本文件適用于政務(wù)信息化項(xiàng)目中投入運(yùn)行三個(gè)月以上的業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)類項(xiàng)服務(wù)等)的評(píng)價(jià)。政務(wù)信息化項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)performanceevaluationofgovernmentinformatization4評(píng)價(jià)原則4.1客觀性4.2公平性4.3動(dòng)態(tài)性25.1圍繞政務(wù)信息系統(tǒng)使用和產(chǎn)生的數(shù)據(jù)、組件、云資源、安全產(chǎn)品等數(shù)字資源進(jìn)行評(píng)價(jià)。主要評(píng)價(jià)b)數(shù)據(jù)能力：項(xiàng)目應(yīng)用目錄和數(shù)據(jù)、組件、云、項(xiàng)目、廠商、安全的關(guān)聯(lián)完整性和目錄數(shù)據(jù)共c)集約能力：項(xiàng)目的集約貫通和云資源使用情況；e)過(guò)程組織：項(xiàng)目建設(shè)申報(bào)審核管理、采購(gòu)管理、建f)加分項(xiàng)：項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)、典型示范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、批示表?yè)P(yáng)和系統(tǒng)共享。5.2績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)按附錄A執(zhí)行。6評(píng)價(jià)方法6.1評(píng)價(jià)模型績(jī)效評(píng)價(jià)的總得分按公式(1)計(jì)算：E=Z"=1Ei.…………E——政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)總得分，單位：分；6.2評(píng)價(jià)形式6.2.2外部評(píng)價(jià)37.2.1數(shù)據(jù)管理部門組建考評(píng)小組，由三名專家組成，并確定一7.2.2考評(píng)小組應(yīng)編制考評(píng)計(jì)劃，至少于考評(píng)前5個(gè)~10個(gè)工作日通知政務(wù)信息項(xiàng)目建設(shè)單位。7.2.3政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)接受和配合考評(píng)小組的評(píng)審工作。7.3.1考評(píng)小組應(yīng)對(duì)建設(shè)單位進(jìn)行組織現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)，現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)應(yīng)召開(kāi)首次會(huì)議、過(guò)程評(píng)審、末次會(huì)議，7.3.2考評(píng)小組應(yīng)根據(jù)材料審核和現(xiàn)場(chǎng)考核情況，計(jì)算績(jī)效得分，并向數(shù)據(jù)管理部門反饋績(jī)效評(píng)價(jià)意8評(píng)價(jià)結(jié)果判定8.1外部評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)滿足表1要求。結(jié)果判定績(jī)效得分E≥90分75分≤E<90分良好8.2考評(píng)小組績(jī)效評(píng)價(jià)意見(jiàn)書(shū)的主要內(nèi)容包括：績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論、評(píng)定結(jié)論、存在問(wèn)題、整改要求9結(jié)果運(yùn)用9.1評(píng)價(jià)結(jié)果將作為下一年度信息化項(xiàng)目預(yù)算安排的重要依據(jù)。9.2評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀的項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位在申報(bào)項(xiàng)目續(xù)建、改造時(shí)在立項(xiàng)審核時(shí)予以優(yōu)先支持。9.3項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果及效能存在的問(wèn)題在限期內(nèi)完善整改。9.4評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格的項(xiàng)目單位，可對(duì)其進(jìn)行通報(bào)，同時(shí)，此項(xiàng)目的關(guān)聯(lián)項(xiàng)目在下一年度將不予立項(xiàng)。4DB3301/T0373—2022（規(guī)范性）政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系政務(wù)信息化項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系按附表A.1。表A.1政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)價(jià)項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的政務(wù)信息系按用戶活躍度在評(píng)價(jià)范圍中的排名情況確定分?jǐn)?shù)，以6評(píng)價(jià)項(xiàng)目建成后產(chǎn)生的效果，參考預(yù)先申報(bào)的績(jī)效目標(biāo)的達(dá)6性評(píng)價(jià)項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的政務(wù)信息系統(tǒng)是否按照各目錄的要求，對(duì)應(yīng)用相關(guān)的信息進(jìn)行歸集，是1111111率評(píng)價(jià)項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的政務(wù)信息系統(tǒng)使用一體化智能化公共數(shù)據(jù)3率評(píng)價(jià)項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的政務(wù)信息系統(tǒng)提供的共享數(shù)據(jù)被調(diào)用的次數(shù)3度評(píng)價(jià)項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的政務(wù)信息系統(tǒng)提供的開(kāi)放數(shù)據(jù)被調(diào)用的次數(shù)2度評(píng)價(jià)項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的政務(wù)信息系統(tǒng)提供的共享數(shù)據(jù)被調(diào)用的次數(shù)35DB3301/T0373—2022表A.1政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)（續(xù)）度評(píng)價(jià)項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的政務(wù)信息系統(tǒng)提供的開(kāi)放數(shù)據(jù)被調(diào)用的次數(shù)2評(píng)價(jià)項