淺析大學(xué)生村官計(jì)劃及其問題本科畢業(yè)論文

蘇州大學(xué)本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)1當(dāng)今大量的大學(xué)生到國家基礎(chǔ)村政府擔(dān)任，這種現(xiàn)象有利于新農(nóng)村建設(shè)。憑借他們相當(dāng)豐富的知識儲(chǔ)備、先進(jìn)的理論、完整的世界觀和人生觀，為縣級地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才資源的保障，促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)，提升了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)施大學(xué)生村官這一制度，順應(yīng)了具有中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展的需求，不但為大學(xué)生的成長搭建了平臺(tái)，更為新農(nóng)村的科學(xué)發(fā)展注入了新鮮血液。本文通過理論研究、實(shí)際考察，對大學(xué)生村官這一群體進(jìn)行了調(diào)研，從了解了“大學(xué)生村官”對建設(shè)新農(nóng)村建設(shè)的必要性作用、存在的問題以及提出相應(yīng)的建議等方面進(jìn)行了闡述。關(guān)鍵詞：大學(xué)生村官新農(nóng)村建設(shè)建議countryside.Byvirtueoftheirrichknowledgereserve,advancedtheory,acompleteviewoftheworldandlife,fordevelopmentprovidedstrongtalentresourcessafeguard,promotenewofficialsofthissystem,conformingtothesocialistmodernizationwithofcollegestudentdevelopmenthasinjectresearch,practicalinvestigationofundertooksurvey,fromtheunderstandingofthe"universitystudentnecessity,existingproblemsandputsforwardthecorrespondiKeywords:university-graduatevillageofficialnewrural蘇州大學(xué)本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)2畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)原創(chuàng)性聲明和使用授權(quán)說明原創(chuàng)性聲明本人鄭重承諾：所呈交的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文),是我個(gè)人在指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作及取得的成果。盡我所知，除文中特別加以標(biāo)注和致謝的地方外，不包含其他人或組織已經(jīng)發(fā)表或公布過的研究成果，也不包含我為獲得及其它教育機(jī)構(gòu)的學(xué)位或?qū)W歷而使用過的材料。對本研究提供過幫助和做出過使用授權(quán)說明本人完全了解大學(xué)關(guān)于收集、保存、使用畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的規(guī)定，即：按照學(xué)校要求提交畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的印刷本和電子版本；學(xué)校有權(quán)保存畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的印刷本和電子版，并提供目錄檢索與閱覽服務(wù)；學(xué)?？梢?學(xué)位論文原創(chuàng)性聲明研究成果。除了文中特別加以標(biāo)注引用的內(nèi)容外，本論文不包含任何其他個(gè)人均已在文中以明確方式標(biāo)明。本人完全意識到本聲明的法律后果由本人承擔(dān)。學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書留并向國家有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)送交論文的復(fù)印件和電子版，允許論文被查閱和借數(shù)據(jù)庫進(jìn)行檢索，可以采用影印、縮印或掃描等復(fù)制手段保存和匯編本學(xué)位論涉密論文按學(xué)校規(guī)定處理。蘇州大學(xué)本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)4當(dāng)今大量的大學(xué)生到國家基礎(chǔ)村政府擔(dān)任，這種現(xiàn)象有利于新農(nóng)村建設(shè)。不但提高了大學(xué)生就業(yè)水平，而且促進(jìn)了新農(nóng)村的建設(shè)，一舉兩得。黨的十六屆五中全會(huì)提出“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”,其中有這樣非常重要的一條：建立新農(nóng)村文化，形成一種具有現(xiàn)代意義的農(nóng)村文化觀。農(nóng)村的進(jìn)步、發(fā)展、致富，無不離開文化的發(fā)展。