DB3301T 0404-2023 未成年人救助保護(hù)服務(wù)規(guī)范　

ICS03.080.01CCSA1633012023-04-25發(fā)布IDB3301/T0404—2023前言 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語(yǔ)和定義 4基本要求 5服務(wù)流程及要求 36服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn) 6附錄A（規(guī)范性）未成年人救助保護(hù)接案登記表 8附錄B（資料性）未成年人評(píng)估意見(jiàn)書(shū) 10DB3301/T0404—2023本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專(zhuān)利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專(zhuān)利的責(zé)任。本文件由杭州市民政局提出、歸口并組織實(shí)施。本文件起草單位：杭州市拱墅區(qū)民政局、杭州市標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)會(huì)、杭州市標(biāo)準(zhǔn)化研究院（杭州標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際交流中心）。本文件主要起草人：鄭要志、胡軍平、張晶、潘瓊翼、陳小蕾、黃雯琦、車(chē)姍、洪芳、吳振華、周佳、周莎、趙丹妮、張晴、孫卓。1DB3301/T0404—2023未成年人救助保護(hù)服務(wù)規(guī)范本文件規(guī)定了未成年人救助保護(hù)服務(wù)的基本要求、服務(wù)流程及要求、服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)等內(nèi)容。本文件適用于未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)工作?？h級(jí)以下人民政府及其民政部門(mén)根據(jù)需要設(shè)立未成年人救助站可參照?qǐng)?zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則GB50016—2014建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB50763無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范MZ/T010—2013兒童福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)minors'rescueandprotectionagency縣級(jí)以上人民政府及其民政部門(mén)根據(jù)需要設(shè)立，對(duì)生活無(wú)著的流浪乞討、遭受監(jiān)護(hù)侵害、暫時(shí)無(wú)人監(jiān)護(hù)等未成年人實(shí)施救助，承擔(dān)臨時(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任，協(xié)助民政部門(mén)推進(jìn)農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)等工作的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。4基本要求4.1服務(wù)機(jī)構(gòu)4.1.1應(yīng)設(shè)置未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)。4.1.2市級(jí)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)可依托本級(jí)兒童福利機(jī)構(gòu)、救助管理站，通過(guò)整合和統(tǒng)籌使用民政現(xiàn)有資源等方式，獨(dú)立或相對(duì)獨(dú)立設(shè)立。4.1.3區(qū)、縣(市)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)整合轄區(qū)內(nèi)兒童福利機(jī)構(gòu)、救助管理站、其他未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)，或依托轄區(qū)內(nèi)民政事務(wù)綜合服務(wù)中心、其他滿足救助保護(hù)條件的場(chǎng)所等，轉(zhuǎn)型設(shè)置、開(kāi)辟獨(dú)立或相對(duì)獨(dú)立場(chǎng)所設(shè)立。4.2服務(wù)人員4.2.1宜配備撫育、康復(fù)、特教、醫(yī)療、社工、心理咨詢等專(zhuān)業(yè)專(zhuān)職工作人員，具備社會(huì)工作、特殊2DB3301/T0404—2023教育、家庭教育指導(dǎo)等專(zhuān)業(yè)能力，持證比例不低于50%。4.2.2未成年人救助保護(hù)工作人員應(yīng)參加崗前培訓(xùn)，熟悉未成年人救助保護(hù)政策法規(guī)，掌握未成年人救助保護(hù)工作流程，并能根據(jù)未成年人情況進(jìn)行調(diào)查、分析、評(píng)估，提供符合未成年人需求的服務(wù)。