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的政務(wù)信息系3評(píng)價(jià)項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的政務(wù)信息系統(tǒng)是否跨層級(jí)、跨部門、跨業(yè)3評(píng)價(jià)項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的政務(wù)信息系統(tǒng)使用強(qiáng)制類、非強(qiáng)制類公共3評(píng)價(jià)項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的政務(wù)信息系3數(shù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的政務(wù)信息系統(tǒng)提供的公共組件被申請(qǐng)的次數(shù)2用評(píng)價(jià)項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的政務(wù)信息系24評(píng)價(jià)項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的政務(wù)信息系4評(píng)價(jià)項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的政務(wù)信息系統(tǒng)被發(fā)現(xiàn)存在安全問(wèn)題的情況，參考安全事故、安全通報(bào)3評(píng)價(jià)項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的政務(wù)信息系統(tǒng)安全問(wèn)題的處置速度，參考安全問(wèn)題工單及時(shí)處理的比率（1）安全問(wèn)題工單及時(shí)處理率達(dá)100%或不存在安全問(wèn)26DB3301/T0373—2022表A.1政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)（續(xù)）評(píng)價(jià)項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的政務(wù)信息系統(tǒng)正常運(yùn)行的情況，參考可用3評(píng)價(jià)項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的政務(wù)信息系統(tǒng)優(yōu)先使用信創(chuàng)名錄產(chǎn)品的情況3性評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否設(shè)置了運(yùn)維規(guī)3評(píng)價(jià)項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的政務(wù)信息系統(tǒng)被發(fā)現(xiàn)存在運(yùn)行問(wèn)題的數(shù)量，參考相關(guān)運(yùn)維工單的數(shù)量2評(píng)價(jià)項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的政務(wù)信息系統(tǒng)運(yùn)行問(wèn)題的處置速度，參考（1）運(yùn)維工單及時(shí)處理率達(dá)100%或不存在運(yùn)維問(wèn)題工2評(píng)價(jià)申報(bào)單位提交的項(xiàng)目申報(bào)表、可行性研究報(bào)告（代項(xiàng)目建議書(shū)）等申報(bào)材料是否按要2評(píng)價(jià)申報(bào)單位提交的項(xiàng)目在需求目標(biāo)、技術(shù)方案、預(yù)算編制2評(píng)價(jià)項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)的準(zhǔn)確情況，用評(píng)審后項(xiàng)目預(yù)算占申報(bào)2.預(yù)算申報(bào)準(zhǔn)確率在60%基礎(chǔ)上每下降10%，扣相應(yīng)分27DB3301/T0373—2022表A.1政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)（續(xù)）性評(píng)價(jià)項(xiàng)目采購(gòu)程序是否合規(guī)、采購(gòu)內(nèi)容是否與前期（1）項(xiàng)目采購(gòu)程序符合國(guó)家、省、市對(duì)政府采購(gòu)要求，且（2）采購(gòu)程序不符合相關(guān)要求，采購(gòu)內(nèi)容與評(píng)審后方案不4評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中變更程序是否合規(guī)、變更記錄（1）變更審批程序符合規(guī)范且文檔記錄齊全，或未發(fā)生變2評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否如期建設(shè)完成（1）項(xiàng)目按照采購(gòu)合同的進(jìn)度要求如期建設(shè)完成的，得滿3度評(píng)價(jià)項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的政務(wù)信息系統(tǒng)在預(yù)定功能點(diǎn)方面（1）按系統(tǒng)功能實(shí)現(xiàn)度=實(shí)際實(shí)現(xiàn)的功能點(diǎn)數(shù)量/系統(tǒng)預(yù)定3度評(píng)價(jià)項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的政務(wù)信息系統(tǒng)在預(yù)定性能指標(biāo)方（1）按系統(tǒng)性能實(shí)現(xiàn)度=實(shí)際實(shí)現(xiàn)的性能指標(biāo)數(shù)量/系統(tǒng)預(yù)3性評(píng)價(jià)項(xiàng)目相關(guān)文檔是否齊全，是否按要求上傳項(xiàng)目（1）項(xiàng)目申報(bào)材料、立項(xiàng)材料、招標(biāo)文件、建設(shè)合同、建（2）缺少相關(guān)材料的，每缺少一項(xiàng)，扣相應(yīng)分值，扣完為3項(xiàng)33項(xiàng)目建成后促進(jìn)國(guó)家和地33評(píng)價(jià)政務(wù)信息系統(tǒng)“一地（1）當(dāng)前政務(wù)信息系統(tǒng)被省級(jí)單位借鑒或者復(fù)用的，得3（2）當(dāng)前政務(wù)信息系統(tǒng)被市、縣級(jí)單位借鑒或者復(fù)用的，38DB3301/T0373—2022（規(guī)范性）政務(wù)信息化系統(tǒng)應(yīng)用情況自查政務(wù)信息化系統(tǒng)應(yīng)用情況自查表見(jiàn)表B.1。表B.1政務(wù)信息化系統(tǒng)應(yīng)用情況自查表碼9DB3301/T0373—2022表B.1政務(wù)信息化系統(tǒng)應(yīng)用情況自查表（續(xù)）DB3301/T0373—2022表B.1政務(wù)信息化系統(tǒng)應(yīng)用情況自查表（續(xù)）DB3301/T0373—2022表B.1政務(wù)信息化系統(tǒng)應(yīng)用情況自查表（續(xù)）等保測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)名稱：DB3301/T0373—2022表B.1政務(wù)信息化系統(tǒng)應(yīng)用情況自查表（續(xù)）人DB3301/T0373—2022（資料性）政務(wù)信