憑借他們相當(dāng)豐富的知識儲(chǔ)備、先進(jìn)的理論、完整的世界觀和人生觀，為縣級地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才資源的保障，促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)，從而提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大學(xué)生普遍的志存高遠(yuǎn)，渴望建功立業(yè)，急于求成，一旦有機(jī)會(huì)，就會(huì)急于展現(xiàn)自我，追求其自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。大學(xué)生的自我實(shí)現(xiàn)欲望相對較強(qiáng)烈，畢業(yè)生普遍志存高遠(yuǎn)，胸懷大志，渴望能夠建功立業(yè)。本文通過理論研究、實(shí)際考察，對大學(xué)生村官這一群體進(jìn)行了調(diào)研，從了解了“大學(xué)生村官”對建設(shè)新農(nóng)村建設(shè)起到的積極的作用、存在的問題以及提出相應(yīng)的解決對策等方面進(jìn)行了闡述。蘇州大學(xué)本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)5一實(shí)施大學(xué)生村官計(jì)劃的必要性當(dāng)今大量的大學(xué)生到國家基礎(chǔ)村政府擔(dān)任，這種現(xiàn)象有利于新農(nóng)村建設(shè)。憑借他們相當(dāng)豐富的知識儲(chǔ)備、先進(jìn)的理論、完整的世界觀和人生觀，為縣級地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才資源的保障，促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)，從而提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(一)大學(xué)生就任村官有利于新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施大學(xué)生村官這一制度，順應(yīng)了具有中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展的需求，不但為大學(xué)生的成長搭建了平臺(tái)，更為新農(nóng)村的科學(xué)發(fā)展注入了新鮮血液。安排大學(xué)生到農(nóng)村工作表現(xiàn)了我國領(lǐng)導(dǎo)重視農(nóng)村基層的工作、強(qiáng)化農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)。促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)大膽的嘗試和有效的手段。大學(xué)生村官作為新生制度，對新農(nóng)村建設(shè)的許多方面都帶如果說經(jīng)濟(jì)發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的“硬實(shí)力”,那么文化就是新農(nóng)村建設(shè)的“軟實(shí)力”。特別是在思想意識、價(jià)值取向、發(fā)展觀念多元化的當(dāng)今，各種形態(tài)的沖擊，文化愈加顯示其“硬實(shí)力”的特殊本質(zhì)。雖然大學(xué)教育不一定能將每一個(gè)大學(xué)生培養(yǎng)成合格的高素質(zhì)人才，但是從宏觀層面上看，大學(xué)生是一群受過國家高等教育的高素質(zhì)群體，具有良好的是愿意為社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村的建設(shè)作出貢獻(xiàn)，將先進(jìn)的社會(huì)主義文化與歷史悠久的農(nóng)村(三)大學(xué)生就任村官有利于新農(nóng)村的民主法治建設(shè)大學(xué)生村官由政府通過規(guī)范流程招考選拔聘用的，是大學(xué)生中的精英，整體素質(zhì)較高，對上級政策、方針、措施具有更加系統(tǒng)的認(rèn)知。在實(shí)際工作中，可以自覺的遵守黨和國家的蘇州大學(xué)本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)6遇到困難時(shí)敢于挺身而出。在他們?nèi)鎱⑴c農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)、村莊整治、科技興農(nóng)的過程中，因?yàn)闆]有思想負(fù)擔(dān)，且思想開放民主，工作中開動(dòng)腦筋，提出的方案跟措施不守舊，工作能夠開展的具有新穎性。能夠按照有關(guān)國家法律依法辦事，虛心聽取廣大村民意見，使得廣大村民充分參與新農(nóng)村民主法治建設(shè)的工作上來。能夠維護(hù)黨和政府在人民心中的良好形象。通過積極參與村里的各個(gè)公共建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)(如村莊治安整治、環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)、公共基礎(chǔ)設(shè)施的前期證，方案制定等)的過程中，利用已有的專業(yè)知識，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，提出具有建設(shè)性的意見，做好本職工作。加之現(xiàn)代大學(xué)生有較強(qiáng)的交際能力，以及吃苦耐勞、良好的文筆，注意上下級關(guān)系的調(diào)和，對國家政策的理解更加深刻、獨(dú)到，且注意與同事、上級及時(shí)的溝通，不僅贏得了廣泛的好評，還為村里爭取了更多的優(yōu)惠政策以及項(xiàng)目的引進(jìn)。2(四)大學(xué)生就任村官有利于新農(nóng)村的技術(shù)創(chuàng)新工作的建設(shè)我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口居多的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村以及農(nóng)民問題是我國需要克服的三大難題，只有解決這一根本性的三農(nóng)問題才能更好的推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)。