其中專(zhuān)職人員崗前培訓(xùn)不少于24小時(shí)、志愿者和兼職人員崗前培訓(xùn)不少于8小時(shí)。工作人員每年參與未成年人救助保護(hù)相關(guān)培訓(xùn)不少于1次。4.2.3未成年人救助保護(hù)工作人員應(yīng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán)，保護(hù)未成年人的隱私，采用適應(yīng)未成年人身心發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)相適應(yīng)的方法，堅(jiān)持教育與保護(hù)相結(jié)合。4.2.4未成年人救助保護(hù)工作人員應(yīng)將與保護(hù)對(duì)象的關(guān)系限定在保護(hù)與幫助的范圍內(nèi)，避免對(duì)被保護(hù)者造成潛在的影響和傷害。4.2.5建立志愿者和兼職人員服務(wù)隊(duì)伍，每年應(yīng)提供不少于6次服務(wù)。專(zhuān)兼職人員和志愿者需經(jīng)無(wú)違法犯罪記錄查詢后方可參與未成年人保護(hù)各項(xiàng)工作。4.3服務(wù)場(chǎng)所4.3.1應(yīng)設(shè)置滿足監(jiān)護(hù)服務(wù)需求的固定場(chǎng)所，并合理劃分生活照料、醫(yī)療保健、教育、康復(fù)、社會(huì)工作等功能區(qū)域。空間布置設(shè)置應(yīng)充分考慮未成年人的身心特點(diǎn)，符合MZ/T010-2013中8.1的要求，做到安全衛(wèi)生、實(shí)用美觀。4.3.2應(yīng)在醒目位置設(shè)置“***未成年人救助保護(hù)中心”的標(biāo)識(shí)，公示未成年人救助保護(hù)服務(wù)熱線、舉報(bào)信箱、服務(wù)對(duì)象要求、組織架構(gòu)、工作流程、管理制度等。4.3.3應(yīng)在顯著位置設(shè)立安全警示標(biāo)志、緊急疏散標(biāo)志和禁止吸煙標(biāo)志，標(biāo)志標(biāo)識(shí)應(yīng)符合GB2894的要求。4.3.4應(yīng)配有無(wú)障礙衛(wèi)生間、無(wú)障礙通道等無(wú)障礙設(shè)施，無(wú)障礙設(shè)施應(yīng)符合GB50763的要求。4.3.5未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)建筑要求應(yīng)符合GB50016—2014中關(guān)于“兒童活動(dòng)場(chǎng)所”的相關(guān)規(guī)定。4.4設(shè)施設(shè)備4.4.1未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)相關(guān)設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合MZ/T010-2013中的8.2的要求。4.4.2生活設(shè)施配備應(yīng)滿足以下要求：a)未成年人宿舍應(yīng)單人單床，床上用品根據(jù)季節(jié)配備；b)提供符合未成年人需求的如廁、洗浴、就餐等基本生活設(shè)施。4.4.3辦公區(qū)應(yīng)配備滿足基本工作需要的桌椅、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)、電話機(jī)等辦公設(shè)備。4.4.4醫(yī)療保健區(qū)宜配備滿足未成年人健康保健、常見(jiàn)病診療、患病期間專(zhuān)業(yè)護(hù)理、院感管理控制等必備設(shè)施。4.4.5教育區(qū)宜配備滿足需要的桌椅、黑板、投影、基本文體器材等設(shè)施設(shè)備。4.4.6康復(fù)區(qū)宜配備適合視力、聽(tīng)力、肢體、（力、精）(孤獨(dú)癥)等殘疾未成年人需要的必備輔具、器械。4.4.7社會(huì)工作區(qū)宜配備滿足未成年人身心特點(diǎn)和需求的閱讀、心理咨詢、個(gè)案和小組活動(dòng)、親子普法教育等設(shè)施設(shè)備。4.4.8按需配備殘障兒童輪椅、嬰幼兒推車(chē)、尿不濕、飲水等保障未成年人緊急所需的設(shè)施和用品。4.4.9宜在主要出入口配備無(wú)線報(bào)警器、智慧監(jiān)控等保障未成年人安全的基本設(shè)施設(shè)備。4.5機(jī)制建設(shè)4.5.1建立24小時(shí)“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線流轉(zhuǎn)的未成年人救助保護(hù)事項(xiàng)處理機(jī)制。4.5.2由專(zhuān)人及時(shí)、完整地對(duì)報(bào)告和受理、評(píng)估、干預(yù)保護(hù)、轉(zhuǎn)介、服務(wù)退出等服務(wù)記錄表以及未成年人入機(jī)構(gòu)、生活、康復(fù)、醫(yī)療、教育、出機(jī)構(gòu)等檔案資料進(jìn)行整理建檔，做到一人一檔。3DB3301/T0404—20234.5.3對(duì)志愿者日常志愿服務(wù)進(jìn)行規(guī)范管理，對(duì)志愿者基本信息、服務(wù)信息等內(nèi)容整理歸檔，形成志愿者檔案。4.5.4引導(dǎo)社會(huì)組織參與未成年人救助保護(hù)工作，并形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)社會(huì)組織參與未成年人救助服務(wù)進(jìn)行規(guī)范管理，及時(shí)整理匯總社會(huì)組織的基本信息、服務(wù)及管理過(guò)程中形成的合同、協(xié)議、文件、記錄等資料。