《水利水電工程生態(tài)調(diào)度設(shè)計指南》編制說明

編制說明

一、工作簡況

1、任務(wù)來源

水利水電工程利用工程調(diào)度手段調(diào)配區(qū)域水資源，實現(xiàn)了興利除

害，在防洪、供水、灌溉、發(fā)電、輸沙、通航等方面產(chǎn)生了巨大的經(jīng)

濟效益。生態(tài)效益保障方面，僅在工程設(shè)計階段確定了河湖生態(tài)流量，

調(diào)度方案設(shè)計尚未形成統(tǒng)一的設(shè)計指導(dǎo)文件。因此，如何充分利用水

利水電工程的調(diào)蓄能力和調(diào)度水平，開展生態(tài)調(diào)度改善下游河湖生態(tài)

環(huán)境，成為了亟待解決的問題。為指導(dǎo)水利水電工程開展生態(tài)調(diào)度設(shè)

計，規(guī)范生態(tài)調(diào)度方案的基本原則、主要內(nèi)容和設(shè)計要求，充分發(fā)揮

水利水電工程生態(tài)效益，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

2、工作過程

本標(biāo)準(zhǔn)主編單位為中水北方勘測設(shè)計研究有限責(zé)任公司，參編單

位為南水北調(diào)集團東線有限公司，于2021年3月初成立了編制工作

組，3月中旬編制完成了立項申請書和標(biāo)準(zhǔn)草案并提交中國水利學(xué)會。

2021年5月11-12日，中國水利學(xué)會在北京組織召開專家論證會，對

標(biāo)準(zhǔn)進行立項論證。2021年7月21日，中國水利學(xué)會以水學(xué)〔2021〕

96號文印發(fā)了《關(guān)于批準(zhǔn)<河湖生態(tài)空間管控與保護技術(shù)導(dǎo)則>等48

項標(biāo)準(zhǔn)立項的通知》，本標(biāo)準(zhǔn)正式立項。根據(jù)多次研討，按照《標(biāo)準(zhǔn)

化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》（GB/T1.1－

2020）的要求，2022年3月形成了《水利水電工程生態(tài)調(diào)度設(shè)計指

南》（征求意見稿）。

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3、立項論證會主要意見處理情況

2021年5月11-12日，中國水利學(xué)會召開了立項論證會，審查

意見中提出了相關(guān)建議，主要處理情況如下：

（1）建議一：進一步界定標(biāo)準(zhǔn)的定位和適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)主要適用于具有庫區(qū)的水庫、電站等水利水電工程，不適

用于無調(diào)節(jié)性能的工程（如潮汐電站、徑流式電站等）。位于自然水

系且具備一定周調(diào)節(jié)及以上調(diào)節(jié)性能的抽水蓄能電站上下庫可參考

執(zhí)行。

（2）建議二：充分注意與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的銜接和協(xié)調(diào)

水利水電工程設(shè)計主要參照《水庫調(diào)度設(shè)計規(guī)范》（GB/T50587-

2010）、《大中型水電站水庫調(diào)度規(guī)范》（GB17621-1998）、《水電

工程運行調(diào)度規(guī)程編制導(dǎo)則》（NB/T10084-2018）、《水庫調(diào)度規(guī)程

編制導(dǎo)則》（SL706-2015）等。以上標(biāo)準(zhǔn)對防洪、供水、灌溉、發(fā)電

等調(diào)度設(shè)計內(nèi)容進行了詳細(xì)規(guī)范與指導(dǎo)，但在生態(tài)和環(huán)境用水調(diào)度方

面僅給出了分類，未給出具體的調(diào)度設(shè)計方法和設(shè)計內(nèi)容要求，也未

明確生態(tài)和環(huán)境用水調(diào)度與興利調(diào)度、防洪調(diào)度間的關(guān)系。本規(guī)范在

編制過程中參考了上述標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對生態(tài)調(diào)度具體設(shè)計內(nèi)容給出了明