目前，大量的農(nóng)村青壯年涌入城鎮(zhèn)，直接導(dǎo)致了農(nóng)村勞動(dòng)力資源的缺乏，基礎(chǔ)缺乏技術(shù)骨干。通過大學(xué)生村官計(jì)劃的實(shí)施，輸送了“新鮮血液”,形成有層次的人才貯備梯隊(duì)，特別是急需那些有著工科、農(nóng)業(yè)、和法律等背景的大學(xué)生，解決農(nóng)村基層人才缺乏的窘境。從長遠(yuǎn)來看，解決了干部來源單一的問題，培養(yǎng)的干部背景的多元化，加上基層的深刻實(shí)踐，具有偉大的戰(zhàn)略意義。積極從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息化建設(shè)，尤其是上網(wǎng)寬帶、數(shù)字電視等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，以及將其普及到農(nóng)家的工作。在普及的過程中，利用現(xiàn)代化的技術(shù)配合相關(guān)部門，宣傳和發(fā)動(dòng)群眾(比如舉辦講座、上門做思想工作)。從而讓農(nóng)民循序漸進(jìn)的了解、熟悉、使用計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識，并學(xué)會(huì)使用網(wǎng)絡(luò)了解農(nóng)業(yè)科技、工業(yè)知識、網(wǎng)絡(luò)銷售等專業(yè)知識，從而發(fā)家致富。比如泰州姜堰某村往年每當(dāng)草莓紅了的時(shí)候，鄉(xiāng)親總是會(huì)為找買家而發(fā)愁，如今如今在某位大學(xué)生村官的帶領(lǐng)下，通過網(wǎng)絡(luò)、電視以及平面廣告等形式，該村的草莓年年處于供不應(yīng)求的狀態(tài)，并且獲得國家綠色食品認(rèn)證。2中國農(nóng)業(yè)大學(xué)中國村社發(fā)展促進(jìn)會(huì)大學(xué)生“村官”課題組.2008年大學(xué)生“村官”發(fā)展研究報(bào)告(節(jié)選).中國大學(xué)業(yè)，2008,(10).蘇州大學(xué)本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)7二大學(xué)生村官計(jì)劃實(shí)施過程的幾個(gè)突出問題胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中指出：培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民，發(fā)揮億萬農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體作用。但是目前的新農(nóng)村建設(shè)需要的農(nóng)學(xué)以及種植、畜牧、養(yǎng)殖、工業(yè)等適合農(nóng)村需要的專業(yè)知識方面的專業(yè)人才，在大學(xué)生村官中所占比例卻比較少。據(jù)中國教育在線就業(yè)頻道資料顯示，目前，大學(xué)生村官中具有農(nóng)學(xué)背景僅占4%。因此，大多數(shù)大學(xué)生村官?zèng)]有農(nóng)業(yè)、農(nóng)民需要的實(shí)用技術(shù)和農(nóng)村工作的知識背景和經(jīng)歷，只是憑一腔熱情投身廣闊的農(nóng)村，必然在復(fù)雜的農(nóng)村工作實(shí)踐中碰壁。(一)大學(xué)生村官所學(xué)專業(yè)與農(nóng)村現(xiàn)實(shí)需求差距過大從象牙塔到平淡無奇的單位，從繁華的都市到偏遠(yuǎn)落后的鄉(xiāng)村，巨大的變換不得不讓大學(xué)生村官進(jìn)行角色的迅速的變換。需要盡快的了解農(nóng)村、接觸農(nóng)民。但是很多大學(xué)生村官嬌生慣養(yǎng)、水土不服，甚至有的沒有來過農(nóng)村。特別是當(dāng)遇到農(nóng)村復(fù)雜的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)時(shí)變毫無應(yīng)(二)生村官工資福利待遇偏低大學(xué)生村官的工資視其工作地點(diǎn)而定，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的確的待遇普遍稍高。特別是現(xiàn)在招聘的大學(xué)生村官大部分是安排到經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)工資，待遇不高也就成了很普遍的現(xiàn)象。此外，現(xiàn)代化的公共管理體系在農(nóng)村尚未健全，一些獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不能到位，一些保障性的措施也沒有完善。這使得一般大學(xué)生在農(nóng)村工作兩三年后，在面對社會(huì)各方面壓力下，不得不考慮二次就業(yè)的問題。盡管國家規(guī)定大學(xué)生村官在考公務(wù)員或者考研究生都有相關(guān)的優(yōu)惠政策，但是對農(nóng)村感情深厚、那些立志于農(nóng)村并且真正想在有所作為的大學(xué)生村官卻缺少足夠的吸引力。這些都極大的消磨了他們的積極性，挫傷了他們的信心。5得到了廣大高校畢業(yè)生的積極響應(yīng)。雖然是國家推出這一政策是雙贏的，但是由于現(xiàn)有的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并不是很高，使得很多待遇無法完全實(shí)現(xiàn)。具體有一下幾種情況：4李益眾，大學(xué)生村官為何不愿扎根農(nóng)村.共產(chǎn)黨員，2007(17).田曉超.論大學(xué)生村官政策面臨的問題與解決對策.