4.5.5定期組織員工開(kāi)展安全培訓(xùn)，制定各類(lèi)突發(fā)事件處置預(yù)案并定期組織演練。5服務(wù)流程及要求5.1服務(wù)流程服務(wù)流程包括報(bào)告和受理、評(píng)估、干預(yù)保護(hù)、轉(zhuǎn)介、服務(wù)終止和退出。5.2報(bào)告和受理5.2.1未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)未成年人救助保護(hù)熱線電話，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)需要救助保護(hù)的未成年人并及時(shí)提供服務(wù)。5.2.2指導(dǎo)開(kāi)展農(nóng)村留守兒童和困境兒童信息摸底排查、登記建檔、動(dòng)態(tài)更新、監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、入戶走訪等關(guān)愛(ài)服務(wù)工作，落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告制度，對(duì)因突發(fā)狀況導(dǎo)致監(jiān)護(hù)缺失或者生活無(wú)依的未成年人，提供臨時(shí)照護(hù)。5.2.3未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)受理學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位報(bào)告的，以及公安部門(mén)、媒體等其他途徑轉(zhuǎn)介的未成年人救助信息。受理后，應(yīng)分以下情形予以處理：a)對(duì)于一般情況，應(yīng)引導(dǎo)報(bào)告人向社區(qū)（村）或街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）相關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告；b)監(jiān)護(hù)缺失、監(jiān)護(hù)不當(dāng)、監(jiān)護(hù)侵害等情節(jié)嚴(yán)重，導(dǎo)致未成年人身心受到嚴(yán)重傷害或者生活無(wú)依的情形，以及社會(huì)關(guān)注度高等特殊情形，應(yīng)及時(shí)向縣（區(qū)）級(jí)以上行政主管部門(mén)報(bào)告；c)未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面臨不法侵害危險(xiǎn)的，應(yīng)立即向公安部門(mén)報(bào)告，向同級(jí)行政主管部門(mén)報(bào)備；d)對(duì)于學(xué)校、醫(yī)院、公安部門(mén)等單位報(bào)告的未成年人求助需求，應(yīng)要求其提供書(shū)面情況說(shuō)明。5.2.4受理時(shí)應(yīng)記錄以下信息：a)未成年人及其家庭等基本信息；b)未成年人困境類(lèi)型及基本狀況；c)報(bào)告人姓名、單位和聯(lián)系方式。5.2.5應(yīng)根據(jù)受理信息，聯(lián)系未成年人及其監(jiān)護(hù)人或親屬調(diào)查核實(shí)基本信息和困境情況，初步判斷未成年人風(fēng)險(xiǎn)及需求。5.2.6應(yīng)填寫(xiě)《未成年人救助保護(hù)接案登記表》，具體見(jiàn)附錄A。未成年人基本信息需報(bào)同級(jí)民政部5.3評(píng)估5.3.1未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)初步審核評(píng)估對(duì)象資料，并委托具備社會(huì)調(diào)查、評(píng)估資質(zhì)或者具備開(kāi)展評(píng)估項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的評(píng)估機(jī)構(gòu)開(kāi)展評(píng)估。評(píng)估資料應(yīng)完整、客觀、真實(shí)。5.3.2評(píng)估應(yīng)遵循以下原則：a)未成年人參與原則。未成年人保護(hù)工作者應(yīng)充分聽(tīng)取有表達(dá)能力的未成年人意見(jiàn)，了解他們生存與發(fā)展的現(xiàn)狀與需要；4DB3301/T0404—2023b)多方評(píng)估原則。應(yīng)對(duì)未成年人的父母及其他親屬、居住地或戶籍所在地的村（居）委員會(huì)干部、學(xué)校教師、辦案民警、醫(yī)務(wù)人員等知悉情況的人員或相關(guān)利益方進(jìn)行調(diào)查；c)科學(xué)客觀原則。未成年人保護(hù)工作者應(yīng)客觀、完整聽(tīng)取并記錄各方調(diào)查對(duì)象的意見(jiàn)，形成相互印證的信息鏈，避免因自身的道德立場(chǎng)和情感偏見(jiàn)影響調(diào)查評(píng)估；d)隱私保護(hù)原則。未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)不得向與未成年人救助保護(hù)工作無(wú)直接關(guān)系的第三方泄漏調(diào)查評(píng)估內(nèi)容。