【導(dǎo)學(xué)案】2021版高中歷史(人教版-必修2)教師用書-6單元-第18課時-羅斯福新政

第18課時羅斯福新政1.識記羅斯福新政的內(nèi)容,理解羅斯福新政實施的背景、實質(zhì)、特點和影響;分析羅斯福新政在資本主義自我調(diào)整機制形成中的作用;理解羅斯福新政和國家壟斷資本主義兩個重要概念,運用具體史實分析羅斯福新政對美國歷史進展產(chǎn)生的重大影響。2.學(xué)習(xí)羅斯福不怕困難、銳意改革的精神,理解改革對各國經(jīng)濟進展的重要意義;生疏“新政”對美國歷史進展和以后資本主義進展產(chǎn)生的深遠影響;生疏到“新政”是在維護資本主義制度的前提下進行的機制調(diào)整,能克服危機,但不能從根本上消退危機。學(xué)習(xí)的重點是羅斯福新政的主要內(nèi)容和影響;學(xué)習(xí)的難點是對“新政”的評價。借助教材中的文字史料與歷史圖片,學(xué)會運用各種史料理解歷史問題。通過主動參與小組探討溝通,逐步提高自身的綜合素養(yǎng)。利用教材和相關(guān)史料,提高歸納、再現(xiàn)歷史大事和歷史思維的力量;分組爭辯,探究羅斯福新政對美國歷史進展和世界資本主義進展所產(chǎn)生的深遠影響;通過爭辯,提高思辨力量以及全面客觀地分析問題的思維方式。1.“他是一位杰出的美國總統(tǒng),唯一一位坐在輪椅上的美國總統(tǒng),唯一一位連任四屆的美國總統(tǒng),繼華盛頓和林肯后最受美國和世界公眾歡迎的總統(tǒng)。他是誰?他為什么會贏得美國和世界人民的認可呢?”以這樣的設(shè)問形式導(dǎo)入新課。2.本課主要有兩個方面的內(nèi)容:羅斯福新政的實施、作用與意義。羅斯福新政的實施著重敘述了羅斯福新政的基本過程,為分析新政的作用和意義作了必要的學(xué)問儲備;羅斯福新政的作用與意義著重分析論證羅斯福新政的影響,是基于基礎(chǔ)學(xué)問之上的意義建構(gòu)。一、臨危受命1.胡佛的反危機措施的失敗加劇了美國的經(jīng)濟危機和社會危機。2.民主黨人羅斯福決心扭轉(zhuǎn)危局,在總統(tǒng)競選過程中贏得了寬敞選民的心,以確定優(yōu)勢當(dāng)選。3.①,羅斯福就任美國總統(tǒng)。

二、實施“新政”羅斯福實行一系列改革措施,大力加強國家對金融、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、社會救濟、公共工程以及財政等方面的干預(yù),使美國政府擔(dān)當(dāng)起保障經(jīng)濟穩(wěn)定和進展的責(zé)任。1.整頓財政金融體系:令銀行臨時休業(yè)整頓,逐步恢復(fù)②;放棄③,實行美元貶值,刺激出口;擴大聯(lián)邦儲備委員會的權(quán)力;管制證券業(yè)。

2.工業(yè)方面:政府加強對工業(yè)的④,通過《全國工業(yè)復(fù)興法》,要求工業(yè)各行業(yè)制定本行業(yè)的公正經(jīng)營章程,將生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)置于國家監(jiān)督之下,防止盲目競爭引起生產(chǎn)過剩,并通過國家干預(yù),調(diào)整企業(yè)關(guān)系和勞資關(guān)系。

3.農(nóng)業(yè)方面:為擺脫危機,政府成立農(nóng)業(yè)調(diào)整署,用⑤調(diào)整農(nóng)業(yè)政策,調(diào)控市場,為減耕減產(chǎn)的農(nóng)夫供應(yīng)補貼,以調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高并穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格,防止農(nóng)產(chǎn)品過剩。

4.社會福利方面:政府加強了救濟工作,建立聯(lián)邦緊急救濟署,發(fā)放緊急救濟金;加強⑥措施,為老人、殘疾人、失業(yè)者和兒童供應(yīng)社會保障;推行“⑦”,建立特地政府機構(gòu),興辦公共工程,以增加就業(yè),刺激消費和生產(chǎn),穩(wěn)定社會秩序。

5.社會立法:簽署《全國勞工關(guān)系法》;成立全國勞工關(guān)系委員會,保障工人基本權(quán)利。三、擺脫危機逆境1.新政雖然未能完全消退危機,但使美國經(jīng)濟漸漸走出低谷。2.新政的實施也在肯定程度上⑧了美國的社會沖突。