內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)科技，2007(4).蘇州大學(xué)本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)8工資待遇無法保障，有的工資少的可憐，甚至有的根本發(fā)不出工資。其次，仕途前景堪憂，按照《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》的規(guī)定：“到農(nóng)村就業(yè)的，可通過法定程序安排擔(dān)任村黨支部、村委會(huì)的相應(yīng)職務(wù)，要把這批人員作為將來補(bǔ)充鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部的重要來源?！钡顷P(guān)鍵問題正是在于能有多少大學(xué)生村官可以被提拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作呢!況且，鄉(xiāng)鎮(zhèn)府根本就沒有增加公務(wù)員編制的超標(biāo)了，何來新的編制用于提供給那些大學(xué)生村官呢?即便是上級政府想解決大學(xué)生村官這一問題，那也很難有具體的措施能夠?qū)嵭小Ｒ虼?，可以看出，農(nóng)村發(fā)展水平低是導(dǎo)致人才流失的主要原因。綜觀國家的“村官計(jì)劃”,國家原本是想把新鮮血液注入農(nóng)村，從而提高農(nóng)村生產(chǎn)力，徹底改變農(nóng)村的落后面貌，但是現(xiàn)在農(nóng)村的落后狀態(tài)又無法留住高素質(zhì)人才，因此二者之間就形成了一種矛盾，而且這一矛盾是需要長期的發(fā)展過程才能夠解決的。(三)基層干部不配合，村民的抵制情緒嚴(yán)重農(nóng)村的基層干部對于大學(xué)生村官的到來的態(tài)度是矛盾的，一方面為“新鮮血液”的加入在這種愚昧的態(tài)度的影響下，村干部對大學(xué)生村官是時(shí)刻保持著警惕的。有相當(dāng)數(shù)量的基層大學(xué)生村官也覺得正常，他們覺得當(dāng)?shù)氐幕鶎痈刹坎粫?huì)放太多權(quán)給他們，他們被分配的任務(wù)也就是些瑣碎的工作，一直被戒備著。按照《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》,明確規(guī)定了“村民委員會(huì)主任、副主任和委員，由村民直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換村民委員會(huì)成員”。太正規(guī)”的。因?yàn)榘凑找酝囊?guī)定村干部只能由本村村民擔(dān)當(dāng)。作為一項(xiàng)新的政策，大學(xué)生村官不但在法律層面上處于窘迫的境地，而且實(shí)際上也影響了當(dāng)?shù)卮迕竦睦?。再者，村民們覺得大學(xué)生是個(gè)從小嬌生慣養(yǎng)，且不懂得民間疾苦，也不具有領(lǐng)導(dǎo)村民能力的形象。因此，村民們對大學(xué)生村官認(rèn)可度、支持率都很低，甚至流傳著這樣一句話：“在農(nóng)村，大學(xué)生來了是一回事，村民和村干部容不容你又是一回事?！焙ū?，吳雪琪.“接力工程”緣何成了“半拉子工程”——江蘇省海安縣選聘大學(xué)生“村官”的追蹤調(diào)查.小城鎮(zhèn)建設(shè)，2002(7).7栗振宇，彭坡.大學(xué)生“村官”的“角色社會(huì)化”研究.中國青年研究，2007(9).蘇州大學(xué)本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)9村民們認(rèn)為，在農(nóng)村工作更多得靠個(gè)人實(shí)力威望，這如戰(zhàn)爭時(shí)期的部隊(duì)干部，是靠帶領(lǐng)部隊(duì)打出來的，派來的一般水土難服?？梢姡髮W(xué)生要想和村民融合在一起，真正地在村里干出(四)大學(xué)生選擇村官更多是源于功利心態(tài)當(dāng)今的一些大學(xué)生村官，更加看重的是擔(dān)任村官對他們帶來的一些優(yōu)惠政策(比如日后在戶口、就業(yè)、考研等方面的優(yōu)惠)。很少有人會(huì)有在農(nóng)村基層有長遠(yuǎn)規(guī)劃跟打算的。如果時(shí)機(jī)成熟，他們便會(huì)奔向北上廣等大城市，不會(huì)待在農(nóng)村一輩子的。村官只是個(gè)墊腳石，是為了以后才做出的迫不得已的選擇。因此部分大學(xué)生就任村官，更多的是源于利益的驅(qū)動(dòng)。然而反觀現(xiàn)在的大學(xué)生，大部分是獨(dú)生子女，從小到大，與社會(huì)接觸的不多，社會(huì)閱歷缺乏。特別是大學(xué)培養(yǎng)環(huán)節(jié)，又不重視社會(huì)實(shí)踐，從而導(dǎo)致了大學(xué)生們中的一些人不但能力差，而且心理素質(zhì)不高。把他們一下子安置在錯(cuò)綜復(fù)雜的宗族、宗派、宗教和地域糾紛嚴(yán)重的農(nóng)村環(huán)境里，大多是很難應(yīng)對的。三解決大學(xué)生村官問題的建議(一)預(yù)備村官應(yīng)端正職業(yè)價(jià)值觀大學(xué)生村官們需要面對現(xiàn)實(shí)，刻苦鉆研農(nóng)村法律法規(guī)和農(nóng)業(yè)技術(shù)，在彌補(bǔ)自身的知識缺陷的同時(shí)還要有實(shí)事求是、飽滿熱情的工作態(tài)度。1轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識大學(xué)生們面對大中城市連年累加近千萬畢業(yè)生失業(yè)的殘酷現(xiàn)實(shí)。不妨把目光投向急需人才的農(nóng)村市場，服務(wù)農(nóng)村，扎根農(nóng)村。