若因工作交流、科學(xué)研究、教學(xué)、新聞報(bào)道等原因確實(shí)需要引用時(shí)，引用人應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)處理。5.3.3評(píng)估內(nèi)容應(yīng)包括：a)未成年人所處困境情況，包括：陷入困境事件發(fā)生的原因和過(guò)程、所處困境的類(lèi)型、所處困境的嚴(yán)重程度等；b)未成年人的居住環(huán)境，包括：家庭房屋的性質(zhì)、面積、安全性、衛(wèi)生情況等；c)未成年人的身心狀態(tài)，包括：未成年人的身體健康情況、智力、精神和心理狀態(tài)、行為習(xí)慣；d)未成年人的家庭關(guān)系，包括：家庭成員之間的關(guān)系、監(jiān)護(hù)人與未成年人的情感關(guān)系、父母、祖父母、外祖父母、成年兄姐等主要親屬等經(jīng)濟(jì)狀況、監(jiān)護(hù)能力、監(jiān)護(hù)意愿以及主要親屬與困境未成年人的關(guān)系親密程度等；e)未成年人的教育情況，包括：未成年人的就學(xué)狀況、就讀學(xué)校班級(jí)等；f)未成年人的監(jiān)護(hù)情況，包括：監(jiān)護(hù)人的年齡、受教育程度、職業(yè)、收入、興趣愛(ài)好、人際溝通能力等基本情況；監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年人所處困境的認(rèn)識(shí)、理解與判斷；對(duì)后續(xù)保護(hù)服務(wù)的意愿等。5.3.4評(píng)估結(jié)束，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)填寫(xiě)《未成年人評(píng)估意見(jiàn)書(shū)》，見(jiàn)附錄B。根據(jù)不同的評(píng)估情況，分為長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)、臨時(shí)監(jiān)護(hù)、指定監(jiān)護(hù)、緊急安置、監(jiān)護(hù)指導(dǎo)等救助類(lèi)別。a)長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)。查找不到未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人；監(jiān)護(hù)人死亡或者被宣告死亡且無(wú)其他人可以擔(dān)任監(jiān)護(hù)人；監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力且無(wú)其他人可以擔(dān)任監(jiān)護(hù)人；人民法院判決撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)人資格并制定由民政部門(mén)擔(dān)任監(jiān)護(hù)人；法律規(guī)定的其他情形。b)臨時(shí)監(jiān)護(hù)。在需要確定監(jiān)護(hù)人時(shí)，各方面對(duì)監(jiān)護(hù)人的確定有爭(zhēng)議的，在有關(guān)單位指定監(jiān)護(hù)人前先確定臨時(shí)監(jiān)護(hù)人；人民法院撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)人資格，需要安排必要的臨時(shí)監(jiān)護(hù)措施。如：未成年人流浪乞討或身份不明，暫時(shí)查找不到父母或者其他監(jiān)護(hù)人；監(jiān)護(hù)人下落不明且無(wú)其他人可以擔(dān)任監(jiān)護(hù)人；監(jiān)護(hù)人因自身客觀原因或者因發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件不能履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，導(dǎo)致未成年人監(jiān)護(hù)缺失；監(jiān)護(hù)人拒絕或者怠于履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，導(dǎo)致未成年人處于無(wú)人照料的狀態(tài)；監(jiān)護(hù)人教唆、利用未成年人實(shí)施違法犯罪行為，未成年人需要被帶離安置；以及未成年人遭受監(jiān)護(hù)人嚴(yán)重傷害或者面臨人身安全威脅，需要被緊急安置；法律規(guī)定的其他情形。c)指定監(jiān)護(hù)。未成年人的父母已經(jīng)死亡或者沒(méi)有監(jiān)護(hù)能力的，由下列有監(jiān)護(hù)能力的人按順序擔(dān)任監(jiān)護(hù)人：祖父母、外祖父母；兄、姐；其他愿意擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的個(gè)人或者組織，但是須經(jīng)未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門(mén)同意。d)緊急安置。未成年人遭受監(jiān)護(hù)人嚴(yán)重傷害或者面臨人身安全威脅。e)監(jiān)護(hù)指導(dǎo)。