確要求，同時也說明了與供水灌溉等調(diào)度之間的關(guān)系。

（3）建議三：名稱宜改為《水利水電工程生態(tài)調(diào)度設(shè)計指南》

將標(biāo)準(zhǔn)名稱由《水利水電工程生態(tài)調(diào)度設(shè)計規(guī)范》修改為《水利

水電工程生態(tài)調(diào)度設(shè)計指南》

4、主要起草人及其所做的工作

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本標(biāo)準(zhǔn)的主要起草人為：，其所做的工作主要如下：

表1主要起草人及其所做的工作

主要

序號單位職稱專業(yè)工作分工

起草人

中水北方勘測設(shè)計高級

1俞云飛環(huán)境工程項目負(fù)責(zé)人

研究有限責(zé)任公司工程師

中水北方勘測設(shè)計正高級

2鄭永良水利工程技術(shù)指導(dǎo)和審核

研究有限責(zé)任公司工程師

中水北方勘測設(shè)計

3王喆工程師水利工程調(diào)度方案設(shè)計

研究有限責(zé)任公司

中水北方勘測設(shè)計高級

4馮慧娟生態(tài)學(xué)技術(shù)負(fù)責(zé)人

研究有限責(zé)任公司工程師

中國南水北調(diào)集團高級

5曹雪玲水利工程技術(shù)指導(dǎo)和審核

東線有限公司工程師

中國南水北調(diào)集團高級

6葉茂盛水利工程術(shù)語和定義編制

東線有限公司工程師

中國南水北調(diào)集團高級范圍及規(guī)范性引

7劉梅水利工程

東線有限公司工程師用文件編制

中國南水北調(diào)集團高級基本規(guī)定編制及

8尼慶偉水利工程

東線有限公司工程師體例格式確定

中水北方勘測設(shè)計高級調(diào)度方案設(shè)計及

9菅宇翔環(huán)境工程

研究有限責(zé)任公司工程師審核

中水北方勘測設(shè)計正高級水利水電

10王以圣技術(shù)指導(dǎo)和審核

研究有限責(zé)任公司工程師工程

中水北方勘測設(shè)計水力學(xué)河生態(tài)調(diào)度需求識

11晁立強工程師

研究有限責(zé)任公司流動力學(xué)別與分析

中水北方勘測設(shè)計水利水電

12陸曉華工程師調(diào)度方案設(shè)計

研究有限責(zé)任公司工程

中水北方勘測設(shè)計高級基本規(guī)定編制及

13溫貴明水利工程

研究有限責(zé)任公司工程師體例格式確定

中國南水北調(diào)集團高級范圍及規(guī)范性引

14梁春光水利工程

東線有限公司工程師用文件編制

中國南水北調(diào)集團高級術(shù)語和定義、調(diào)

15姚培培水利工程

東線有限公司工程師度條件編制

中國南水北調(diào)集團高級生態(tài)調(diào)度監(jiān)測管

16陳良驥水利工程

東線有限公司工程師理

中國南水北調(diào)集團高級生態(tài)調(diào)度監(jiān)測管

17牛文鈺水利工程

東線有限公司工程師理

中水北方勘測設(shè)計術(shù)語和定義、調(diào)

18閆晨丹工程師水利工程

研究有限責(zé)任公司度條件編制

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主要

序號單位職稱專業(yè)工作分工

起草人

中水北方勘測設(shè)計助理生態(tài)調(diào)度監(jiān)測管

19陳春錦水利工程

研究有限責(zé)任公司工程師理

中水北方勘測設(shè)計高級

20李振軍水工建筑技術(shù)指導(dǎo)和審核

研究有限責(zé)任公司工程師

中水北方勘測設(shè)計正高級

21李加水陸地水文技術(shù)指導(dǎo)和審核

研究有限責(zé)任公司工程師

中國南水北調(diào)集團高級生態(tài)調(diào)度監(jiān)測管

22丁俊岐水利工程

東線有限公司工程師理

中國南水北調(diào)集團高級

23王新雷水利工程附錄A編制

東線有限公司工程師

中國南水北調(diào)集團高級

24雷發(fā)楷水利工程附錄B編制

東線有限公司工程師

中水北方勘測設(shè)計高級

25王莉環(huán)境科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)和審核

研究有限責(zé)任公司工程師

水土保持

中水北方勘測設(shè)計高級

26申彥科與荒漠化附錄A編制

研究有限責(zé)任公司工程師

防治

中水北方勘測設(shè)計高級

27姜云鵬采礦工程附錄B編制

研究有限責(zé)任公司工程師

二、主要內(nèi)容說明及來源依據(jù)