不應(yīng)將村官當(dāng)作擇業(yè)“跳板”而應(yīng)將其視為自己創(chuàng)業(yè)的大好時(shí)機(jī)；不應(yīng)將村官當(dāng)作一件可以炫耀的資本而應(yīng)將其看作是一種責(zé)任和使命來完成；不應(yīng)認(rèn)為農(nóng)村就業(yè)是一次撈取政治資本和發(fā)財(cái)?shù)臋C(jī)會(huì)而應(yīng)淡泊名利、實(shí)事求是并扎實(shí)工作。8趙化沖.大學(xué)生村官的工作現(xiàn)狀及對策.老區(qū)建設(shè).2008.16蘇州大學(xué)本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)2迅速適應(yīng)新工作，努力提高能力大學(xué)生剛剛走出學(xué)校踏上工作崗位，由學(xué)生變?yōu)榇骞?，作為一名管理者，處理問題能力較差，一切都還陌生不適應(yīng)。難以將書本知識與農(nóng)村管理相結(jié)合。這不僅要求他們盡快調(diào)適自己以應(yīng)對新的環(huán)境更要求他們協(xié)調(diào)各方關(guān)系、應(yīng)對各種突發(fā)事件與矛盾，不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。(二)大學(xué)生應(yīng)主動(dòng)深入了解農(nóng)村現(xiàn)狀村官報(bào)考無專業(yè)限制，因而畢業(yè)生們專業(yè)各異，一應(yīng)皆全。專業(yè)知識不對口、大學(xué)生才1充分了解農(nóng)村現(xiàn)實(shí)情況因而在大學(xué)時(shí)期，增加大學(xué)生在農(nóng)村的社會(huì)實(shí)踐，從而讓大學(xué)生充分的了解農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)情況，與此同時(shí)增強(qiáng)大學(xué)生與農(nóng)村的感情，培養(yǎng)出一批今后能真正渴望投入到新農(nóng)村建設(shè)的2加快教學(xué)改革，響應(yīng)國家號召在國家廣招村官的同時(shí)，高校應(yīng)應(yīng)加快教學(xué)改革步伐。在設(shè)計(jì)專業(yè)體系時(shí)，部分專業(yè)需充分考慮農(nóng)村的實(shí)際需要、開相應(yīng)的關(guān)于農(nóng)村方面的課程，使有志向做村官的學(xué)生學(xué)習(xí)一些相關(guān)技能，并有所用。嘗試建立農(nóng)村實(shí)習(xí)基地，組織模擬管理，與實(shí)際相結(jié)合，為學(xué)生今后(三)大學(xué)應(yīng)加強(qiáng)大學(xué)生在農(nóng)村的社會(huì)實(shí)踐大學(xué)的社會(huì)實(shí)踐是引導(dǎo)學(xué)生們走出校門，走向社會(huì)，接觸社會(huì)，了解社會(huì)的一種有效方法；是鍛煉大學(xué)生才能的良好形式；是修身養(yǎng)性，培養(yǎng)良好的擇業(yè)觀、擇業(yè)觀。親身體驗(yàn)農(nóng)9翟書斌，劉軍名.大學(xué)生村官——新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)發(fā)核心力，職業(yè)圈，2007,(3).蘇州大學(xué)本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)將學(xué)校里所學(xué)的理論知識付諸于實(shí)踐之中，以便那些真正想投身新農(nóng)村事業(yè)的大學(xué)生更好的參加基層工作。所以大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)多聯(lián)系實(shí)際，組織有志青年參加在農(nóng)村的社會(huì)實(shí)踐。(四)改善大學(xué)生村官待遇大學(xué)生村官的工資低是一種很普遍的現(xiàn)象。由于某些農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，大學(xué)生村官的工資福利待遇是相當(dāng)?shù)偷?。如果，在連最基本的待遇都沒有的情況下，卻要大學(xué)生去服務(wù)于社會(huì)，這對于絕大部分人來說是很不現(xiàn)實(shí)的。此外，對大學(xué)生村官考取研究生、公務(wù)員有優(yōu)惠政策，但是對于那些真正想扎根于農(nóng)村的大學(xué)生們卻缺乏必要了的鼓勵(lì)。因此政府應(yīng)當(dāng)出臺(tái)能夠真正留住大學(xué)生村官的政策。培養(yǎng)今后基層的骨干，不但有利于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，也有利于日后對于基層的長久發(fā)展，維持了政策的穩(wěn)定性。具體實(shí)施建議如下：11對大學(xué)生村官進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，提高吸引力根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，大學(xué)生村官的生活以及生活經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼是由中央以及地方財(cái)政機(jī)關(guān)共同支付的。大學(xué)生村官的工資福利待遇將比照當(dāng)?shù)匦落浻玫墓珓?wù)員的工資水平。中央財(cái)政機(jī)關(guān)補(bǔ)貼根據(jù)地域不同而有所區(qū)別，若無法全額發(fā)放則有當(dāng)?shù)卣a(bǔ)充。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下：東部地區(qū)1.5萬元/年，中部地區(qū)1萬元/年，西部地區(qū)0.5萬元/年。與此同時(shí)中央財(cái)政機(jī)關(guān)還會(huì)給大學(xué)生村官發(fā)放一次性的安置費(fèi)。