檢察院、民政、婦聯(lián)、教育行政部門(mén)等協(xié)作配合，聯(lián)合開(kāi)展家庭教育與監(jiān)護(hù)指導(dǎo)，綜合采用心理干預(yù)、經(jīng)濟(jì)救助、法律援助、生活安置、復(fù)學(xué)就業(yè)等保護(hù)救助措施關(guān)愛(ài)、保護(hù)未成年人。5.4干預(yù)保護(hù)5.4.1總體要求5DB3301/T0404—20235.4.2根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)未成年人采取干預(yù)保護(hù)措施，開(kāi)展分類(lèi)救助保護(hù)服務(wù)，包括監(jiān)護(hù)缺失、家庭暴力、缺乏關(guān)愛(ài)、家庭貧困、重病重殘、流浪乞討、失學(xué)輟學(xué)以及其他需要干預(yù)的情況。5.4.3若未成年人明顯處于暴力或緊急危險(xiǎn)情況下，可先行干預(yù)后再給予評(píng)估。5.4.4未成年人救助保護(hù)工作者應(yīng)經(jīng)集體討論，共同制定未成年人服務(wù)計(jì)劃。5.4.5監(jiān)護(hù)缺失5.4.5.1針對(duì)監(jiān)護(hù)人有特殊困難并提供醫(yī)療、殘聯(lián)、法院等證明無(wú)力監(jiān)護(hù)的，應(yīng)對(duì)監(jiān)護(hù)人開(kāi)展評(píng)估。監(jiān)護(hù)人不能履行或拒不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的，應(yīng)建議指定監(jiān)護(hù)或由民政部門(mén)依法承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)。5.4.5.2針對(duì)因發(fā)生突發(fā)事件等緊急情況，監(jiān)護(hù)人暫時(shí)無(wú)法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)而造成監(jiān)護(hù)臨時(shí)缺失的，應(yīng)協(xié)調(diào)公安部門(mén)按順序查找其監(jiān)護(hù)人，調(diào)查監(jiān)護(hù)人基本情況和臨時(shí)監(jiān)護(hù)意愿。無(wú)符合條件受托監(jiān)護(hù)人的，由未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)臨時(shí)監(jiān)護(hù)照料，有條件的協(xié)調(diào)社會(huì)組織、福利機(jī)構(gòu)、愛(ài)心家庭等開(kāi)展替代照料。5.4.5.3受未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)委托的臨時(shí)安置機(jī)構(gòu)應(yīng)提供以下服務(wù)：a)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)日常生活照料；b)提供飲食、住宿、更換清洗衣被等基本生活保障和學(xué)習(xí)用品；c)保障未成年人安全，及時(shí)送醫(yī)診治患病未成年人，為義務(wù)教育階段未成年人提供上學(xué)和放學(xué)接送；d)每周至少提供1次心理疏導(dǎo)等社會(huì)工作服務(wù)，定期與學(xué)校溝通。5.4.5.4應(yīng)對(duì)臨時(shí)安置未成年人的家庭提供必要的協(xié)助，并及時(shí)充分了解未成年人的基本情況。5.4.5.5監(jiān)護(hù)人重病重殘但能夠繼續(xù)履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的，或者由近親屬替代照料的，應(yīng)定期跟蹤隨訪和評(píng)估，組織專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展不低于每月一次的監(jiān)護(hù)指導(dǎo)；進(jìn)行不低于每月一次的定期走訪，提供臨時(shí)照料、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、情感關(guān)懷等服務(wù)。5.4.5.6未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行緊急庇護(hù)的，未成年人監(jiān)護(hù)人必須簽訂委托監(jiān)護(hù)承諾書(shū)，明確委托社區(qū)或民政部門(mén)作為臨時(shí)監(jiān)護(hù)人。以下情形應(yīng)提供緊急庇護(hù)：a)父母雙方或監(jiān)護(hù)人服刑在押、吸毒強(qiáng)戒、死亡失蹤或被公安部門(mén)羈押而監(jiān)護(hù)缺失，經(jīng)公安部門(mén)尋找后，確認(rèn)所屬地?zé)o其他順序監(jiān)護(hù)人或順序監(jiān)護(hù)人無(wú)監(jiān)護(hù)能力的；b)被監(jiān)護(hù)人侵害的困境兒童在公安部門(mén)調(diào)查后，認(rèn)定被侵害情節(jié)嚴(yán)重或者可能構(gòu)成傷害的，且所屬地?zé)o其他未實(shí)施侵害行為的順序監(jiān)護(hù)人的；c)流動(dòng)兒童出現(xiàn)突發(fā)狀況導(dǎo)致監(jiān)護(hù)缺失或者生活無(wú)依，未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其提供緊急庇護(hù)；d)未成年人生活無(wú)依而無(wú)其他順序監(jiān)護(hù)人的；e)導(dǎo)致未成年人生命處在危險(xiǎn)之中的其他情形。