本標(biāo)準(zhǔn)共分為9章和2個附錄，標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容說明及來源依據(jù)

說明如下：

1、范圍。本標(biāo)準(zhǔn)適用于大中型水庫等水利水電工程生態(tài)調(diào)度設(shè)

計，閘壩等小型工程可參照執(zhí)行。

2、規(guī)范性引用文件。說明本標(biāo)準(zhǔn)中引用的相關(guān)國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

等文件。

3、術(shù)語和定義。對本標(biāo)準(zhǔn)所涉及的術(shù)語進行定義。生態(tài)調(diào)度、

生態(tài)流量調(diào)度、生態(tài)流量調(diào)度區(qū)、水溫調(diào)度、環(huán)境應(yīng)急調(diào)度。生態(tài)調(diào)

度等術(shù)語參考了《河湖生態(tài)環(huán)境需水計算規(guī)范》（SL/T712-2021）和

《水利部關(guān)于做好河湖生態(tài)流量確定和保障工作的指導(dǎo)意見》（水資

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管〔2020〕67號）。生態(tài)流量調(diào)度區(qū)參考了《水庫調(diào)度設(shè)計規(guī)范》

（GB/T50587-2010）。

4、基本規(guī)定。規(guī)定了水利水電工程生態(tài)調(diào)度設(shè)計的編制依據(jù)、

原則、工作內(nèi)容、要求等

5、基本資料。規(guī)定了水利水電工程生態(tài)調(diào)度設(shè)計所需的流域區(qū)

域、水文氣象、工程設(shè)計等基本資料。

6、調(diào)度條件。規(guī)定了水利水電工程生態(tài)調(diào)度設(shè)計所需的運行參

數(shù)和主要指標(biāo)。說明水利水電工程水工建筑物、金屬結(jié)構(gòu)、水情測報

系統(tǒng)、安全監(jiān)測與巡視檢查等調(diào)度條件。

7、生態(tài)調(diào)度需求識別與分析。識別生態(tài)流量調(diào)度、水溫調(diào)度、

環(huán)境應(yīng)急調(diào)度的生態(tài)需求。

8、生態(tài)調(diào)度方案設(shè)計。從生態(tài)流量調(diào)度、水溫調(diào)度、環(huán)境應(yīng)急

調(diào)度等方面說明生態(tài)調(diào)度方案。生態(tài)流量調(diào)度中，明確任務(wù)、原則、

調(diào)度方式、興利調(diào)度優(yōu)化、梯級樞紐聯(lián)合調(diào)度、調(diào)度圖、調(diào)度結(jié)果分

析等。從啟動條件、啟動時間、調(diào)度流量、調(diào)度頻次等角度提出了不

同的調(diào)度方式，優(yōu)化了原有的興利調(diào)度，并在原有防洪供水灌溉調(diào)度

圖的基礎(chǔ)上增加了生態(tài)流量調(diào)度區(qū)，細(xì)化生態(tài)流量調(diào)度過程。水溫調(diào)

度方面提出了任務(wù)與原則、調(diào)度方式、梯級樞紐聯(lián)合調(diào)度、調(diào)度結(jié)果

分析等內(nèi)容。環(huán)境應(yīng)急調(diào)度提出了任務(wù)與原則、調(diào)度方式等。

9、生態(tài)調(diào)度監(jiān)測管理。說明生態(tài)調(diào)度的監(jiān)測計劃與跟蹤評價計

劃，并提出適應(yīng)性管理要求。

10、附錄A：水利水電工程生