如若大學(xué)生村官聘用期滿，按照當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位的標(biāo)準(zhǔn)參加相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等。國家相關(guān)部門提出了國家實(shí)行學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國家助學(xué)貸款代償政策。其中中央部委所屬高校畢業(yè)的大學(xué)生村官的學(xué)費(fèi)和國家助學(xué)貸款，由中央財(cái)政補(bǔ)償和代償。地方所屬高校畢業(yè)的大學(xué)生村官的學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償辦法，由選聘地制定。對于被選聘到其地區(qū)農(nóng)村基層的大學(xué)生村官，鼓勵(lì)選聘地補(bǔ)償學(xué)費(fèi)和代償助學(xué)貸款。享受學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償政策的大學(xué)生“村官”,必須在聘期內(nèi)考核稱職。2幫助大學(xué)生村官找到今后理想的出路為了幫助聘任期滿的大學(xué)生村官找到理想的出路，應(yīng)當(dāng)建立大學(xué)生村官正常流動(dòng)制度。對于表現(xiàn)優(yōu)異、且考核合格的大學(xué)生村官，可以享受公務(wù)員報(bào)考的優(yōu)惠政策。相關(guān)優(yōu)惠政策具體如下：各級黨政機(jī)關(guān)要注重從具有基層工作經(jīng)歷的優(yōu)秀大學(xué)生村官中招考公務(wù)員，并明10宋相義.農(nóng)村村級組織建設(shè)的創(chuàng)新之舉——對“大學(xué)生村官”計(jì)劃的調(diào)查與思考[J].前沿，2007,(2):10—12.確錄用比例：鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)補(bǔ)充公務(wù)員，要逐步提高從大學(xué)生村官中考錄的比例：選調(diào)生主要從具有2年以上基層工作經(jīng)歷的大學(xué)生村官及其他到基層工作的高校畢業(yè)生中招考。扶持自主創(chuàng)業(yè)各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際，建設(shè)和完善一批投資小、見效快的大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地，認(rèn)真落實(shí)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠、扶持政策。重點(diǎn)幫助和支持那些有創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢的大學(xué)生村官。強(qiáng)化大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，積極開展信息咨詢、項(xiàng)目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、小額貸款、開業(yè)指導(dǎo)、跟蹤輔導(dǎo)等工作。引導(dǎo)另行擇業(yè)對于聘期考核稱職，不再留村工作或不參加公務(wù)員招考的，幫助和支持他們另行擇業(yè)，擇業(yè)前可免費(fèi)參加一期職業(yè)培訓(xùn)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)事業(yè)單位、國有企業(yè)、非公有制企業(yè)等用人單位，優(yōu)先聘用(招用)具有2年以上農(nóng)村基層工作經(jīng)歷的大學(xué)生村官。支持繼續(xù)學(xué)習(xí)深造聘用期間工作表現(xiàn)良好、考核合格的，報(bào)考碩士研究生可享受初試總分加10分和在同等條件下優(yōu)先錄取的優(yōu)惠政策。(五)完善相關(guān)法規(guī)和追蹤考核制度依法治國是中華人民共和國的基本方略。《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》以及各省人大制定的《實(shí)施<中華人民共和國村民委員會(huì)組織法>辦法》是各地農(nóng)村選拔、使用村官的重要法律依據(jù)?？墒乾F(xiàn)在《村民委員會(huì)組織法》以及各個(gè)身份的“實(shí)施辦法”暫時(shí)對大學(xué)生村官政策都沒有明細(xì)的規(guī)定，從而導(dǎo)致了如若大學(xué)生村官想成為真正的村官變得無法可依。因此，很多名義上的大學(xué)生村官只能在基層擔(dān)當(dāng)助理等虛職，無法充分發(fā)揮大學(xué)生們的才能。所以應(yīng)當(dāng)完善《村民委員會(huì)組織法》中的相關(guān)法律法規(guī)，從而保障大學(xué)生村官的合法的地位，使其能享有在競爭村委主任或者村支書等實(shí)職的平等權(quán)利。具體實(shí)施建議如下：1完善相關(guān)的法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生村官角色合法(1)在基層編制方面，保障大學(xué)生村官的編制，維護(hù)他們的正當(dāng)利益；(2)不斷深入研究大學(xué)生村官政策，使其更加法制化、科學(xué)化，為大學(xué)生村官提供更加良好的發(fā)展平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)真正意義上的有法可依；(3)國家政府應(yīng)當(dāng)盡快給大學(xué)生村官確定好定位，可以在不改變法案的情況對表現(xiàn)優(yōu)異的大學(xué)生村官安排好戶口，使其合法的參與當(dāng)?shù)卮甯刹康母傔x；(4)當(dāng)大學(xué)生村官任期結(jié)束后回家鄉(xiāng