3.新政開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟進展的新模式。大危機表明,“自由放任”的經(jīng)濟政策已無法適應(yīng)資本主義生產(chǎn)力的飛速進展,迫切需要國家從總體上對經(jīng)濟進行肯定的方案、把握和調(diào)整,以保證國民經(jīng)濟的協(xié)調(diào)進展。美國經(jīng)濟從今進入一種壟斷組織與國家政權(quán)相結(jié)合的體制,國家壟斷資本主義開頭消滅。4.新政是美國經(jīng)濟制度上的重大調(diào)整,對以后資本主義世界的經(jīng)濟進展具有深遠影響。從今,資本主義告辭“自由放任”政策占統(tǒng)治地位的時代,迎來以⑨為特征的國家壟斷資本主義時期。

【答案】①1933年3月②銀行信用③金本位制④方案指導(dǎo)⑤行政手段⑥社會保障⑦以工代賑⑧緩和⑨國家干預(yù)經(jīng)濟1.國家壟斷資本主義資產(chǎn)階級國家同私人壟斷資本相結(jié)合而形成的一種壟斷資本主義。實質(zhì)是壟斷資本直接把握和利用國家政權(quán),并通過國家政權(quán)干預(yù)和調(diào)整社會經(jīng)濟生活,以保證壟斷資本獲得高額壟斷利潤及社會經(jīng)濟生活的正常運轉(zhuǎn),當(dāng)資產(chǎn)階級國家直接參與了社會資本的再生產(chǎn)過程,它就成為經(jīng)濟上的總的壟斷資本家,或稱為“抱負的總資本家”。2.羅斯福新政中的“三R”羅斯福新政的主要內(nèi)容可以用“三R”來概括,即復(fù)興(Recover)、救濟(Relief)、改革(Reform)。復(fù)興(Recover)——指為失業(yè)者供應(yīng)工作機會,使陷入蕭條的經(jīng)濟恢復(fù)運轉(zhuǎn)。救濟(Relief)——指救助急需掛念的大批失業(yè)者和貧民。改革(Reform)——指實行長遠措施改善全國總體經(jīng)濟狀況。1.羅斯福新政為什么能夠取得成功?【溝通提示】可以從歷史條件、國際因素、國內(nèi)因素(包括經(jīng)濟、政治、思想)等方面歸納?！敬鸢浮竣贇v史條件:美國通過革命的方式走上資本主義道路,對舊思想和舊勢力的清除比較徹底。②國際條件:美國是華盛頓體系的受益者,擁有寬敞的海外市場。③經(jīng)濟基礎(chǔ):第一次世界大戰(zhàn)使美國大發(fā)橫財,戰(zhàn)后美國經(jīng)濟高速進展。④政治基礎(chǔ):階級沖突相對緩和、民主制度較健全和民主勢力較強大。⑤思想基礎(chǔ):民眾參政意識較強。2.羅斯福新政“新”在哪里?【溝通提示】依據(jù)教材內(nèi)容,從新的理論、新的特點、新的起點等方面分析歸納?！敬鸢浮竣傩碌睦碚摵驼摺獎P恩斯主義,羅斯福新政是對凱恩斯主義進行的大規(guī)模實踐。②新的特點,即盡量避開接受國有化形式而力圖保持資本主義的自由企業(yè)制度,同時也實行了一些有利于工人和小生產(chǎn)者的措施,以緩和國內(nèi)階級沖突。③新的起點,羅斯福新政實際上是對生產(chǎn)關(guān)系進行的局部調(diào)整,把美國的私人壟斷資本主義快速推向美國式的、非法西斯式的國家壟斷資本主義,這正是歷史唯物主義理論中上層建筑對經(jīng)濟基礎(chǔ)反作用的具體體現(xiàn)。它不僅成為現(xiàn)代美國國家壟斷資本主義制度的開端,而且對其他很多資本主義國家經(jīng)濟政策的進展產(chǎn)生了重要影響。開創(chuàng)了資本主義國家進呈現(xiàn)代化的新模式。3.羅斯福新政有哪些特點?【溝通提示】可以從經(jīng)濟政策、內(nèi)容、目的、立法等方面歸納?！敬鸢浮竣購慕?jīng)濟政策看,放棄了“自由放任”政策,轉(zhuǎn)向國家干預(yù)經(jīng)濟的凱恩斯主義。②從內(nèi)容看,政府加強了對金融、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和社會福利等方面的全面干預(yù),使其協(xié)調(diào)進展。③從目的看,以克服經(jīng)濟危機為主要目標(biāo),但其根本目的則是維護資本主義制度,鞏固壟斷資產(chǎn)階級的統(tǒng)治。④關(guān)注民生,留意社會建設(shè)。⑤通過國家立法的方式進行。1.