注：流動(dòng)兒童是指戶籍在外地或無(wú)戶口，隨父母或其他監(jiān)護(hù)人在流入地居住滿3個(gè)月以上，且年齡在17周歲以下5.4.5.7臨時(shí)監(jiān)護(hù)期間，經(jīng)民政部門(mén)評(píng)估，監(jiān)護(hù)人重新具備履行監(jiān)護(hù)職責(zé)條件的，民政部門(mén)可以將未成年人送回監(jiān)護(hù)人撫養(yǎng)。5.4.6家庭暴力、缺乏關(guān)愛(ài)5.4.6.1發(fā)現(xiàn)家庭暴力的情況，應(yīng)立即報(bào)警，協(xié)助公安部門(mén)緊急處置或帶離。5.4.6.2居民委員會(huì)、村委會(huì)對(duì)因父母或其他監(jiān)護(hù)人因特殊原因不能完全履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，在確定被委托人代為照護(hù)的同時(shí)，應(yīng)與未成年人、被委托人進(jìn)行至少每周一次的聯(lián)系和交流，了解未成年人的生活、學(xué)習(xí)、心理等情況，并給予未成年人親情和關(guān)愛(ài)。5.4.6.3對(duì)公安部門(mén)帶離的受家庭暴力的未成年人，為其提供緊急安置、送醫(yī)治療、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。5.4.6.4組織專(zhuān)家對(duì)監(jiān)護(hù)人開(kāi)展監(jiān)護(hù)狀況評(píng)估，必要時(shí)應(yīng)及時(shí)向法院申請(qǐng)撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)人資格評(píng)估。6DB3301/T0404—20235.4.6.5應(yīng)及時(shí)組織專(zhuān)家對(duì)未成年人家庭暴力風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，確定結(jié)束緊急安置條件與時(shí)間。監(jiān)護(hù)人重新具備履行監(jiān)護(hù)職責(zé)條件的，結(jié)束緊急安置之后開(kāi)展為期六個(gè)月、每月一次的跟蹤走訪。5.4.7家庭貧困、重病重殘5.4.7.1開(kāi)展每季度一次的定期走訪。5.4.7.2協(xié)助困境兒童辦理最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、重殘救助、明天計(jì)劃等有關(guān)救助。5.4.7.3因家庭經(jīng)濟(jì)狀況緩解、年滿18周歲、父母一方重新履責(zé)、刑滿釋放或困境兒童死亡等原因，經(jīng)街道和社區(qū)審核認(rèn)定并經(jīng)批準(zhǔn)的，結(jié)束相應(yīng)援助并按需做好家庭監(jiān)護(hù)指導(dǎo)。5.4.8流浪乞討應(yīng)按相應(yīng)規(guī)定移交救助站實(shí)施救助。5.4.9失學(xué)輟學(xué)5.4.9.1可為失學(xué)輟學(xué)未成年人提供學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、送教上門(mén)、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。5.4.9.2協(xié)助做好輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)等工作。5.4.10其他需要干預(yù)的情況5.4.10.1根據(jù)未成年人的特定需求提供相應(yīng)救助保護(hù)。5.4.10.2因遭受虐待、遺棄、忽視、意外傷害、不法侵害等導(dǎo)致人身安全受到威脅或侵害的未成年人，確需臨時(shí)監(jiān)護(hù)的，由未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)實(shí)施救助保護(hù)，經(jīng)評(píng)估監(jiān)護(hù)人重新具備履行監(jiān)護(hù)職責(zé)條件的，民政部門(mén)可以將未成年人送回監(jiān)護(hù)人撫養(yǎng)。5.5轉(zhuǎn)介5.5.1對(duì)民政部門(mén)職能范圍外的服務(wù)應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)介至其他相關(guān)單位。5.5.2對(duì)本服務(wù)機(jī)構(gòu)職能區(qū)域范圍外的，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)介至其他服務(wù)機(jī)構(gòu)。5.5.3對(duì)需要專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)介入的救助保護(hù)，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)介至其他專(zhuān)業(yè)人員或組織。5.6服務(wù)終止與退出5.6.1符合5.4.5.7、5.4.6.5、5.4.7.3、5.4.10.2要求的，未成年人取得完全民事行為能力、被依法收養(yǎng)的，