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在落實(shí)戶口、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼等方面給予優(yōu)惠蘇州大學(xué)本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)2實(shí)行科學(xué)化的管理體制(1)為了防止出現(xiàn)“所學(xué)的應(yīng)用不到實(shí)際”的現(xiàn)象發(fā)生，在招聘前組織部門得從實(shí)際出發(fā)進(jìn)行詳細(xì)的研究，熟悉農(nóng)村基層對人才需求狀況；(2)制定好詳細(xì)的招聘人才的標(biāo)準(zhǔn)，在考核大學(xué)生的知識、思想政治、工作能力的同時(shí)，還要考慮大學(xué)生的戶口、專業(yè)等方面；(3)完善招聘程序，堅(jiān)持公平、公正、公開這三項(xiàng)原則，統(tǒng)一進(jìn)行筆試、面試等工作；對招聘了的大學(xué)生村官，需要加強(qiáng)管理，并建立好相關(guān)的管理的體系，如“三幫一聯(lián)”制度即村干部幫帶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)幫教、縣直局委幫扶和聯(lián)系制度”、培訓(xùn)制度和激勵(lì)考核制度等；“3完善大學(xué)生村官培訓(xùn)、考核機(jī)制聘用大學(xué)生就任村官的關(guān)鍵目的就是讓他們來基層做實(shí)事、創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮作用?；鶎痈刹啃枰M心盡力完成培養(yǎng)大學(xué)生村官的工作，給他們安排具體任務(wù)，從而在實(shí)踐中成長鍛煉起(1)要明確具體的崗位職責(zé)，基層干部需要為每個(gè)大學(xué)生村官安排具體的工作任務(wù)；(2)做好師傅帶徒弟的工作，安排經(jīng)驗(yàn)豐富的基層干部和大學(xué)生村官進(jìn)行一對一的結(jié)對聯(lián)系幫帶，手把手的指導(dǎo)；(3)要注重實(shí)踐的培養(yǎng)，鼓勵(lì)大學(xué)生村官在基層創(chuàng)業(yè)，幫助他們確定符合鄉(xiāng)土的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、任務(wù)，并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)為他們提供支持；(4)要建立良好的信息交流平臺(tái)，中央有關(guān)部門在教育我上建立大學(xué)生村官的交流平臺(tái)，加強(qiáng)大學(xué)生村官之間的聯(lián)絡(luò)；(5)強(qiáng)化管理考核機(jī)制，基層組織、人力和社保、團(tuán)委等部門負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行具體實(shí)施?？己朔譃槟甓瓤己撕推钙诳己?，考核結(jié)果報(bào)縣委組織部備案，作為大學(xué)生村官享受續(xù)聘、獎(jiǎng)懲、考試加分等優(yōu)惠政策的重要憑證。為了加強(qiáng)對大學(xué)生村官的培訓(xùn)，幫助他們盡快適應(yīng)農(nóng)村的環(huán)境，迅速進(jìn)入工作角色。各地要把大學(xué)生村官納入整個(gè)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃的重點(diǎn)，每位大學(xué)生村官都要進(jìn)行崗前培訓(xùn)。每年至少安排一次崗位培訓(xùn)，累計(jì)時(shí)間不少于7天。"中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國村社發(fā)展促進(jìn)會(huì)大學(xué)生村官課題組.新農(nóng)村建設(shè)的生力軍——大學(xué)生村官發(fā)展研究報(bào)告，農(nóng)村工作通訊.2008.10.12胡躍高等.“大學(xué)生村官”發(fā)展研究報(bào)告.中國大學(xué)生就業(yè)，2008(10).蘇州大學(xué)本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)4加強(qiáng)政策宣傳導(dǎo)向作用通過加強(qiáng)政策宣傳導(dǎo)向跟媒體報(bào)道等，使得人們對大學(xué)生村官這一概念擁有充分的認(rèn)識和理解，從而為大學(xué)生村官的具體的工作的展開創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境，從而吸引更多的大學(xué)生為農(nóng)村的發(fā)展鞠躬盡瘁；制定、實(shí)行相關(guān)的優(yōu)惠的政策，如除了考公務(wù)員和考研加分、提供創(chuàng)業(yè)支持、保留城市戶籍，還可以增加專門的經(jīng)費(fèi)來抵國家助學(xué)貸，使得一些大學(xué)生沒有經(jīng)濟(jì)上的壓力，減輕他們的負(fù)擔(dān)，創(chuàng)建的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金，可以提供適當(dāng)?shù)膭?chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金，引導(dǎo)他們采取多種方式進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。政府和管理層方面、大學(xué)生和高校方面，應(yīng)積極努力，進(jìn)一步建立健全大學(xué)生村官工作長效機(jī)制。313黨國英.大學(xué)生到農(nóng)村去做什么?.中國社會(huì)導(dǎo)刊，2005(17).