安全生產(chǎn)責(zé)任管理制度詳解

安全生產(chǎn)責(zé)任管理制度詳解TOC\o"1-2"\h\u31170第一章總則 1101771.1目的與依據(jù) 17531.2適用范圍 2171571.3基本原則 219020第二章安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 2267852.1安全生產(chǎn)委員會(huì)的組成與職責(zé) 243802.2各部門安全生產(chǎn)職責(zé) 2280122.3安全生產(chǎn)責(zé)任人的職責(zé) 230375第三章安全生產(chǎn)規(guī)章制度 3251193.1安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定與修訂 395143.2安全生產(chǎn)規(guī)章制度的內(nèi)容 3150753.3安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行與監(jiān)督 320378第四章安全教育培訓(xùn) 3308474.1安全教育培訓(xùn)計(jì)劃 3201324.2新員工安全教育培訓(xùn) 320214.3在職員工安全教育培訓(xùn) 424198第五章安全生產(chǎn)檢查 4294795.1安全生產(chǎn)檢查的類型與頻次 4196265.2安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容 459195.3安全生產(chǎn)檢查的問(wèn)題整改 46963第六章安全生產(chǎn)投入 4274726.1安全生產(chǎn)投入的預(yù)算 445716.2安全生產(chǎn)投入的使用范圍 555746.3安全生產(chǎn)投入的監(jiān)督管理 511983第七章應(yīng)急救援 548657.1應(yīng)急救援預(yù)案的制定 5162457.2應(yīng)急救援預(yù)案的演練 5148947.3應(yīng)急救援的實(shí)施 526676第八章安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲 5266868.1安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)的條件與方式 5234858.2安全生產(chǎn)處罰的情形與方式 6124418.3安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲的實(shí)施程序 6第一章總則1.1目的與依據(jù)為了加強(qiáng)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，保障員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)的實(shí)際情況，制定本安全生產(chǎn)責(zé)任管理制度。本制度的目的是明確企業(yè)各級(jí)人員在安全生產(chǎn)中的職責(zé)和義務(wù)，建立健全安全生產(chǎn)管理體系，預(yù)防和減少安全的發(fā)生。1.2適用范圍本制度適用于企業(yè)內(nèi)所有部門和員工，包括生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)。無(wú)論是企業(yè)的正式員工還是臨時(shí)工作人員，都必須遵守本制度的規(guī)定。同時(shí)本制度也適用于企業(yè)的各類設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)所的安全管理。1.3基本原則安全生產(chǎn)管理應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，必須將安全工作放在首位，優(yōu)先考慮員工的生命安全和身體健康。同時(shí)要采取預(yù)防措施，消除安全隱患，從源頭上防止安全的發(fā)生。要綜合運(yùn)用多種管理手段，包括法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等，全面提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。第二章安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1安全生產(chǎn)委員會(huì)的組成與職責(zé)安全生產(chǎn)委員會(huì)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人和安全管理人員組成。其主要職責(zé)是制定企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)，審議安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和重大安全事項(xiàng)，協(xié)調(diào)各部門之間的安全生產(chǎn)工作，監(jiān)督安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況。安全生產(chǎn)委員會(huì)定期召開(kāi)會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)工作中的問(wèn)題，保證企業(yè)的安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行。2.2各部門安全生產(chǎn)職責(zé)各部門是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的具體實(shí)施者，應(yīng)根據(jù)本部門的工作特點(diǎn)，制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)措施，保證本部門的安全生產(chǎn)。生產(chǎn)部門要嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)，保證生產(chǎn)過(guò)程的安全；設(shè)備管理部門要定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，保證設(shè)備的正常運(yùn)行；人力資源部門要做好員工的安全教育培訓(xùn)工作，提高員工的安全意識(shí)和操作技能；其他部門也要按照各自的職責(zé)，做好安全生產(chǎn)工作。2.3安全生產(chǎn)責(zé)任人的職責(zé)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。各部門負(fù)責(zé)人是本部門安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本部門的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。安全生產(chǎn)責(zé)任人要認(rèn)真履行職責(zé)，建立健全本部門的安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)措施，加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)，及時(shí)消除安全隱患，保證本部門的安全生產(chǎn)。第三章安全生產(chǎn)規(guī)章制度3.1安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定與修訂企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)的實(shí)際情況，制定完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定應(yīng)遵循科學(xué)、合理、實(shí)用的原則，充分考慮企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展和實(shí)際情況的變化，及時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行修訂和完善，保證其有效性和適用性。3.2安全生產(chǎn)規(guī)章制度的內(nèi)容安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、報(bào)告和處理制度等內(nèi)容。安全生產(chǎn)責(zé)任制要明確各級(jí)人員在安全生產(chǎn)中的職責(zé)和義務(wù)；安全操作規(guī)程要規(guī)定各類設(shè)備和作業(yè)的操作流程和安全要求；安全檢查制度要明確安全檢查的類型、頻次和內(nèi)容；安全教育培訓(xùn)制度要規(guī)定安全教育培訓(xùn)的對(duì)象、內(nèi)容和方法；報(bào)告和處理制度要規(guī)定報(bào)告的程序、內(nèi)容和處理方法。3.3安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行與監(jiān)督企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，保證各項(xiàng)制度得到有效落實(shí)。各級(jí)管理人員要帶頭遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)員工的監(jiān)督和管理。同時(shí)要建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制，對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，保證企業(yè)的安全生產(chǎn)。