羅斯福新政是解決資本主義經(jīng)濟危機的治世良藥,它能從根本上解決經(jīng)濟危機嗎?【答案】不能。導(dǎo)致經(jīng)濟危機的根源是資本主義社會的基本沖突,這一沖突是資本主義制度無法根本克服的;新政雖然在很多方面產(chǎn)生了樂觀影響,但它并沒有轉(zhuǎn)變資本主義的本質(zhì),也不能從根本上消退經(jīng)濟危機。2.在羅斯福新政中,有一些政策是對工人有利的,這是否說明羅斯福新政具有社會主義顏色?【答案】否。在羅斯福新政中,規(guī)定了勞工的一些基本權(quán)利,有一些政策是對工人有利的,如允許工人組織工會與資本家進行談判、縮短工人勞動時間、在某種程度上增加工人的工資等。但羅斯福新政是美國資產(chǎn)階級政府為應(yīng)付危機做出的政策調(diào)整,它是在維護資本主義的前提下,對美國生產(chǎn)關(guān)系進行的局部調(diào)整,以使其適應(yīng)社會生產(chǎn)的需要,它沒有轉(zhuǎn)變資本主義的本質(zhì),所以它不具有社會主義顏色?；犹骄恳涣_斯福新政與社會保障制度材料一《全國工業(yè)復(fù)興法》包括三個方面內(nèi)容:一是建立國家復(fù)興管理局。二是由國家舉辦各種公共工程,削減失業(yè)大軍。三是適當(dāng)提高勞工地位,改善勞工待遇。勞工組織有與資方談判的權(quán)利,雇主不得以工人參與何種工會作為雇傭條件。雇主必需遵守最高工時和最低工資限額,不得雇傭童工。——苗楓林《世界改革史》材料二1933年5月通過《緊急救濟法令》,到1936年止,政府大約支出30億美元用于失業(yè)救濟。1935年提出《社會保障法》,在全國范圍內(nèi)推行保障養(yǎng)老金制度和失業(yè)保險制度?！叩虏健妒澜缃?jīng)濟通史》(1)材料一中有關(guān)社會保障的內(nèi)容有哪些?《全國工業(yè)復(fù)興法》旨在復(fù)興美國工業(yè),但為什么有涉及社會保障問題?(2)關(guān)于“新政”中的社會保障措施,有人認為主要是為克服危機而實行的臨時性措施,也有人認為主要是為維護資產(chǎn)階級民主制度而進行的長期性制度建設(shè)。請選擇你認同的一種觀點并簡要說明理由。[探究引導(dǎo)]第(1)問第①小問依據(jù)材料信息即可作答,第②小問可以從緩和社會沖突對社會秩序和經(jīng)濟恢復(fù)進展的影響等角度入手。第(2)問為開放型設(shè)問,無論認同哪一種觀點,只要舉例恰當(dāng)、言之有理即可。[參考答案](1)內(nèi)容:以工代賑,勞工組織有與資方談判的權(quán)利,工人可以自由參與工會,規(guī)定最高工時和最低工資,禁用童工,等等。緣由:緩和社會沖突,穩(wěn)定社會秩序,促進經(jīng)濟恢復(fù),等等。(2)同意第一種觀點。理由:以工代賑、發(fā)放失業(yè)救助金,實行緊急救助等措施都是在危機發(fā)生后的緊急狀態(tài)下實行的臨時性措施。同意其次種觀點。理由:先后頒布了一系列法令,推行養(yǎng)老制度和失業(yè)保險制度等都是在維護資產(chǎn)階級民主制方面進行的長期性制度建設(shè)。(任選一種觀點回答,言之有理即可)互動探究二對羅斯福新政的評價(備用)材料一宣揚新政的海報材料二他是一位外科醫(yī)師,資本主義經(jīng)過他的手術(shù),得到的不是死亡,而是變得比過去更強,并取得新的生命?！绹忻侣動浾呓芾瓲柕隆·約翰遜材料三羅斯福是“資本主義的一個堅決的代表人”,“他只是努力去掉一些資本主義最壞的弊病,借以挽救資本主義”?！Ｋ固赜袑W(xué)者認為,新政是“資本主義的救星”;也有學(xué)者認為新政局部轉(zhuǎn)變了資本主義生產(chǎn)關(guān)系,但結(jié)果是又加深了資本主義的沖突,造成新的、更深刻的危機。你對此是如何生疏的?[探究引導(dǎo)]羅斯福新政使美國資本主義經(jīng)濟開頭進入一種國家政權(quán)與壟斷資本相結(jié)合的體制——國家壟斷資本主義。它不僅成為現(xiàn)代美國國家壟斷資本主義制度的開端,而且對其他很多資本主義國家的經(jīng)濟政策產(chǎn)生了重要影響。[參考答案]①新政肯定程度上減輕了經(jīng)濟危機對美國經(jīng)濟的嚴(yán)峻破壞,促進了社會生產(chǎn)力的恢復(fù),使美國資本主義經(jīng)濟得以重新正常運行。