蘇州大學(xué)本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)結(jié)語我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村問題是關(guān)乎國家興衰的大事。大學(xué)生村官制度，是我國政府針對新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重大政策。旨在完善我國基層隊(duì)伍，促進(jìn)和諧發(fā)展。當(dāng)然，我們要以正確的眼光看待大學(xué)生村官制度。社會(huì)在發(fā)展，時(shí)代在變遷，任何事物的產(chǎn)生與發(fā)展都是基于不同條件、不同環(huán)境的。任何真理離開了它的先決條件都將不成為真理，我們應(yīng)當(dāng)用發(fā)展的眼光來看待大學(xué)生村官制度?，F(xiàn)階段，大學(xué)生村官制度正處于初步發(fā)展的狀態(tài)，受現(xiàn)在的社會(huì)大環(huán)境制約，它的實(shí)施過程中出現(xiàn)一些問題時(shí)很正常的，要正確的看待。隨著新政策的推廣，制度本身也會(huì)不斷的進(jìn)行改進(jìn)，以適應(yīng)不同的情況。因此只有不斷發(fā)展、不斷改進(jìn)才是可持續(xù)的，才是符合當(dāng)今時(shí)代潮流的。如今的中國正身處在高速發(fā)展的列車上，“三農(nóng)”問題必須要給予充分的重視。只有大力推廣大學(xué)生村官制度，才能使新農(nóng)村更好的建設(shè)，才能使農(nóng)民走向富裕的道路，才能更好的建設(shè)全面的中國特色的小康社會(huì)。參考文獻(xiàn)版).2008年11月第26卷第4期[2]中國農(nóng)業(yè)大學(xué)中國村社發(fā)展促進(jìn)會(huì)大學(xué)生“村官”課題組.《2008年大學(xué)生“村官展研究報(bào)告(節(jié)選)》.中國大學(xué)生就業(yè)，2008,(10).[3]楊晨光.《為新農(nóng)村建設(shè)提供人才支持》.中國教育報(bào)，2008—4—2.[4]李益眾.《大學(xué)生村官為何不愿扎根農(nóng)村》.共產(chǎn)黨員，2007(17).[5]田曉超.《論大學(xué)生村官政策面臨的問題與解決對策》.內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)科技，2007(4).生“村官”的追蹤調(diào)查》.小城鎮(zhèn)建設(shè)，2002(7).[7]栗振宇，彭坡.《大學(xué)生“村官”的“角色社會(huì)化”研究》.中國青年研究，2007(9).[8]趙化沖.《大學(xué)生村官的工作現(xiàn)狀及對策.老區(qū)建設(shè)》.2008.16[9]翟書斌，《劉軍名.大學(xué)生村官——新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)發(fā)核心力》.職業(yè)圈，2007,(3).[10]宋相義.《農(nóng)村村級組織建設(shè)的創(chuàng)新之舉——對“大學(xué)生村官”計(jì)劃的調(diào)查與思考[J]》.前沿，2007,(2):10—12.[12]胡躍高等.《“大學(xué)生村官”發(fā)展研究報(bào)告》.中國大學(xué)生就業(yè)，2008(10).[13]黨國英.《大學(xué)生到農(nóng)村去做什么》.中國社會(huì)導(dǎo)刊，2005(17).本人鄭重聲明：所呈交的學(xué)位論文，是本人在導(dǎo)師的指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作所取得的成果。盡我所知，除文中已經(jīng)特別注明引用的內(nèi)容和致謝的地方外，本論文不包含任何其他個(gè)人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果。對本文的研究做出重要貢獻(xiàn)的個(gè)人和集體，均已在文式注明并表示感謝。本人完全意識到本聲明的法律結(jié)果由本人承擔(dān)。學(xué)位論文作者(本人簽名):年月日全文數(shù)據(jù)庫出版章程》(以下簡稱“章程”),愿意將本人的學(xué)位論文提交“中國學(xué)術(shù)期刊(光盤版)電子雜志社”在《中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫》、《中國優(yōu)秀碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫》論文密級：□公開口保密(年月至_年月)(作者簽名： 導(dǎo)師簽名： 本人鄭重聲明：所呈交的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文),是本人在指導(dǎo)老師的指導(dǎo)下，獨(dú)立進(jìn)行研究工作所取得的成果，成果不存在知識產(chǎn)權(quán)爭議。盡我所知，除文中已經(jīng)注明引用的內(nèi)容外，本設(shè)計(jì)(論文)不含任何其他個(gè)人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的作品成果。對本文的研究做出重要貢獻(xiàn)的個(gè)人和集體均已在文中以本聲明的法律后果由本人承擔(dān)。二〇一○年九月二十日畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)使用授權(quán)聲明本人完全了解濱州學(xué)院關(guān)于收集、保存、使用畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的規(guī)定。本人愿意按照學(xué)校要求提交學(xué)位論文的印刷本和電子版，同意學(xué)校保存學(xué)位論文的印刷本和電子版，或采用影印、數(shù)字化或其它復(fù)制手段保存設(shè)計(jì)(論文);同意學(xué)校在不以