第四章安全教育培訓(xùn)4.1安全教育培訓(xùn)計(jì)劃企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和員工的實(shí)際情況，制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。安全教育培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)包括培訓(xùn)的對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間和方式等。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括國(guó)家法律法規(guī)、企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全知識(shí)和技能等。培訓(xùn)方式可以采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、案例分析等多種形式，保證培訓(xùn)效果。4.2新員工安全教育培訓(xùn)新員工入職后，企業(yè)應(yīng)對(duì)其進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)。一級(jí)安全教育培訓(xùn)由人力資源部門組織，主要內(nèi)容包括國(guó)家法律法規(guī)、企業(yè)安全生產(chǎn)概況和安全管理制度等；二級(jí)安全教育培訓(xùn)由各部門組織，主要內(nèi)容包括本部門的安全生產(chǎn)特點(diǎn)和安全操作規(guī)程等；三級(jí)安全教育培訓(xùn)由班組組織，主要內(nèi)容包括崗位安全操作規(guī)程和安全注意事項(xiàng)等。通過(guò)三級(jí)安全教育培訓(xùn)，使新員工盡快熟悉企業(yè)的安全生產(chǎn)環(huán)境和要求，提高安全意識(shí)和操作技能。4.3在職員工安全教育培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)定期對(duì)在職員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，不斷提高員工的安全意識(shí)和操作技能。在職員工安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)員工的崗位特點(diǎn)和實(shí)際需要進(jìn)行確定，包括安全知識(shí)更新、安全技能提升、案例分析等。培訓(xùn)方式可以采用集中培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、專題講座等多種形式，保證培訓(xùn)效果。第五章安全生產(chǎn)檢查5.1安全生產(chǎn)檢查的類型與頻次安全生產(chǎn)檢查分為定期檢查、不定期檢查、專項(xiàng)檢查和日常檢查等類型。定期檢查每月至少進(jìn)行一次，由安全生產(chǎn)管理部門組織實(shí)施；不定期檢查根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行，由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或安全生產(chǎn)管理部門決定；專項(xiàng)檢查根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和企業(yè)的實(shí)際需要進(jìn)行，由相關(guān)部門組織實(shí)施；日常檢查由各部門和班組在日常工作中進(jìn)行。5.2安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況、安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況、設(shè)備設(shè)施的安全狀況、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全情況、安全教育培訓(xùn)情況等。檢查人員要認(rèn)真填寫(xiě)檢查記錄，對(duì)發(fā)覺(jué)的問(wèn)題要及時(shí)提出整改意見(jiàn)和建議。5.3安全生產(chǎn)檢查的問(wèn)題整改對(duì)安全生產(chǎn)檢查中發(fā)覺(jué)的問(wèn)題，企業(yè)要及時(shí)進(jìn)行整改。整改責(zé)任部門要制定整改措施，明確整改時(shí)間和責(zé)任人，保證問(wèn)題得到及時(shí)解決。安全生產(chǎn)管理部門要對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，保證整改措施的落實(shí)。對(duì)整改不力的部門和個(gè)人，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。第六章安全生產(chǎn)投入6.1安全生產(chǎn)投入的預(yù)算企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要，合理安排安全生產(chǎn)投入預(yù)算。安全生產(chǎn)投入預(yù)算應(yīng)包括安全設(shè)施設(shè)備的購(gòu)置和維護(hù)、安全教育培訓(xùn)費(fèi)用、勞動(dòng)防護(hù)用品費(fèi)用、安全技術(shù)措施費(fèi)用等。安全生產(chǎn)投入預(yù)算應(yīng)經(jīng)企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)審議通過(guò)后實(shí)施。6.2安全生產(chǎn)投入的使用范圍安全生產(chǎn)投入的使用范圍應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和企業(yè)的實(shí)際需要。主要用于改善安全生產(chǎn)條件，消除安全隱患，提高安全生產(chǎn)水平。具體包括購(gòu)置安全設(shè)施設(shè)備、進(jìn)行安全技術(shù)改造、開(kāi)展安全教育培訓(xùn)、發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品等。6.3安全生產(chǎn)投入的監(jiān)督管理企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)投入的監(jiān)督管理，保證安全生產(chǎn)投入的合理使用。安全生產(chǎn)管理部門要對(duì)安全生產(chǎn)投入的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，財(cái)務(wù)部門要對(duì)安全生產(chǎn)投入的資金進(jìn)行核算和管理。對(duì)挪用、截留安全生產(chǎn)投入資金的行為，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。第七章應(yīng)急救援7.1應(yīng)急救援預(yù)案的制定企業(yè)應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生的安全類型和危害程度，制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援人員、應(yīng)急救援設(shè)備和物資、應(yīng)急救援程序等內(nèi)容。應(yīng)急救援預(yù)案要定期進(jìn)行演練和修訂，保證其有效性和適用性。7.2應(yīng)急救援預(yù)案的演練企業(yè)應(yīng)定期組織應(yīng)急救援預(yù)案的演練，提高應(yīng)急救援人員的應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力。演練內(nèi)容包括模擬發(fā)生、報(bào)警、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)救援、人員疏散等環(huán)節(jié)。演練結(jié)束后，要對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案。7.3應(yīng)急救援的實(shí)施一旦發(fā)生安全，企業(yè)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急救援人員進(jìn)行救援。在救援過(guò)程中，要遵循“先救人后救物，先控制后消滅”的原則，迅速采取有效措施，防止擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。同時(shí)要及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)貓?bào)告情況，配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。第八章安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲8.1安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)的條件與方式企業(yè)對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)的條件包括認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，及時(shí)發(fā)覺(jué)和消除安全隱患，避免安全的發(fā)生等。安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)的方式包括表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、晉升等。8.2安全生產(chǎn)處罰的情形與方式企業(yè)對(duì)違反安全