②在很大程度上緩和了社會沖突,遏制了美國的法西斯勢力,鞏固了資本主義統(tǒng)治。③開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟的新模式,使美國資本主義經(jīng)濟開頭進入一種國家政權(quán)與壟斷資本結(jié)合的體制——國家壟斷資本主義,給西方資本主義國家的改革供應(yīng)了一種新模式,對美國以及很多資本主義國家經(jīng)濟政策的進展產(chǎn)生了重要的影響。1.(2021·浙江臺州高一期末)《道德經(jīng)》有言:“信言不美,美言不信?！薄罢\信”有利于人格的塑造,也是現(xiàn)代經(jīng)濟正常運行的主要保障。羅斯福新政的措施中,具有建立誠信機制作用的是()。A.調(diào)整工業(yè),懸掛藍鷹標(biāo)志B.農(nóng)業(yè)減產(chǎn),政府予以補貼C.興辦公共工程,擴大經(jīng)濟需求D.實行美元貶值,刺激出口【解析】羅斯福新政措施之一是“藍鷹”運動,給遵守全國工業(yè)復(fù)興署所制定法規(guī)的企業(yè)或公司頒發(fā)藍鷹徽章,無藍鷹標(biāo)志的產(chǎn)品會遭到民眾抵制,“藍鷹”運動體現(xiàn)了誠信機制,A項正確;B項是調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施,保證農(nóng)夫利益,B項錯誤;興辦公共工程對緩解失業(yè)壓力起到了重要作用,C項錯誤;實行美元貶值,刺激出口主要是克服金融危機,D項錯誤?！敬鸢浮緼2.(2021·山東濟寧高一檢測)史學(xué)界認為,羅斯福政府通過社會立法,開啟了美國歷史的一個新進程。如1935年,美國通過《社會保障法案》建立了一套老年退休金制度和失業(yè)保險制度?！靶逻M程”是指()。A.國家干預(yù)經(jīng)濟B.福利國家C.自由放任 D.市場經(jīng)濟【解析】結(jié)合所學(xué)學(xué)問,《社會保障法案》屬于羅斯福新政的措施之一,新政的主要特點是國家全面干預(yù)經(jīng)濟,轉(zhuǎn)變了以往的自由放任政策,A項正確,C項錯誤;“福利國家”的建立是在二戰(zhàn)后,B項錯誤;羅斯福新政是把方案和市場結(jié)合起來,強調(diào)政府的方案指導(dǎo),D項錯誤。【答案】A1.美國陷入經(jīng)濟危機后,奧巴馬苦思對策,打算通過金融監(jiān)管重塑國家競爭力。歷史上羅斯福也曾實行的類似的措施是()。A.整頓銀行業(yè)B.恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)C.興辦公共工程 D.愛護勞工權(quán)利【解析】材料中“金融監(jiān)管”是解題的關(guān)鍵,只有A項與金融業(yè)關(guān)系最親密。【答案】A2.“國家的義務(wù)之一就是要照看那些在逆境下如無別人掛念就難以為生的公民……政府必需給這些不幸的公民以救濟。”為給“不幸的公民以救濟”,羅斯福新政()。A.進展非政府的慈善組織 B.規(guī)定最低工資標(biāo)準(zhǔn)C.實行社會救濟和“以工代賑” D.完善社會福利制度【解析】留意題干中的關(guān)鍵詞“難以為生”,依據(jù)題意并結(jié)合當(dāng)時的背景,此處應(yīng)指政府為在大危機中失去工作的人們盡快供應(yīng)就業(yè)機會,而實行的相應(yīng)措施就是實行社會救濟和“以工代賑”?！敬鸢浮緾3.(2021·安徽蕪湖高一期末)右圖是20世紀(jì)30年月美國某一重大改革中的宣揚畫(圖中文字為:WorkPaysAmerica)。它反映了政府()。A.大規(guī)模直接救濟B.確保企業(yè)的公正競爭C.減耕減產(chǎn)補貼農(nóng)業(yè)D.興辦基礎(chǔ)公共工程【解析】“WorkPaysAmerica”意思是工作給美國人帶來收入,羅斯福新政推行“以工代賑”,興辦基礎(chǔ)公共工程,給失業(yè)工人制造就業(yè)機會,掛念他們增加收入,渡過危機,D項正確;羅斯福新政中大規(guī)模直接救濟、工業(yè)方面確保企業(yè)的公正競爭、農(nóng)業(yè)方面減耕減產(chǎn)補貼農(nóng)業(yè),都與題意無關(guān),故A、B、C三項錯誤?！敬鸢浮緿4.羅斯福就任美國總統(tǒng)后,實行了一系列措施,其結(jié)果是()。A