金融調(diào)控與金融監(jiān)管體系

金融調(diào)控與金融監(jiān)管體系“一行三會”是我國金融調(diào)控與監(jiān)管體系的主要組成部分。“一行三會”是對中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會、中國保險監(jiān)督管理委員會這四家金融管理和監(jiān)督部門的簡稱，它構(gòu)成了中國金融業(yè)分業(yè)監(jiān)管的格局。一、中國人民銀行（宏觀調(diào)控）中國人民銀行為國務(wù)院組成部門，是中華人民共和國的中央銀行，是在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下制定和執(zhí)行貨幣政策、維護(hù)金融穩(wěn)定、提供金融服務(wù)的宏觀調(diào)控部門。二、銀監(jiān)會、證監(jiān)會和保監(jiān)會（行業(yè)監(jiān)管）中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會（簡稱銀監(jiān)會）為國務(wù)院直屬正部級事業(yè)單位。根據(jù)國務(wù)院授權(quán)，統(tǒng)一監(jiān)督管理銀行、金融資產(chǎn)管理公司、信托投資公司及其他存款類金融機(jī)構(gòu)，維護(hù)銀行業(yè)的合法、穩(wěn)健運行。中國證券監(jiān)督管理委員會（簡稱證監(jiān)會）為國務(wù)院直屬正部級事業(yè)單位，依照法律、法規(guī)和國務(wù)院授權(quán)，統(tǒng)一監(jiān)督管理全國證券期貨市場，維護(hù)證券期貨市場秩序，保障其合法運行。中國保險監(jiān)督管理委員會（簡稱保監(jiān)會）為國務(wù)院直屬正部級事業(yè)單位。根據(jù)國務(wù)院授權(quán)，履行行政管理職能，依照法律、法規(guī)統(tǒng)一監(jiān)督管理全國保險市場，維護(hù)保險業(yè)的合法、穩(wěn)健運行。第二節(jié)我國的中央銀行：中國人民銀行中國人民銀行是中華人民共和國的中央銀行，主要職能為制定和執(zhí)行貨幣政策、維護(hù)金融穩(wěn)定、提供金融服務(wù)。一、制定和執(zhí)行貨幣政策貨幣政策是人民銀行運用貨幣政策工具，調(diào)節(jié)貨幣供求以實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控目標(biāo)的策略和方針的總稱。貨幣政策的要素包括：貨幣政策的最終目標(biāo)、貨幣政策的中間目標(biāo)、貨幣政策的操作目標(biāo)、貨幣政策工具和貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制。我國貨幣政策的最終目標(biāo)是：維護(hù)幣值穩(wěn)定，并以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。為了實現(xiàn)貨幣政策目標(biāo)，中國人民銀行綜合使用公開市場操作、存款準(zhǔn)備金、再貸款與再貼現(xiàn)、常備借貸便利、短期流動性調(diào)節(jié)工具、利率政策等多種工具組合，同時健全宏觀審慎政策框架，發(fā)揮其逆周期調(diào)節(jié)作用。二、維護(hù)金融穩(wěn)定金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，金融市場一旦出現(xiàn)動蕩，整個經(jīng)濟(jì)和社會都會大受影響。歷史上，股災(zāi)、銀行倒閉、金融危機(jī)屢見不鮮，而金融危機(jī)的后果往往是經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯和社會動蕩。中國人民銀行作為我國的中央銀行，承擔(dān)著防范和化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險、維護(hù)國家金融穩(wěn)定的重要職責(zé)。中國人民銀行通過監(jiān)測和評估金融風(fēng)險、處置金融領(lǐng)域風(fēng)險隱患、推進(jìn)金融業(yè)改革發(fā)展、強(qiáng)化金融安全網(wǎng)建設(shè)、承擔(dān)最后貸款人職能，保持金融體系流動性，確保金融體系平穩(wěn)運行。中國人民銀行綜合運用利率和匯率政策、公開市場操作、資本賬戶管理、再貸款和支付體系支持等工具，以及宏觀審慎管理、監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制、金融消費權(quán)益保護(hù)等制度安排，為金融機(jī)構(gòu)和市場的穩(wěn)健運行創(chuàng)造良好環(huán)境，維護(hù)金融體系的整體穩(wěn)定。三、提供金融服務(wù)在許多人眼里，中國人民銀行只是一個制定和實施貨幣政策、維護(hù)金融穩(wěn)定的國家機(jī)關(guān)，似乎與人們的日常生活離得很遠(yuǎn)。事實卻不是這樣，中國人民銀行也為全社會提供金融服務(wù)，而且這些服務(wù)與老百姓的生活息息相關(guān)。人們平常普遍使用的人民幣，就是中國人民銀行印制和發(fā)行的。您在不同銀行間進(jìn)行的每一筆轉(zhuǎn)賬或匯款，都要通過中國人民銀行建設(shè)的清算系統(tǒng)。您去商業(yè)銀行申請貸款時，也需要借助中國人民銀行建立的征信系統(tǒng)提供信用證明。中國人民銀行提供的金融服務(wù)還遠(yuǎn)不止